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1、XXX村衛(wèi)生室和村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金考核撥付方案為加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理,切實做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金的發(fā)放,根據(jù)上級精神, 結(jié)合我縣實際,制定本方案。一、目的意義通過對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,規(guī)范服 務(wù)行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,建立崗位聘用、競聘上崗、合同管理、能進(jìn)能生的用 人機(jī)制和多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的有效激勵機(jī)制,充分調(diào)動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性,有效促進(jìn) 基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,進(jìn)一步提高農(nóng)民的健康水平。二、考核原則(一)堅持突生公益性原則。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作為考核重點,促進(jìn)村衛(wèi)生室全面履行職
2、 責(zé),體現(xiàn)公益性和社會效益。(二)堅持公平、公正、公開原則。公開考核程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),考核過程要堅持實事求是,促進(jìn)村衛(wèi)生室全面履行職責(zé)。(三)堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合原則??己私Y(jié)果將作為劃撥村衛(wèi)生室的資金補(bǔ)助、落實工 作人員待遇的重要依據(jù)。三、考核及補(bǔ)助對象基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金,以政府購買服務(wù)的形式補(bǔ)助承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的 村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生??己思把a(bǔ)助對象為村衛(wèi)生室及村衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)的人員。 原則上一個行政村確定一家集體性質(zhì)的村衛(wèi)生室,承擔(dān)其所在行政村村民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)和 任務(wù),其工作人員原則上不得少于 2人。四、考核內(nèi)容主要考核國家基本公
3、共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目在村衛(wèi)生室實施情況,參與公共衛(wèi)生管理、 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施和群眾滿意度等內(nèi)容。具體包括協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或獨立開展轄區(qū)建立居民 健康檔案,免疫規(guī)劃,傳染病報告與管理,慢性非傳染性疾病的管理,健康教育,兒童、孕產(chǎn)婦、65 歲以上老年人、重性精神病人管理等 9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)落實情況,癲癇防治項目、葉酸 增補(bǔ)項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目等工作開展情況等。考核村衛(wèi)生室工作項目的同時還要考核參與 該項目的鄉(xiāng)村醫(yī)生完成的工作量。五、考核程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別于每季度末組織對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行集中考核,每半年 進(jìn)行一次考評總結(jié),年終進(jìn)行總評,并公示考
4、核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年終將轄區(qū)村衛(wèi)生室和村醫(yī)考核情況報衛(wèi)生局備案,衛(wèi)生局對考核結(jié)果進(jìn)行抽查審 核。六、考核方法1、查閱資料。包括村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)工作統(tǒng)計報表、工作記錄、疫情報告、免疫規(guī)劃考 核結(jié)果(由縣CDC和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供)、相關(guān)文件和醫(yī)療文書等。2、現(xiàn)場檢查。抽查部分農(nóng)戶,核實基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實情況,并查看其內(nèi)部設(shè)施、工作制度、服務(wù)流程和檔案資料管理、環(huán)境衛(wèi)生等。3、調(diào)查訪談。召開座談會,走訪患者及轄區(qū)居民,進(jìn)行問卷調(diào)查,了解群眾的滿意度。4、村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核實行百分制,考核結(jié)果分為三個等次:分值 90分以上為優(yōu) 秀,80分及以上為合格,80分以下的為不合格。七、考核結(jié)
5、果及資金發(fā)放衛(wèi)生局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人數(shù)將基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)考核結(jié)果發(fā) 至村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村醫(yī)手中o1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)各行政村居民人數(shù),核算基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作量并計算應(yīng)分配的補(bǔ)助 資金數(shù)額,再根據(jù)考核結(jié)果核算實際發(fā)放數(shù)額。村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實補(bǔ)助資金根據(jù)對村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核結(jié)果發(fā)放,具體辦法 為:合格以上等次的全額發(fā)放政府補(bǔ)助的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金;不合格者按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的70%發(fā)放;考核分值在 6080分的,按實際得分除以 80確定發(fā)放比例。對考核不合格的村衛(wèi)生室結(jié)余的政府補(bǔ)助資金,應(yīng)獎勵考核合格且得分位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名的村衛(wèi)生 室,并
6、對該衛(wèi)生及其負(fù)責(zé)人給予通報表揚(yáng),也可對全鄉(xiāng)單項工作先進(jìn)個人予以獎勵;對考核不合格且2次考核均位列全鄉(xiāng)最后二得分位列全鄉(xiāng)最后二至三名的村衛(wèi)生室,進(jìn)行通報批評,限期整改,連續(xù) 至三名的村衛(wèi)生室,免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。2、對鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的發(fā)放,以本村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金總 額為基礎(chǔ),按照鄉(xiāng)村醫(yī)生在公共衛(wèi)生服務(wù)項目中承擔(dān)的具體工作量結(jié)合考核成績核算后予以發(fā)放。即 奧村醫(yī)承擔(dān)莫項公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金 =該工作項目分值 與亥衛(wèi)生室考核總分 為 亥村醫(yī)承擔(dān)此項工 作任務(wù)比例(百分?jǐn)?shù)) X該村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實補(bǔ)助資金總額。九、工作要求1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)禁編造、篡改考核資料,嚴(yán)禁利用 考核謀取個人利益,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,確??己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資 金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅追究責(zé)任,予以通報批評,追回所發(fā)資金。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開全體鄉(xiāng)村醫(yī)生會議,傳達(dá)有關(guān)文件精神,講解考核辦法,使鄉(xiāng)村醫(yī)生了解公共 衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金的發(fā)放原則、考核辦法??己私Y(jié)果由參與考核的鄉(xiāng)村
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