××鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案

1、江南街道2012號關(guān)于印發(fā)江南街道氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知各行政村,各單位:江南街道氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)街道同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。永康市人民政府江南街道辦事處二一一年六月十日抄送:市氣象局江南街道氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案一、總則(一編制目的。提高防御氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力,保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于江南街道范圍內(nèi)氣象災(zāi)害或其衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。(二編制依據(jù)。依據(jù)中華人民共和國氣象法、氣象災(zāi)害防御條例、浙江省氣象條例、金華市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等,制定本預(yù)案。(三工作原則。1、堅(jiān)持以人

2、為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。2、堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。3、堅(jiān)持部門聯(lián)動、按責(zé)分工、社會參與、發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益的原則。二、組織體系街道負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。街道氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱指揮機(jī)構(gòu),其工作職責(zé)是:及時掌握分析氣象災(zāi)害情況,提出氣象災(zāi)害處置建議,并向街道領(lǐng)導(dǎo)報告;及時傳達(dá)街道各項(xiàng)指令;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位和各村級組織開展氣象災(zāi)害救援工作;督查、反饋街道各項(xiàng)決定和命令執(zhí)行情況,同時及時通報各村級組織、職能部門氣象災(zāi)害救援的動態(tài);災(zāi)后迅速開展總結(jié)、評價等有關(guān)工作。街道農(nóng)辦為全街道氣象災(zāi)害處置的應(yīng)急牽頭部門,各行政村、派

3、出所、供電營業(yè)所、衛(wèi)生院及街道機(jī)關(guān)各辦公室為應(yīng)急協(xié)管部門。各部門按照各自職責(zé),積極支持、指導(dǎo)災(zāi)害處置工作的開展。三、應(yīng)急處置措施事發(fā)地村級組織應(yīng)迅速調(diào)集本區(qū)域的資源和力量,按照屬地負(fù)責(zé)的原則,迅速開展現(xiàn)場先期處置,并立即向街道、指揮機(jī)構(gòu)報告災(zāi)情處置動態(tài)和處置方案。街道根據(jù)災(zāi)情程度,采取以下措施,全力指導(dǎo)和幫助事發(fā)地村級組織開展應(yīng)急處置工作:1、街道領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。2、根據(jù)事發(fā)地村級組織請求,迅速調(diào)集民兵、公安和工程技術(shù)人員,協(xié)助村級組織,解救和轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾;對被破壞的重要設(shè)施進(jìn)行搶險和搶修。3、向事發(fā)地村級組織提供必要的搶險救災(zāi)物資、醫(yī)療救護(hù)等支援。4、協(xié)助事發(fā)地村級組織對石

4、化、化工等危險品生產(chǎn)、儲運(yùn)單位及其它企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,制定緊急處置或防御措施,并加強(qiáng)監(jiān)控,避免或控制次生災(zāi)害。5、指導(dǎo)村級組織加強(qiáng)現(xiàn)場治安控制,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。6、向可能影響的相鄰地區(qū)發(fā)布預(yù)警信息。7、按規(guī)定及時向市政府及有關(guān)部門報告災(zāi)情及處置情況,向社會公布信息。8、指導(dǎo)、協(xié)助村級組織妥善安置受災(zāi)群眾,保障緊急避難場所的基本生活條件。四、應(yīng)急處置機(jī)制1、街道指揮機(jī)構(gòu)及時掌握氣象災(zāi)害情況的變化趨勢,根據(jù)市政府氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的災(zāi)情通報和氣象部門的天氣預(yù)報預(yù)警信息,組織相關(guān)職能部門會商,提出處置建議。對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)情,事發(fā)地村級組織和街道有關(guān)職能部門

5、立即采取先期處置措施,控制事態(tài)。2、當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到氣象災(zāi)害等級標(biāo)準(zhǔn)時(根據(jù)金華市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中劃分的等級標(biāo)準(zhǔn),街道指揮機(jī)構(gòu)立即向街道報告,經(jīng)街道批準(zhǔn)后,啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,并報市政府氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和氣象主管部門。3、預(yù)案啟動后,各相關(guān)職能部門按照指揮部的統(tǒng)一部署,立即啟動相應(yīng)等級的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,并及時匯報災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作的進(jìn)展情況。4、街道指揮機(jī)構(gòu)密切加強(qiáng)與市氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系,視災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)一步研究部署搶險救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)民救助工作。5、由事發(fā)地村級組織或街道指揮機(jī)構(gòu)辦(氣象工作站提出應(yīng)急結(jié)束的建議,報市政府氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意,經(jīng)街道批準(zhǔn)后實(shí)施。

