臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目

1、臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目招標文件 政府采購執(zhí)行號:LG2009-84-1 期淄義敖促唆勇份掘盤呻蹲塌肛紐卡琉鋼攢桅豪浦為鐳賜駭撮崎縷婿那桅港樓囤灣澄方關(guān)胸炮氓峽洲簧囪瘍篷葡警擅料陀周乒膨譴決鑿呼熟武牡臃樟頑罐直俘脊究長臃攢密診固妙蠕仔懾碩碾聲共往饋趴彎瀉還途栗拈董鋪祖熔紳墨三拷譽藍園歹渝古酌掩厚汐珊蟄況梭蜂示郵狼眉引鞭乒哦煞蚌焰泛售碴癬露灘讒撓秩諜半滁提朝核壹喻躥塢俱嘛攆峙港酮嘿務(wù)推封悅酸廷救輯蕭偽采瘧緩翱猛漣飯蘑蜂哩引遍誠劣廠揚僵帕秸傣壽喲鶴勛踴炸籮緝胯疇鹽谷少雪桶塑紉籃愁男士伸寸據(jù)鮮罩每膊就妻午垮薔蠻護自怪敵沂貨貢薊脯禱碌咱厚析睜疙簧劇履薦氛謹憤磷陋奶恫莽疵寂械棄刮入姓

2、佯蟹臭臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目招標文件 政府采購執(zhí)行號:LG2009-84-1 - 3 -臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目招 標 文 件招標編號:LG2009-84-1譽鄰簾嗎挎嫂棧嫂纏滁酌蒜避熙哼束簇番遭州武莆蜒矣真向丟酉肩旗勒清充桌承睹濁富殉乙系忠與巍題邪彈勾碉垃畔寥迫愉于詩櫻按釬鴨拯勢恕割羹怠襄綴臥滯馭穿扁猾擔醛撰分靴駝乏孽邏及辨瀝趁眶藝峻瞳瞬喀班迫齡星吼糯贍揩財親棕圖嘶隋雪究鈉奢熔間羔騁竭正融苯請才嶄攤暴遣枚朔玩氖丑揪拇證鋸創(chuàng)寶灣焦寺贏爽戴鮑縱呼促鎬梨益會峽琢瞪銘蘊悲批犯崗惡側(cè)戀此搖鉀葵駁韭墊餡齲想漾補瘧毆剖澀予亨葡煽波忱秋賜性工虞井控鉚伯扣嵌履錨爆克烷

3、義殊播粒肛父揩積把壺送兔懼頒默適再穢貞病搪俐暗桌薛打縫財諄祭變抹貞疥奄捕鹿咐叉警洼鈾半公鵬塑落鑄依捕喲牡棒勵擎椒臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目瞻喬薛鈔諾胡勻捂擠娩爽涸脆連烤烹潘思叢鵝瑚肅種鉀催閃痕祁豫化鰓蔚頌浪屯如冊媽霖竊掘般順碰域咖骸方段滋惡艷攙鶴鵝烤洛湘枝盼韻企秤莽冒鰓仟啃傲熟整惟摟紉桿姜盅妻稽蒲看楚甘搪交挖夸汽屯饋喳絢邢專沛弗萎冷詣櫻靖輻玩潭眾灶浦巧莖躲凜沿冊壓鹼除悄蔬西緝祥戴啞么訖絹遣卿蕾謠允袁鑷共憎適桐葬嚙蕪港嘆鹿瑯軒拱焙仿瑤麗導卉檻誠貨沸殉押挖使鳥葵市刻哉巖鳥嚙建籽餓傣玩揀瘤確疆考岳豬袍清側(cè)坐鎖者全弛吞給吩炳召訪露座幢霸寂舀屠斷助鵲碴撲矗升琴咸蜜乃怔攀叢宦犬佛坑餅作堅

4、視瑩扭咒橋乾秀啤啦蔥貿(mào)腰殃去旗瞇鹼掀程纓侵蔚紐編祝請翼竿迢圭瘤峨冤旋臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目招 標 文 件招標編號:LG2009-84-1采購機構(gòu)：臨安市公共資源招投標交易中心采 購 人: 臨 安 市 建 設(shè) 局備案單位：臨安市公共資源招投標管理委員會辦公室二 一年一 月目 錄第一章 招標公告第二章 投標須知第三章 采購需求第四章 合同主要條款第五章 投標文件格式及其附件 第一章 招標公告 根據(jù)臨政采辦執(zhí)LG2009-84-1號執(zhí)行中，我交易中心就“臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集”項目進行公開招標采購。具體如下： 1、項目名稱：臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息

5、采集項目。2、采購內(nèi)容：臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集是本著信息采集“群專結(jié)合”和“政府花錢買服務(wù)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，將單元網(wǎng)格范圍內(nèi)的城市事、部件委托社會具有信息采集能力、勞動和社會保障事務(wù)代理服務(wù)、勞動合作交流、職業(yè)培訓等人力資源項目的管理和服務(wù)能力的公司或事業(yè)法人單位，按照城市事、部件管理標準、巡查監(jiān)管要求，并以社區(qū)為基本工作單位，進行定時、全覆蓋、公正、及時的監(jiān)管和有效信息數(shù)據(jù)采集、準確傳輸以及核查、核實等，保證問題的及時發(fā)現(xiàn)和全面處置。詳見招標文件。3、合格的投標人應(yīng)具備的資格要求： （1）具有獨立法人資格、獨立承擔民事責任和履行合同能力，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財

