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文檔簡介
1、精選文檔開展安全生產標準化建設的意義樹立安全生產“紅線”意識、強化“底線”思維,作為旅客運輸企業(yè),始終要把人民群眾生命安全放在首位,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針及“強化責任、細化措施、綜合整治、確保安全”企業(yè)安全生產方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強安全生產標準化建設。一、安全生產標準化的意義1、企業(yè)是安全生產的責任主體,更是安全生產標準化的責任主體。企業(yè)對待安全生產標準化態(tài)度是積極與否,決定了安全生產標準化開展的深度、層次、水平,以及能否取得實際的效果。建立安全生產標準化能夠進一步明確企業(yè)在開展安全生產標準化工作中的責任,提高企業(yè)開展安全生產
2、標準化的積極性,激勵企業(yè)自覺開展安全生產標準化建設,從而保證安全生產標準化真正取得成效。2、安全生產標準化建設是我們現(xiàn)階段加強安全生產工作的一項基礎工程、生命工程和效益工程。開展安全生產標準化活動,對于進一步加強安全生產規(guī)范化建設,預防生產安全事故,夯實安全生產基礎,提升企業(yè)安全生產管理水平,促進安全生產形勢穩(wěn)定,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制,具有十分重要意義。企業(yè)的安全工作與其他基礎管理工作均有機結合,幾乎涉及到所有的經營活動。安全生產標準化涵蓋了企業(yè)安全生產工作的全局,是企業(yè)加強安全管理的重要方法和手段。搞好安全生產標準化建設,將促進企業(yè)安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范
3、能力明顯增強,從而推動企業(yè)所有經營活動得到明顯提升進步。1、安全生產標準化有利于從戰(zhàn)略高度理清管理思路安全生產標準化拋開了企業(yè)作為個體的角色,突破了傳統(tǒng)意義上的單純抓安全模式,超出了企業(yè)簡單為了追求運輸盈利的狹隘觀念,將自身放大到整體層面上,從面向社會、服務群眾、肩負人民生命財產安全重大責任的角度,以健康與環(huán)境的廣闊視野,將安全管理與以人為本的根本宗旨、與企業(yè)整個經營活動、組織戰(zhàn)略、組織文化、管理者的承諾與支持相結合,促進企業(yè)理清安全管理思路,真正確立具有長遠戰(zhàn)略意義的安全管理理念。2、安全生產標準化有利于安全管理體系的形成安全生產標準化建設充分考慮了公路客運管理所及各項要素的自身特點和有機結
4、合,突出了綜合治理理念,注重了管理的科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性,立足于機構健全、制度完善、責任落實、設備完備、手段有效、危害辨識、風險評價、隱患預防與治理、事故處理的思想,充分體現(xiàn)了安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境、安全與發(fā)展之間的內在聯(lián)系,系統(tǒng)梳理了各部門職能和關鍵崗位職責,強化了協(xié)調效應原則,促進企業(yè)組織戰(zhàn)略的定位、資源的有效整合和安全管理體系的形成。3、安全生產標準化有利于安全管理精細化安全生產標準化將安全生產管理所及的各項要素作為各項控制指標予以設定,并細化為更具可操作的考評要點子元素,這些子元素既各自獨立、個性獨特,又相互聯(lián)系、相互制約、相互促進,形成有機整體。標準化又將企業(yè)各管理層級
5、間搭建了高效、通暢的溝通平臺,并將溝通體現(xiàn)在全方位,貫穿于全過程,使生產過程中的各類安全問題都能夠循步驟、有條理、按程序地解決,促進企業(yè)安全生產管理更加精細化,使經營過程中的各種風險得到有效掌控。4、安全生產標準化有利于提升全員安全素質安全生產標準化的考核評定是對企業(yè)安全生產管理的全面評價,涵蓋了企業(yè)所有生產經營活動和所有從業(yè)人員的安全行為,從管理層到普通員工均有對應的指導作用;改變了傳統(tǒng)安全管理的模糊定性認識,采用了準確定量的評價方法,便于員工對自身安全行為的約束和安全技能的提升,為員工全面、準確、真實地認識生產安全狀況和科學合理分析處理安全問題提供了有效方法,為安全風險的預控和安全管理的持
6、續(xù)改進奠定了基礎,促進了企業(yè)安全管理步入現(xiàn)代化軌道、全員安全素質得以迅速提升。5安全生產標準化有利于安全生產目標提升安全生產標準化是一項系統(tǒng)工程,從管理目標、管理體系、管理行為到生產條件、生產環(huán)境、生產工藝環(huán)節(jié)等,都在標準化的控制之中;標準化對生產中各項控制指標的設定又突出了科學性、合理性、系統(tǒng)性與可行性,使企業(yè)經營過程中管理目標的變化、生產工藝的變化、管理制度的變化、操作規(guī)程的變化等,都能使從高層管理者到基層員工及時了解和掌握,在系統(tǒng)運行過程中能有效發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),對安全問題及時修正,使員工的安全能力充分發(fā)揮,達到企業(yè)全員、全方位、全過程安全管理的要求,促進企業(yè)安全目標的有效提升。三、安全生產
