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文檔簡(jiǎn)介
1、基金會(huì)評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分與計(jì)分1.基礎(chǔ)條件 (60 分)1.1法人資格 (22 分)1.1.1法定代表人 (9分)產(chǎn)生程序5產(chǎn)生程序符合章程規(guī)定,得5分。不符合章程規(guī)定,不得分。任職資格4符合相關(guān)資格、規(guī)定得4分:不符 合資格、規(guī)定不得分。1. 1.2辦公條件 (13 分)名稱(chēng)牌匾3單位牌匾名稱(chēng)正確且懸掛合適醒 目,得3分。單位牌匾名稱(chēng)正確但懸掛不合適, 得1分。單位牌匾名稱(chēng)不規(guī)范,不得分。辦公場(chǎng)所5有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,而積在80平 方米(含)以上,辦公分區(qū)明確, 能滿(mǎn)足各職能部門(mén)使用,得5分。而積在80平方米以下,得2分。辦公設(shè)備5配備辦公相關(guān)設(shè)備(打印機(jī)、文
2、件 柜、電腦等),得5分。未配備辦公相關(guān)設(shè)備(打印機(jī)、文 件柜、電腦等),不得分。1.2章程(11 分)1.2. 1 制定(修改) (5分)章程制定(修改)程 序5章程制定或修改經(jīng)2/3以上出席理 事表決通過(guò)5分。其它文件材料可體現(xiàn)章程制定或 修改按規(guī)定經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),但 沒(méi)有會(huì)議紀(jì)要或決議2分。章程制定或修改未經(jīng)理事會(huì)表決 通過(guò)或表決通過(guò)不符合有關(guān)規(guī)定, 不得分。1.2.2 章程核準(zhǔn) (6分)章程經(jīng)登記管理機(jī) 關(guān)核準(zhǔn)6章程已經(jīng)按規(guī)定核準(zhǔn)或正在辦理 中并提供相關(guān)證明材料,得6分。章程超規(guī)定期限核準(zhǔn),得3分。章程未經(jīng)核準(zhǔn)或不能提供核準(zhǔn)材 料,不得分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)
3、分與計(jì)分1.基出條件(60 分)1.3變更登記 和備案 (10 分)1.3. 1變更登記 (6分)名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、 住所、注冊(cè)資金、法 定代表人、業(yè)務(wù)主管 單位等變更登記情 況6名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范闈、住所、注冊(cè)資金、 法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變 更,按期依法辦理變更登記,有一 項(xiàng)不符,不得分。1.3.2備案(4分)理事2理事應(yīng)依法辦理備案手續(xù),一屆一 備案,變更必備案,得2分:未辦 理不得分。監(jiān)事2監(jiān)事應(yīng)依法辦理備案手續(xù),一屆一 備案,有一項(xiàng)不符,不得分:未辦 理不得分。1.4遵紀(jì)守法 (17 分)1.4. 1 年度報(bào)告 (8分)年報(bào)時(shí)間2每年均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年報(bào)材 料,得2分。有一年未按時(shí)提交
4、年報(bào)材料,得1 分。兩年均未按時(shí)提交年報(bào)材料,不得 分。年報(bào)結(jié)論6近兩年按要求完整提交材料,得6 分。近兩年提交年報(bào)材料,但不符合要 求或有一年未提交不得分。1.4.2 遵守國(guó)家法 律法規(guī)和政 策(3分)受政府部門(mén)行政處 罰情況3無(wú)違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的行 為得3分:否則不得分。1.4.3 重大事項(xiàng) 報(bào)告(6分)報(bào)告制度2建立重大及涉外事項(xiàng)報(bào)告制度得2 分:未建立不得分。制度執(zhí)行情況4嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行得4分,否則不得 分。2. 1組織機(jī)構(gòu)(65 分)2. 1. 1 理事會(huì) (25 分)按時(shí)換屆情況2按章程規(guī)定按時(shí)換屆,近五年內(nèi)按 時(shí)換屆的,得2分,未按時(shí)換屆的, 不得分。理事產(chǎn)生、罷免情況2理
