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文檔簡介
1、急性職業(yè)中毒醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案一、總 則(一)目的為建立健全急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理體系,規(guī)范處置工作,提高處置能力,有效預(yù)防和最大限度地減少急性職業(yè)中毒事件造成的危害,特制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例、職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法和縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。(三)遵循原則預(yù)防為主,常備不懈;以人為本,依法依規(guī);統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;屬地管理、明確職責;科學應(yīng)對、減少危害;反應(yīng)及時、措施得力。(四)適
2、用范圍本預(yù)案適用于突發(fā)急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理。二、急性職業(yè)中毒事件分級根據(jù)中毒事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性及造成人員的傷亡和危害程度,將急性職業(yè)中毒事件由重到輕劃分為特大、重大和一般3個等級。特大急性職業(yè)中毒事件:指一次中毒50人以上,或死亡5人以上的急性職業(yè)中毒事件。重大急性職業(yè)中毒事件:指一次中毒1049人,或死亡14人的急性職業(yè)中毒事件。一般急性職業(yè)中毒事件:指一次中毒9人以下,且無死亡病例的急性職業(yè)中毒事件。三、組織機構(gòu)和職責(一)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責1、急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置領(lǐng)導小組根據(jù)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的需要,成立縣急性
3、職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱縣級領(lǐng)導小組)??h衛(wèi)生局局長擔任組長,分管職業(yè)病防治和分管醫(yī)療救護為分管領(lǐng)導擔任副組長,局應(yīng)急辦、辦公室、醫(yī)政股、防保股等股室負責人和疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊、健康教育所負責人任成員。領(lǐng)導小組的主要職責:協(xié)助或負責我縣發(fā)生的特大和重大急性職業(yè)中毒事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。2、急性職業(yè)中毒醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急行動組領(lǐng)導小組下設(shè)醫(yī)療救護、職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、專家咨詢等4個應(yīng)急行動組。醫(yī)療救護組。由緊急救援指揮分中心牽頭負責,全縣急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院參與。各醫(yī)療機構(gòu)組建一支醫(yī)療救護隊伍,主要職責是:組織調(diào)度事件發(fā)生地附近急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)
4、療救護人員實施緊急醫(yī)療救護(現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運、診治)。職業(yè)病防治組。由疾病預(yù)防控制中心牽頭負責,健康教育所、事發(fā)地的醫(yī)療單位參與,主要職責是:對作業(yè)場所進行調(diào)查、檢測、衛(wèi)生學評價及職業(yè)流行病學調(diào)查,識別中毒源及中毒因素;分析事故原因,提出控制處理措施;密切監(jiān)控、及時向領(lǐng)導小組和衛(wèi)生監(jiān)督組等應(yīng)急行動組通報事態(tài)發(fā)展和防治技術(shù)資料;開展應(yīng)急健康教育;必要時組織應(yīng)急健康檢查。衛(wèi)生監(jiān)督組。由衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊牽頭負責,事發(fā)地的醫(yī)療衛(wèi)生單位參與,主要職責是:協(xié)助職業(yè)病防治組進入事發(fā)場所調(diào)查采樣;開展作業(yè)場所衛(wèi)生監(jiān)督,控制有毒有害場所和物品,現(xiàn)場調(diào)查取證,依法查處違法行為;及時向領(lǐng)導小組和職業(yè)病防治組等應(yīng)急行動
