縣長在三春生產(chǎn)動員會講話

1、縣長在三春生產(chǎn)動員會講話同志們： 一、精確推斷今年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，進一步分散共識，切實促進做好“三春”生產(chǎn)的緊迫感、責任感 今年，是全面執(zhí)行細化十七屆三中全會精神，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展的重要一年，謀劃并搞好今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對保證實現(xiàn)全年各項任務(wù)目標，具有非常重要的意義。因此，各級要認清形勢，分散共識，既要瞧到當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進展的有利條件，也要主動克服制約進展的諸多不利因素。 詳細來講，有利條件主要有七個方面，從外部環(huán)境來瞧有三個方面：一是穩(wěn)定有利的農(nóng)村政策和環(huán)境。近年來，從中心到地方，各級黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展的要求，執(zhí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的政策政策，

2、相繼出臺出臺了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，在產(chǎn)業(yè)布局、項目支配、資金投進、社會事業(yè)進展、社會保證等各個方面對農(nóng)村傾斜，今年中心1號文件明確提出了鞏固農(nóng)業(yè)進展、農(nóng)夫持續(xù)增收的一系列政策措施，提升了資金投進強度，擴大了掩蓋范圍，大幅度增加對“三農(nóng)”的投進。隨著中心投進的加大，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收的條件將越來越好，我縣爭取中心和省市投進“三農(nóng)”的資金也將越來越多，這為我們解決農(nóng)村經(jīng)濟社會進展中的諸多難題，制造了主動而有利的條件，極大地調(diào)動了廣闊一線干部和農(nóng)夫群眾的主動性；二是新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)化開展，全社會支持新農(nóng)村建設(shè)的氛圍日益濃郁。隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷優(yōu)化，支持農(nóng)業(yè)、關(guān)懷農(nóng)夫、重視農(nóng)村成為全黨全社會的共識。農(nóng)村

3、的改革與進展不再僅僅是農(nóng)業(yè)部門的事情，而是各級黨委、政府和各部門必需共同擔當?shù)呢熑魏土x務(wù)，在全社會基本形成把握決“三農(nóng)”沖突的強大合力，為農(nóng)村今后的進展奠定了堅實的前提。三是市上對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進展的扶持力度進一步加大。今年市上經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議，確定了農(nóng)村經(jīng)濟進展的目標任務(wù)和要點工作，把進展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展的主攻方向，出臺了優(yōu)待政策，加大了扶持力度，特殊是加大了日完溫室、葡萄、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、畜牧等產(chǎn)業(yè)進展的扶持力度，這為我縣要點產(chǎn)業(yè)進展帶來了良好機遇。 從我縣內(nèi)部來瞧有四個方面的有利條件：一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的傳導效應(yīng)開頭顯現(xiàn)。近年來，縣委、政府高度重視農(nóng)村工作，緊緊

4、圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收的目標，因勢利導，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主動進展設(shè)施農(nóng)業(yè)和草畜產(chǎn)業(yè)，在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力方面，起到了較好的示范引領(lǐng)作用，特殊是往年全縣新建的日完溫室，生產(chǎn)形勢良好，棚均收進在3000元左右，高的達到了12000元，效益明顯；肉羊產(chǎn)業(yè)上，通過近幾年狠抓品種引進和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，規(guī)?；M展步伐明顯加快，傳導效應(yīng)已開頭顯現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整積累了閱歷，打下了前提。二是農(nóng)夫增收的主動性明顯促進。黨在農(nóng)村的各項政策得到了準時有效地執(zhí)行細化，極大地調(diào)動了全縣農(nóng)夫的生產(chǎn)主動性，農(nóng)夫群眾不甘現(xiàn)狀、你追我趕、求富思變的熱忱高漲，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加生產(chǎn)投進的自主性和主動性明顯促進，為

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的進展注進了生氣和活力。三是指導農(nóng)村工作的方式方法更加科學。今年，縣委、政府在保持農(nóng)村政策連續(xù)性的前提上，進一步調(diào)整農(nóng)村工作思路、考核方式，轉(zhuǎn)變了指導工作的方式方法，盡可能削減行政措施，更多地運用市場化手段，突出政策扶持、信息引領(lǐng)、典型帶動、技術(shù)服務(wù)等指導方式，及早討論出臺了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的詳細指導看法和政策措施，這將有利于各級干部職工和廣闊農(nóng)夫群眾充分發(fā)揚主看能動性和制造性，投身到今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進展中來。四是備耕工作比較扎實。全縣農(nóng)業(yè)大會之后，明確了今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的工作要點和任務(wù)目標，農(nóng)村各級及早著手，主動行動，提前開展葡萄溝開挖換土、苗木聯(lián)系、調(diào)運，肉羊品種調(diào)引等各項