5、事產(chǎn)生、罷免符合章程規(guī)定且相 關(guān)材料翔實(shí),得2分。理事產(chǎn)生、罷免符合章程規(guī)定但相 關(guān)材料不全,得1分。理事產(chǎn)生不符合章程規(guī)定,不得一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分2.內(nèi)部治理 (500 分)2. 1組織 機(jī)構(gòu) (65 分)2. 1. 1 理事會(huì) (25 分)分。理事會(huì)召開(kāi)次數(shù)3近兩年,按章程規(guī)定每年至少召開(kāi) 兩次理事會(huì)的,得3分。按章程每年召開(kāi)一次理事會(huì)的,得 2分。未按章程召開(kāi)理事會(huì)的,不得分。會(huì)議紀(jì)要3每次召開(kāi)的理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì) 都有翔實(shí)的會(huì)議紀(jì)要,得3分,沒(méi) 有則不得分。事項(xiàng)表決程序與方 式3理事會(huì)按章程規(guī)定進(jìn)行表決,得3 分。理事會(huì)未按章程規(guī)定進(jìn)行表決,不 得分。
6、理事會(huì)發(fā)揮作用情 況3按章程規(guī)定完全履行其職能,得3 分。未按章程規(guī)定履行其職能,不得 分。退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部 兼職和領(lǐng)取報(bào)酬情 況3退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職,但不領(lǐng) 取津貼報(bào)酬的,得3分。退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職,領(lǐng)取報(bào) 酬的,不得分。理事領(lǐng)取報(bào)酬情況3受薪理事人數(shù)比例不超過(guò)1/3,得 3分。受薪理事人數(shù)比例超過(guò)1/3,不得 分。近親屬關(guān)系理事數(shù) 量3非公募基金會(huì)近親屬人數(shù)比例不 超過(guò)1/3,其他基金會(huì),具有近親 屬關(guān)系不得同時(shí)在理事會(huì)任職,得 3分。非公募基金會(huì)近親屬人數(shù)比例超 過(guò)1/3,其他基金會(huì),具有近親關(guān) 系的同時(shí)在理事會(huì)任職,不得分。2. 1.2監(jiān)事或監(jiān)事 會(huì) (10 分)監(jiān)事任職情況
7、2監(jiān)事任職符合基金會(huì)管理?xiàng)l例 規(guī)定,得2分:不符合不得分。監(jiān)事領(lǐng)取報(bào)酬情況2監(jiān)事不在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬得2分: 若存在不得分。監(jiān)事出席理事會(huì)議 情況3監(jiān)事按時(shí)出席理事會(huì)議,得3分: 不出席不得分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分2.內(nèi)部治理 (500 分)2. 1組織機(jī)構(gòu)(65 分)監(jiān)事發(fā)揮作用情況3按章程規(guī)定完全履行其職能,敢于 提出質(zhì)詢(xún)和建議得滿(mǎn)分得3分。未履職,提出質(zhì)詢(xún)和建議不得分。2. 1.3專(zhuān)項(xiàng)基金、 其他分支(代表)機(jī) 構(gòu)(20 分)設(shè)立程序4符合法定程序,得4分,否則不得 分。管理制度5制定專(zhuān)項(xiàng)基金、其他分支(代表) 機(jī)構(gòu)管理制度的,得滿(mǎn)分。無(wú)管理制度的,不得分。
8、運(yùn)行監(jiān)督8監(jiān)事對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金、其他分支(代表) 機(jī)構(gòu)實(shí)行有效監(jiān)督,得8分,否則 不得分。開(kāi)展活動(dòng)情況3分支、代表機(jī)構(gòu)活動(dòng)成效明顯,按 章程開(kāi)展活動(dòng),得3分。能開(kāi)展活動(dòng),不違反章程,但無(wú)明 顯成效,得2分。不開(kāi)展活動(dòng)或違反章程開(kāi)展活動(dòng), 不得分。2. 1.4 辦事機(jī)構(gòu) (10 分)部門(mén)設(shè)置與工作職 責(zé)4依照章程設(shè)立與業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng) 的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),得4分。無(wú)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的,不得分。運(yùn)行情況6設(shè)置規(guī)范、科學(xué)、合理,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、 正常,得6分。設(shè)置不規(guī)范、科學(xué)、合理,運(yùn)轉(zhuǎn)不 協(xié)調(diào)、不正常,不得分。2.2 黨組織 (120 分)2. 2. 1黨組織建立 (40 分)黨組織建立情況40按規(guī)定要求建立相應(yīng)黨組織,或不