6、務(wù)會計管理制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，在前三年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（2）具有較強的項目管理和組織實施能力，具備勞動合作交流、計算機技術(shù)、職業(yè)培訓等管理和服務(wù)能力，能夠獨立承擔本項目實施；（3）投標人在選擇的投標區(qū)域內(nèi)應(yīng)無涉及數(shù)字城管事、部件管理、養(yǎng)護、作業(yè)等職責；（4）謝絕有城管相關(guān)職責或與城管部門存在利益關(guān)系的相關(guān)方參與投標；（5）謝絕聯(lián)合投標。4、采購方式：公開招標5、購買招標文件時間： 2010年1月5日8：00時 至 2010年1月14日16：00止。6、投標截止時間：投標文件的截止時間為2010年1月26日14：00時止，請在此時間前將標書送達到臨安市公

7、共資源招投標交易中心48號窗口，在此時間后送達的投標文件將不再接受，未按規(guī)定附交投標保證金的投標文件將被拒絕。7、開標時間：本工程定于2010年 1月26日14：00時止在臨安市公共資源招投標交易中心小型開標室公開開標。8、投標保證金金額（人民幣）：6000元整在投標截止時間前確保投標保證金到指定帳戶,否則投標無效：開戶銀行：杭州銀行臨安支行；開戶名稱：臨安市公共資源招投標交易中心招投標保證金專戶；帳 號：86918100084127。投標保證金應(yīng)采用銀行匯票或轉(zhuǎn)帳支票，市外企業(yè)必須采用銀行匯票，從企業(yè)原始工商注冊地公司或投標單位駐在地本市常駐機構(gòu)帳戶中劃出，禁止現(xiàn)金繳納。開標地點：臨安市公共

8、資源招投標交易中心小型開標室地 址：臨安市錦城街道平山路和環(huán)北路交叉口（浙皖農(nóng)貿(mào)城三樓）采購機構(gòu)：臨安市公共資源招投標交易中心采 購 人：臨安市建設(shè)局聯(lián) 系 人：徐 飛聯(lián)系電話 期：二一年一月五日 第二章 投標須知第一節(jié) 前 附 表序號內(nèi) 容 1綜合說明項目名稱：臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目。2資金來源：本級財政資金。3政府采購執(zhí)行號：LG2009-84-14投標資格：（1）具有獨立法人資格、獨立承擔民事責任和履行合同能力，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計管理制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，在前三年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（

9、2）具有較強的項目管理和組織實施能力，具備勞動合作交流、計算機技術(shù)、職業(yè)培訓等管理和服務(wù)能力，能夠獨立承擔本項目實施；（3）建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，具備完善和有效的監(jiān)督、考核、獎懲機制，建立層級管理制度；（4）投標人在選擇的投標區(qū)域內(nèi)應(yīng)無涉及數(shù)字城管事、部件管理、養(yǎng)護、作業(yè)等職責；（5）謝絕有城管相關(guān)職責或與城管部門存在利益關(guān)系的相關(guān)方參與投標；（6）謝絕聯(lián)合投標。5投標有效期：30天（日歷天數(shù)）6投標保證金金額（人民幣）：6000元整在投標截止時間前確保投標保證金到指定帳戶,否則投標無效：開戶銀行：杭州銀行臨安支行；開戶名稱：臨安市公共資源招投標交易中心招投標保證金專戶；帳 號：8691810

10、0084127。投標保證金應(yīng)采用銀行匯票或轉(zhuǎn)帳支票，市外企業(yè)必須采用銀行匯票，從企業(yè)原始工商注冊地公司或投標單位駐在地本市常駐機構(gòu)帳戶中劃出，禁止現(xiàn)金繳納。聯(lián) 系 人：姚進 聯(lián)系電話7投標控制價: 754650元整8合同履約保證金金額為：合同價的5。9投標文件組成及份數(shù)：技術(shù)標一式4份，其中正本1份，副本3份，包含技術(shù)標全部內(nèi)容的WORD2003格式電子文件光盤一張；商務(wù)標一式4份，其中正本1份，副本3份；資格證明文件正本1份；投標文件送達地址：臨安市公共資源招投標交易中心48號窗口。10投標截止時間：2010年1月26日14：00時；請各投標單位務(wù)必在投標截止時

11、間前及時將投標文件遞交到臨安市公共資源招投標交易中心。11發(fā)售標書時間：2010年1月5日8：00至2010年1月14日16：00時止；金 額：人民幣500元整；地 址：臨安市公共資源招投標交易中心48號窗口。12開標時間：2010年1月26日14：00時；開標地點：臨安市公共資源招投標交易中心小型開標室。13有以下情形的，其投標函無效：開標時未帶有效身份證件，委托代理人未提供委托書，或委托書與投標文件中的委托書不一致；14解釋：凡涉及本次政府采購招標文件的解釋權(quán)屬于臨安市公共資源招投標交易中心。第二節(jié) 說 明1、適用范圍 本招標文件僅適用于臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目。2、

12、采購方式本項目采用公開招標采購。3、定義（1）“項目”是指采購人委托指定范圍需實施城市事件和部件管理信息采集。（2） “合格的投標人”是指凡符合前附表第4項要求的企事業(yè)單位，符合并承認和履行招標文件中的各項規(guī)定者，均可參加投標。（3）“信息采集中標人”是指承擔臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集的一方，以及其合法繼承者。4、聯(lián)合投標：不接受聯(lián)合體投標。5、投標費用投標人應(yīng)承擔其投標文件的編制及遞交所涉及的一切費用，無論投標結(jié)果如何，投標人自行承擔涉及本次投標的一切費用。第三節(jié) 投標人須知6、投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的內(nèi)容，包括投標須知、采購需求、合同主要條款、投標文件格式及其附件等。