6、前期預備工作，為下一步工作奠定了扎實前提。同時，仔細做好化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、種子等主要農(nóng)資貯備工作，目前全縣已貯備各類化肥13550噸，農(nóng)膜1000噸，農(nóng)藥35噸，各類良種2830噸，完全可滿意春播生產(chǎn)需要。今年主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格普遍下降，據(jù)調(diào)查測算，農(nóng)資降價畝均可降低生產(chǎn)成本60多元，人均達到了200多元。以上這些方面，為搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鞏固全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進展奠定了良好前提。 在瞧到有利條件的同時，我們應(yīng)當糊涂地熟悉到，與往年相比，今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢也不容樂看，存在諸多不利因素。一是由于受全球金融危機等各方面因素的影響，往年下半年以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售速度緩慢，價格下降，全國企業(yè)

7、大量縮減用工，勞務(wù)經(jīng)濟市場受到較大沖擊，對外輸轉(zhuǎn)的渠道越來越窄，給農(nóng)夫收進快速增長帶來了肯定難度。二是土壤墑情差。據(jù)氣象和農(nóng)技部門測報，往冬今春以來氣溫偏高，土壤封凍晚，降水少，土壤墑情差，監(jiān)控顯示土地0-10厘米土壤含水率為12%，很不利于今年的春耕生產(chǎn)。三是水情緊急，旱情嚴峻。據(jù)水務(wù)部門測算，今年全縣澆灌總需水量為5.2億立方米，但實際可利用水量只有4.6億立方米，從農(nóng)夫初步種植意向調(diào)查狀況來瞧，今年棉花面積減小，糧食套種與孜然套種面積達10萬畝，比往年增加了一半的面積，僅此增加用水量3000多萬立方米，澆灌形勢特別嚴重。四是病蟲害的潛在威逼形勢不容樂看。據(jù)農(nóng)技部門猜測，估計今年我縣農(nóng)作物

8、主要蟲害將呈中度偏重發(fā)生態(tài)勢。其中：棉花蚜蟲、玉米螟、棉花紅蜘蛛、玉米紅蜘蛛中度偏重發(fā)生；棉鈴蟲中度發(fā)生，局部區(qū)域偏重發(fā)生；麥蚜、地老虎中度偏輕發(fā)生，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛在的威逼仍很嚴竣。五是潛在一些意想不到的自然災(zāi)難的威逼。風沙、凍災(zāi)、蟲害、災(zāi)情等一些無法猜測的、不行抗拒的自然災(zāi)難，將會給全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴峻的影響。這些沖突，需要引起各級、各有關(guān)部門的高度重視，及早討論相應(yīng)的對策和措施，盡最大努力加以化解。 二、突出要點，狠抓細化，扎實做好“三春”生產(chǎn)各項工作 今年全縣農(nóng)村工作總的任務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟總收進達到24.7億元，增長11%；農(nóng)業(yè)增加值達到10.4億元，增長12%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成6.8億元

9、，增長17%；農(nóng)夫人均純收進增加690元，增長12%。詳細工作上完成新建日完溫室300座，改建舊空棚200座，進展弓棚溫室1000畝的任務(wù)。種植優(yōu)質(zhì)葡萄5000畝，進展紅棗、枸杞、香梨等優(yōu)質(zhì)林果5000畝。調(diào)引前提母羊7000只、高代雜種公羊1000只、優(yōu)質(zhì)純種公羊100只、建成10個前提母羊純繁組、10個規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)、組裝配套20個養(yǎng)殖小區(qū)。當前，“三春”生產(chǎn)各項工作已經(jīng)間續(xù)綻開，能不能實現(xiàn)既定目標，很大程度上取決于近期的各項工作開展狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是農(nóng)口各部門要緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)大會確定的各項工作任務(wù)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)夫增收作為今年農(nóng)村工作的主線和要點，充分發(fā)揚各自的職能作用，馬上

