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文檔簡(jiǎn)介

1、供給學(xué)派”激進(jìn)的供給學(xué)派“的基本政策主張和理論模型供給學(xué)派產(chǎn)生的理論淵源和歷史條件”溫和的供給學(xué)派“經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁.費(fèi)爾德斯坦的理論和政策主張供給學(xué)派理論和政策主張的實(shí)踐和對(duì)其簡(jiǎn)要評(píng)論一、供給學(xué)派產(chǎn)生的理論淵源和歷史條件 供給就是指商品和勞務(wù)的供給,也就是指生產(chǎn),供給學(xué)派就是強(qiáng)調(diào)供給就是指商品和勞務(wù)的供給,也就是指生產(chǎn),供給學(xué)派就是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和供給的經(jīng)濟(jì)學(xué)派,所以,供給學(xué)派又叫做生產(chǎn)學(xué)派、供給經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和供給的經(jīng)濟(jì)學(xué)派,所以,供給學(xué)派又叫做生產(chǎn)學(xué)派、供給經(jīng)濟(jì)學(xué)。學(xué)?!肮┙o經(jīng)濟(jì)學(xué)供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”一詞是由弗吉尼亞大學(xué)的赫伯特一詞是由弗吉尼亞大學(xué)的赫伯特. .斯坦教授于斯坦教授于19761976年首次提出的。

2、年首次提出的。 供給學(xué)派(供給學(xué)派(The Supply-side SchoolThe Supply-side School)是)是2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代后期在美國(guó)年代后期在美國(guó)興起的一個(gè)與凱恩斯主義相對(duì)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派。興起的一個(gè)與凱恩斯主義相對(duì)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派。 供給學(xué)派是主張經(jīng)濟(jì)自由主義的。他們反對(duì)凱恩斯主義的有效需求供給學(xué)派是主張經(jīng)濟(jì)自由主義的。他們反對(duì)凱恩斯主義的有效需求管理理論及其政策主張,注重供給,主張刺激儲(chǔ)蓄、投資和工作的積管理理論及其政策主張,注重供給,主張刺激儲(chǔ)蓄、投資和工作的積極性,主張讓市場(chǎng)機(jī)制更多地自行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。極性,主張讓市場(chǎng)機(jī)制更多地自行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。 主要代表人物

3、:主要代表人物: 南加利福利亞大學(xué)的南加利福利亞大學(xué)的阿瑟阿瑟.拉弗拉弗,哈佛大學(xué)教授,哈佛大學(xué)教授馬丁馬丁.費(fèi)爾德斯坦費(fèi)爾德斯坦,華爾街日?qǐng)?bào)華爾街日?qǐng)?bào)羅伯特羅伯特.巴雷德、巴雷德、裘德裘德.萬(wàn)尼斯基萬(wàn)尼斯基、保羅、保羅.克雷克雷.羅伯茨,羅伯茨,哥倫比亞大學(xué)的哥倫比亞大學(xué)的羅伯特羅伯特.蒙代爾蒙代爾、米切爾、米切爾.伊文思和喬治伊文思和喬治.吉爾德。吉爾德。(一)供給學(xué)派的理論淵源(一)供給學(xué)派的理論淵源 供給學(xué)派的主要代表人物認(rèn)為供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)是穿上現(xiàn)代服裝的古典經(jīng)供給學(xué)派的主要代表人物認(rèn)為供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)是穿上現(xiàn)代服裝的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。因此,可以說供給學(xué)派的理論淵源主要是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。濟(jì)學(xué)。因此