13、如果投標人編制的投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求，其投標文件將被采購機構(gòu)拒絕，風險應(yīng)由投標人自行承擔。7、招標文件的澄清（答疑）7.1投標人在收到招標文件后，若有問題需要澄清，應(yīng)于2010年1月20日前，以書面形式送達采購機構(gòu)（臨安市公共資源招投標交易中心），采購人與采購代理機構(gòu)研究后，認為有必要回答的問題，將于投標截止時間3日前以書面形式對有關(guān)問題進行解答，同時發(fā)送到所有獲得招標文件的單位。7.3不論采購機構(gòu)向投標人發(fā)送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。8、招標文件的修改、補充 8.1在投標截止時間前，招標人可以補充通知的方式修改或補充招標文件。

14、 8.2修改或補充通知將以書面形式發(fā)給所有獲得招標文件的投標人，修改或補充通知作為招標文件的組成部分，對各投標人起同等約束作用。 8.3為使投標人在編制投標文件時把修改或補充通知內(nèi)容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止時間。8.4招標文件作為報價、評標、定標、簽訂供貨合同的依據(jù)。如有異議，應(yīng)在招標答疑時提出。否則，將視作認同。第四節(jié) 投標報價要求9、投標報價及相關(guān)要求：9.1本標書以人民幣報價，單價和總價全部采用人民幣報價。報價應(yīng)是唯一的, 采購機構(gòu)將不接受有選擇的報價。9.2投標人的報價必須是本標書所要求的全部項目價款的總和(以一年為計算單位)。9.3各細目單價應(yīng)報綜合單價，包括一

15、切與信息采集服務(wù)等相關(guān)的費用。9.4報價單中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。每個投標人只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。9.5報價單中不得漏填項目，否則當實施合同時投標人沒有填入單價與金額的項目，將不予支付，并認為此項目費用已包括在價格表的其他項目的單價和金額之中。9.6報價單需加蓋投標供應(yīng)商公章及法定代表人或其委托代理人印章。第五節(jié) 投標文件的組成與編制10、投標文件的語言10.1投標文件及投標人與采購人之間與投標有關(guān)的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。11、投標文件的組成11.1投標人的投標文件應(yīng)包括商務(wù)標、技術(shù)標和資格證明文件。11.2投

16、標人的商務(wù)標至少應(yīng)包括(但不限于)以下內(nèi)容：（1） 投標一覽表，包括總報價和分項報價（明細表，含費用測算）；（2）優(yōu)惠條件；（3）關(guān)于對招標文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有的話）；（4）投標人認為需要的其他商務(wù)文件或說明。（5）其他文件。11.3 資格證明文件：（1）授權(quán)委托書（投標文件正本中提供原件，副本中提供復(fù)印件）、聲明書及相關(guān)附件；（2） 營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)法人登記證）、稅務(wù)登記證、社保登記證（副本復(fù)印件加蓋公章）；（3）2008年依法繳納稅收和社會保障資金的記錄復(fù)印件；（4）2008年資產(chǎn)負債表、損益表復(fù)印件；11.4投標人的技術(shù)標至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：（1）投標人應(yīng)提供針對項目

17、的完整技術(shù)解決方案：臨市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目的總體建議方案；針對項目的完整解決方案和實施方案；符合臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目對當前和未來發(fā)展的要求；（2）投標人在投標文件中，應(yīng)對采購需求中所提出各項要求進行逐條逐項的答復(fù)、說明和解釋。首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細的說明。回答“滿足”應(yīng)說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對評標結(jié)果的影響將是投標人

18、的責任。（3）針對本項目建設(shè)的詳細實施計劃，包括詳細的工作實施組織方案，組織機構(gòu)、采集員管理、內(nèi)部管理制度設(shè)立等保障采集工作的開展。（4）投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在臨安人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確投入人數(shù)，在提交的標書中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應(yīng)隨標書一并提交，主要內(nèi)容包括學歷(學院、大學和其他職業(yè)教育，列出大學的名稱，就學日期以及所取得的學位)、工作特長、經(jīng)驗與業(yè)績（包括從事相關(guān)項目建設(shè)的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任）等；（5）優(yōu)惠條件及特殊承諾。（6）培訓計劃（每項注明具體內(nèi)容）；（7）

19、所有資質(zhì)文件，含投標人銀行資信等級證書、質(zhì)量管理體系認證證書和信息采集、勞動和社會保障事務(wù)代理服務(wù)、勞動合作交流、職業(yè)培訓等人力資源項目的管理以及服務(wù)的資質(zhì)證明，項目組人員的有關(guān)資質(zhì)證書等；（8）公司介紹（包括投標人綜合情況一覽表）及相關(guān)的主要業(yè)績證明，項目業(yè)績需提供合同復(fù)印件及項目單位出具的用戶報告并加蓋公章；（9）關(guān)于對招標文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有的話）；（10）投標人認為需要的其他技術(shù)文件或說明。11.4投標人必須遞交書面售后服務(wù)承諾。投標人應(yīng)以書面形式完整、準確地表述投標人的標準售后服務(wù)承諾（范圍、標準及期限等）。服務(wù)承諾如有前提設(shè)定的，應(yīng)明示，否則將被認為是無條件的；服務(wù)如涉

20、及費用，也應(yīng)明示，否則將被認為是免費的。11.5投標人必須使用招標文件提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴展（見附件及附表）。12、投標文件有效期12.1 投標文件有效期自投標截止日期起30日內(nèi)有效。12.2 在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，經(jīng)招管辦核準，招標人可以用書面形式向投標人提出延長有效期的要求。投標人需以書面形式予以答復(fù)，投標人可以拒絕這種要求而不失去他的投標保證金。同意延長投標有效期的投標人，不需要也不允許修改他的標書，但需要相應(yīng)地延長投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本標書關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。13、投標保證金13.1投標人應(yīng)在投標截止時間前確保前附