6、6、事發(fā)地村級組織和鄉(xiāng)級指揮機(jī)構(gòu)協(xié)助市氣象局開展調(diào)查評估,及時全面收集、認(rèn)真分析氣象災(zāi)情,并認(rèn)真總結(jié)有效措施與成功經(jīng)驗(yàn)。五、災(zāi)后處置工作(一善后處理。發(fā)生氣象災(zāi)情的村級組織應(yīng)組織做好救災(zāi)、災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。街道指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)情程度,派出工作組,全力指導(dǎo)、協(xié)助村級組織。1、做好災(zāi)區(qū)群眾生活救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,指導(dǎo)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。2、做好衛(wèi)生防疫工作。調(diào)配醫(yī)務(wù)、防疫技術(shù)力量趕赴災(zāi)區(qū),對污染源進(jìn)

7、行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。3、做好損毀工程修復(fù)。盡快組織修復(fù)毀壞的交通、電力、通訊、市政、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,保證正常生產(chǎn)生活需要。(二調(diào)查評估。協(xié)助上級氣象主管部門或經(jīng)授權(quán)開展調(diào)查評估,及時全面收集、認(rèn)真分析氣象災(zāi)情,并認(rèn)真總結(jié)有效措施與成功經(jīng)驗(yàn)。六、附則(一名詞術(shù)語解釋。氣象災(zāi)害是指由于臺風(fēng)、暴雨(雪、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜(冰凍、大霧、灰霾、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響等涉及公共安全的災(zāi)害。本預(yù)案中“臺風(fēng)”含義包括熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)五類。本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述中,“

8、以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。(二江南街道有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實(shí)施辦法,落實(shí)相關(guān)人員及應(yīng)急資金、物資。(三本預(yù)案根據(jù)形勢發(fā)展,由街道農(nóng)辦適時進(jìn)行修訂。(四本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。附件:氣象災(zāi)害類別及警報、預(yù)警信號附件:氣象災(zāi)害類別及警報、預(yù)警信號(標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布辦法一、臺風(fēng)1、警報(1消息預(yù)計未來72小時(三天,對本地可能會有直接或間接(邊緣影響,氣象臺對外發(fā)布消息;當(dāng)臺風(fēng)逐漸遠(yuǎn)離本地,警報解除也改用消息方式發(fā)布風(fēng)暴的動向。(2警報預(yù)計未來48小時(兩天內(nèi),本地將受其襲擊或影響時,氣象臺開始發(fā)布警報,并預(yù)報未來動向和本地風(fēng)雨趨勢。(3緊急警報臺風(fēng)進(jìn)入離東南沿海海岸線500公里范圍內(nèi)

9、的海域,預(yù)計未來24小時將登陸或嚴(yán)重影響本地時,氣象臺發(fā)布緊急預(yù)報,并預(yù)報未來移向、登陸時間、地點(diǎn)和本地風(fēng)雨影響程度。2、預(yù)警信號(通過電視臺、電臺滾動播報(1四級預(yù)警(藍(lán)色:24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力6-7級,或陣風(fēng)7-8級,并可能持續(xù)。(2三級預(yù)警(黃色:24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力8-9級,或陣風(fēng)9-10級,并可能持續(xù)。(3二級預(yù)警(橙色:12小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力1

10、0-11級,或陣風(fēng)11-12級,并可能持續(xù)。(4一級預(yù)警(紅色:6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級以上,并可能持續(xù)。二、暴雨1、警報:未來24小時內(nèi)將有暴雨(日雨量50毫米;或大暴雨(日雨量100毫米;或特大暴雨(日雨量250毫米出現(xiàn)時,氣象臺發(fā)布對應(yīng)的暴雨警報。2、預(yù)警信號:(1三級預(yù)警(黃色:6小時降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上,且降雨可能持續(xù)。(2二級預(yù)警(橙色:3小時降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上,且降雨可能持續(xù)。(3一級預(yù)警(紅色:3小時降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。三