9、具備組建條件但現(xiàn)有黨員已納入 相應(yīng)的黨組織進(jìn)行管理,得40分,具備條件但未組建黨組織,或有黨 員但未納入黨組織管理,不得分。2. 2.2 黨 組織活動(dòng)情 況 (80 分)組織生活制度落實(shí) 情況30定期召開(kāi)“三會(huì)一課”,及時(shí)貫徹 上級(jí)黨組織的文件精神,定期組織 開(kāi)展民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我 批評(píng),得30分?!叭龝?huì)一課”、貫徹上級(jí)黨組織 的文件精神和組織生活落實(shí)情況 不到位,相關(guān)記錄不完善,得10 分。黨組織活動(dòng)無(wú)相關(guān)記錄,不得分。組織黨員開(kāi)展活動(dòng) 情況30黨組織活動(dòng)情況好,工作材料齊全 或黨員參加組織活動(dòng)正常,得30一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分2.內(nèi)部治理(500 分)
10、分。黨組織活動(dòng)情況一般,工作材料不 全或黨員參加組織活動(dòng)少,得10 分。黨組織未開(kāi)展活動(dòng),不得分。黨組織(黨員)發(fā)揮 作用情況20黨組織在日常工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡 壘作用,黨員發(fā)揮先鋒模范作用, 得20分,未發(fā)揮則不得分。2.3領(lǐng)導(dǎo)班子 (20 分)2. 3. 1 負(fù)責(zé)人 (20 分)負(fù)責(zé)人屆次4負(fù)責(zé)人按照章程規(guī)定按期換屆得4 分:否則不得分。負(fù)責(zé)人年齡4年齡結(jié)構(gòu)合理符合章程規(guī)定,得4 分。負(fù)責(zé)人中有滿(mǎn)70周歲以上的,不 得分。秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)兼職情況4秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職,得4分。秘書(shū)長(zhǎng)為兼職,不得分?,F(xiàn)職國(guó)家工作人員 兼任負(fù)責(zé)人情況4無(wú)現(xiàn)職國(guó)家工作人員在組織內(nèi)任 職的得滿(mǎn)分,否則不得分。負(fù)責(zé)人履職4負(fù)責(zé)人按照
11、章程規(guī)定完全履職的 得4分,否則不得分。2.4人力資源(40 分)2. 4. 1人事管理 (16 分)勞動(dòng)合同5與所有員工都簽訂勞動(dòng)用工合同, 得5分。與部分員工簽訂勞動(dòng)用工合同,得 3分。未簽訂勞動(dòng)用工合同,不得分。薪酬管理3薪酬標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)厝耸聞趧?dòng)保障 部門(mén)的要求,不低于山西省當(dāng)年最 低工資標(biāo)準(zhǔn),得3分。薪酬標(biāo)準(zhǔn)不符合當(dāng)?shù)厝耸聞趧?dòng)保 障部門(mén)的要求,低于山西省.當(dāng)年最 低工資標(biāo)準(zhǔn),不得分。社會(huì)保險(xiǎn)5為聘用人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、 工傷、生育等五項(xiàng)保險(xiǎn),得5分。為聘用人員辦理保險(xiǎn),每少一項(xiàng), 扣一分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分與計(jì)分2.內(nèi)部治理 (500 分)2.4 人力資
12、源 (40 分)沒(méi)有為聘用人員辦理社會(huì)保險(xiǎn),不 得分。住房公積金3為聘用人員辦理住房公積金的,得 3分,沒(méi)有則不得分。2. 4.2 工作人員 (18 分)年齡結(jié)構(gòu)3專(zhuān)職工作人員50歲以下人員占50% 以上,得3分。專(zhuān)職工作人員50歲以下人員占50% 以下,不得分。學(xué)歷情況3專(zhuān)職工作人員本科以上學(xué)歷(或中 級(jí)職稱(chēng))者占50%以上,得3分。專(zhuān)職工作人員本科以上學(xué)歷(或中 級(jí)職稱(chēng))者占50%以下,不得分。專(zhuān)職工作人員數(shù)量4有與業(yè)務(wù)開(kāi)展相適應(yīng)的專(zhuān)職工作 人員,得滿(mǎn)分。有專(zhuān)職工作人員,但不能滿(mǎn)足業(yè)務(wù) 開(kāi)展需要,得2分。無(wú)專(zhuān)職工作人員,不得分。參加培訓(xùn)情況3組織工作人員開(kāi)展有效的崗前、在 崗培訓(xùn)得3分;未