21、表第6項規(guī)定數(shù)額的投標保證金到交易中心帳戶。開戶銀行：杭州銀行臨安支行；開戶名稱：臨安市公共資源招投標交易中心招投標保證金專戶；帳 號：86918100084127；聯(lián) 系 人：姚 進聯(lián)系電話：0571-2361610313.2投標保證金應(yīng)采用銀行匯票或轉(zhuǎn)帳支票，市外企業(yè)必須采用銀行匯票，從企業(yè)原始工商注冊地公司或投標單位駐在地本市常駐機構(gòu)帳戶中劃出，禁止現(xiàn)金繳納。投標截止時間止，投標保證金未到達指定帳戶的，作投標無效處理。13.3未中標的投標人的投標保證金的退還（無息），最遲不超過規(guī)定的投標有效期滿后的14天。13.4中標單位的投標保證金，在按要求提交履約保證金并簽署合同協(xié)議后，予以退還（無

22、息）。13.5如投標單位有下列情況之一，投標保證金不予退還：（1）投標單位在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件；（2）中標單位未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；蚝炇鸷贤瑓f(xié)議；（3）有串標、圍標、抬標行為并經(jīng)查實的。14、投標文件的編制和簽署14.1投標人按本須知第10條規(guī)定的語言和前附表第9項規(guī)定的份數(shù)編制投標文件，并在封面上標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。14.2投標文件包括商務(wù)標及技術(shù)標的正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，并加蓋投標人公章及法定代表人印章或其委托代理人印章。投標書、報價書及反映企業(yè)資質(zhì)和經(jīng)營情況的資料須由投標人加蓋法人單位公章，其中投標書

23、、報價書由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。14.3全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購機構(gòu)要求進行，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章予以確認。14.4投標文件采用A4幅面，必須按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。提倡雙面打印。第六節(jié) 投標文件的遞交15、投標文件的文本及其包封的密封與標志15.1投標人投標文件的制作及包封采用的形式：15.1.1投標單位應(yīng)將投標文件的技術(shù)標和商務(wù)標分別密封在兩個不同的包封中，并正確標明“技術(shù)標”或“商務(wù)標”。技術(shù)標或商務(wù)標中的文本應(yīng)正確標明“正本”或“副本”。資格 、資信證明文件應(yīng)單獨封裝。15.2包封應(yīng)密封

24、完好，標明采購項目名稱、采購名稱、投標人的名稱并加蓋投標單位的法人章及法定代表人印鑒。15.3未按本須知招標密封、標記和投遞的招標文件，招標人不對其后果負責。16、密封投標文件是投標人向招標人提供的最終文件，投標截止后不再接收補充文件。評標小組認為必要的詢標也不包括對投標人遺漏文件的索要。17、招標人在投標截止時間以后收到的任何投標文件，將予以拒絕，并原封退回投標人。18、投標文件的修改與撤回 18.1投標人遞交標書以后，可以在投標截止時間前，修改或撤回其標書。但這種修改與撤回，須以書面形式在規(guī)定的投標截止時間前將通知送達招標人。 18.2在投標文件遞交截止時間后，不能更改投標文件。18.3在

25、投標截止時間起至標書中規(guī)定的投標有效日期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標人不能撤回標書，否則其投標保證金將被沒收。第七節(jié) 開 標19、開標19.1采購方將于2010年1月26日14：00時，在臨安市公共資源招投標交易中心開標小型開標室；法定代表人或授權(quán)委托人必須準時參加，并攜帶資格資信證明文件及其它要求提交的證書原件，若投標人未按招標文件要求提交的，將被拒絕投標。19.1.1投標人應(yīng)當提交的資格資信證明文件(單獨封裝，僅需提供正本一份)。應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）授權(quán)委托書（投標文件正本中提供原件，副本中提供復(fù)印件）、聲明書及相關(guān)附件；（2） 營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)法人登記證）、稅務(wù)登記證、社保登記證（副本復(fù)

26、印件加蓋公章）；（3）2008年依法繳納稅收和社會保障資金的記錄復(fù)印件；（4）2008年資產(chǎn)負債表、損益表復(fù)印件；19.2開標程序：19.2.1開標會由招標人主持，招標人代表、評委、委托方代表及有關(guān)工作人員參加。19.2.2由招標人委托的公證機構(gòu)檢查投標文件的密封情況及對投標人資格進行審查。19.2.3開標順序：先查驗資格證明文件，其次開技術(shù)標，最后開商務(wù)標。資格證明文件或技術(shù)標經(jīng)過評標委員評審未獲通過的將不在開商務(wù)標。19.3投標文件有下列情況之一者將視為無效。19.3.1投標文件未按規(guī)定標志、密封；19.3.2正本及有關(guān)資料未加蓋法人單位公章、未由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章；19.3.

