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文檔簡介

1、對于客戶來說,銀行給客戶提供服務的同時,必須要為客戶提供可靠的環(huán)境以及信息的準確性和安全性。以下是小編為你整理的銀行數(shù)據(jù)安全管理制度,希望能幫到你。第一章總則第一條為加強商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心風險管理,保障數(shù)據(jù)中心安全、 可靠、 穩(wěn)定運行, 提高商業(yè)銀行業(yè)務連續(xù)性水平,根據(jù)中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法及中華人民共和國商業(yè)銀行法制定本指引。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設立的國有商業(yè)銀行、 股份制商業(yè)銀行、 郵政儲蓄銀行、 城市商業(yè)銀行、省級農(nóng)村信用聯(lián)合社、外商獨資銀行、中外合資銀行適用本指引。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國銀監(jiān)會 )監(jiān)管的其他金融機構(gòu)參照本指引執(zhí)行。第三條 以下術(shù)語適用于本指

2、引:( 一 ) 本指引所稱數(shù)據(jù)中心包括生產(chǎn)中心和災難備份中心( 以下簡稱災備中心) 。( 二 ) 本指引所稱生產(chǎn)中心是指商業(yè)銀行對全行業(yè)務、客戶和管理等重要信息進行集中存儲、處理和維護,具備專用場所,為業(yè)務運營及管理提供信息科技支撐服務的組織。( 三 ) 本指引所稱災備中心是指商業(yè)銀行為保障其業(yè)務連續(xù)性,在生產(chǎn)中心故障、停頓或癱疾后, 能夠接替生產(chǎn)中心運行, 具備專用場所, 進行數(shù)據(jù)處理和支持重要業(yè)務持續(xù)運行的組織。( 四 ) 本指引所稱災備中心同城模式是指災備中心與生產(chǎn)中心位于同一地理區(qū)域,一般距離數(shù)十公里,可防范火災、建筑物破壞、電力或通信系統(tǒng)中斷等事件。災備中心異地模式是指災備中心與生產(chǎn)

3、中心處于不同地理區(qū)域,一般距離在數(shù)百公里以上,不會同時面臨同類區(qū)域性災難風險,如地震、臺風和洪水等。( 五 ) 本指引所稱重要信息系統(tǒng)是指支撐重要業(yè)務,其信息安全和服務質(zhì)量關系公民、法人和組織的權(quán)益, 或關系社會秩序、 公共利益乃至國 -家-安-全的信息系統(tǒng)。 包括面向客戶、 涉及賬務處理且時效性要求較高的業(yè)務處理類、渠道類和涉及客戶風險管理等業(yè)務的管理類信息系統(tǒng),以及支撐系統(tǒng)運行的機房和網(wǎng)絡等基礎設施。第四條 信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范 (GB/T20988-2015) 中的條款通過本指引的引用而成為本指引的條款。第二章設立與變更第五條商業(yè)銀行應于取得金融許可證后兩年內(nèi),設立生產(chǎn)中心;

4、 生產(chǎn)中心設立后兩年內(nèi),設立災備中心。第六條 商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心應配置滿足業(yè)務運營與管理要求的場地、 基礎設施、 網(wǎng)絡、 信息系統(tǒng)和人員,并具備支持業(yè)務不間斷服務的能力。第七條 總資產(chǎn)規(guī)模一千億元人民幣以上且跨省設立分支機構(gòu)的法人商業(yè)銀行, 及省級農(nóng)村信用聯(lián)合社應設立異地模式災備中心,重要信息系統(tǒng)災難恢復能力應達到信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范 中定義的災難恢復等級第5 級(含) 以上 ; 其他法人商業(yè)銀行應設立同城模式災備中心并實現(xiàn)數(shù)據(jù)異地備份,重要信息系統(tǒng)災難恢復能力應達到信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范中定義的災難恢復等級第4 級 ( 含 ) 以上。第八條 商業(yè)銀行應就數(shù)據(jù)中心設立, 數(shù)

