淺探新形勢下我國國際貿易融資及風險防范

1、淺探如何構建中國的國際貿易政策愛惜性摘要：本文論述了國家貿易政策愛惜性的表現(xiàn)，和如何構建中國符合NT。規(guī)那么的愛惜性貿易政策方法。關鍵詞：國際貿易政策愛惜性貿易愛惜中國加入WT。后，應正確熟悉NT（）這一多邊貿易組織的性質，在宏觀政策上制定出相應符合WT（）的原那么，反映中國利益的貿易政策，筆者就如何構建中國的國際貿易政策愛惜性進行了論述。一、國家貿易政策愛惜性的表現(xiàn)一、“公布型”的貿易愛惜“公布型”的貿易愛惜，是指在關貿總協(xié)定和WT（）下的貿易，和投資自由化的談判進程中還未涉及的領域，或是還未完全展開和達到協(xié)議的談判的領域，再加上談判達到協(xié)議后尚未履行的許諾，和協(xié)議中的一些規(guī)那么的例外而引發(fā)

2、的愛惜方法。還未涉及的領域，指某些國家為了保護本國的利益臨時把某些行業(yè)的自由化擱置起來不予談判；還未完全展開和達到協(xié)議的談判的領域，是指某些“靈敏行業(yè)”，國家的比較優(yōu)勢相差差異，若是完全放開會致使本國產業(yè)的“嚴峻損害”，故在多邊談判中臨時將這些行業(yè)的自由化程度放低、放慢；談判后尚未履行的許諾，指依照許諾減讓表此刻還未兌現(xiàn)的部份；談判達到的協(xié)議規(guī)那么的例外，是指協(xié)議中一樣都是作了自由化的規(guī)定的，但不管哪項協(xié)議，都是由一些規(guī)那么和規(guī)那么的例外拼湊起來的，這些規(guī)那么的例外事實上確實是承認這些方面的適當愛惜。這些愛惜都是公布的，這事實上也是國際在多邊貿易談判中實力較量的結果。一樣以為，在WTQ下的多邊

3、貿易談判中的“靈敏行業(yè)”，是自由化較緩慢和最不完全的行業(yè)。如農業(yè)、紡織業(yè)、效勞貿易領域，一直是各要緊發(fā)達國家“公布型”的貿易愛惜的領域。在NT。條件下發(fā)達資本主義國家的“公布型”貿易愛惜的手腕有兩種：一是運用高關稅限制入口；二是利用各類各樣的非關稅壁壘。國內的價錢支持確實是常見的公布型愛惜方法之一。國內支持的名目繁多，例如國內補助、價錢治理、出口補助和綠箱(GrcunBcx)政策等等。二、“隱蔽型”的貿易愛惜在WT。框架下，除“公布型”貿易愛惜外，還有十分重要的“隱蔽型”貿易愛惜?！半[蔽型”的貿易愛惜是與“公布型”的貿易愛惜相對應的，以“反傾銷壁壘”為代表，還包括“技術壁壘”、“綠色壁壘”等。

4、這種壁壘的特點是它們往往本著人類的一起利益的原那么制定出來的，一樣包括了“公平原那么"、“愛惜生態(tài)和人類健康”等原那么，這些原那么本意確實是好的，但現(xiàn)實情形那么是它往往會成為某些國家(專門是發(fā)達國家)制定愛惜貿易政策的依據(jù)。事實上這種“隱蔽型”的貿易愛惜方法，此刻巳經成了發(fā)達國家愛惜國內產業(yè)的要緊工具?！半[蔽型”的貿易愛惜的手腕包括兩類：一是征收高額關稅，如加征高額反傾銷稅、反補助稅；二是禁止入口乃至當場銷毀，這主若是不符合國家的查驗檢疫標準、環(huán)保標準等而采取的方法。二如何構建中國符合WTO規(guī)那么的愛惜性貿易政策措旋一、制定符合中國利益的貿易法律體系的必然性中國是個進展中國家，國際分