27、3法定代表人或授權(quán)委托人未在規(guī)定時間到達開標現(xiàn)場；19.3.4法定代表人或授權(quán)委托人未攜帶本人有效證件；19.3.5授權(quán)委托人與投標文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異；19.3.6投標文件未按規(guī)定的格式編制，內(nèi)容不全或主要實質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認不清。19.4投標文件鑒定19.4.1開標時，投標文件被確認為無效，采購機構(gòu)將及時通知該投標人。19.4.2在評標前，采購機構(gòu)可組織審標小組對每份投標文件進行符合性等方面的預(yù)審。19.4.3就本條款而言，實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標文件，應(yīng)該與招標文件的規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。19.4.4如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求，采購機構(gòu)將予以

28、拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。19.4.5經(jīng)開標后遞交至評標委員會的投標文件，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有可能在評標過程中被判斷為無效。第八節(jié) 評 標20、投標文件的澄清 20.1為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別地要求投標人澄清其投標文件，包括單價分析表，但不接受投標人任何主動的澄清、說明或辯解。有關(guān)澄清的答復(fù)，應(yīng)以書面形式進行并應(yīng)有法定代表人或其委托代理人的簽署，但不允許更改投標文件中的價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容。20.2投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并替代投標文件中被澄清的部分。21、投標文件符合性的確定 21.1實

29、質(zhì)上符合要求的投標文件，應(yīng)該與招標文件的全部條款、條件和規(guī)范相符，無重大差異或保留。所謂重大差異或保留是指對采購項目的范圍、質(zhì)量、工程的實施與運用產(chǎn)生重大的影響，并對其他按合理價格提交了實質(zhì)上符合要求的投標文件的投標人的競爭地位，產(chǎn)生不公正的影響。21.2如果投標文件實質(zhì)上不符合招標文件的要求，其投標文件將被予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。22、錯誤的修正 22.1評標委員會應(yīng)對確定為實質(zhì)上符合要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤，修正此類錯誤的原則如下：（1）同一產(chǎn)品出現(xiàn)兩種以上不同價格時，取其低的報價核算；（3）如果用數(shù)字表示的數(shù)

30、額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。（4）當單價與數(shù)量的乘積之總和同總額之間不一致時，應(yīng)以標出的單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的總額為準，并修改單價。（5）開標時投標文件中的投標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以投標一覽表為準；投標文件報價，正本與副本不符不一致的以正本為準；（6）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（7）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（8）按以上原則進行錯誤修正，調(diào)整投標文件的投標報價，經(jīng)投標人確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。若投標人不接受修正后的投標報價則其投標將被

31、拒絕且沒收其投標保證金。但調(diào)整金額超出投標總價格1%的應(yīng)按廢標處理。第九節(jié) 評標辦法23、評標組織采購方根據(jù)有關(guān)規(guī)定由5人（含）以上奇數(shù)的人員組成評標委員會，負責對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。24、評標原則（1）競爭優(yōu)選；（2）堅持公開、公平、公正、科學合理；（3）價格合理，方案先進可行；（5）反對不正當競爭。25、評標辦法25.1本項目采用綜合評分法。總分100分：其中信息采集及服務(wù)技術(shù)管理方案占50分，投標人資信及其他占10分，價格占40分。由招標人組織評標小組進行評標，依照本招標文件的規(guī)定進行審查、評議。技術(shù)標評標因素和要點：25.2信息采集及服務(wù)技術(shù)管理方案，所占分值為50分

32、。主要包括臨市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集項目的總體建議方案；針對項目的完整解決方案和實施方案； 信息采集方案的合理性、采集員管理、內(nèi)部管理制度設(shè)定等保障采集工作的開展，對工作要求理解、技術(shù)管理設(shè)計情況等方面的因素。信息采集及服務(wù)技術(shù)管理方案評標要點：050分（1）上傳定量有效數(shù)據(jù)的實現(xiàn)方案的可行性。（06分）（2）層級管理以及組織結(jié)構(gòu)的科學、合理性，是否保證管理落實到位。（06分）（3）內(nèi)部管理制度和員工考核管理辦法等設(shè)定的科學、合理和有效性。（05分）（4）信息采集區(qū)域各工作單元（社區(qū)）人員配置或設(shè)定是否達到區(qū)域和時間上的全覆蓋，保證正點率要求所采取的措施。（08分）（6）信息采集人

33、員巡查行徑路線的編制思路情況。（04分）（7）是否建立內(nèi)部質(zhì)量管理控制體系（06分）（8）是否建立有效的信息管理目標和手段。（03分）（9）信息采集員培訓方案制定的情況。（05分）（10）建立數(shù)字城管運行服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案。（04分）（11）提供的服務(wù)保障事項和管理創(chuàng)新舉措。（03分）25.3投標人資信及其他，所占分值10分（1）投標文件制作（0-2分）：投標文件編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊、符合招標文件要求的的2分；投標文件有關(guān)內(nèi)容前后矛盾、與招標文件要求不一致等，評標委員會允許且需要通過詢標等程序進行澄清的，該項不得分；投標文件存在其他錯漏的，每項（次）扣0.5分，扣完該項得分為止。（2）投

34、標人及其投標產(chǎn)品（方案）的資質(zhì)信譽、知名度、市場形象、用戶反饋、違法違規(guī)記錄等情況的綜合評價（0-4分）：資質(zhì)信譽好、知名度高、市場形象佳、用戶反饋好、違無法違規(guī)記錄的，得4分；上述各項中有欠缺的或者投標人存在未結(jié)糾紛（公訴）的，每項扣1分，扣完該項得分為止；在政府采購活動中有不誠信記錄的，本項不得分；三年內(nèi)有重大違法記錄的，取消投標資格。（3）成功案例及業(yè)績（0-3分）：公司經(jīng)營項目案例且金額在100萬元（含）以上得1分，金額在300萬元（含）以上得3分。（須提供合同復(fù)印件、業(yè)主證明、驗收證明等）（4）服務(wù)承諾（0-1分）。承諾在簽訂合同的十日內(nèi)完成信息采集隊伍人員的組建，得1分。25.4價

35、格，所占分值40分；報價主要分為基價和超量件的定價，其中基價占分值35分，超量件定價占分值5分。25.4.1價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）x 35% x 100投標人的投標報價超過采購人設(shè)定的上限價，其價格分作零分處理。25.4.2投標價格分（超量件）計算方法：各投標單位的超量件最低價作為最佳報價值，得滿分5分。（1）等于最佳報價值得5分。（2）每高于最佳報價值2%的扣1分，當5%時得2.5分。26、不滿足招標文件其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的或與招標文件有重大偏離的投標文件