5、據(jù)中心服務范圍、 服務職能和場所變更, 以及其他對數(shù)據(jù)中心持續(xù)運行具有較大影響的重大變更事項向中國銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告。第九條 商業(yè)銀行應在數(shù)據(jù)中心規(guī)劃籌建階段, 以及在數(shù)據(jù)中心正式運營前至少20 個工作日,向中國銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告。第十條商業(yè)銀行變更數(shù)據(jù)中心場所時應至少提前2 個月,其他重大變更應至少提前10 個工作日向中國銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告。第三章風險管理第十一條 商業(yè)銀行信息科技風險管理部門應制定數(shù)據(jù)中心風險管理策略、 風險識別和評估流程,定期開展風險評估工作,對風險進行分級管理,持續(xù)監(jiān)督風險管理狀況,及時預警,將風險控制在可接受水平。第十二條 商業(yè)銀行信息科技部門應指導、 監(jiān)

6、督和協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)中心明確信息系統(tǒng)運營維護管理策略,建立運營維護管理制度、標準和流程,落實信息科技風險管理措施。第十三條 商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心應建立健全各項管理與內(nèi)控制度, 從技術(shù)和管理等方面實施風險控制措施。第十四條 商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心應設立專門管理崗位, 監(jiān)督、 檢查數(shù)據(jù)中心各項規(guī)范、 制度、 標準和流程的執(zhí)行情況以及風險管理狀況。第十五條 商業(yè)銀行應根據(jù)業(yè)務影響分析所識別出風險的可能性和損失程度, 決定是否購買商業(yè)保險以應對不同類型的災難,并定期檢查其保險策略及范圍。投保資產(chǎn)清單應保存于安全場所,以便索賠時使用。第十六條商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門應至少每三年進行一次數(shù)據(jù)中心內(nèi)部審計。第十七條商業(yè)銀行在采取

7、有效信息安全控制措施的前提下,可聘請合格的外部審計機構(gòu)定期對數(shù)據(jù)中心進行審計。第十八條商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心應根據(jù)內(nèi)、外部審計意見,及時制定整改計劃并實施整改。第四章 運行環(huán)境管理第十九條商業(yè)銀行進行數(shù)據(jù)中心選址時,應進行全面的風險評估, 綜合考慮地理位置、 環(huán)境、設施等各種因素對數(shù)據(jù)中心安全運營的潛在影響,規(guī)避選址不當風險,避免數(shù)據(jù)中心選址過度集中。第二十條 數(shù)據(jù)中心選址應滿足但不限于以下要求:( 一 ) 生產(chǎn)中心與災備中心的場所應保持合理距離,避免同時遭受同類風險。( 二 ) 應選址于電力供給可靠,交通、通信便捷地區(qū) ; 遠離水災和火災隱患區(qū)域 ; 遠離易燃、易爆場所等危險區(qū)域; 遠離強振源和強

8、噪聲源,避開強電磁場干擾; 應避免選址于地震、地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)域。第二十一條數(shù)據(jù)中心基礎設施建設應以滿足重要信息系統(tǒng)運行高可用性和高可靠性要求、 保障業(yè)務連續(xù)性為目標,應滿足但不限于以下要求:( 一 ) 建筑物結(jié)構(gòu),如層高、承重、抗震等,應滿足專用機房建設要求。( 二 ) 應根據(jù)使用要求劃分功能區(qū)域,各功能區(qū)域原則上相對獨立。( 三 ) 應配備不間斷電源、應急發(fā)電設施等以滿足信息技術(shù)設備連續(xù)運行的要求。( 四 ) 通信線路、供電、機房專用空調(diào)等基礎設施應具備冗余能力,進行冗余配置,消除單點隱患。( 五 ) 機房區(qū)域應采用氣體消防和自動消防預警系統(tǒng),內(nèi)部通道設置、裝飾材料等應滿足消防要求,并通過消