13、開(kāi)展不得分。員工狀態(tài)5員工精神飽滿(mǎn),業(yè)務(wù)素養(yǎng)良好,得 滿(mǎn)分,否則不得分。2.4.3志愿者管理 (6分)志愿者管理制度2建立健全志愿者管理制度且有效 實(shí)施,得2分。建立健全志愿者管理制度但未有 效實(shí)施,得1分。未建立健全志愿者管理制度,不得 分。志愿者隊(duì)伍建設(shè)2有志愿者隊(duì)伍且配置合理,得2分,有志愿者隊(duì)伍但人數(shù)不足,得1分,無(wú)志愿者隊(duì)伍,不得分。志愿者發(fā)揮作用情 況2志愿者隊(duì)伍能發(fā)揮積極作用,得2 分。志愿者隊(duì)伍不能有效發(fā)揮作用,不 得分。崗位設(shè)置3配備2名以上財(cái)務(wù)人員,得1分: 崗位設(shè)置合理職責(zé)明晰,得1分: 會(huì)計(jì)出納不為一人,分設(shè),得1分c財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人2有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,得1分;取得初級(jí)及以上職稱(chēng)
14、,得1分0一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分2.內(nèi)部治理 (500 分)2.5財(cái)務(wù)管理 (235 分)2. 5. 1財(cái)務(wù)人員管 理 (9分)稅務(wù)實(shí)名認(rèn)證2稅務(wù)系統(tǒng)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅及購(gòu) 票人員的實(shí)名認(rèn)證,得2分。財(cái)務(wù)人員變動(dòng)2財(cái)務(wù)人員未發(fā)生變動(dòng)或發(fā)生變動(dòng) 且交接手續(xù)齊全(有交接表、簽字齊全),得1分:相關(guān)財(cái)務(wù)信息(財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦彳兌及購(gòu)票人員)及時(shí)更新,得1分。2. 5.2運(yùn)營(yíng)資質(zhì)及 情況 (9分)法人登記證2法人登記證在有效期內(nèi),得2分。銀行賬戶(hù)2開(kāi)立銀行基本賬戶(hù),得2分。年末凈資產(chǎn)5資金結(jié)余符合公募/非公募基金會(huì) 原始基金數(shù)額最低限額要求,得5 分,否則不得分。2. 5.
15、3會(huì)計(jì)核算管 理(66分)收入管理20提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、商 品銷(xiāo)售收入、捐贈(zèng)收入、投資收益 及其他收入:來(lái)源符合核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍,得5分: 未發(fā)生有失公允的交易,得5分: 開(kāi)具符合規(guī)定的票據(jù),不存在賬外 資金或小金庫(kù),得5分:收入及時(shí)入賬,列入符合規(guī)定的單 位賬簿,得5分。支出管理2有相關(guān)財(cái)務(wù)審批制度,得2分。22支出有經(jīng)手人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù) 及單位審批人,符合審批流程,得10分:經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定,得7分;業(yè)務(wù)真實(shí)完整、有時(shí)效性,得5分c賬務(wù)處理20按民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度建 賬,科目設(shè)置合理、賬目清晰、賬 務(wù)處理流程規(guī)范完整,得20分。包括:1.原始憑證真實(shí)、完整、合 規(guī),有力支撐
16、記賬憑證:2.記賬憑 證填制規(guī)范、完整;3.憑證簽字或 蓋章齊全:4.明細(xì)賬、總賬賬實(shí)相 符、賬賬相符:5、按月打印對(duì)賬 單、銀行回單、編制余額調(diào)節(jié)表; 6、按期出具各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表、數(shù)據(jù) 真實(shí)可靠。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分2.內(nèi)部治理(500 分)2.5 財(cái)務(wù)管理 (235 分)2實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,得2分。2. 5.4公益項(xiàng)目收 支管理 (39 分)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度2建立健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度,得2 分。捐贈(zèng)協(xié)議簽訂5簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,得5分,否則不得 分。限定性捐贈(zèng)7接收捐贈(zèng)用于指定的項(xiàng)目資助,得 7分,否則不得分。非貨幣捐贈(zèng)5按照募捐方案、捐贈(zèng)協(xié)議或捐贈(zèng)人 意愿處分接受的