10、行動起來，主動投進到當前“三春”生產(chǎn)中往，做好為農(nóng)服務(wù)工作，詳細要抓好以下九個方面的工作。 一要抓好當前備耕生產(chǎn)各項工作。一是抓好物資供給。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、農(nóng)機、供銷等相關(guān)部門要強化市場調(diào)查與監(jiān)管，按需求方案合理組織物資調(diào)運儲備，保證種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)具等物資在市場上供給充分，并號召農(nóng)夫及早購置，保證不誤農(nóng)時；二是做好春灌工作。當前，兩個灌區(qū)春灌即將全面開頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)局、電力局及各水管單位要馬上支配工作人員，對水利、電力設(shè)施等進行檢查維護，保證暢通，保證春耕供水和防汛抗旱工作需要。水務(wù)部門要依據(jù)今年的水情，及早摸清灌區(qū)蓄水量和澆灌面積的改變狀況，實行必要的補墑措施，合理出臺澆灌方案，

11、加快澆灌進度，縮短澆灌輪期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化與水管單位的聯(lián)系與協(xié)作，互通狀況，準時協(xié)調(diào)，保證澆灌正常進行。同時要嚴格細化各項節(jié)水澆灌措施，提升水資源的利用率，保證適時澆灌；三是抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、供銷等部門要充分發(fā)揚職能作用，用比往年更大的工作力度，有組織、有方案地開展檢查整治工作，嚴峻查處各種假冒偽劣產(chǎn)品，特殊是嚴禁假冒偽劣籽種、化肥進進市場，進一步整頓市場秩序，嚴防坑農(nóng)害農(nóng)大事發(fā)生。四是做好備耕資金籌備。農(nóng)行、信用社等金融單位要及早做好預備，從農(nóng)夫的需要動身，主動籌措資金，精減信貸手續(xù)，執(zhí)行便民利民措施，切實做好春耕生產(chǎn)貸款的發(fā)放工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準時實行各種措施，想方設(shè)法關(guān)

12、心困難群眾籌資籌物，按時春種，保證每一戶困難群眾都能按時播種，防止“白水”下種的現(xiàn)象發(fā)生。 二要抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。往年以來，以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，影響了農(nóng)夫種植棉花的主動性，給全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了很大空間。今年，要想在農(nóng)夫增收上實現(xiàn)新突破，就必需高度重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在冬季廣泛宣揚引領(lǐng)的前提上，利用有限的時間，組織村組干部再次優(yōu)化群眾當中，進行發(fā)起引領(lǐng)，號召群眾因地制宜，緊緊圍繞市場需求，以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效為目標，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大、細化經(jīng)濟效益較高的特色農(nóng)作物種植面積，要點就是進展設(shè)施種植業(yè)，要以日完溫室蔬菜、制種、葡萄種植等附加值高的農(nóng)作物為主，形成多元化的種植結(jié)構(gòu)，切實提升種

13、植效益，增加農(nóng)夫收進。在引領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個沖突上，要把握好發(fā)起引領(lǐng)的方式方法，既要引領(lǐng)到位，又不能大包大攬，要充分敬重農(nóng)夫的自主權(quán)，放手讓農(nóng)夫探究、把握市場規(guī)律，依據(jù)市場需求確定生產(chǎn)方案。往年是一個極其特別的年份，不能依據(jù)往年特別的市場行情，價格高的農(nóng)產(chǎn)品就一窩蜂似的跟進，要合理確定種植方案，主動關(guān)心農(nóng)夫克服結(jié)構(gòu)調(diào)整上的盲目性，要加大“訂單”種植，與相關(guān)企業(yè)簽訂購銷合同，有效規(guī)避市場風險。 三要抓好高效設(shè)施農(nóng)業(yè)進展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要緊緊圍繞縣委、政府確定的要點產(chǎn)業(yè)進展任務(wù)，全力扶持進展以日完溫室、葡萄、高效制種等為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)進展，保證今年設(shè)施農(nóng)業(yè)在農(nóng)夫增收方面發(fā)揚應(yīng)有的作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)進

14、展縣上特別重視，春節(jié)剛過就進行了專項工作會議，討論出臺了扶持政策，農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動行動起來，定措施、想方法，優(yōu)化宣揚發(fā)起，加大細化力度。從目前把握的狀況來瞧，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進展日完溫室的主動性高，任務(wù)得到了全面細化，并定購了建設(shè)所需的各類材料，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)還沒有完全細化。眼下三春在即，已到了各項工作任務(wù)細化的要害季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊把握當前的一段時間，組織農(nóng)戶到往年建成的示范點看摩，通過典型引領(lǐng)、現(xiàn)身說法，充分調(diào)動農(nóng)戶的進展主動性，加大任務(wù)細化力度。已經(jīng)細化的示范點，要馬上綻開土地調(diào)換、流轉(zhuǎn)、建設(shè)單位聯(lián)系、材料定購等相關(guān)工作，出臺好建設(shè)進度方案，力爭在4月分全部動工建設(shè)，8月底建成投進生產(chǎn)。