5、組通報用人單位的違法信息。專家咨詢組。突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會職業(yè)中毒組,負責對急性職業(yè)中毒事件級別確定以及采取的措施提出建議;對急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理進行技術(shù)指導;對急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止、后期評估提出咨詢意見。各應(yīng)急行動組負責人可根據(jù)實際處置工作需要,增減相關(guān)應(yīng)急行動組的參與單位。3、急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場指揮部發(fā)生急性職業(yè)中毒事件時,根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,可在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理指揮部,由衛(wèi)生局現(xiàn)場最高的負責人擔任指揮長。其職責是:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和中毒事件的調(diào)查處理工作;及時報告中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理工作的有關(guān)情況
6、,提出有關(guān)建議;對急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理工作進行全面評估、總結(jié)。為提高處置效率,迅速展開工作,現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要,啟動若干個相關(guān)應(yīng)急行動組。4、應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu) 醫(yī)療救治機構(gòu):主要負責職業(yè)中毒病人的現(xiàn)場搶救、運送、診治及必要的臨床觀察。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療??h人民醫(yī)院是本縣化學中毒救治的主要定點醫(yī)院,負責儲備化學中毒特效解毒藥,并對其它醫(yī)療機構(gòu)化學中毒救治工作提供技術(shù)指導。 疾病預(yù)防控制中心:主要負責急性職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查、流行病學調(diào)查、中毒因素分析和事故原因調(diào)查,對現(xiàn)場處置及中毒病人救治提供技術(shù)支持,對可能遭受職業(yè)危害的員工進行應(yīng)急體檢或醫(yī)學觀察、負責職業(yè)病
7、診斷。提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),職業(yè)健康監(jiān)護服務(wù)。收集、處理、分析急性職業(yè)中毒相關(guān)信息。 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu):主要負責組織實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,負責對職業(yè)中毒事件的接報,對可疑職業(yè)中毒因素、作業(yè)場所采取臨時控制措施,依法查處用人單位違反職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。四、監(jiān)測、報告和預(yù)警(一)監(jiān)測全縣建立職業(yè)中毒事件的監(jiān)測、報告系統(tǒng),科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)急性職業(yè)中毒事件或隱患。疾病預(yù)防控制中心對工作場所進行職業(yè)危害因素檢測,在對檢測結(jié)果全面分析的基礎(chǔ)上,對工作場所危害因素的種類、危害程度、防護措施及其效果進行評價,確定危害類別,為工作場所分類管理和危害因素治理提供依據(jù),發(fā)現(xiàn)和報告存在的急性職業(yè)中毒事