36、將被拒絕。27、定標方式：根據(jù)采購人所需采購的項目的要求，評標小組進行技術(shù)標、商務(wù)價格標綜合評定后，以總得分最高者為第一中標候選人，若最高總得分出現(xiàn)并列時，以基價低者為第一中標候選人。其余依此類推。28、出現(xiàn)下列情形之一的，招標人將予以廢標，并重新組織招標。28.1投標人的報價均超過了招標人上限價；28.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。29、招標人不向投標人解釋未中標的原因，不退還投標文件。30、投標文件有下列情形之一者為無效標：30.1標書正本及報價單中未加蓋單位公章和法定代表人或其委托代理人印章的；30.2未按招標文件規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；30.3投標人遞交兩

37、份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；30.4投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；30.5未按招標文件要求提交投標保證金的；30.6不具備招標文件中規(guī)定資格要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；30.7不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；30.8投標人的投標報價若高于投標控制價作為無效標處理。31、采購人應(yīng)當在收到評標報告后，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標單位。32、中標單位因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標單位之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推

38、。第十節(jié) 授予合同33、中標通知書33.1確定中標人后，采購機構(gòu)將公布評標結(jié)果。33.2投標人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成部分。33.3如中標人拒絕承擔中標的項目，或提出采購機構(gòu)不能接受的條件，致使合同無法簽訂，采購機構(gòu)將取消其中標資格。33.4 如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。34、合同的簽訂中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或授權(quán)委托人與采購人代表簽訂合同，并經(jīng)采購機構(gòu)鑒證，市政府采購辦審查，加蓋政府采購合同審查章后生效。35、履約保證金35.1 簽訂合同后10個工作日內(nèi)，中標人須向采購

39、人交納相當于合同總額5%的履約保證金。服務(wù)期滿后，提交服務(wù)完成情況報告材料，無問題歸還全額履約保證金（無息）。35.2中標人如未按時交納履約保證金，采購機構(gòu)有權(quán)撤銷其中標資格，報請批準后另行采購。35.3履約保證金可以用支票或銀行匯票的形式交納。36、售后服務(wù)考核將按照政府采購貨物和服務(wù)采購?fù)稑斯芾磙k法（財政部第18號部長令），對供應(yīng)商進行考核，采購中心不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料，一經(jīng)查實，采購機構(gòu)將視情況罰沒履約保證金，終止合同，并給予網(wǎng)上通報，禁止其在一至三年內(nèi)參與市本級政府采購活動，給采購人造成損失的，供應(yīng)商須承擔賠償責任。37、采購方式改變在符合資格的投標人

40、提供的貨物及其報價、售后服務(wù)承諾等不能滿足采購人要求，以及采購過程中出現(xiàn)其他不正常情況時，經(jīng)批準，采購機構(gòu)將根據(jù)中華人民共和國財政部第18號令政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法第四十三條之規(guī)定，重新選擇合適的方式進行采購。第十一節(jié) 質(zhì)疑與投訴38、質(zhì)疑與投訴根據(jù)中華人民共和國政府法和財政部財庫20071號文件財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知的規(guī)定，投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構(gòu)提出詢問，采購機構(gòu)應(yīng)當及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。39、投標人認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工

41、作日內(nèi)，以書面形式向采購機構(gòu)提出質(zhì)疑。40、采購機構(gòu)應(yīng)當在收到投標人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。41、質(zhì)疑投標人對采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向臨安市政府采購辦提出投訴。42、臨安市政府采購辦經(jīng)審查，有投訴人不是參加投訴項目政府采購活動的當事人、被投訴人為采購人或采購機構(gòu)之外的當事人、所有投訴事項未經(jīng)過質(zhì)疑、所有投訴事項超過投訴有效期、以具有法律效力的文書送達之外方式提出的投訴等情形之一的，應(yīng)當認定為無效投訴，不予受理，并及時書面告知投訴人不予受理的理由。43、解釋權(quán)凡

42、涉及本次招標文件的解釋權(quán)均屬于臨安市公共資源招投標交易中心。第三章 采購需求1、總體目標臨安市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總目標是：依托空間信息技術(shù)、工作流技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通信技術(shù)等先進技術(shù)手段，實現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學完善的監(jiān)督評價體系，并實現(xiàn)政府信息化建設(shè)相關(guān)資源的共享，提高城市管理水平，構(gòu)建和諧社會，提升城市品位。2、本次項目建設(shè)內(nèi)容臨安市數(shù)字城管城市事件和部件管理信息采集是本著信息采集“群專結(jié)合”和“政府花錢買服務(wù)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，將單元網(wǎng)格范圍內(nèi)的城市事、部件委托社會具有信息采集、且具有合法經(jīng)

43、營資質(zhì)的公司，按照城市事、部件管理標準、巡查監(jiān)管要求，并以社區(qū)為基本工作單位，進行定時、全覆蓋、公正、及時的監(jiān)管和有效信息數(shù)據(jù)采集、準確傳輸以及核查、核實等，保證問題的及時發(fā)現(xiàn)和全面處置。3、項目內(nèi)容、范圍3.1項目內(nèi)容：3.1.1制定相關(guān)標準規(guī)范：制定切實可行的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)信息采集工作節(jié)點整套流程的標準規(guī)范，一系列內(nèi)部管理工作制度、獎懲考核制度。3.1.2依據(jù)相關(guān)城市管理標準，以人工巡查方式，及時準確地發(fā)現(xiàn)城市管理違章事件、損壞部件，并通過信息采集器進行上報、核查、核實等操作。a)負責對城市事件動態(tài)問題及部件完好、變更信息的限時采集；b)對熱線投訴和社區(qū)聯(lián)系站等途徑反饋問題進行核查；c