15、今年在日完溫室建設(shè)單位確定上，要嚴格把關(guān)，最好選擇往年參加建設(shè)單位中力氣強、技術(shù)好的施工隊伍，保證建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)進度；要吸取往年部分日完溫室缺地表陽土，影響生產(chǎn)的教訓，開工建設(shè)前將地表陽土積累起來，墻體打建完成后，還原到日完溫室中，保證蔬菜正常生長。 四要抓好草畜產(chǎn)業(yè)進展。近年來，畜產(chǎn)品市場比較均衡，特殊是往年很多農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，但以羊肉為主的畜產(chǎn)品連續(xù)保持了較高的價位，市場前景持續(xù)瞧好，各級要連續(xù)把進展肉羊產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)夫收進的一項重要戰(zhàn)術(shù)性措施來抓，要以建設(shè)全省一流的肉羊生產(chǎn)強縣和優(yōu)質(zhì)良種羊繁育供給基地為目標，不斷加大品種調(diào)引力度，壯大設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖，努力提升畜牧業(yè)在農(nóng)夫收進中的比重。全市農(nóng)

16、村工作會議上，確定在全市建設(shè)一批農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)，要求我縣鎮(zhèn)西盛村要建成優(yōu)質(zhì)良種羊繁育示范基地，下達的任務(wù)非常繁重，目的就是要讓我們發(fā)揚肉羊養(yǎng)殖前提好的優(yōu)勢，加大建設(shè)力度，年底能向全市及河西地區(qū)供應(yīng)肉羊種源，鎮(zhèn)村兩級要分散共識，全力完成建設(shè)任務(wù)。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握有利時機，仔細細化肉羊品種調(diào)引、純繁、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作要點措施，保證7000只前提母羊、1000只高代雜種公羊和100只優(yōu)質(zhì)純種公羊調(diào)引任務(wù)的全面完成，實現(xiàn)良種羊繁育基地建設(shè)的目標。農(nóng)牧部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動連接聯(lián)系，充分調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)畜的主動性，實行針對性措施，組織好調(diào)引工作。要主動引領(lǐng)農(nóng)戶進展設(shè)施養(yǎng)殖，扶持進展大場、大戶，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，

17、努力增加飼養(yǎng)量，提升出欄率。要高度重視飼草種植工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊把握棉花面積大幅削減的機遇，主動引領(lǐng)，加大扶持，鼓舞農(nóng)戶擴大飼草種植，全縣飼草面積要擴大到2.5萬畝以上，切實解決飼草不足的沖突。 五要抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的質(zhì)量和水平，進一步拓展農(nóng)夫增收渠道。要結(jié)合冬春季農(nóng)夫培訓“百日行動”開展的有利時機，加大培訓力度，提升務(wù)工水平。從全國來瞧，今年輸轉(zhuǎn)工作的形勢是比較嚴重的，也給我縣農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)帶來了肯定困難。勞務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化對外聯(lián)系和協(xié)調(diào)，多方捕獲勞務(wù)信息，主動拓展勞務(wù)市場，廣泛開展“一帶一、手拉手”活動，爭取每個輸出人員，能夠再帶出一個人到外地

18、務(wù)工。同時也要把握縣內(nèi)各企業(yè)間續(xù)復原生產(chǎn)，各項工程開工建設(shè)的契機，組織輸轉(zhuǎn)一批，保證年內(nèi)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力2萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收進1.6億元的目標實現(xiàn)。 六要抓好農(nóng)業(yè)科技工作。近期，科技部門、農(nóng)技、林業(yè)技術(shù)服務(wù)部門要仔細開展好農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，組織科技人員進村進戶，優(yōu)化田間地頭，開展科技培訓，指導春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在抓好科技培訓工作的前提上，要緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、日完溫室產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)進展，廣泛開展新品種、新技術(shù)、新模式的試驗、示范、推廣工作，建立一批發(fā)揚作用較好的農(nóng)業(yè)科技示范點，讓廣闊群眾真實地感受到科技對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收的鞏固帶動作用。在特色產(chǎn)業(yè)上，要以高產(chǎn)高效栽培技術(shù)為要點，主動引進試種