9、防驗收。( 六 ) 應采取防雷接地、防磁、防水、防盜、防鼠蟲害等保護措施。( 七 ) 應采用環(huán)保節(jié)能技術(shù),降低能耗,提高效率。第二十二條數(shù)據(jù)中心安防與基礎設施保障應滿足但不限于以下要求:( 一 ) 各功能區(qū)域應根據(jù)使用功能劃分安全控制級別, 不同級別區(qū)域采用獨立的出入控制設備,并集中監(jiān)控, 各區(qū)域出入口及重要位置應采用視頻監(jiān)控, 監(jiān)控記錄保存時間應滿足亭件分析、監(jiān)督審計的需要。( 二 ) 應具備機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),對基礎設施設備、機房環(huán)境狀況、安防系統(tǒng)狀況進行7x24小時實時監(jiān)測,監(jiān)測記錄保存時間應滿足故障診斷、事后審計的需要。( 三 ) 每年至少開展一次針對基礎設施的安全評估,對基礎設施的可用

10、性和可靠性、運維管理流程以及人員的安全意識等方面進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實整改。第二十三條數(shù)據(jù)中心應來用兩家或多家通信運營商線路互為備份。 互為備份的通信線路不得經(jīng)過同一路由節(jié)點。第五章 運營維護管理第二十四條商業(yè)銀行應建立滿足業(yè)務發(fā)展要求的數(shù)據(jù)中心運營維護管理體系, 根據(jù)業(yè)務需求定義運營維護服務內(nèi)容,制定服務標準和評價方法,建立運營維護管理持續(xù)改進機制。第二十五條數(shù)據(jù)中心應建立滿足信息科技服務要求的運營管理組織架構(gòu)。 設立生產(chǎn)調(diào)度、 信。息安全、操作運行維護、質(zhì)量合規(guī)管理等職能相關的部門或崗位,明確崗位和職責,配備專職人員,提供崗位專業(yè)技能培訓,確保關鍵崗位職責分離,通過職責分工和崗位

11、制約降低數(shù)據(jù)中心操作風險。第二十六條數(shù)據(jù)中心應建立信息科技運行維護服務管理流程,提高整體運行效率和服務水平,包括:( 一 ) 應建立事件和問題管理機制。明確亭件管理流程,定義事件類別、事件分級響應要求和事件升級、上報規(guī)則,及時受理、響應、審批和交付服務請求,保障生產(chǎn)服務質(zhì)量,盡可能降低對業(yè)務影響; 建立服務臺負責受理、跟蹤、解答各類運營問題 ; 建立問題根源分析及跟蹤解決機制,查明運營事件產(chǎn)生的根本原因,避免事件再次發(fā)生。( 二 ) 應建立變更管理流程,減少或防止變更對信息科技服務的影響。根據(jù)變更對業(yè)務影響大小進行變更分級, 對變更影響、 變更風險、 資源需求和變更批準進行控制和管理; 變更方

12、案應包括應急及回退措施, 并經(jīng)過充分測試和驗證 ; 建立變更管理聯(lián)動機制, 當生產(chǎn)中心發(fā)生變更時, 應同步分析災備系統(tǒng)變更需求并進行相應的變更, 評估災備恢復的有效性 ; 應盡量減少緊急變更。( 三 ) 應建立配置管理流程, 統(tǒng)一管理、 及時更新數(shù)據(jù)中心基礎設施和重要信息系統(tǒng)配置信息,支持變更風險評估、變更實施、故障事件排查、問題根源分析等服務管理流程。( 四 ) 應對重要信息系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡的容量和性能需求進行前瞻性規(guī)劃,分析、調(diào)整和優(yōu)化容量和性能,滿足業(yè)務發(fā)展要求。( 五 ) 應統(tǒng)一調(diào)度各項運維任務,協(xié)調(diào)和解決各項運維任務沖突,妥善記錄和保存運維任務調(diào)度過程。( 六 ) 應制定驗收交接標準及