17、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的得5 分,否則不得分。項(xiàng)目資金使用15項(xiàng)目資金使用規(guī)范合理,得15分, 否則不得分。公益項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)5有第三方(會(huì)計(jì)事務(wù)所)出具的審 計(jì)報(bào)告,得5分,否則不得分。2.5.5 資產(chǎn)管理 (24 分)貨幣資金管理2有完善的貨幣資金管理制度,得2 分。(包括現(xiàn)金及銀行存款、其他 貨幣資金等)8現(xiàn)金:使用符合現(xiàn)金管理暫行條例及 相關(guān)貨幣資金管理制度,得1分: 填制現(xiàn)金日記賬并做到日清月結(jié), 得2分。銀行存款:使用符合相關(guān)貨幣資金管理制度,得1分;填制銀行存款日記賬并做到日清 月結(jié),得2分;使用支票時(shí),支票和支票密碼、銀 行預(yù)留印章等分開(kāi)保管;使用網(wǎng)銀 時(shí),網(wǎng)盾制單、復(fù)核、主管不由一 人全部管
18、理,得1分。其他貨幣資金:如有設(shè)置電子賬戶(hù) (支付寶賬戶(hù)、財(cái)付通賬戶(hù)等), 賬戶(hù)開(kāi)立需經(jīng)機(jī)構(gòu)管理層批準(zhǔn),以 機(jī)構(gòu)名義開(kāi)立,納入機(jī)構(gòu)資金管理 范圍和核算體系,不應(yīng)在機(jī)構(gòu)外進(jìn) 行體外循環(huán),形成賬外賬,得1分C一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分2.內(nèi)部治理 (500 分)2.5 財(cái)務(wù)管理 (235 分)2.5.5 資產(chǎn)管理 (24 分)有形資產(chǎn)管理2有完善的有形資產(chǎn)管理制度,得2 分。(包括存貨、固定資產(chǎn)、文物 文化資產(chǎn)等有形資產(chǎn))8各類(lèi)有形資產(chǎn)分別有對(duì)應(yīng)的登記 臺(tái)賬,得6分;定期盤(pán)點(diǎn)并出具盤(pán)點(diǎn)表,得2分。無(wú)形資產(chǎn)管理2有完善的無(wú)形資產(chǎn)管理制度,得2 分。2按無(wú)形資產(chǎn)管理制度進(jìn)行管
19、理、購(gòu) 置、驗(yàn)收、使用、處置建立臺(tái)賬且 符合相關(guān)制度規(guī)定,得1分;能提供無(wú)形資產(chǎn)的入賬證明或權(quán) 屬證明,得1分。2. 5.6 票據(jù)管理 (16 分)捐贈(zèng)票據(jù) 稅務(wù)票據(jù) 銀行票據(jù)16票據(jù)有相應(yīng)的管理制度,得2分: 按相應(yīng)管理制度使用票據(jù),得10 分:有使用登記臺(tái)賬并由專(zhuān)人負(fù)責(zé),得 4分。2. 5.7 納稅管理 (10 分)稅務(wù)登記2進(jìn)行稅務(wù)登記,按相關(guān)稅收政策使 用稅務(wù)發(fā)票,得2分。納稅申報(bào)8按規(guī)定定期申報(bào)納稅,得8分。2. 5.8 投資管理 (12 分)投資管理制度2有完善的投資管理制度,得2分。投資管理情況5投資管理事前論證,事后跟蹤監(jiān) 督,程序嚴(yán)格、防范風(fēng)險(xiǎn)、保障收 益或無(wú)投資項(xiàng)目,得5分
20、。投資收益管理5投資收益規(guī)范使用,得5分。2. 5.9預(yù)算管理 (8分)預(yù)算管理制度2有完善的預(yù)算管理制度,得2分。預(yù)算編制3有完善的預(yù)算編制,得3分。預(yù)算執(zhí)行3能夠良好地執(zhí)行所定的預(yù)算,得3 分。2. 5. 10 關(guān)聯(lián)方關(guān)系 及交易 (22 分)關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)方 管理制度2建立健全關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)方管理制 度,得2分,否則不得分。關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)方交 易管理15未發(fā)生有失公平的關(guān)聯(lián)方交易,得 15分;否則不得分。關(guān)聯(lián)方及交易披露5關(guān)聯(lián)方交易按規(guī)定進(jìn)行披露,得5 分,否則不得分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分2.內(nèi)部治理 (500 分)2.5 財(cái)務(wù)管理 (235 分)2. 5. 1