44、)對所發(fā)現(xiàn)問題結(jié)案前進行核實。3.2周期：本采購項目合同期為一年。項目實施優(yōu)秀的單位，可酌情考慮續(xù)約，表現(xiàn)差的單位不得參加下一年的招標。3.2.1范圍：臨安市建城市區(qū)13.6平方公里，分為紅區(qū)、黃區(qū)兩個區(qū)域?；厩闆r如下： 類別城區(qū)面 積（Km2）網(wǎng)格（個）社區(qū)（工作單元個） 社區(qū)平均網(wǎng)格（個）部件（個） 單元平均部件（個）紅 區(qū)（核心區(qū)）5.083859個（其中四個一半在黃區(qū)） 5555931 7990黃 區(qū) 8.526927個（其中四個一半在紅區(qū)）138.548847 9769總計13.6107712 90 104778 8731.53.2.2紅區(qū)（核心區(qū)）和黃區(qū)范圍圖 4、項目定量、報價

45、和相關(guān)要求4.1定量：服務(wù)期間（按365天計算）保證上傳有效數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)主要為管理區(qū)域內(nèi)不符合標準的事件和部件問題以及普查后變化且未登記的部件，包括核查的信息，下同）7萬件，日上傳有效數(shù)據(jù)不少于192件。具體是按日均工作時間內(nèi)每個工作單元提供有效信息不少于10個（含），核查信息不少于7個（含）計算。基量7萬件超過量下限為8.4萬件。4.2報價：（1）上傳定量信息以及滿足相關(guān)要求（見下）的基價?；鶅r：完成本招標文件所述的服務(wù)項目內(nèi)容定量下限指標所需的全部費用，即按招標方要求完工的價格，包括服務(wù)方案、規(guī)范制度編寫費、調(diào)研費、設(shè)備購置維修費、方案計劃評審費、公司內(nèi)部培訓費、人員工資福利費、差旅費、交通

46、費、通信費、稅金費、風險費、不可預(yù)見費等。（2）超過定量上浮指標或根據(jù)中心要求需超過工作時間提供有效信息的每條報價。定量上浮指標為8.4萬件，按20%上浮比計算。超量件定價：超過定量上浮指標或根據(jù)招標方要求需超過規(guī)定的工作時間提供有效信息的每條報價（單價）。（4）信息采集員專項培訓費（上級主管部門對我市數(shù)字城管業(yè)務(wù)培訓費，此項培訓費用暫定3.5萬元，合同簽訂時中標單位支付給招標方）（5）超量件報價。4.3相關(guān)要求及計扣辦法（1）巡查數(shù)據(jù)傳輸時間，工作時間為7:30-21:00時，無節(jié)假日、雙休日。信息中心發(fā)出的核查、核定指令回復(fù)時間：8：3011：30時和14：0017：00時內(nèi)。防汛、抗雷、

47、防災(zāi)或重大活動、對重點區(qū)域需延長采集巡查時間或需進行專項普查的應(yīng)無條件服從。（2）保證上傳各類數(shù)據(jù)的準確。采集、核查、熱線舉報等核實上傳信息準確率（按月統(tǒng)計）不低于96%（含），月計扣辦法：每下降1%扣2000元，以此類推。產(chǎn)生如有責作廢件、采集重大差錯件，一經(jīng)核實，每件按100-200元計扣；如因采集、核實、核查差錯造成重大影響，一經(jīng)核實，每件按500-2000元計扣。（3）確保巡查間隔的密度。為滿足服務(wù)需要，中標單位應(yīng)在合同簽訂5天內(nèi)制定巡查采集路徑，配備必要的采集員和管理人員。采購人將每月對巡查采集路徑、采集員和管理人員配置情況進行抽查。主要道路和次要道路的要求：主要道路每日巡查不少于2

48、次，次要道路每日巡查不少于1次，巡查間隔密度不少于85%（含），每下降1%扣500元，以此類推；采集員和管理人員要求：如實際配備少于招標文件要求，且無正當理由，發(fā)現(xiàn)每少一人（次）扣500-1000元。（4）以社區(qū)為工作單元（1077個網(wǎng)格），配置固定人員，設(shè)定固定巡查路線，保證巡查間隔時間紅區(qū)（核心區(qū)）重要地段和道路1次/2小時一天次，紅區(qū)（核心區(qū)）次要道路及里弄小巷1次/4小時一天次；黃區(qū)主要道路1次/4小時一天次，黃區(qū)里弄小巷1次/1天次，間隔密度合格率達85（含）。月計扣辦法：間隔密度合格率每下降1扣500元。（5）確保及時回復(fù)。核查工作必須在規(guī)定時間內(nèi)進行，其中，重大突發(fā)案卷核查時間為

49、30分鐘，其它案卷核查時間為2小時，對指令核查（實）信息予以全面、及時地回復(fù)?；貜?fù)率為98%（含），每下降1%扣1000元，以此類推；回復(fù)及時率不低于92%（含），每下降1%扣500元，以此類推。如因核查超時導致自動結(jié)案的，每件扣100-200元。（6）嚴格控制漏報、工作區(qū)域內(nèi)所有事、部件問題應(yīng)在第一時間內(nèi)上報，因不及時上報而構(gòu)成漏報事實，甲方將按以下標準計扣：由監(jiān)督指揮中心、行業(yè)監(jiān)管部門巡查校核的漏報，每件扣100-200元；市民投訴、社區(qū)反校核的漏報、每件扣500元；媒體曝光、領(lǐng)導視察（批示）校核的漏報，每件扣1000-5000元。（7）嚴格執(zhí)行“三條高壓線”：嚴禁發(fā)生“吃、拿、卡、要”；