5、工處于不利的地位，貿易利益相對較小。不管是過去仍是在此刻的*T()條件下，各國的貿易政策的本質是愛惜性的，不能空想WTO會真正無私地給中國一個穩(wěn)固的、自由的貿易環(huán)境。WT()下的愛惜更具進攻性、系統(tǒng)化、法律化，加倍難以對付。加入WT。后的中國，第一，在愛惜國內市場方面應該好好地向發(fā)達國家學習，制定出中國的一套有利于中國利益的貿易法律體系，巳成為當務之急。第二，對中國國內各產業(yè)來講，加入WT。對它們的阻礙也是各不相同的。作為中國如此一個進展中的社會主義大國，和諧好各個階級、階級的利益，保護社會的穩(wěn)固比什么都重要。若是咱們一味地強調入世許諾，而輕忽各個利益集團的利益和諧，必將產生嚴峻的政治后果。而

6、要和諧入世對各行業(yè)帶來的利益不對等也必需依托國家的力量，制定相應的行政法律措鹿，在舟T?？蚣芟虏扇∵m當愛惜措旅，而且這也是各個國家普遍采取的計謀。二、制定符合中國利益的貿易政策體系的可能性第一，WTO規(guī)那么的例外給各個國家制定國家的貿易愛惜政策提供了合法的依據(jù)。因其中國加入W'T()后，是有可能制定符合中國利益的愛惜貿易政策的。第二，XXTO中的很多協(xié)議和規(guī)那么并非十分周密，存在漏洞。這使得國家能夠依照這些存在漏洞的協(xié)議制定本國的很容易成為愛惜方法的貿易法律，如反傾銷協(xié)議的模糊性漏洞，就成為各個國家貿易愛惜的工具。中國也能夠利用這些協(xié)議的不完善來制定符合中國利益的貿易法律法規(guī)。第三，新

7、型的貿易愛惜手腕（如動植物衛(wèi)生查驗檢疫標準、綠色壁壘、技術標準壁壘等），咱們的技術水平差并非意味著就不能利用技術手腕，也能夠利用別的優(yōu)勢成立中國特有的壁壘前些年中國肉雞產業(yè)受到外國的極大沖擊，那時就有人提出要對肉雞的入口采取一些限制方法。例如，能夠依照規(guī)定每只肉雞的雞毛渣平均不能多于500根，因為中國采納的是人工拔毛，剩下的雞毛渣比美國等發(fā)達國家用機械拔毛后剩下的雞毛渣要少，如此的規(guī)定對咱們是有利的。總之，WTQ不是一個貿易自由化的天堂，相反，它許諾“合法”地愛惜，而且它使貿易愛惜加倍系統(tǒng)化、法律化。3、按WT。的原那么和“例外”條款構造中國“隱蔽型、新型”的非關稅壁壘體系在NT。條件下，關稅

8、手腕和“傳統(tǒng)”的非關稅愛惜方法，是要受到限制并最終要取消的，于是各國紛紛轉向“新型”（“隱蔽型”）的非關稅壁壘。加入舟T。后的中國也必需順應這一趨努，按NT。的原那么和“例外”條款構造中國“隱蔽型、新型”的非關稅壁壘體系。以增強和提高反傾銷、反補助的能力建設的核心在利用“新型”的非關稅壁壘（NTB）作為愛惜方法方面，發(fā)達國家早巳具有相當高的水平，偏重點早巳轉向以反傾銷為代表的“新型”的、隱蔽性強的NTB。依照中國加入WT。法律文件，入口許可證、入口配額和入口招標這3種傳統(tǒng)NTB的大部份巳在中國正式加入WTO之日取消，剩余部份也將在2004或2005年1月1日取消。因此，在利用NTB方面應以增強反傾銷能力建設為核心。從1994年中華人民共和國對外貿易法中對反傾銷的規(guī)定，到1997年的中華人民共和國反傾銷和反補助條例，再到最近公布的中華人民共和國反傾銷條例，應該說，中國在反傾銷立法方面的工作巳經初見成效?？墒牵袊姆磧A銷隊伍還有待增強。反補助也是比較新型的非關稅壁壘，也成為各發(fā)達國家愛惜國內產業(yè)的一個重要手腕。美國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家，在19891993年期間發(fā)起的反補助案數(shù)量占全世界反補助總數(shù)的比重高達93.2%。中國最近也公布了反補助條例，可是，至今中國的反補助尚無實際操作體會，專業(yè)人材缺乏的問題也較為突出。三、結語需要