4、,可以說供給學(xué)派的理論淵源主要是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。 這種古典經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是指從亞當(dāng)這種古典經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是指從亞當(dāng). .斯密到約翰斯密到約翰. .斯圖亞特斯圖亞特. .穆特并由薩伊穆特并由薩伊建立的以供給為出發(fā)點(diǎn),以生產(chǎn)、成本、生產(chǎn)率為研究重點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)自由建立的以供給為出發(fā)點(diǎn),以生產(chǎn)、成本、生產(chǎn)率為研究重點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)自由主義為主要政策主張的經(jīng)濟(jì)理論體系。主義為主要政策主張的經(jīng)濟(jì)理論體系。 此外,從供給學(xué)派強(qiáng)調(diào)減稅等財(cái)政政策來看,其分析方法和政策主張此外,從供給學(xué)派強(qiáng)調(diào)減稅等財(cái)政政策來看,其分析方法和政策主張的淵源是從大衛(wèi)的淵源是從大衛(wèi). .休謨、亞當(dāng)休謨、亞當(dāng). .斯密和一些重商主義者那里來的。斯密和一些重

5、商主義者那里來的。 古典經(jīng)濟(jì)理論的奠基人亞當(dāng)古典經(jīng)濟(jì)理論的奠基人亞當(dāng). .斯密,在論述國(guó)民財(cái)富來源及增長(zhǎng)時(shí),強(qiáng)斯密,在論述國(guó)民財(cái)富來源及增長(zhǎng)時(shí),強(qiáng)調(diào)的正是勞動(dòng)和資本使用量及其效率的決定性作用,強(qiáng)調(diào)要使經(jīng)濟(jì)順利發(fā)調(diào)的正是勞動(dòng)和資本使用量及其效率的決定性作用,強(qiáng)調(diào)要使經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展,經(jīng)濟(jì)必須自由,這就是供給至上的思想。展,經(jīng)濟(jì)必須自由,這就是供給至上的思想。 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,充分就業(yè)是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,充分就業(yè)是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的常態(tài),因?yàn)槌B(tài),因?yàn)椤肮┙o會(huì)自行創(chuàng)造自己的需求供給會(huì)自行創(chuàng)造自己的需求”(此即(此即“薩伊定薩伊定律律”)。薩伊概括了)。薩伊概括了“古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派古

6、典經(jīng)濟(jì)學(xué)派”理論體系的性質(zhì)與結(jié)理論體系的性質(zhì)與結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。他認(rèn)為,生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn),分配是生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。他認(rèn)為,生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn),分配是生產(chǎn)的結(jié)果,交換是分配的繼續(xù),消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的終點(diǎn)。生產(chǎn)者的果,交換是分配的繼續(xù),消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的終點(diǎn)。生產(chǎn)者的最大利潤(rùn)必然會(huì)帶來全社會(huì)的最大利益,消費(fèi)者的最大利益最大利潤(rùn)必然會(huì)帶來全社會(huì)的最大利益,消費(fèi)者的最大利益寓于生產(chǎn)者的利益之中,是生產(chǎn)決定了消費(fèi)。寓于生產(chǎn)者的利益之中,是生產(chǎn)決定了消費(fèi)。 薩伊還認(rèn)為,當(dāng)一種資源得到充分利用時(shí),就生產(chǎn)出薩伊還認(rèn)為,當(dāng)一種資源得到充分利用時(shí),就生產(chǎn)出一定量的商品,參加這種生產(chǎn)的人們也獲得一定的收入,從一定量的商品,

7、參加這種生產(chǎn)的人們也獲得一定的收入,從而他們將以就業(yè)中所得的這些收入去購(gòu)買產(chǎn)品。只要生產(chǎn)安而他們將以就業(yè)中所得的這些收入去購(gòu)買產(chǎn)品。只要生產(chǎn)安排好,不論生產(chǎn)什么都能銷售出去,發(fā)生過剩的產(chǎn)品不過是排好,不論生產(chǎn)什么都能銷售出去,發(fā)生過剩的產(chǎn)品不過是一種劣等貨或者不對(duì)路的暫時(shí)過剩;只要供給會(huì)創(chuàng)造它自己一種劣等貨或者不對(duì)路的暫時(shí)過剩;只要供給會(huì)創(chuàng)造它自己的需求,就不會(huì)發(fā)生一般生產(chǎn)過剩,總供給和總需求一定相的需求,就不會(huì)發(fā)生一般生產(chǎn)過剩,總供給和總需求一定相等。等。 喬治喬治. .吉爾德曾做出總結(jié):吉爾德曾做出總結(jié):“薩伊定律,它的各種變化,薩伊定律,它的各種變化,是供應(yīng)學(xué)派理論的基本規(guī)則是供應(yīng)學(xué)派理