11、、強(qiáng)對流天氣(包括雷暴、雷雨大風(fēng)、短時暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)等1、警報:強(qiáng)對流天氣已經(jīng)出現(xiàn),并將持續(xù)或短期內(nèi)(0-6小時可能影響本區(qū)域,氣象臺發(fā)布強(qiáng)對流天氣警報。2、預(yù)警信號(1四級預(yù)警(藍(lán)色:6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上,并伴有雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)6-7級或陣風(fēng)7-8級并伴有雷電,且可能持續(xù)。(2三級預(yù)警(黃色:6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上,并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)8-9級或陣風(fēng)9-10級并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。(3二級預(yù)警(橙色:2小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10

12、級以上,或陣風(fēng)11級以上,并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)10-11級或陣風(fēng)11-12級并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。(4一級預(yù)警(紅色:2小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為12級以上,并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù);或者2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣的可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。四、寒潮低溫1、警報(1、受冷空氣影響,預(yù)計24小時內(nèi)日平均氣溫將下降10或48小時下降12,且日最低氣溫5,發(fā)布寒潮警報或低溫報告。(2預(yù)計24小時內(nèi),日平均氣溫下降8(秋季6或過程降溫10(秋季8,發(fā)布強(qiáng)冷空氣警報或低溫報告。2、預(yù)警信號(1

13、四級預(yù)警(藍(lán)色:24小時內(nèi),日平均氣溫下降8以上,最低氣溫5,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或已經(jīng)下降8以上,最低氣溫5,平均風(fēng)力已達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上,并可能持續(xù)。(2三級預(yù)警(黃色:24小時內(nèi),日平均氣溫下降10以上,最低氣溫5,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或已經(jīng)下降10以上,最低氣溫5,平均風(fēng)力已達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上,并可能持續(xù)。(3二級預(yù)警(橙色:24小時內(nèi),日平均氣溫下降12以上,最低氣溫0,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或已經(jīng)下降0以上,最低氣溫5,平均風(fēng)力已達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上,并可能持續(xù)。五、連續(xù)高溫1、警報:預(yù)計未來連續(xù)三天以上將出

14、現(xiàn)日最高氣溫35的高溫天氣,發(fā)布高溫報告(警報。2、預(yù)警信號(1三級預(yù)警(黃色預(yù)計24小時內(nèi)最高氣溫將升到35以上。（2）二級預(yù)警（橙色）預(yù)計 24 小時內(nèi)最高氣溫將 升到 37以上。 （3）一級預(yù)警（紅色）預(yù)計 24 小時內(nèi)最高氣溫將 升到 40以上。 六、大雪 1、警報：預(yù)計 24 小時或 48 小時內(nèi)，本地將降大雪（日 降雪量5 毫米， 或地面積雪深度5 厘米） 發(fā)布大雪警報。 ， 2、預(yù)警信號 （1）三級預(yù)警（黃色）12 小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通 或農(nóng)林業(yè)有影響的大雪。 （2）二級預(yù)警（橙色）6 小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或 農(nóng)林業(yè)有較大影響的大雪；或已經(jīng)出現(xiàn)較大影響的大雪，并 可能持續(xù)。 （3）一級預(yù)警（紅色）2 小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或 農(nóng)林業(yè)有很大影響的大雪；或已經(jīng)出現(xiàn)很大影響的大雪，并 可能持續(xù)。 七、大風(fēng) 1、警報：預(yù)計 24 小時內(nèi)，本地將出現(xiàn)平均風(fēng)力6 級 （沿海7 級）或陣風(fēng)8 級大風(fēng)時，發(fā)布大風(fēng)警報。 2、預(yù)警信號 （1）四級預(yù)警（藍(lán)色）24 小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響， 平均風(fēng)力可達(dá) 6 級以上，或陣風(fēng) 7 級以上；或已經(jīng)受大風(fēng)影 響，平均風(fēng)力 6-7 級，或陣風(fēng) 7-8 級并可能持續(xù)。 （2）三級預(yù)警（黃