精準扶貧年度工作計劃

1、精準扶貧年度工作計劃精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán) 境、 不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤?精確識 別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精 準扶貧主要 是就貧困居民而言的， 誰貧困就扶持誰。本文精 準扶貧年度工作計劃由為您整理，僅供參考！【篇一】一、基本情況XX村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積平 方公 里，耕地面積 496畝，其中稻田面積 436畝，旱地面積 60 畝。苗 族聚居，村駐地 XX寨，海拔910米，屬于高山峽 谷地貌，山體滑 坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5 個自然寨，有 5 個村民組， 207 戶， 922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、

2、養(yǎng) 殖和外 出務(wù)工。201x年XX村農(nóng)民人均純收入 2350元，201x年全村糧食 產(chǎn)量 261 噸，人均占有糧食 283 公斤。今年重新 審定后劃為二類 貧困村。貧困人口419 人，貧困戶 107 戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。二、致貧原因分析XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處 于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道高不沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，人畜飲水困難率居下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落 后，按照 國家貧困標準，全還有貧困人口 419 人（ 含農(nóng)村五 保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾

3、人口） ，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧 率高 （貧困發(fā)生率 31%），返貧的壓力一定程度上超過了扶貧 的壓力， 要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少， 人均耕地面 積僅畝，且大部分為 25 度以上坡耕地，土層薄， 土壤質(zhì)量差，旱 澇不保收，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致 富難。傳統(tǒng)的“水 稻、薯+養(yǎng)豬”模式是XX群眾的生活支柱， 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一， 群眾經(jīng)濟收入較少，土地抗風(fēng)險能力低， 一旦遇到自然災(zāi)害，往 往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減 收、貧困加深，返貧突出。 由于交通條件差，造成經(jīng)濟發(fā)展 緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護公路，大量生產(chǎn)

4、生活 資料 難進入，農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件 差，農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生 產(chǎn)難發(fā)展，貧 困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫 貧意識差，沒有危 機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然 經(jīng)濟時期，懶思考、怕 困難、怕?lián)L(fēng)險，等、靠、要思想嚴 重，加上信息渠道狹隘，接 受新知識、新技術(shù)的能力差、機 會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不 到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含 量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因，XX寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72 戶， 324 人。外出勞動力 110 人，目前主要是“婦幼

5、、老弱、病殘”人口，致使 發(fā)展 家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由 于文 化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的 生活，對 家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧幵發(fā)工作給予了 XX村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧 困戶發(fā)展生產(chǎn)的需 要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有 現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足， 有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資 料也無錢購買，更談不上去 推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種 經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金 融機構(gòu)對群眾貸款額有限， 甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而 不敢貸款，缺資金成為 制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。三、幫

6、扶計劃一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以XX寨為中心，傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能 繁母 牛300頭，共需資金XXOO萬元，其中扶貧資金1500000萬元，金 融扶貧貼息貸款 50 萬元 ；二是種植業(yè) 201x 年新建中藥材 （桔梗 ）基地 200 畝（每畝 補 助 670 元，合計萬元 ） 。二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計 劃舉 辦種養(yǎng)植等培訓(xùn) 3 期，概算共需資金 15 萬元，培訓(xùn) 400 余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、農(nóng)村飲水： 201x 年實施修建人飲工程 1 處，管道長 4 公里，新建蓄水池 800 立方米 （投資

7、合計 60 萬元 ）2、通村公路：201x年修通XX至高亞6公里水泥路，每 公 里 40 元，計 240 萬元。3、硬化道路： 20xx 年硬化村寨道路 7 千米，每千米 4 萬 元，計 28 萬元。四、保障措施一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由 村兩 委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立 領(lǐng)導(dǎo)小 組，實行一把手負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實， 駐村工作組 要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對 幫扶工作的重要 性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要 議事日程，負責(zé)本村 精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落 實，確保精準扶貧結(jié)對幫 扶工作不走樣。二是明確責(zé)任分工。1

8、 、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù)，納入村年度工作計劃， 制定實 施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目， 落實到牽頭 責(zé)任單位， 村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與， 扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶 協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計 劃中需要解 決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩 慢，給本村精準 扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任 人予以責(zé)任追究?！酒恳?、基本情況 大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方，大元村地形主要以山 地、 小型盆地為主，山間平地較少。氣候以* 帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等

9、糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、 鉀 等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟 作物生 長。大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一，共有人口 1387 人，耕 地面積 1420畝，現(xiàn)有干部 4 人，其中農(nóng)村干部 3 人，共有 1 個黨 支部， 12 個自然村， 8 個行政組。其中大元組是大元村 政治、文 化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為 主，種植大戶 劉秋華、平中華等，大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 勢頭好，這將加速 大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、 民主的生活。二、貧困狀況 一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi) 12 個自然村， 8 個行政組，其中 8 個行政組處在高坡和半高坡