8、論的基本規(guī)則”薩薩 伊伊 定定 律律(二)供給學(xué)派產(chǎn)生的歷史條件(2020世紀(jì)世紀(jì)3030年代)正統(tǒng)凱恩斯主義年代)正統(tǒng)凱恩斯主義認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)停滯是衰退的標(biāo)志,通認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)停滯是衰退的標(biāo)志,通貨膨脹是高漲或繁榮的標(biāo)志;對(duì)付貨膨脹是高漲或繁榮的標(biāo)志;對(duì)付前者宜采用擴(kuò)張政策,對(duì)付后者宜前者宜采用擴(kuò)張政策,對(duì)付后者宜采用緊縮政策。然而,當(dāng)停滯于衰采用緊縮政策。然而,當(dāng)停滯于衰退相伴而生時(shí),一些人開始對(duì)凱恩退相伴而生時(shí),一些人開始對(duì)凱恩斯主義的需求管理政策發(fā)生了懷疑,斯主義的需求管理政策發(fā)生了懷疑,并力求從供給的角度探尋滯漲的原并力求從供給的角度探尋滯漲的原因,以期找到拜托困境的出路。因,以期找到拜托困

9、境的出路。20世紀(jì)世紀(jì)70年代,西方國(guó)家普年代,西方國(guó)家普遍出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)遍出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)”停滯膨脹停滯膨脹“的局面。經(jīng)濟(jì)停滯和通貨的局面。經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存。膨脹并存。19711971年,羅伯特年,羅伯特. .蒙代爾對(duì)美國(guó)政蒙代爾對(duì)美國(guó)政府通過增加稅收的辦法一直通貨府通過增加稅收的辦法一直通貨膨脹的做法提出了批評(píng)。蒙代爾膨脹的做法提出了批評(píng)。蒙代爾主張,一方面應(yīng)該緊縮貨幣供給主張,一方面應(yīng)該緊縮貨幣供給量以抑制通貨膨脹,另一方面應(yīng)量以抑制通貨膨脹,另一方面應(yīng)該減稅以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且減該減稅以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且減稅后,政府的稅收未必會(huì)減少,稅后,政府的稅收未必會(huì)減少,所以減稅并不一定會(huì)增加政府預(yù)

10、所以減稅并不一定會(huì)增加政府預(yù)算赤字。算赤字。正是由于這個(gè)原因,羅伯特.蒙代爾被美國(guó)的報(bào)刊叫做“供給學(xué)派的先驅(qū)者”。政府之所以偏好需求管理政策,因?yàn)樗ǔT诙唐趦?nèi)就能見效,這是基于選舉制度下的行為短視的結(jié)果。激進(jìn)的供給學(xué)派2.采取相對(duì)緊縮的貨幣政策,是貨幣供給量的增長(zhǎng)和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力相適應(yīng),從而恢復(fù)某種形式的金本位制。3.減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),特別是要改變國(guó)家干預(yù)的方向和內(nèi)容,主張更多地通過減稅實(shí)行“供給管理”,更多的依靠市場(chǎng)的力量自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。4.縮小政府開支,大規(guī)??s減福利開支,提高私人投資的能力1.大幅度地和持續(xù)地削減個(gè)人所得稅和企業(yè)稅,以刺激人們工作的積極性,并增強(qiáng)儲(chǔ)蓄和投資的引

