華能高空--高空作業(yè)工程安全操作手冊(cè)

1、高空作業(yè)工程安全操作手冊(cè)一、指導(dǎo)思想、目的與意義根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例與國(guó)家質(zhì) 量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 要求，全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全，安全為了生 產(chǎn)”的原則，追求江蘇華能高空修建防腐公司高空作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全目標(biāo)零事 故，特制訂本公司高空作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全手冊(cè)，以保證在處理安全生產(chǎn)與 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上，始終把作業(yè)人員的人身安全放在首位， 確保高空作業(yè)施工人員的身心健康與生命安全，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的根基， 積極推動(dòng)高空作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，健全并實(shí)現(xiàn)安全生

2、產(chǎn)的長(zhǎng) 效管理機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行和穩(wěn)步發(fā)展。二、高空作業(yè)與施工安全紀(jì)律制度（一）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴好安全帽，并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。（二）兩米以上的高空、懸空作業(yè)必須系好安全帶、扣好保險(xiǎn)扣。（三）高空作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物體。（四）各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有有效期的安全接地設(shè)施和防雷裝置，方能啟用。（五）不懂電氣和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。（六）非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入吊裝區(qū)域，吊裝機(jī)械必須完成，把桿垂直下方不準(zhǔn)有 人。（七）遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律、安全紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮， 未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)，嚴(yán)禁酒后工作，不得在禁止煙火的地方吸煙

3、。（八）嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章指揮和違章的 指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人的違章作業(yè)。（九）高空作業(yè)不得穿硬底高跟和帶釘易滑的鞋，嚴(yán)禁穿涼鞋、拖鞋、高跟鞋、 短褲、裙子、背心進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（十）在施工現(xiàn)場(chǎng)行車要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門架等危險(xiǎn)的 高空物體，井架、吊欄嚴(yán)禁乘人，高層工地不得翻窗上下。（十一）正確使用安全防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)備，對(duì)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)備和安全 警告標(biāo)示牌等不得任意毀壞和隨便移動(dòng)。（十二）不良工具不可帶入現(xiàn)場(chǎng)。新帶入的工具必須先接受規(guī)定的檢查。三、高空作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全運(yùn)作規(guī)范（一）吊板清洗外墻的高空吊板下吊作業(yè)前的準(zhǔn)備工作1、

4、勘查現(xiàn)場(chǎng)。建筑物頂部必須有固定吊板繩和安全繩的牢固構(gòu)件，繩子下垂經(jīng)過(guò)位置不得有尖銳棱角鋒口， 如有尖銳棱角鋒口， 必須經(jīng)過(guò)特別安全處理。 在高壓電源區(qū)無(wú)法隔離時(shí)，不得進(jìn)行工作；2、天氣預(yù)報(bào)無(wú)大風(fēng)、雨雪及高溫、低溫報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試風(fēng)力小于 6 級(jí)；3、準(zhǔn)備清洗工具，如吊板、吊板繩、安全繩、水槍、水管、抹水器、刮水器、清洗滾筒、毛巾、板刷、百潔布、鏟刀、吸盤以及清洗劑溶劑等；4、吊板繩和安全繩直徑不得小于 16 毫米。（二）高空吊板下吊作業(yè)前的安全檢查工作1、檢查下吊用吊板繩、安全繩有無(wú)損傷或斷股，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該繩索禁止使用；2、檢查坐板有無(wú)裂紋、吊帶是否反兜，坐板底面及吊帶有無(wú)損傷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)禁止

5、使用；3、確認(rèn)吊板繩、安全繩的長(zhǎng)度在建筑物頂部固定后，應(yīng)仍有比該建筑物高度相對(duì)長(zhǎng)的長(zhǎng)度；4、確認(rèn)高空下吊員工每人一根吊板繩、一根安全繩，嚴(yán)禁一人一繩危險(xiǎn)操作。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須停止工作；5、檢查高空下吊員工背帶的保險(xiǎn)帶有無(wú)損傷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則禁止使用；6、 檢查座式登高板連接的下滑扣（“V” 型扣） 的固定銷拴是否可靠， 若有損傷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，禁止使用；7、檢查連接在保險(xiǎn)帶上的自鎖器是否靈活可靠，若有損傷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，禁止使用；8、檢查吊板繩、安全繩在建筑物頂部的綁扎固定部位是否牢固，吊板繩、安全繩在建筑物頂部的綁扎固定部位不得在同一受力處， 必須是分別的兩處， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合要求，則停止工作；9、檢查

