加強節(jié)能減排工作

1、加強節(jié)能減排工作 促進“兩型”社會建設(shè)堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系到人民群眾 的切身利益。近年來，市委、市政府認真貫徹黨中央國務(wù)院 精神，節(jié)能減排工作取得明顯成效。但是，我市節(jié)能減排工 作仍然任重而道遠，節(jié)能減排工作管理機制和激勵約束機制 還不夠健全，節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力還不夠強， 企業(yè)主體作用尚未充分發(fā)揮，新的綠色低碳的生活方式有待 進一步培育等等。為進一步加強我市節(jié)能減排工作，促進“兩型”社會建設(shè)，提出如下建議：一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，完善節(jié)能減排運行機制一是進一步制定完善節(jié)能減排工作政策，逐步建立一套 行之有效的節(jié)能減排管理機制、環(huán)評機制、激勵機制和督查 機制，將節(jié)能減

2、排工作納入經(jīng)?；?、法制化、規(guī)范化的軌道。二是將能耗與減排指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度 考核體系，作為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的 重要考核內(nèi)容。同時，加大對民營企業(yè)節(jié)能減排工作考核和 約束力度，對不能如期完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的，不得參加 年度的評先選優(yōu)，不得享受相關(guān)的國家優(yōu)惠政策。對因工作 不力，造成不良影響的，追究有關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。三是發(fā) 揮職能部門作用，加強節(jié)能減排監(jiān)察。強化職能部門的責(zé)任 意識，環(huán)保等有關(guān)職能部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法等有 關(guān)法律法規(guī)，切實加強對重點耗能行業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指 導(dǎo)和監(jiān)督。 特別是要對 2012 年大氣環(huán)境 PM2.5 的監(jiān)測指標(biāo) 打好基礎(chǔ)。

3、強化對職能部門人員管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅 查處國家工作人員執(zhí)法犯法行為。強化各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及 時查處環(huán)境違法行為。二、發(fā)揮科學(xué)技術(shù)支撐作用，實現(xiàn)節(jié)能減排工作新突破 科學(xué)技術(shù)的運用在節(jié)能減排中處于核心地位，起著根本 性的推動作用。一是以縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，積極發(fā)展 新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn) 略性高科技新興產(chǎn)業(yè)。同時，嚴(yán)控高污染、高耗能行業(yè)，以 增加節(jié)能減排工作的活力。二是不斷推動節(jié)能減排新技術(shù)在 電力、建材、化工、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，提升傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)的競爭力。三是加快建設(shè)和完善節(jié)能減排工程，推廣和 使用科技含量高節(jié)能產(chǎn)品，依托科技支撐，大力建設(shè)低碳、 清潔

4、和綠色城市。三、發(fā)揮企業(yè)主體作用，擔(dān)當(dāng)節(jié)能減排的主力軍 節(jié)能減排事關(guān)我國經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)不僅是 產(chǎn)品制造者，更是節(jié)能減排的主體；不僅是社會財富的創(chuàng)造 者，更是社會責(zé)任的承擔(dān)者。一些重點企業(yè)既是納稅大戶之 一，又是節(jié)能減排的重點企業(yè)，我們既不能因節(jié)能減排影響 企業(yè)生產(chǎn)，也不能只注重生產(chǎn)而忽視節(jié)能減排工作，因此在 正常生產(chǎn)同時，企業(yè)應(yīng)重視節(jié)能減排工作，充分利用國家扶 持政策，推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時，加強能 源統(tǒng)計，建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳，嚴(yán)把能源購進、消 耗關(guān)，及時掌握企業(yè)能源利用狀況、能源消耗情況，為做好 節(jié)能減排工作打下基礎(chǔ)。還應(yīng)制定和完善節(jié)能減排工作激勵 機制，科

5、學(xué)制定企業(yè)能源管理規(guī)劃和能耗定額，將節(jié)能目標(biāo) 納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的考核范疇，與經(jīng)濟效益掛鉤，節(jié)獎超 罰，調(diào)動廣大職工節(jié)能減排的積極性和創(chuàng)造性，推進企業(yè)節(jié) 能減排工作深入開展。四、發(fā)揮機關(guān)團體的帶頭示范作用，推動全社會節(jié)能減排據(jù)統(tǒng)計，工業(yè)生產(chǎn)造成的污染只占污染源的 41% ，而機 關(guān)辦公和現(xiàn)代生活造成的污染卻占 59% 。因此， 日常工作生 活中節(jié)能減排十分重要。一是應(yīng)提倡養(yǎng)成良好節(jié)能習(xí)慣，做 到生活節(jié)能、辦公節(jié)能。在機關(guān)團體中廣泛開展節(jié)約每一度 電、節(jié)約每一滴水和節(jié)約每一張紙活動。二是推廣使用高效 節(jié)能產(chǎn)品。如倡導(dǎo)公共設(shè)施，路燈、交通信號燈換成太陽發(fā) 電的節(jié)能燈，市民用高效節(jié)能燈代替一般白熾燈等節(jié)能方 式。三是倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。如出行盡量乘坐公共汽車 或出租車，上下班提倡步行或騎自行車，上下樓不乘電梯， 提倡爬樓梯等健康低碳、綠色節(jié)能生活方式，通過機關(guān)團體的示范作用，推動全社會節(jié)能減排工作的開展五、發(fā)揮新聞媒體輿論作用，切實做好節(jié)能減排宣傳教 育工作良好的生活和工作環(huán)境是我們?nèi)祟愘囈陨娴幕A(chǔ)和條 件，保護環(huán)境就是保護我們自己。建議充分利用節(jié)能宣傳 周”、“節(jié)能減排宣傳月”、“全球熄燈一小時”、“ 6.5 世界環(huán)境日” 宣傳活動等有利時機， 采用廣播、 電視、 報紙、 設(shè)立咨詢站、文藝演出、懸掛巨幅標(biāo)語等多種形式，宣傳節(jié) 能減排