11、誘力一、一、“激進(jìn)的供給學(xué)派激進(jìn)的供給學(xué)派” 的政策主張的政策主張這些政策主張中,減稅是最重要的經(jīng)濟(jì)政策。(二)稅收、收益和(二)稅收、收益和“拉弗曲線拉弗曲線” 命題:總是存在著能產(chǎn)生同樣稅收收益的兩種稅率為了說明稅率和稅收之間的關(guān)系以及減稅在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。 拉弗曲線就是由供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗提出的,用一條函數(shù)曲線來表示政府收入和稅率關(guān)系的。左圖中,縱軸代表稅率,橫軸代表政府的收入稅收。 在左圖中,當(dāng)稅率為零時(shí),政府的收益為零,政府也就不復(fù)存在了;隨著稅率的增加,稅收也將增加。但當(dāng)稅率上升為100%時(shí),意味著人們的收入全部都要作為稅收上繳給政府,這時(shí)也就沒人愿意工作和投資了。此時(shí)政府

12、同樣也將沒有收入。 拉弗曲線說明,當(dāng)稅率超過圖中E點(diǎn)時(shí),挫傷積極性的影響將大于對(duì)收入的影響。所以盡管稅率提高了,但稅基降低了,稅收反而減少了。圖中的陰影部分被稱為“稅率禁區(qū)”,當(dāng)稅率進(jìn)入禁區(qū)后,稅率與稅收呈反比關(guān)系,要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,擴(kuò)大稅基,就必須降低稅率。只有通過降低稅率才可以魚與熊掌兼而得之收入和國(guó)民產(chǎn)量都將增加。(三)勞動(dòng)、資本(三)勞動(dòng)、資本“楔子楔子”模型模型勞動(dòng)勞動(dòng)“楔子楔子”模型模型 圖中,E:沒有稅收時(shí),勞動(dòng)力供求均衡點(diǎn);Y0:沒有稅收時(shí)的工資水平;Y2:有稅收時(shí),雇主支付的工資水平;Y1:有稅收時(shí),雇員所得的工資水平。 假設(shè)雇傭每個(gè)工人的平均成本費(fèi)用越高,就業(yè)機(jī)會(huì)就越少,

13、高稅率,特別是搞得工資稅必然會(huì)提高雇主雇工的成本。這樣就會(huì)減少就業(yè)機(jī)會(huì)。由于稅收時(shí)支付給政府的,當(dāng)稅率提高時(shí),雇工的實(shí)際總成本就比支付給工人的實(shí)際工資更高。這種離異狀況就被供給學(xué)派稱之為稅收“楔子”,這里稱之為勞動(dòng)“楔子”。 一個(gè)類似于勞動(dòng)“楔子”模型中的稅收“楔子”存在于資本的供與求之間,使資本的供求成本不斷上升,必將嚴(yán)重?fù)p傷儲(chǔ)蓄者和投資者的積極性,導(dǎo)致資本的供給不足和投資引誘的削弱,這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯增長(zhǎng)的根本原因。派生的拉弗曲線派生的拉弗曲線 上述的勞動(dòng)、資本上述的勞動(dòng)、資本“楔子楔子”模型實(shí)際上是一條模型實(shí)際上是一條派生的拉弗曲線。它是拉弗曲線在理論上的引申,派生的拉弗曲線。它是拉弗曲線

14、在理論上的引申,見右圖。勞動(dòng)力的供給函數(shù)僅僅是一個(gè)稅后工資函見右圖。勞動(dòng)力的供給函數(shù)僅僅是一個(gè)稅后工資函數(shù),假定在工資稅率中,有一個(gè)外生變量,那么勞數(shù),假定在工資稅率中,有一個(gè)外生變量,那么勞動(dòng)力的供給函數(shù)可以看成是固定不變的。而因?yàn)閯趧?dòng)力的供給函數(shù)可以看成是固定不變的。而因?yàn)閯趧?dòng)力的的需求函數(shù)是處于稅前工資條件下,因此工動(dòng)力的的需求函數(shù)是處于稅前工資條件下,因此工資稅這個(gè)外生變量會(huì)改變勞動(dòng)力的需求函數(shù)。在圖資稅這個(gè)外生變量會(huì)改變勞動(dòng)力的需求函數(shù)。在圖中,中,LDLD1 1代表對(duì)勞動(dòng)力的需求,假定這是的工資稅率代表對(duì)勞動(dòng)力的需求,假定這是的工資稅率為零,勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)就是較為豐富的。當(dāng)工資為