8、故隱患;職業(yè)健康監(jiān)護機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)健康服務(wù)中心、企業(yè)醫(yī)務(wù)室應(yīng)根據(jù)員工或患者職業(yè)接觸情況、自覺癥狀、臨床表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)、報告疑似職業(yè)中毒病人或急性職業(yè)中毒隱患。(二)報告任何單位和個人有權(quán)向縣人民政府、衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心報告職業(yè)中毒事件及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理職責的部門、單位及個人。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報職業(yè)中毒事件。(三)責任報告單位及責任報告人衛(wèi)生行政部門,疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療救治機構(gòu)以及急性職業(yè)中毒事件的發(fā)生單位等為責任報告單位。執(zhí)行任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體
9、執(zhí)業(yè)醫(yī)生和發(fā)生急性職業(yè)中毒事件單位的工作人員等均為責任報告人。(四)報告內(nèi)容急性職業(yè)中毒事件的報告內(nèi)容包括:報告時間、報告人、報告單位(聯(lián)系電話、聯(lián)絡(luò)人姓名)、中毒事件發(fā)生單位的名稱及地址、中毒事件發(fā)生的地點及時間、可能引起中毒的毒物及其數(shù)量、中毒人員就診醫(yī)院、主要臨床表現(xiàn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)、事件發(fā)生時的氣象情況以及中毒事件處理等情況。(五)報告程序和時限用人單位在發(fā)生急性職業(yè)中毒事件后應(yīng)立即報告疾病預(yù)防控制中心(衛(wèi)生局指定的接報單位)。急性職業(yè)中毒監(jiān)測報告機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)急性職業(yè)中毒事件,應(yīng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生局報告。接到報告的縣衛(wèi)生局應(yīng)在2小時內(nèi)向縣人民政府、市衛(wèi)生局報告,并
10、立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取必要的控制措施,隨時報告勢態(tài)進展情況。(六)報告范圍和形式1、電話報告:接到報告的縣疾病預(yù)防控制中心在對急性職業(yè)中毒事件核實無誤后,應(yīng)立即以電話報告縣衛(wèi)生局。2、網(wǎng)絡(luò)直報:縣疾病預(yù)防控制中心,除電話報告縣衛(wèi)生局和市疾病預(yù)防控制中心外,條件成熟時可進行網(wǎng)絡(luò)直報。3、書面報告 初步報告負責急性職業(yè)中毒事件調(diào)查處理的疾病預(yù)防控制中心,應(yīng)在到達現(xiàn)場后2小時內(nèi)完成現(xiàn)場初步調(diào)查,并將事件的初步調(diào)查和處理情況以書面形式報告縣衛(wèi)生局和上級疾病預(yù)防控制中心。 進程報告從初次報告后當天起,每24小時將事件的發(fā)展和調(diào)查處理工作進程進行一次報告。主要內(nèi)容應(yīng)包括:事件簡要情況(接報時間
11、、發(fā)生單位及地址、事件發(fā)生經(jīng)過);中毒患者情況(發(fā)病時間、接觸人數(shù)、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)、中毒主要表現(xiàn)、就診地點、救治情況);企業(yè)情況(工藝流程、使用毒物名稱、種類、數(shù)量、存在方式);事件發(fā)生時,發(fā)生地地理環(huán)境、氣象情況,周圍居民居住地等有關(guān)情況;樣品采集情況(包括患者的血液和尿液,毒物、空氣、水源等樣品);已采取的控制措施及效果(隔離區(qū)、防護區(qū)、人員疏散、中毒人員救治、環(huán)境污染等狀況);中毒事件初步結(jié)論。 結(jié)案報告在對中毒事件調(diào)查處理結(jié)束(結(jié)案)后24小時內(nèi),疾病預(yù)防控制中心應(yīng)對本起事件的發(fā)生、發(fā)展、處置、后果等進行全面地匯總和評價,以書面形式向縣衛(wèi)生局進行最終報告。主要內(nèi)容應(yīng)包括:中毒事件概
12、況、接報過程、中毒事件發(fā)生的時間、地點,中毒、死亡的人數(shù)、臨床表現(xiàn)等情況;調(diào)查人員的組成、調(diào)查對象的確定與選擇、調(diào)查的樣本數(shù)、調(diào)查的內(nèi)容、方法及數(shù)據(jù)處理等;中毒事件發(fā)生單位的基本情況、事件發(fā)生時中毒現(xiàn)場的各個生產(chǎn)活動狀況;現(xiàn)場和實驗室的檢測方法和檢測結(jié)果;中毒事件的結(jié)論,包括中毒事件發(fā)生單位、中毒人數(shù)及救治結(jié)果,毒物種類、名稱等。4、其他報告接到影響范圍跨越轄區(qū)的急性職業(yè)中毒事件報告后,應(yīng)當立即通知有關(guān)轄區(qū)的衛(wèi)生局,并及時向市衛(wèi)生局報告。中毒事件發(fā)生死亡病例或者可能涉及刑事犯罪的,報告人應(yīng)當立即報告中毒事件發(fā)生地的公安部門。接到急性職業(yè)中毒事件報告的衛(wèi)生局,應(yīng)當及時向中毒事件相關(guān)的其他政府部門