10、 地帶， 這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和 歷史發(fā)展等 因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為 生，自給自足， 無生活，生活條件極差。如陂下、竹員、新 樹嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。 201x 年，期末農(nóng)村人口 1387人。調(diào)查扶貧對象為 79戶 278人，約占 全村 總?cè)丝诘?20%二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返 貧現(xiàn)象突出。 自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害 時有發(fā)生，給農(nóng)民 生命財產(chǎn)造成嚴重損失，返貧現(xiàn)象嚴重。 三是貧困人群中有部分 無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾 啞人、癲癇病人、殘疾人、 智障人等，他們基本上沒有勞動 能力，完全依靠家人和

11、政府關(guān)懷 生存。四是發(fā)展相對滯后， 財力緊張，財政保障及扶持能力弱。 大元村地處山區(qū)，經(jīng)濟 發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足， 財力投入扶貧開發(fā) 非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要 上級部門的財 政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建 設(shè)投入不 足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)設(shè)施落后。大元村無 村級 衛(wèi)生室，患病無法及時在村里治療，使得大小病只能出村， 給老百姓生活帶來負擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為 突 出。三、致貧原因分析 對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊 缺， 種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ；二是貧困人口分布 廣， 居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 ；三

12、是自然災(zāi)害頻發(fā)， 生 存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出 ； 四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深 蒂 固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難 ; 五是受交通、地理位置 和 歷史發(fā)展等因素制約四、急需解決的主要困難一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶 路硬 化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 美化農(nóng) 村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村 村的教育、 醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大 對貧困戶扶貧到 戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶 79 戶，貧 困人口 278 人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。 一方 面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期 的基本生 活保障，對一

13、般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食 住行等問題 ； 另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群 脫貧致富。三是增 加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改 善貧困村生產(chǎn)生活條 件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧 項目資金支持，實施整村 推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。 農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融 資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮?阻力，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā) 展所必須的其他硬件設(shè)備， 如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技 術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他 們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大 農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移 的技能培訓(xùn)，增加其收入。五、幫扶計劃通過對大元村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡 快解 決貧困問題，盡早脫貧致

14、富，使大元村廣大老百姓過上 小康生 活，制定以下幫扶計劃。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土 質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電 等費用問 題； 計劃在古羅江組實施桑葉種植100 畝 ; 對種植大戶進行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏， 計 劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 道路圍 繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃 在大元組新 建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82 萬元，同時硬化小代坊至塔元路公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1 公里水泥路，需投入資金 75 萬元，可解決涉及 8 個組 465 戶 1378 人的 出行問題，同

15、時可解決涉及四個組258 戶 682 人的安全出行問題。六、工作要求（ 一） 要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計 劃中需 要解決的困難和問題。（ 二） 村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分 認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨 性，將 此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對 幫扶工作的 組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不 走樣。（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計 劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn) 和反 饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月 定期向鎮(zhèn)

16、 報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩 慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任 人予以責(zé)任追究【篇三】一、工作目標按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困 村 “五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協(xié)助指導(dǎo)XX鎮(zhèn)及XX村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達到 4737 元以上，貧困戶人均純 收入達到貧困線 3300 元以上，全面完成所幫扶的xx 鎮(zhèn) xx村、xx村、xx村共計20戶67人年內(nèi)脫貧，xx村201x年整 村 “摘帽”脫貧。二、工作重點（一）再次做好精準識別。 x 月底前

17、會同鎮(zhèn)村對 xx 年 10 月 精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保 錯退率 V2%漏貧率 3%昔評率V2%及時完善貧困戶幫扶 明白卡和幫扶手 冊內(nèi)容。（ 二） 協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè) 發(fā)展、 基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完 善、歸檔以 及幫扶工作中形成的手資料。（ 三） 積極推進 xx 村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好 土 地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善，完 成 600 畝獼猴桃和 600 畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦 技術(shù)培訓(xùn)班 2 期。（ 四） 協(xié)助村兩委抓好道路、

18、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和 農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項目在 3 月底前開工、 9 月底前完 工。重點加強項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時督促 村兩 委做好項目實施資料收集。（ 五） 加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策，指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督” 工 作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。（六） 積極開展為貧困戶送溫暖活動。 4 月開展送生產(chǎn)資 料 和助耕活動、 8 月開展助學(xué)活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰 問活動。（ 七） 全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢， 大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展， 重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹 （ 木） 、 魔芋等綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商 落 地；強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保 鮮貯藏 等項目建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投運。（ 八 ） 扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困 戶就業(yè) 培訓(xùn)，力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè) 110 人。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（ 一 ） 調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由 管委會主任和黨工委書記擔(dān)任組長，管委會副主任和黨工 委副書 記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。 日常工作由 辦公室具體承擔(dān)。（ 二 ） 調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動，辦公室