15、零,勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)就是較為豐富的。當(dāng)工資稅率開始提高時(shí),由技術(shù)決定的邊際生產(chǎn)率保持不稅率開始提高時(shí),由技術(shù)決定的邊際生產(chǎn)率保持不變,但是由于工資普遍降低,導(dǎo)致了勞動(dòng)力需求曲變,但是由于工資普遍降低,導(dǎo)致了勞動(dòng)力需求曲線移動(dòng)到線移動(dòng)到LDLD2 2. .如果工資稅率進(jìn)一步提高,就會(huì)使勞如果工資稅率進(jìn)一步提高,就會(huì)使勞動(dòng)力的需求曲線進(jìn)一步向較低的均衡點(diǎn)或稅后工資動(dòng)力的需求曲線進(jìn)一步向較低的均衡點(diǎn)或稅后工資均衡點(diǎn)移動(dòng)。均衡點(diǎn)移動(dòng)?!凹みM(jìn)的供給學(xué)派激進(jìn)的供給學(xué)派”的勞動(dòng)、資本的勞動(dòng)、資本“楔子楔子”模型旨在從理論上論證稅收模型旨在從理論上論證稅收同勞動(dòng)、資本的供給與需求之間的關(guān)系,進(jìn)一步證實(shí)減稅具有

16、增加勞同勞動(dòng)、資本的供給與需求之間的關(guān)系,進(jìn)一步證實(shí)減稅具有增加勞動(dòng)就業(yè)、鼓勵(lì)資本供給、增強(qiáng)聽眾引誘力的積極效應(yīng),從而為他們的動(dòng)就業(yè)、鼓勵(lì)資本供給、增強(qiáng)聽眾引誘力的積極效應(yīng),從而為他們的經(jīng)濟(jì)政策主張?zhí)峁├碚撘罁?jù)。經(jīng)濟(jì)政策主張?zhí)峁├碚撘罁?jù)。三、三、“溫和的供給學(xué)派溫和的供給學(xué)派”經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁. .費(fèi)爾德斯坦的理論和政策主張費(fèi)爾德斯坦的理論和政策主張 馬丁.費(fèi)爾德斯坦原來是一位凱恩斯主義者,后來因?yàn)榭吹秸深A(yù)的不良后果,轉(zhuǎn)而信奉經(jīng)濟(jì)自由主義的市場(chǎng)學(xué)說。盡管馬丁.費(fèi)爾德斯坦贊成和主張供給學(xué)派的理論,但是他的理論和改革包含了一些折中的因素。所以,他成了“溫和的供給學(xué)派”的重要代表人物。

17、基本理論觀點(diǎn):在當(dāng)今已趨充分就業(yè)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)中,凱恩斯主義的擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策是引起失業(yè)率和通貨膨脹率上升以及資本形成率下降的主要原因:政府通過擴(kuò)大社會(huì)福利計(jì)劃使失業(yè)人數(shù)反而增加,個(gè)人的儲(chǔ)蓄減少,也阻礙了資本的投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他認(rèn)為,美國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題主要表現(xiàn)在供給方面,應(yīng)當(dāng)盡力提高供給能力,為此強(qiáng)調(diào)增加儲(chǔ)蓄的重要性。他也贊成減少政府的干預(yù),應(yīng)充分發(fā)揮個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性,提高生產(chǎn)效率。 一個(gè)國(guó)家實(shí)際收入的演變有賴于其有形資本和智力資本的積累,并取決于其勞力的質(zhì)量與所做的努力。 馬丁.費(fèi)爾德斯坦政策措施2 2)主張要逐步改革稅收體制,平衡)主張要逐步改革稅收體制,平衡國(guó)家預(yù)算,消除財(cái)政赤字