13、通報。(七)預(yù)警根據(jù)職業(yè)中毒報告和調(diào)查信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家委員會職業(yè)中毒組按職業(yè)中毒分級標準確定事件性質(zhì)和級別,提出預(yù)警級別和啟動應(yīng)急響應(yīng)措施的建議。當出現(xiàn)下列情況時,有關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定進行急性職業(yè)中毒事件預(yù)警報告:衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)用人單位存在嚴重的重大職業(yè)中毒事件危害隱患;疾病預(yù)防控制中心在對用人單位工作場所進行職業(yè)中毒事件危害因素的檢測、評價中,確定為危害程度嚴重、存在重大急性中毒事故隱患;用人單位對工作場所進行日常監(jiān)測和定期檢測,發(fā)現(xiàn)可能導致急性職業(yè)中毒事件的危害因素嚴重超標;其他可能導致重大職業(yè)中毒事件發(fā)生的情況或已發(fā)生事故有進一步擴大或升級。五、應(yīng)急響應(yīng)程序
14、(一)應(yīng)急響應(yīng)啟動接到急性職業(yè)中毒事件報告后,縣衛(wèi)生局應(yīng)立即組織職業(yè)中毒專家組對事件進行分析、評估,確定事件性質(zhì)和級別,提出預(yù)警和啟動應(yīng)急響應(yīng)措施的建議,并按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序,發(fā)布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急響應(yīng)。(二)急性職業(yè)中毒事件的分級響應(yīng)1、一般急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)一般急性職業(yè)中毒事件發(fā)生后,由事發(fā)地的領(lǐng)導小組啟動本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng),并組織有關(guān)單位落實應(yīng)急響應(yīng)措施??h衛(wèi)生局組織專家進行調(diào)查確認,并對事件進行綜合評估。同時,迅速組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)救治傷者,開展現(xiàn)場處理工作,并按照規(guī)定向政府和市衛(wèi)生局報告。2、重大急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)重大急性職業(yè)中毒事件
15、發(fā)生后,由縣級領(lǐng)導小組啟動應(yīng)急響應(yīng),組織醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)落實應(yīng)急響應(yīng)措施。3、特大急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)特大急性職業(yè)中毒事件由縣級領(lǐng)導小組啟動應(yīng)急響應(yīng),組織醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)落實應(yīng)急響應(yīng)措施,立即報告市衛(wèi)生局和市疾病預(yù)防控制中心。(三)應(yīng)急響應(yīng)措施接到急性職業(yè)中毒事件報告后,縣衛(wèi)生局立即啟動縣級急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部和有關(guān)應(yīng)急行動組,及時向縣人民政府和市衛(wèi)生局報告事件基本情況和醫(yī)療衛(wèi)生救援情況。當中毒事件超出本級處置能力時,及時請求市衛(wèi)生局支援。1、現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查職業(yè)病防治組負責現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查,確定引起中毒事件的毒物;對中毒醫(yī)