21、1會(huì)計(jì)檔案管 理 (5分)會(huì)計(jì)檔案管理制度2有會(huì)計(jì)檔案管理制度,得2分。會(huì)計(jì)檔案管理情況3會(huì)計(jì)檔案專(zhuān)人管理,存放有序、會(huì) 計(jì)憑證、賬簿報(bào)表等會(huì)計(jì)資料裝訂 整齊、順序編號(hào)、簽章齊全,得2 分:會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、查閱、保管、 移交、銷(xiāo)毀手續(xù)齊全、有審批記錄, 得1分。2. 5. 12 財(cái)務(wù)監(jiān)督 (15 分)監(jiān)督制度2有相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,得2分。監(jiān)事監(jiān)督3設(shè)有監(jiān)事崗位,并能很好的完成監(jiān) 事職責(zé),得3分。捐贈(zèng)人監(jiān)督3有捐贈(zèng)人監(jiān)督,對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的管 理、使用情況,在一定范圍內(nèi)向社 會(huì)公示,得3分。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)4有第三方出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,得 4分。離任或換屆財(cái)務(wù)審 計(jì)3按規(guī)定進(jìn)行離任或換屆財(cái)務(wù)審計(jì),
22、得3分。2.6檔案、 證章管理(20 分)2. 6. 1 檔案管理 (10 分)檔案管理制度2有完善的檔案管理制度,得2分, 沒(méi)有不得分。檔案保管情況8有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所或?qū)9癖4鏅n案,有 專(zhuān)人管理檔案并按規(guī)定年限保存, 得8分。無(wú)專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所或?qū)9癖4鏅n案,無(wú) 專(zhuān)人管理檔案或按規(guī)定年限保存, 不得分。2. 6.2 證書(shū)管理 (5分)證書(shū)保管2證書(shū)有專(zhuān)人保管,得2分,否則不 得分。登記證書(shū)懸掛3證書(shū)正本掛在固定、醒目位置,得 3分。證書(shū)正本沒(méi)有掛在固定、醒目位 置,不得分。2. 6.3印章管理(5分)印章管理制度2有規(guī)范的印章管理制度,得2分。無(wú)規(guī)范的印章管理制度,不得分。印章保管、使用3印章有專(zhuān)人保
23、管,每次使用都登記 在冊(cè),得3分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分印章無(wú)專(zhuān)人保管,沒(méi)有使用登記記 錄簿,不得分。3.工作績(jī)效 (340 分)3. 1社會(huì)捐贈(zèng)、 政府購(gòu)買(mǎi) 服務(wù)(50 分)3. 1. 1年度捐贈(zèng)收 入、政府購(gòu) 買(mǎi)服務(wù)收入 (40 分)接受資金和物資總 額30接受資金和物質(zhì)總額、當(dāng)年捐贈(zèng)收 入完成基金會(huì)注冊(cè)資金的30席以 上,得30分。接受資金和物質(zhì)總額、當(dāng)年捐贈(zèng)收 入完成基金會(huì)注冊(cè)資金的20席以 上,得15分。接受資金和物質(zhì)總額、當(dāng)年捐贈(zèng)收 入完成基金會(huì)注冊(cè)資金的胱以上, 得10分。接受資金和物質(zhì)總額、當(dāng)年捐贈(zèng)收 入完成基金會(huì)注冊(cè)資金的戰(zhàn)以下 的,不得分。政府
24、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)10接受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),每項(xiàng)加2分。3. 1.2 年人均接受 捐贈(zèng)金額 (10 分)年人均接受捐贈(zèng)金 額情況(按該基金會(huì) 理事人數(shù)計(jì)算)10基金會(huì)每個(gè)理事年人均籌集款10 萬(wàn)元得1分,每增加10萬(wàn)元加1 分,加滿(mǎn)為止。3.2公益活動(dòng)規(guī)模和效 益 (90 分)3. 2. 1公益事業(yè)支 出水平 (80 分)公益事業(yè)支出金額70公益事業(yè)支出在完成中華人民 共和國(guó)慈善法和章程中規(guī)定的比 例基礎(chǔ)上,超出30*及以上的,得 70分。公益事業(yè)支出在完成中華人民 共和國(guó)慈善法和章程中規(guī)定的比 例基礎(chǔ)上,超出20%至30%的,得 50分。公益事業(yè)支出在完成中華人民 共和國(guó)慈善法和章程中規(guī)定的比 例基礎(chǔ)上,