6、高空下吊員工的著裝是否符合以下要求：頭戴安全帽；身著長(zhǎng)袖工作上衣和長(zhǎng)工作褲， 腐蝕性環(huán)境應(yīng)著耐腐蝕工作服； 腳著軟底膠鞋， 腐蝕性環(huán)境應(yīng)著防腐蝕工作鞋；10、檢查吊板繩、安全繩在經(jīng)過(guò)建筑物頂部“女兒墻”直角轉(zhuǎn)折處是否墊有防止繩索損傷的襯墊，發(fā)現(xiàn)未墊，則停止工作；11、 檢查高空下吊員工佩帶工具是否都與保險(xiǎn)帶常用繩索相連接， 發(fā)現(xiàn)未連接或連接繩索太細(xì)等問(wèn)題，則停止工作；12、 在該作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地面區(qū)域內(nèi)設(shè)置圍欄作為安全區(qū)域， 并安排一名地面安全員，阻止行人通行，發(fā)現(xiàn)未安排地面安全員或未設(shè)置圍欄，則停止工作；13、檢查建筑物頂部安全員的工作態(tài)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，停止工作。四、高空作業(yè)安全制度（一）從事高空

7、作業(yè)的人員必須身體健康。（二）高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底高跟和帶釘易滑的鞋（三）高空作業(yè)所用的材料、工具要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨著放入工具袋上、下傳 遞，物件嚴(yán)禁拋擲。（四）高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)安全可靠的通訊裝置。（五）高空作業(yè)應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中（施工方案、簡(jiǎn)要施工方案、施工任務(wù)單）制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施（如規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪設(shè)安全網(wǎng)、欄安全繩、系安全帶、 裝防護(hù)欄桿、 設(shè)警告標(biāo)示牌， 以及設(shè)置其他安全設(shè)施等） 并已檢查落實(shí)， 方可登高操作。（6） 在吊平頂內(nèi)施工， 必須事先進(jìn)行安全測(cè)試、 并應(yīng)按有關(guān)吊平頂內(nèi)施工的規(guī) 定執(zhí)行，（7） 梯子不得斷檔、 缺檔、 裂縫， 不得接長(zhǎng)、 墊高使用

8、。 梯子橫檔間距30cm，使用時(shí)上端要軋牢，根部應(yīng)采取防滑措施，單面梯子與地面夾角為6070度，禁止二人擋同時(shí)在梯子上作業(yè)， 一人在梯子上作業(yè)， 一人在下面擋牢梯子， 必要 時(shí)應(yīng)有二人擋扶梯子， 人字梯中間要軋牢， 夾角不宜太大或太小， 頂部安全欄條 不準(zhǔn)拆除。 在通道處使用梯子， 應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。 在光滑的魔石子地面 或打臘地板上操作時(shí)，梯子要有人擋牢或采取防滑措施。（八）在陽(yáng)臺(tái)口、扶梯口、井架口、預(yù)留洞口、建筑層樓無(wú)防護(hù)措施、陽(yáng)臺(tái)邊、井架通道二邊、 上面或附近施工作業(yè)時(shí)， 應(yīng)采取可靠的安全防護(hù)措施， 無(wú)安全可 靠的防護(hù)措施一律不準(zhǔn)施工。（九）乘坐人貨兩用簡(jiǎn)易電梯、吊欄時(shí)，應(yīng)遵守有關(guān)

9、規(guī)定和章程。五、安全技術(shù)管理（一） 所有安裝 （調(diào)試） 工程均須有施工組織技術(shù)方案 （施工方案、 施工任務(wù)單） ， 并應(yīng)有安全技術(shù)內(nèi)容、大型設(shè)備吊裝、高層腳手架、井架搭設(shè)等項(xiàng)目，均須編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案， 否則一律不準(zhǔn)施工。 安全技術(shù)措施內(nèi)容必須要有針對(duì)性， 要 根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織、使用的施工機(jī)械和作業(yè)環(huán)境、氣候等情況提出，防止一般化。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)道路、各種臨時(shí)管線、材料、設(shè)備和附屬設(shè)施的平面布置，都應(yīng)符合安全、防火、衛(wèi)生和標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的要求，按業(yè)務(wù)歸口加強(qiáng)管理。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、溝和各種孔、洞、易燃易爆場(chǎng)所、變壓器周圍、應(yīng)指定專人設(shè)置圍欄、蓋板和明顯的安全標(biāo)志。（四）

10、 施工現(xiàn)場(chǎng)要有交通指示標(biāo)志、 交通頻繁的交叉路口、 危險(xiǎn)地區(qū)要有懸掛 “危險(xiǎn)”和“禁止通行”牌，夜間要設(shè)紅燈示警。（五）挖土施工前、應(yīng)事先主動(dòng)向建設(shè)單位提出，并會(huì)同建設(shè)單位與地區(qū)供電、供水、供氣、電訊單位聯(lián)系，摸清地下管線情況，不可貿(mào)然動(dòng)土，如影響安全，應(yīng)催促建設(shè)單位負(fù)責(zé)遷移， 以創(chuàng)造安全施工條件， 防止觸電或損壞管線等重大事故發(fā)生。（六）施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、安全防護(hù)措施、電氣、管道、安全標(biāo)志和警告牌，不得擅自拆動(dòng)， 需要拆動(dòng)時(shí)須經(jīng)過(guò)有關(guān)施工負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全人員同意后方能拆除。（7） 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行大型設(shè)備吊裝， 應(yīng)在規(guī)定的安全區(qū)域線上用紅白帶標(biāo)志和報(bào)警裝置示警，將警域區(qū)內(nèi)的非操作人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并要有