7、標準化對旅客運輸企業(yè)的新要求交通運輸安全生產標準化建設安全生產達標工作,旨在落實企業(yè)安全生產主體責任,全面提升安全生產水平,為便捷、安全、經濟、高效的運營與發(fā)展提供可靠的安全保障。這就對旅客運輸企業(yè)提出了新的更高要求。1、要求企業(yè)確立明確的安全發(fā)展規(guī)劃與目標企業(yè)要遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的國家安全生產方針和總體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,從長遠發(fā)展的角度研究制定指導企業(yè)安全生產的中長期發(fā)展規(guī)劃,確立明確的安全生產總體目標,依此制定切實可行的安全管理年度計劃和安全生產目標,為制定細化的年度安全專項活動方案、安全生產控制指標和操作措施提供依據(jù)。2、要求企業(yè)有健全的安全生產管理機構和安全生產管理人員精
8、選文檔安全生產管理機構作為安全生產管理的綜合部門,要與企業(yè)的規(guī)模相適應并可獨立運行。安全管理機構要制定明確的工作制度和運行規(guī)則,對其它職能部門的安全工作具有綜合協(xié)調和監(jiān)督職能。安全生產管理人員是企業(yè)按相關規(guī)定合理配置的專職或兼職人員,處于企業(yè)安全管理的執(zhí)行層級,要具備必要的思想政治素質、過硬的業(yè)務素質和良好的心理素質,是最直接、最重要的安全管理力量。3、要求企業(yè)建立健全安全責任體系安全責任體系包括安全生產責任的體系架構、安全生產責任制的建立、安全生產操作規(guī)程的制定及體系運行。安全生產責任的體系架構是企業(yè)中凡與安全生產相關的各管理層級的組織結構。安全生產責任制是安全生產標準化的核心。是將企業(yè)各級
9、負責人、職能部門及全體職員,依據(jù)相關法律、法規(guī),按各自的崗位性質、特點及工作職責和任務,明確規(guī)定在安全生產方面應履行的職責和義務,并制定明確的考核制度,依此規(guī)范各從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。安全生產操作規(guī)程是安全生產標準化的基礎內容。是企業(yè)按不同崗位的特點和生產組織,對生產活動過程中的具體技術要求和實施程序作出的統(tǒng)一規(guī)定,依此消除或減少可能導致人身傷亡、造成設備與財產損失及危害環(huán)境的因素。安全責任制體系的運行需要企業(yè)各從業(yè)崗位人員按不同的職責分工,依安全生產操作規(guī)程,在完善的安全生產條件下有效運行。4、要求企業(yè)必需的安全投入及設備配置精選文檔安全生產費用是企業(yè)為完善和改進安全生產條件的資金。企業(yè)應
10、按規(guī)定足額提取安全生產費用,并切實做到專款專用;車輛配備需符合行業(yè)技術標準規(guī)定的技術等級,持有有效的相關證件,放置醒目客運標志牌和必要的安全設備。企業(yè)須對因資金投入不足、裝備設施不足或維護管理不善導致的后果承擔責任。5、要求企業(yè)提升監(jiān)控管理水平管理水平包含科技創(chuàng)新、信息化建設及管理方式的改進??萍紕?chuàng)新需要通過安全生產科技攻關與課題研究,依據(jù)自身的經營性質,開發(fā)應用現(xiàn)代化先進手段。信息化建設需要企業(yè)根據(jù)各職能部門的需求及行業(yè)管理要求,按科學合理的運營流程,搭建安全生產管理的信息化網絡平臺。企業(yè)通過信息化平臺,運用各類先進系統(tǒng)進行指揮、調度、監(jiān)控、管理等,提升安全生產的監(jiān)控管理水平。6、企業(yè)要加強
11、隊伍建設與業(yè)務管理加強隊伍建設,及時對安全管理人員進行安全繼續(xù)教育培訓、技能操作培訓、安全生產宣傳教育,以控制從業(yè)人員的不安全行為,提高安全素質和自我保護能力。業(yè)務管理要求安全負責人帶班制度的執(zhí)行、現(xiàn)場調度與駕駛人員執(zhí)行操作規(guī)程的規(guī)定情況、交叉作業(yè)、營運車輛、運輸經營行為、警示標志設置等情況的考核管理。7、企業(yè)要組織對危險源辨識、風險控制、隱患排查與應急救援對危險設施或場所的危險、危害因素進行分類,開展危險源辨識、評估,采取有效措施予以防護;對作業(yè)活動設施和設備進行危險、有害因素識別,制定相應的防范措施和應急預案予以防治;制定隱患排查方案,組織隱患排查,分析隱患原因,制定針對性控制對策,開展隱
12、患治理;制定突發(fā)事件應急預案,明確突發(fā)事件時的組織、技術等措施,使相關人員應知應會,通過演練達到災害發(fā)生時能夠迅速反應,正確處置。8、事故報告調查處理發(fā)生事故時企業(yè)要及時、準確、如實報告,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故發(fā)生后,按規(guī)定要求組織或配合相關部門的事故調查,分析事故的直接間接原因,提出并落實事故整改措施,嚴格追究責任并報有關部門備案。9、職業(yè)健康與企業(yè)安全文化創(chuàng)建客運企業(yè)從業(yè)人員的健康狀況與行業(yè)責任的履行休戚相關。企業(yè)要以維持職工的生理、心理及社交處于良好狀態(tài)為目的,將職工安排在適合于其生理和心理的工作環(huán)境中,保護職工免受工作環(huán)境影響或健康因素的危害;按規(guī)定組織對職工的職業(yè)健康檢查,辦理傷害保險,實施危害告知,提供符合職工健康要求的工作條件。企業(yè)的安全文化是具有企業(yè)特色的安全價值觀、企業(yè)安全行為準則、安全知識和技術的綜合體現(xiàn)。要組織安全宣傳教育,提供安全文化環(huán)境;開展安全承諾,印發(fā)安全手冊;組織安全競賽,組織安全檢查評比。使安全文化建設成為推動企業(yè)發(fā)展的精神動力。10、企業(yè)要組織績效考評與持續(xù)改進建立安全管理體系,對企業(yè)實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理,不斷組織評定安全生產標準化實施情況,對安全生產目標、控制指標的完成情況進行綜合考評。依據(jù)考評結果和安
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