16、學原因和危害程度進行分析評價,向現(xiàn)場救援者提供救援建議;向公眾、企業(yè)管理機構(gòu)提出建議,防止類似事件的發(fā)生。調(diào)查準備信息資料收集。根據(jù)急性職業(yè)中毒事件的報告內(nèi)容迅速收集有關(guān)文獻資料;檢查現(xiàn)場調(diào)查包是否配備完好(快速檢測儀器、采樣裝備、現(xiàn)場調(diào)查表、現(xiàn)場記錄表、照相機、錄音機等);個體防護裝備和通訊工具;擬訂調(diào)查計劃,確定調(diào)查組成員及負責人,安排現(xiàn)場調(diào)查工作中的組織分工。調(diào)查內(nèi)容到達中毒現(xiàn)場后,應(yīng)與處理中毒事件的現(xiàn)場指揮部取得聯(lián)系,獲得配合。若現(xiàn)場尚未得到控制,應(yīng)根據(jù)獲悉的資料和調(diào)查到的資料,立即就事件現(xiàn)場控制措施、中毒患者人數(shù)統(tǒng)計、檢傷以及急救處理、救援人員的個體防護、現(xiàn)場隔離帶設(shè)置、人員疏散等提
17、出建議,并在確保安全的情況下開展調(diào)查。調(diào)查人員要在正確的個體防護下開展工作。若中毒事件已經(jīng)得到控制,應(yīng)先了解中毒事件概況(時間、地點、中毒人數(shù)、救治情況),再進行現(xiàn)場勘查。現(xiàn)場勘查。了解現(xiàn)場環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝流程及相關(guān)資料,在現(xiàn)場對可疑毒物進行濃度檢測并采集樣品留實驗室分析(現(xiàn)場空氣或其他樣品的毒物濃度即便已被稀釋也應(yīng)測定,有時也可事后模擬現(xiàn)場進行檢測作為參考)。調(diào)查現(xiàn)場中毒者及其他相關(guān)人員,了解中毒事件發(fā)生經(jīng)過,中毒人員接觸毒物時間、地點、方式,中毒人員姓名、性別、工種,中毒的主要癥狀、體征、實驗室檢查及搶救經(jīng)過。同時向臨床救治單位進一步了解相關(guān)資料(事件發(fā)生過程、搶救經(jīng)過、實驗室檢查結(jié)果等
18、),并采取患者的生物樣品留待檢測。現(xiàn)場調(diào)查時應(yīng)注意:現(xiàn)場安全和自我保護;仔細觀察傾聽各方面意見,作好記錄;必要時進行現(xiàn)場拍照和錄音。樣品采集采樣前,必須了解事件發(fā)生過程和發(fā)生地情況。采樣時,應(yīng)采集具有代表性的樣品,選擇合適的采樣容器和采樣工具,防止污染,采集的樣品量應(yīng)當足夠滿足多次重復(fù)檢測。采集樣本包括環(huán)境樣品、生物樣本?,F(xiàn)場快速檢測為及時了解發(fā)生急性職業(yè)中毒的原因,為急性職業(yè)中毒的診斷提供依據(jù),要進行現(xiàn)場快速檢測工作,對中毒現(xiàn)場的空氣及可能造成中毒的水或物質(zhì)進行必要的現(xiàn)場快速檢測,不能進行現(xiàn)場快速測定的項目,現(xiàn)場采樣后,應(yīng)及時送有關(guān)機構(gòu)進行檢驗分析。對中毒現(xiàn)場已被破壞或已遭改變的,必要時須進
19、行模擬測試?,F(xiàn)場個體防護所有進入中毒現(xiàn)場參加應(yīng)急處理的工作人員都應(yīng)采取個體防護。根據(jù)有害物質(zhì)的類別和空氣中的濃度分別選用相應(yīng)的個體防護裝備。2、醫(yī)療救治醫(yī)療救護組負責中毒病人的救治。迅速脫離現(xiàn)場:參與現(xiàn)場處置的工作人員應(yīng)迅速將患者移離中毒現(xiàn)場至上風向的空氣新鮮場所,安靜休息,避免活動,注意保暖,必要時給予吸氧。密切觀察2472小時。醫(yī)務(wù)人員要根據(jù)患者病情迅速將病員檢傷分類,給予相應(yīng)的標志,以及時采取針對性的搶救措施。防止毒物繼續(xù)吸收:立即脫去被毒物污染的衣物,針對毒物種類,采取有效的、相對應(yīng)的措施防止毒物繼續(xù)吸收。對不明原因毒物引起的中毒,要慎重處置。對癥治療:保持呼吸道通暢,密切觀察患者意識
20、狀態(tài)、生命體征變化,發(fā)現(xiàn)異常立即處理。保護各臟器功能,維持電解質(zhì)、酸堿平衡等對癥支持治療。應(yīng)用特效解毒劑:在現(xiàn)場應(yīng)抓緊時機,立即早期給予相應(yīng)的特效解毒劑。醫(yī)療救治要點:盡快查清毒物種類,明確診斷,以采取針對性治療措施。病因不明時,應(yīng)當先進行搶救,同時查清毒物。治療的重點在維持心、腦、肺等臟器功能,密切觀察生命體征變化。3、查處違法行為衛(wèi)生監(jiān)督組負責查處中毒單位違法行為。按照分級負責原則,事件所在地的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查事件現(xiàn)場,對可疑職業(yè)病危害場所和有毒有害因素采取臨時控制措施;封存造成職業(yè)病危害事故或者可能造成職業(yè)病危害事故的相關(guān)原料、輔料;搜集用人單位的違法證據(jù),依法查處違法行為;撰寫事件