18、,鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄國(guó)家預(yù)算,消除財(cái)政赤字,鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄和投資,增加生產(chǎn),加速資本形成。和投資,增加生產(chǎn),加速資本形成。1 1)主張平衡預(yù)算收支,削減不必要)主張平衡預(yù)算收支,削減不必要的支出,尤其是要削減福利開支和價(jià)的支出,尤其是要削減福利開支和價(jià)格補(bǔ)貼等。格補(bǔ)貼等。3 3)主張長(zhǎng)期推行低貨幣增長(zhǎng)率(貨幣)主張長(zhǎng)期推行低貨幣增長(zhǎng)率(貨幣增長(zhǎng)率的年率不能超過增長(zhǎng)率的年率不能超過6%6%,并至少堅(jiān)持,并至少堅(jiān)持5757年),采取有節(jié)制并可預(yù)期的貨幣年),采取有節(jié)制并可預(yù)期的貨幣供給政策。供給政策。4)政府應(yīng)該倡導(dǎo)廢除束縛生產(chǎn)的一)政府應(yīng)該倡導(dǎo)廢除束縛生產(chǎn)的一些規(guī)章制度,以利于刺激企業(yè)投資些規(guī)章制度,以利于刺激

19、企業(yè)投資的積極。的積極。5)主張應(yīng)該主張應(yīng)該“有選擇有選擇”地適度減稅,地適度減稅,特別是要削減公司所得稅和資本收益稅,特別是要削減公司所得稅和資本收益稅,放寬折舊條例,從而刺激資本形成率的放寬折舊條例,從而刺激資本形成率的迅速增長(zhǎng)。迅速增長(zhǎng)。費(fèi)爾德斯坦認(rèn)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)病不僅在于高稅收,而費(fèi)爾德斯坦認(rèn)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)病不僅在于高稅收,而是財(cái)政赤字、通脹、稅收結(jié)構(gòu)、福利制度共同作用是財(cái)政赤字、通脹、稅收結(jié)構(gòu)、福利制度共同作用下的并發(fā)癥。美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要任務(wù)是:降下的并發(fā)癥。美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要任務(wù)是:降低日益增長(zhǎng)的財(cái)政赤字,平衡財(cái)政預(yù)算,把通脹降低日益增長(zhǎng)的財(cái)政赤字,平衡財(cái)政預(yù)算,把通脹降下來

20、,形成一個(gè)有利于儲(chǔ)蓄投資的環(huán)境,減稅才能下來,形成一個(gè)有利于儲(chǔ)蓄投資的環(huán)境,減稅才能收到預(yù)期效果。收到預(yù)期效果。溫和的供給學(xué)派與激進(jìn)的供給學(xué)派的異同主要在于溫和的供給學(xué)主要在于溫和的供給學(xué)派不相信減稅的派不相信減稅的“急速急速效應(yīng)效應(yīng)”。費(fèi)爾德斯坦批。費(fèi)爾德斯坦批評(píng)拉弗等人把美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)拉弗等人把美國(guó)經(jīng)濟(jì)問題看得太簡(jiǎn)單,以為問題看得太簡(jiǎn)單,以為只要大幅度減稅,馬上只要大幅度減稅,馬上收到刺激的效果,增加收到刺激的效果,增加產(chǎn)量和就業(yè),隨之增加產(chǎn)量和就業(yè),隨之增加政府收入,減少赤字,政府收入,減少赤字,解決通脹問題。解決通脹問題。相同之處相同之處分歧分歧1 1)理論上批評(píng)凱恩斯主)理論上批評(píng)凱恩斯

21、主義,重視供給,崇尚市義,重視供給,崇尚市場(chǎng)機(jī)制作用。場(chǎng)機(jī)制作用。2 2)政策主張上也贊成減)政策主張上也贊成減稅和削減福利,實(shí)行福稅和削減福利,實(shí)行福利儲(chǔ)蓄、投資和工作等利儲(chǔ)蓄、投資和工作等刺激性政策。刺激性政策。 費(fèi)爾德斯坦曲線旨在說明財(cái)政赤字對(duì)通脹、資本形成的影響。其模型是由政府發(fā)行的貨幣和債券,以及私人的有價(jià)證券三種資產(chǎn)組成的貨幣增長(zhǎng)模型。具體關(guān)系如下: 在存在財(cái)政赤字的情況下,政府可以通過舉債或擴(kuò)大貨幣供應(yīng)來彌補(bǔ)赤字,或兩種手法并用。 1)增大貨幣發(fā)行量會(huì)加大通貨膨脹的壓力。 2)發(fā)行政府債券會(huì)對(duì)私人有價(jià)證券產(chǎn)生擠出效應(yīng),因后者代表美國(guó)的資本形成水平,舉債有降低資本形成率的效應(yīng)。馬丁