19、新品種、新作物，推廣應(yīng)用立體種植、整頓化栽培、田間治理等配套技術(shù)，不斷提升特色種植水平，增加農(nóng)夫收進。在草畜產(chǎn)業(yè)上，要示范推廣畜牧品種引進、防疫滅病、飼喂方式改進、飼料青貯加工等技術(shù)，達到畜牧種群結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量效益提升的良好效果；在日完溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)進展上，要加大建設(shè)和生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中的技術(shù)指導服務(wù)，有效解決進展中的一些困難，切實推動產(chǎn)業(yè)健康、快速進展。 七要強化農(nóng)村前提設(shè)施建設(shè)。一是抓好春季造林工作。當前是植樹造林的大好時機，林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化宣揚發(fā)起，充分調(diào)動群眾植樹造林的主動性，實行有力措施，抓緊時間做好苗木調(diào)運、樹溝開挖等前期工作，切實加快造林進度，提升造林質(zhì)量，保證完成人工造林面積

20、1.15萬畝，義務(wù)植樹50萬株，綠色通道62公里，新植和改造千米農(nóng)田防護林506公里，進展特色經(jīng)濟林5000畝的林業(yè)建設(shè)任務(wù)。二是抓好水利工程建設(shè)。在要點抓好鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套十期、農(nóng)村平安飲水五期、小型水庫除險加固等三項工程的前提上，持續(xù)改善節(jié)水型社會建設(shè)，以進展農(nóng)業(yè)節(jié)水為要點，不斷強化水利改革，建立總量掌握和定額治理相結(jié)合的水資源治理體制，完成鴛鴦灌區(qū)1000眼機井智能水表安裝，提升農(nóng)田澆灌治理水平和水資源利用率。三是抓好農(nóng)村途徑建設(shè)。各級要緊緊把握國家加快交通進展的良好機遇，主動向上爭取資金，多爭取農(nóng)村大路建設(shè)任務(wù)，切實向好農(nóng)村交通面貌。四是抓好農(nóng)村能源建設(shè)。把農(nóng)村能源建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機

21、結(jié)合，有效開發(fā)利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可再生能源，完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村、2000戶沼氣進戶工程建設(shè)任務(wù)，連續(xù)加大沼氣生產(chǎn)的指導服務(wù)工作，建成24個村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點，不斷深化沼氣項目治理和后續(xù)配套服務(wù)工作。 八要縱深推動新農(nóng)村建設(shè)。要以“兩鎮(zhèn)十八村”為要點，抓好農(nóng)夫住房建設(shè)工作，要把更多的力氣放在舊房改造、環(huán)境整治和村容村貌向好上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需抓好3個連片規(guī)模在30戶以上舊房改造示范點，要通過加大投進，硬化通村、通組途徑和居民點街道，向好院內(nèi)和室內(nèi)環(huán)境，突出改廁、改廚、改圈和村莊院落綠化、凈化，使整風光貌有明顯改變。圍繞提升農(nóng)夫的生活質(zhì)量，連續(xù)加大農(nóng)村大路、沼氣、人畜飲水等工程項目建設(shè)，加快推動太陽能、體

22、育器材、圖書等設(shè)施進村進戶，讓農(nóng)夫享受與城里人一樣的生活。同時，把村容村貌整治工作長期不懈抓下往，努力使村莊整體環(huán)境面貌有明顯改變。 九要抓好農(nóng)村各項改革。一是主動穩(wěn)妥推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，堅持依法、自愿、有償原則，全力鼓舞農(nóng)夫通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、出租、股份協(xié)作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，鞏固土地向種養(yǎng)大戶、種植能手和龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)，適度推動土地相對集中經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。二是改革農(nóng)村大路治理養(yǎng)護體制，堅持農(nóng)村大路建設(shè)、治理和養(yǎng)護并重的原則，理順農(nóng)村大路治理養(yǎng)護體制，細化治理養(yǎng)護責任主體，建立以政府為主的農(nóng)村大路治理養(yǎng)護資金渠道，實現(xiàn)農(nóng)村大路治理養(yǎng)護的制度化和整頓化。三是改革惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放方式，在保證各項惠農(nóng)財政補貼資金治理權(quán)限不變、補貼政策不變、職能部門職責不變的前提下，全面推行惠農(nóng)專項資金支付治理和財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)發(fā)放方式改革