21、處置評估報告。4、非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施根據(jù)事件發(fā)生性質(zhì)和本縣急性職業(yè)中毒事件危害的實際情況,加強監(jiān)督排查,嚴防發(fā)生類似事件,并做好衛(wèi)生應(yīng)急準備工作。(四)應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:引起急性職業(yè)中毒事件的原因已經(jīng)清楚并已消除,中毒環(huán)境中職業(yè)病危害因素已得到有效控制,空氣中有毒物質(zhì)濃度控制在國家職業(yè)衛(wèi)生標準職業(yè)接觸限值范圍內(nèi),經(jīng)過毒物急性中毒最長潛伏期后,接觸人員中未出現(xiàn)新的中毒患者而原有患者病情穩(wěn)定,應(yīng)終止應(yīng)急響應(yīng)措施。按照應(yīng)急響應(yīng)“誰啟動,誰終止”的原則,三個等級的應(yīng)急結(jié)束工作分別由相應(yīng)部門宣布。六、善后處理衛(wèi)生局應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,立即組織各有關(guān)方面專家,根據(jù)現(xiàn)
22、場調(diào)查報告、相關(guān)資料及應(yīng)急處理工作情況,對中毒事件進行評估。(一)初期評估1、評估內(nèi)容毒物的種類、數(shù)量、暴露方式、途徑以及范圍;毒物可能威脅暴露范圍內(nèi)的人員數(shù)量及分布;人員傷亡情況;衛(wèi)生救援資源狀況;已經(jīng)采取的應(yīng)急處理措施等。2、評估結(jié)果中毒事件的嚴重程度和影響波及面、中毒事件可能的發(fā)展趨勢、目前已采取的應(yīng)急措施和控制效果、繼續(xù)需要采取的應(yīng)急措施等。評估結(jié)果應(yīng)及時報告縣政府和上級衛(wèi)生主管部門。(二)處理過程中的評估在中毒事件處理過程中,還應(yīng)根據(jù)各類情況的不斷變化,隨時組織專家對中毒事件進行評估,并將評估結(jié)果向有關(guān)部門報告。(三)事后評估在中毒事件處理完畢后,應(yīng)對事件進行科學、客觀的評估。評估內(nèi)
23、容包括中毒事件涉及的毒物種類和中毒事件的性質(zhì),采取的應(yīng)急處理措施,各個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗和教訓,中毒事件對社會、經(jīng)濟及公眾心理的影響等。(四)信息發(fā)布與公眾宣傳現(xiàn)場指揮部要按現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定,指定專人及時向媒體發(fā)布急性職業(yè)中毒預(yù)警信息及應(yīng)對情況,減少社會恐慌,維護社會穩(wěn)定??h衛(wèi)生局與宣傳部門密切配合,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對公眾有針對性的進行急性職業(yè)中毒事件的安全、自救、互救以及衛(wèi)生防病科普知識的宣傳教育和培訓,特別是要進行毒物防護等方面知識的教育,提高公眾自我防護意識和心理承受能力。七、急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理的保障(一)技術(shù)保障1、職業(yè)中毒防控體系建立以縣疾病預(yù)防控制中心、健康教育所
24、、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為軸心的急性職業(yè)中毒事件防控體系,輔以其它職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)健康監(jiān)護機構(gòu)的急性職業(yè)中毒事件防控網(wǎng)絡(luò)。提供全面的職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)和應(yīng)急處理技術(shù)支持。2、醫(yī)療救治體系縣人民醫(yī)院設(shè)為“急性職業(yè)中毒事件定點救治醫(yī)院”,對于工業(yè)園區(qū)內(nèi)或高?;瘜W源附近醫(yī)院、有針對性建成具有相應(yīng)中毒緊急救治能力的醫(yī)院。建成覆蓋全縣、針對性強、反應(yīng)靈敏的急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療救治體系。3、衛(wèi)生監(jiān)督體系加強縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),切實開展預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,及時掌握用人單位職業(yè)危害情況,監(jiān)督用人單位在可能發(fā)生急性職業(yè)中毒事件的場所設(shè)置報警裝置和應(yīng)急撤離通道,配置急救用品,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,預(yù)防和控制急性職業(yè)中毒事件。4、應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍選擇
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