22、馬丁.費(fèi)爾德斯坦曲線費(fèi)爾德斯坦曲線1)在有財(cái)政赤字時(shí),通脹率與資本形成率間呈正相關(guān)。即高形成率伴隨高通脹率,低形成率伴隨低通脹率,如曲線上個(gè)點(diǎn),因?yàn)椋喝邕x擇低通脹率,要發(fā)行國(guó)債來彌補(bǔ)赤字,國(guó)債對(duì)私人證券產(chǎn)生擠出效應(yīng),資本形成率低,如K1,1如選擇高形成率,要靠增發(fā)貨幣來彌補(bǔ)赤字,會(huì)形成高通脹,如K2,2。2)在財(cái)政赤字變化時(shí),費(fèi)氏曲線將發(fā)生移動(dòng)。當(dāng)赤字增加時(shí),曲線從移至,這時(shí)要維持K1的形成率,通脹率從1上升為2,維持原有的形成率要付出更高的通脹代價(jià)。如赤字繼續(xù)增加,直至曲線與縱軸重合,這意味著赤字將導(dǎo)致通脹直線上升,而形成率下降為零。當(dāng)赤字減少時(shí),曲線從移至,這時(shí)維持K2的形成率,通脹率從1

23、下降為3,較高的形成率付出較低的通脹代價(jià)。如赤字繼續(xù)減少,資本形成率的通脹代價(jià)越來越低,直至曲線與自然通脹率0重合,這時(shí)通脹與財(cái)政變量無關(guān)。四、供給學(xué)派理論和政策主張的實(shí)踐和對(duì)其簡(jiǎn)要評(píng)論四、供給學(xué)派理論和政策主張的實(shí)踐和對(duì)其簡(jiǎn)要評(píng)論 供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)政策影響了里根政府,這主要表現(xiàn)在里根就任總統(tǒng)不久以后的“經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃”中。其具體內(nèi)容如下: (1)削減個(gè)人所得稅和企業(yè)稅率,其中個(gè)人所得稅率自1981年7月1日開始每年削減10%,三年削減30%。 (2)削減聯(lián)邦開支,減少預(yù)算赤字,逐年平衡預(yù)算。 (3)放寬和取消政府對(duì)企業(yè)的一些限制性規(guī)章條例。 (4)控制貨幣信貸,推行有節(jié)制的穩(wěn)健的貨幣供給政策。 里根政府的“經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃”是根據(jù)供給學(xué)派和貨幣主義理論和政策主張綜合制定的,因此供給學(xué)派的理論及相關(guān)政策主張對(duì)里根政府的影響可見一斑。里根政府的”經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃“旨在通過減稅刺激投資和儲(chǔ)蓄,放松政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和管理,以激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,通過壓縮預(yù)算支出以減少財(cái)政赤字,同時(shí)通過管住貨幣”籠頭“以遏止通脹,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低通脹條件下的快速增長(zhǎng)。 里根上臺(tái)后幾年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一度好轉(zhuǎn)。盡管這種轉(zhuǎn)變是由多方因素帶來的,但政策的功效也是不能抹殺的。但令人頭痛的是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未能解決嚴(yán)重的赤字問題,在隨后的幾年中,美國(guó)的財(cái)政赤字幾乎是有增無減,也正因?yàn)槿绱耍锔谄涞诙每偨y(tǒng)任期內(nèi),不得不對(duì)政策有所調(diào)整,包括

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