13、流程,規(guī)范重要信息系統(tǒng)投產(chǎn)驗收管理。加強版本控制,防范因軟件版本、操作文檔等不一致產(chǎn)生的風險。( 七 ) 應根據(jù)商業(yè)銀行總體風險控制策略及應急管理要求,從基礎設施、網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)等不同方面分別制定應急預案,并及時修訂應急預案,定期進行演練,保證其有效性。( 八 ) 應集中監(jiān)控重要信息系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡運行狀態(tài)。采用監(jiān)控管理工具,實時監(jiān)控重要信息系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡的運行狀況,通過監(jiān)測、采集、分析和調(diào)優(yōu),提升生產(chǎn)系統(tǒng)運行的可靠性、穩(wěn)定性和可用性。監(jiān)控記錄應滿足故障定位、診斷及事后審計等要求。第二十七條數(shù)據(jù)中心應建立信息安全管理規(guī)范,保證重要信息的機密性、完整性和可用性,包括:( 一 ) 應設立專門的信息安

14、全管理部門或崗位,制定安全管理制度和實施計劃,定期對信息安全策略、制度和流程的執(zhí)行情況進行檢查和報告。( 二 ) 應建立和落實人員安全管理制度, 明確信息安全管理職責; 通過安全教育與培訓, 提高人員的安全意識和技能; 建立重要崗位人員備份制度和監(jiān)督制約機制。( 三 ) 應加強信息資產(chǎn)管理,識別信息資產(chǎn)并建立責任制,根據(jù)信息資產(chǎn)重要性實施分類控制和分級保護,防范信息資產(chǎn)生成、使用和處置過程中的風險。( 四 ) 應建立和落實物理環(huán)境安全管理制度,明確安全區(qū)域、規(guī)范區(qū)域訪問管理,減少未授權(quán)訪問所造成的風險。( 五 ) 應建立操作安全管理制度,制定操作規(guī)程文檔,規(guī)范信息系統(tǒng)監(jiān)控、日常維護和批處理操作

15、等過程。( 六 ) 應建立數(shù)據(jù)安全管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、獲取、存儲、傳輸、分發(fā)、備份、恢復和清理的管理,以及存儲介質(zhì)的臺帳、轉(zhuǎn)儲、抽檢、報廢和銷毀的管理,保證數(shù)據(jù)的保密、真實、完整和可用。( 七 ) 應建立網(wǎng)絡通信與訪問安全策略,隔離不同網(wǎng)絡功能區(qū)域,采取與其安全級別對應的預防、監(jiān)測等控制措施,防范對網(wǎng)絡的未授權(quán)訪問,保證網(wǎng)絡通信安全。( 八 ) 應建立基礎設施和重要信息的授權(quán)訪問機制,制定訪問控制流程,保留訪問記錄,防止未授權(quán)訪問。第六章 災難恢復管理第二十八條 商業(yè)銀行應將災難恢復管理納入業(yè)務連續(xù)性管理框架, 建立災難恢復管理組織架構(gòu),明確災難恢復管理機制和流程。第二十九條 商業(yè)銀行應

16、統(tǒng)籌規(guī)劃災難恢復工作, 定期進行風險評估和業(yè)務影響分析, 確定災難恢復目標和恢復等級,明確災難恢復策略、預案并及時更新。第三十條 商業(yè)銀行災難恢復預案應包括但不限于以下內(nèi)容: 災難恢復指揮小組和工作小組人員組成及聯(lián)系方式、匯報路線和溝通協(xié)調(diào)機制、災難恢復資源分配、基礎設施與信息系統(tǒng)的恢復優(yōu)先次序、災難恢復與回切流程及時效性要求、對外溝通機制、最終用戶操作指導及第三方技術(shù)支持和應急響應服務等內(nèi)容。第三十一條 商業(yè)銀行應為災難恢復提供充分的資源保障, 包括基礎設施、 網(wǎng)絡通信、 運維及技術(shù)支持人力資源、技術(shù)培訓等。第三十二條商業(yè)銀行應建立與服務提供商、 電力部門、 公安部門、 當?shù)卣托侣劽襟w等