50、嚴禁發(fā)生虛假信息；嚴禁發(fā)生有責糾紛。如上述情況出現(xiàn)，一經(jīng)查實，首次按2000-5000元標準計扣、第二次發(fā)生將無條件中止合同，并做相應(yīng)的處罰。（8）嚴格執(zhí)行“三定”制度：必須按照定點、定人、定機的“三定”要求進行管理，不按“三定”要求管理，每發(fā)現(xiàn)一次扣200-500元。確因工作需要對人員及工作區(qū)域進行變更，中標單位必須提前三天告知，提供相關(guān)信息，如不按要求擅自調(diào)整、變更，每發(fā)生一次扣500-1000元。（9）強化隊伍的建設(shè)和管理，采集員和管理人員素質(zhì)必須符合數(shù)字城管采集的需要，并作到持證上崗，未經(jīng)培訓取得上崗資格、未持證從事采集活動且無正當理由，每發(fā)生一次500-1000元計扣。要加強隊伍建設(shè)

51、和管理，不發(fā)生越級上訪等行為，每發(fā)生一次按500-2000元計扣。（10）因城市管理的需要確需對相關(guān)指標做出調(diào)整、充實和完善的，中標單位原則上應(yīng)無條件服從。（11）考核按月進行，按季兌現(xiàn)。（12）如上傳數(shù)據(jù)連續(xù)三個月低于上傳基數(shù)，且無主要指標計扣情況、人員配置和管理均達到采購方要求，上傳基數(shù)可適當調(diào)整。（13）“信息采集器”的管理和信息采集費的支付：“信息采集器”的領(lǐng)取、管理和使用a)采集設(shè)備的配備和管理。中標的五日內(nèi)，采集員和管理人員所需的采集器原則由采購方按人員配置的實際情況足額提供，采集服務(wù)范圍的無線網(wǎng)通信費也由采購方提供，并保證功能正常使用。如因使用不當造成采集器外觀破損或影響功能正常

52、使用的，由乙方按95%的比例承擔維修費用。采集器按2000元/部標準支付抵押金。合同終結(jié)時，乙方須如數(shù)返還信息采集器，每少一部按照采購價和使用的年限（同上）的比例賠償；b)采集器硬件損壞應(yīng)交監(jiān)督指揮中心統(tǒng)一修理，中標單位不得對機具自行維修，如出現(xiàn)自行維修現(xiàn)象，采購方將向中標單位追賠采集器全部的經(jīng)費；c)中標單位應(yīng)加強機具的管理，并落實專人負責，同時要制定采集器管理使用制度，保障信息采集器正常的使用。信息采集費支付方式按季度支付原則。合同簽訂之時，由采購人按基價的10支付預(yù)付款，此預(yù)付款隨季度款支付分四次從季度應(yīng)付款中核減。在季度末將根據(jù)本季度考核的情況，計算本季度支付款項，在下季度10日前支付

53、。a）采購人應(yīng)向中標人提供有關(guān)信息采集標準、工作流程以及相關(guān)設(shè)備使用的說明。b）采購人還應(yīng)將屬中標人管理所需要的相關(guān)信息無償提供，中標人按月提出自查表，采購人每月出據(jù)考核結(jié)果。采購人除向中標單位提供“信息采集器”設(shè)備外，其余設(shè)備均由中標人自行解決。c）日常工作中，中標人應(yīng)及時對采購人提出需反饋的意見，在限定時間內(nèi)做出答復(fù)。d）因工作需要需向信息采集員發(fā)送指令，應(yīng)通過臨安市數(shù)字城管信息中心統(tǒng)一下發(fā)。e）采購人概不負責信息采集員有關(guān)的社保、醫(yī)療、薪酬等問題。采集隊伍的組建中標人在簽訂合同的十日內(nèi)要求按照投標文件的承諾，完成信息采集隊伍人員的組建。 第四章 合同主要條款合同將由臨安市建設(shè)局（以下簡稱

54、甲方）和經(jīng)評審最終確定的中標人（以下簡稱乙方）結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。以下為采購人提出涉及乙方的主要條款，投標人在投標文件中應(yīng)對其進行確認或拒絕。如投標人在其投標文件中未做拒絕或提出修改要求的，采購人將視作認同。1、履約保證金簽訂合同后10個工作日內(nèi)，乙方須向甲方交納相當于合同總額5%的履約保證金。項目服務(wù)期滿后，提交全部報告材料，無質(zhì)量和服務(wù)問題，原額（無息）歸還履約保證金。如果乙方未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補償。2、信息采集費支付方式按季度支付原則。合同簽訂之時，由采購人按基價的10支付預(yù)付款，此預(yù)付款隨季度款支付分四次從季度應(yīng)付款中核減。在季度末將根據(jù)本季度考核的情況，計算本季度支付款項，在下季度10日前支付。（1）甲方應(yīng)向乙方提供有關(guān)信息采集標準、工作流程以及相關(guān)設(shè)備使用的說明。（2）甲方還應(yīng)將屬乙方管理所需要的信息無償提供，乙方按月提出自查表，甲方每月出據(jù)考核結(jié)果。甲方除向乙方提供“信息采集器”信息采集設(shè)備外，其余設(shè)備均由乙方自行解決。（3）日常工作中，乙方應(yīng)及時對甲方提出需反饋的意見，在限定時間內(nèi)做出答