25、超出10%至20%的,得 30分。公益事業(yè)支出在完成中華人民 共和國(guó)慈善法和章程中規(guī)定的比 例基礎(chǔ)上,未達(dá)到10$的,不得分公益支出比例10近兩年來(lái),公募基金會(huì)公益支出比 例符合中華人民共和國(guó)慈善法, 非公募基金會(huì)公益支出比例符合 章程的規(guī)定,兩年均符合得滿(mǎn)分; 有1年不符合得5分:兩年均不符 合不得分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分3.工作績(jī)效 (340 分)3. 2.2工作人員工 資福利和行 政辦公支出 比例(10 分)工資福利和行政辦 公占當(dāng)年總支出的 比例10近2年平均值均不超過(guò)10%的為滿(mǎn) 分,一年不超過(guò),得5分,兩年均 超過(guò)不得分。3.3戰(zhàn)略與計(jì) 劃 (15
26、分)3. 3. 1 戰(zhàn)略規(guī)劃 (5分)明確的戰(zhàn)略規(guī)劃5制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,內(nèi)容詳盡,得5 分。制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,內(nèi)容不詳,得3 分。未制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,不得分。3. 3.2年度計(jì)劃與 實(shí)施 (10 分)年度工作計(jì)劃及實(shí) 施5制定年度工作計(jì)劃并有效落實(shí),得 5分:否則不得分。年度工作計(jì)劃與戰(zhàn) 略匹配5年度工作計(jì)劃與戰(zhàn)略匹配,得5分: 否則不得分。3.4項(xiàng)目開(kāi)發(fā) 與運(yùn)作(100 分)3. 4. 1項(xiàng)目符合公益原 則10項(xiàng)目符合公益原則,得10分;不 符合不得分。是否與捐款人存在 利益關(guān)系10與捐款人無(wú)利益關(guān)系,得10分: 否則不得分。性(25 分)選擇受益對(duì)象時(shí)是 否體現(xiàn)了公平、非特 定的公益原則5
27、受益對(duì)象體現(xiàn)公平、非特定的原則 得5分:不符合不得分。3. 4.2 項(xiàng)目的規(guī)范 性 (40 分)項(xiàng)目管理制度5建立健全項(xiàng)目管理制度,得5分, 否則不得分。項(xiàng)目立項(xiàng)6立項(xiàng)手續(xù)完整(審批、核準(zhǔn)和登記 備案),得6分;否則不得分。項(xiàng)目實(shí)施6項(xiàng)目落實(shí)良好,得6分:未按項(xiàng)目 計(jì)劃實(shí)施不得分。項(xiàng)目監(jiān)督6項(xiàng)目開(kāi)展事先有計(jì)劃,全程有監(jiān) 督,事后有總結(jié)得6分,否則不得 分。項(xiàng)目總結(jié)與評(píng)估6項(xiàng)目開(kāi)展有總結(jié)評(píng)估,得6分,無(wú) 不得分。項(xiàng)目符合宗旨和業(yè) 務(wù)范圍6項(xiàng)目符合宗旨和業(yè)務(wù)范圍,得6分: 不符合不得分。專(zhuān)項(xiàng)基金下設(shè)立的 項(xiàng)目是否納入基金 會(huì)統(tǒng)一的管理項(xiàng)目5專(zhuān)項(xiàng)基金下設(shè)立的項(xiàng)目納入基金 會(huì)統(tǒng)一的管理項(xiàng)目,得5分,否
28、則 不得分。3. 4.3項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)社會(huì)問(wèn)題的瞄準(zhǔn)性5開(kāi)展項(xiàng)目符合社會(huì)需求,突出熱 點(diǎn)、難點(diǎn),得5分;否則不得分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分3.工作績(jī)效 (340 分)3.4項(xiàng)目開(kāi)發(fā) 與運(yùn)作(100 分)性(10 分)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平5開(kāi)展項(xiàng)目體現(xiàn)較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性,得5分: 專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)不得分。3. 4.4創(chuàng)新性和可 積累性 (10 分)項(xiàng)目的創(chuàng)新性5有創(chuàng)意和可推廣性的項(xiàng)目,得5分: 沒(méi)有則不得分。項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展和改 進(jìn)積累5形成可持續(xù)性的項(xiàng)目得滿(mǎn)分:否則 不得分。3. 4.5項(xiàng)目社會(huì)效 益 (15 分)受益方數(shù)量、范圍及 受影響程度5項(xiàng)目受益方、范圍及受影響程度和 項(xiàng)目方案計(jì)劃匹配