11、專人監(jiān)護(hù)，以防萬(wàn)一。（8） 混凝土施工、 噴漆等作業(yè)場(chǎng)所要采取防塵防毒危害措施， 將塵毒濃度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。（九）擋施工進(jìn)度與安全施工發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全，確保安全施工。六、違反安全施工規(guī)程的懲罰規(guī)定1、如果進(jìn)入工地的施工者赤膊、穿短褲、穿無(wú)護(hù)趾的涼鞋、拖鞋和中、高跟鞋或不穿工作服、不戴安全帽和未扣帽帶者罰款50 元。2、隨地大、小便罰款50 元。3、在禁煙區(qū)吸煙者罰款50 元。4、亂扔垃圾罰款50 元。5、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴胸卡者罰款50 元。6、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入非工作區(qū)域者罰款1000 元（不包括公共場(chǎng)所的區(qū)域） 。7、施工場(chǎng)地吃東西者罰款50 元。8、私自將材料帶出工地者罰款1000

12、 元，情節(jié)嚴(yán)重者，移交當(dāng)?shù)毓膊块T處理。9、酒后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、操作或工作時(shí)間飲酒者罰款50 元10、違反規(guī)定不聽(tīng)勸告者罰款50 元。11、工地打架者罰款500 元。12、 高處作業(yè)亂拋棄亂丟物料和工具或違反規(guī)定在危險(xiǎn)部位放置材料和工具者罰款 50 元。造成傷害事故者應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。13、所有特殊工種，無(wú)證上崗操作者罰款50 元，并嚴(yán)禁再次無(wú)證上崗操作。14、在施工現(xiàn)場(chǎng)違反電氣安全操作規(guī)程，無(wú)故亂拖亂拉電氣者罰款50 元。由此而造成傷亡事故者處以500元1000元的罰款，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。15、擅自改變施工工藝，不按施工方案施工以致形成不安全作業(yè)罰款50 元。造成工程事故或經(jīng)濟(jì)損失

13、者，追究其法律責(zé)任。六、高空墜落應(yīng)急預(yù)案（一） 為了預(yù)防高墜事故的發(fā)生， 最大限度地減少人員傷害， 保證高空墜落情況發(fā)生后，搶險(xiǎn)工作及時(shí)有序。在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工合作，密切配合， 迅速、 高效地實(shí)施安全事故的救援、 工程項(xiàng)目的自援自救及工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。（二）救援小組職責(zé)建設(shè)工程工地發(fā)生安全事故時(shí)， 負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ鳎?向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向 110、 120、企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場(chǎng)，手機(jī)24 小時(shí)開(kāi)

14、通， 發(fā)生緊急事故時(shí)， 在項(xiàng)目部應(yīng)急組長(zhǎng)抵達(dá)工地前， 值班者即任臨時(shí)救援組長(zhǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)搶救組應(yīng)采取緊急措施， 盡一切可能搶救傷員及被困人員， 防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。醫(yī)療救治組立即對(duì)搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。后勤服務(wù)組負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。保安組負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)， 支援其他搶救組的工作， 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 救援器材如下：1、醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；2、搶救工具：一般工地常備工具基本滿足使用；3、照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V 以下安全線路、燈具；4 、交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車在值班時(shí)不得跑長(zhǎng)途。（三）預(yù)案的實(shí)施1、

15、接到事故后 5 分鐘內(nèi)必須完成以下工作：2、立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報(bào)市建委。3、指揮小組根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛，組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。4、立即通知就近單位建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。（四）應(yīng)急處理措施1、搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集人員、車輛迅速投入開(kāi)展搶救突擊行動(dòng)， 調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況， 同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題， 必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。2、傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及

16、時(shí)醫(yī)治。3、事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安全人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。4、自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程， 配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具， 加強(qiáng)自我保護(hù)， 確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。（五）事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1、重大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重大事故的情況報(bào)公司救援指揮小組辦公室， 并在 4 小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（ 1）發(fā)生事故的工地、施工規(guī)模；（ 2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（ 3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)；（ 4）事故原因，性質(zhì)的初步判斷；（ 5）事故搶救處理的情況和采取的措施；（ 6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜；（ 7）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。2、重大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。 因搶救傷員、 防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡物證等。（六）其它事宜1、定期召集救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員開(kāi)展安全事故預(yù)案的研討。2、定期對(duì)有關(guān)成員搶救搶險(xiǎn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其實(shí)戰(zhàn)能力。3、 確保救援領(lǐng)導(dǎo)小組成