17、單位的外部協(xié)作機制,保證災難恢復時能及時獲取外部支持。第三十三條 商業(yè)銀行應建立災難恢復有效性測試驗證機制, 測試驗證應定期或在重大變更后進行,內(nèi)容應包含業(yè)務功能的恢復驗證。第三十四條商業(yè)銀行應每年至少進行一次重要信息系統(tǒng)專項災備切換演練, 每三年至少進行一次重要信息系統(tǒng)全面災備切換演練,以真實業(yè)務接管為目標,驗證災備系統(tǒng)有效接管生產(chǎn)系統(tǒng)及安全回切的能力。第三十五條商業(yè)銀行進行全面災備切換和真實業(yè)務接管演練前應向中國銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告,并在演練結(jié)束后報送演練總結(jié)。第三十六條商業(yè)銀行因災難亭件啟動災難恢復或?qū)膫渲行幕厍兄辽a(chǎn)中心后,應及時向中國銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告, 報告內(nèi)容包括但不限于

18、: 災難亭件發(fā)生時間、 影響范圍和程度,亭件起因、應急處置措施、災難恢復實施情況和結(jié)果、回切方案。第七章 外包管理第三十七條商業(yè)銀行董事會對外包負最終管理責任,應推動和完善外包風險管理體系建設,確保商業(yè)銀行有效應對外包風險。第三十八條商業(yè)銀行應根據(jù)信。息科技戰(zhàn)略規(guī)劃制定數(shù)據(jù)中心外包策略; 應制定數(shù)據(jù)中心服務外包管理制度、流程,建立全面的風險控制機制。第三十九條商業(yè)銀行應確定外包服務所涉及的信息資產(chǎn)的關鍵性和敏感程度, 審慎確定數(shù)據(jù)中心外包服務范圍。第四十條 商業(yè)銀行應充分識別、 分析、 評估數(shù)據(jù)中心外包風險, 包括信息安全風險、 服務中斷風險、系統(tǒng)失控風險以及聲譽風險、戰(zhàn)略風險等,形成風險評估

19、報告并報董事會和高管層審核。第四十一條實施數(shù)據(jù)中心服務外包時,商業(yè)銀行的管理責任不得外包。第四十二條數(shù)據(jù)中心服務外包一般包括:( 一 ) 基礎設施類:外包服務商向商業(yè)銀行提供數(shù)據(jù)中心機房、配套設施或運行設備的服務。( 二 ) 運營維護類:外包服務商向商業(yè)銀行提供數(shù)據(jù)中心信息系統(tǒng)或墓礎設施的日常運行、維護等服務。第四十三條商業(yè)銀行在選擇數(shù)據(jù)中心外包服務商時,應充分審查、評估外包服務商的資質(zhì)、專業(yè)能力和服務方案,對外包服務商進行風險評估,考查其服務能力是否足以承擔相應的貴任。評估包括:外包服務商的企業(yè)信譽及財務德定性,外包服務商的信息安全和信息科技服務管理體系,銀行業(yè)服務經(jīng)驗等。提供數(shù)據(jù)中心基礎設

20、施外包服務的服務商,其運行環(huán)境應符合商業(yè)銀行要求,并具有完備的安全管理規(guī)范。第四十四條商業(yè)銀行應與數(shù)據(jù)中心外包服務商簽訂書面合同, 在合同中明確重要亭項, 包括但不限于雙方的權(quán)利和義務、 外包服務水平、 服務的可靠性、 服務的可用性、 信息安全控制、服務持續(xù)性計劃、審計、合規(guī)性要求、違約賠償?shù)取5谒氖鍡l商業(yè)銀行應要求外包服務商購買商業(yè)保險以保證其有足夠的賠償能力,并告知保險覆蓋范圍。第四十六條商業(yè)銀行應加強對數(shù)據(jù)中心外包服務活動的安全管理,包括但不限于:( 一 ) 商業(yè)銀行應將數(shù)據(jù)中心外包服務安全管理納入數(shù)據(jù)中心的整體安全策略,保障業(yè)務、管理和客戶敏感數(shù)據(jù)信息安全。( 二 ) 商業(yè)銀行應按照“必需知道”和“最小授權(quán)”原則,嚴格控制外包服務商信息訪問的權(quán)限,要求外包服務商不得對外泄露所接觸的商業(yè)銀行信息。( 三 )

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