29、,得5分,不匹 配不得分。參與方(如志愿者、 捐款人)的數(shù)量、范 雨及受影響程度5項(xiàng)目參與方(如志愿者、捐款人) 的數(shù)量、范圍及受影響程度大,得 5分。項(xiàng)目參與方(如志愿者、捐款人) 的數(shù)量、范圍及受影響程度一般 的,得3分。項(xiàng)目參與方(如志愿者、捐款人) 的數(shù)量、范圍及受影響程度小的, 不得分。無(wú)負(fù)面影響5項(xiàng)目無(wú)負(fù)而影響得滿(mǎn)分,產(chǎn)生負(fù)面 影響不得分。3.5信息公開(kāi) 與宣傳 <65 分)3. 5. 1信息公開(kāi)制 度及管理 (20 分)信息公開(kāi)制度2建立健全信息公開(kāi)制度的得滿(mǎn)分, 未建立的不得分。專(zhuān)人負(fù)責(zé)3專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)與宣傳工作,得 3分,沒(méi)有不得分。公開(kāi)渠道多樣5建立網(wǎng)站、媒體、刊物
30、、信函、郵 件等多種公開(kāi)渠道且正常運(yùn)用,得 5分。僅建立單一公開(kāi)渠道,能正常運(yùn)用 得2分。建立公開(kāi)渠道但未使用或未建立 公開(kāi)渠道不得分。查詢(xún)便捷5公開(kāi)方式易于查詢(xún),得滿(mǎn)分;否則 不得分。網(wǎng)站建設(shè)5辦有網(wǎng)站并及時(shí)發(fā)布、更新信息, 得5分。有網(wǎng)站,但是更新信息不及時(shí),得 3分。沒(méi)有網(wǎng)站,不得分。組織機(jī)構(gòu)信息3向社會(huì)公示組織機(jī)構(gòu)信息,得3分c未向社會(huì)公示組織機(jī)構(gòu)信息,不得一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分3.工作績(jī)效(340 分)3.5信息公開(kāi) 與宣傳 (65 分)3. 5.2信息公開(kāi)內(nèi) 容 (25 分)分。組織運(yùn)作管理信息 (如理事會(huì)等)3向社會(huì)公示組織運(yùn)作管理信息(如 理事會(huì)等
31、),得3分。未向社會(huì)公示組織運(yùn)作管理信息 (如理事會(huì)等),不得分。年度工作報(bào)告2向社會(huì)公示年度工作報(bào)告,得2分c未向社會(huì)公示年度工作報(bào)告不得 分。財(cái)務(wù)報(bào)告2向社會(huì)公示財(cái)務(wù)報(bào)告,得2分。未向社會(huì)公示財(cái)務(wù)報(bào)告,不得分。接收捐贈(zèng)情況5向社會(huì)公示接收捐贈(zèng)情況,得5分0未向社會(huì)公示接收捐贈(zèng)情況,不得 分。資金使用情況5向社會(huì)公示資金使用情況,得5分c未向社會(huì)公示資金使用情況,不得 分。公益項(xiàng)目信息5向社會(huì)公示公益項(xiàng)目信息,得5分,未向社會(huì)公示公益項(xiàng)目信息,不得 分。3. 5.3對(duì)捐款人的 反饋 (10 分)對(duì)捐款人的反饋5對(duì)捐款人真實(shí)反饋捐贈(zèng)用途,得5 分。未對(duì)捐款人反饋,不得分。對(duì)捐款者和受助者 恰當(dāng)
32、的隱私保護(hù)5恰當(dāng)?shù)谋Wo(hù)捐款者和受助者恰當(dāng) 的隱私,得5分。泄露保護(hù)捐款者和受助者的隱私, 不得分。3. 5.4社會(huì)宣傳 (10 分)刊物和宣傳資料5辦有會(huì)刊等宣傳資料,得5分。未辦有會(huì)刊等宣傳資料,不得分。媒體報(bào)道5省級(jí)以上媒體每年正面報(bào)道兩次 以上,得5分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分與計(jì)分3.工作績(jī)效(340 分)省級(jí)以上媒體每年正面報(bào)道少于 兩次或有市縣級(jí)媒體正面報(bào)道的, 得3分。沒(méi)有媒體報(bào)道,不得分。3.6 特色工作 (20 分)3. 6. 1 特色貢獻(xiàn) (20 分)指標(biāo)未涵蓋或業(yè)績(jī) 十分突出、代表某種 發(fā)展方向的工作20產(chǎn)生枳極的社會(huì)效益,受到社會(huì)各 界、媒體、政府等部門(mén)的廣泛贊譽(yù), 每一項(xiàng)加5分,加滿(mǎn)為止。4.社會(huì)評(píng)價(jià) (100 分)4. 1 內(nèi)部評(píng)價(jià) (20 分)4. 1. 1 理事評(píng)價(jià) (10 分)對(duì)基金會(huì)民主決策、 秘書(shū)長(zhǎng)工作、籌資能
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