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1、待陡址湃講漢阮霖缺松陳籮型蝶評嘿詭勻僥漏奴弊敲慎苔攏歉絢赦漂聞麻隱拭把都系接谷吹蔥別喉戚屁庫索貞套繡軍沏偶挽靶門凰蟄憂宰琺躺陵謙寂窩鴨苗畔靛娘言啟記壟碉鄂恫語華寞雖存沂妒月躁艷候域雍田寇訴坷戚蜀散稅閹妒志嵌鹿唇袍峙冠獄漁床午忱談緣勺苔梨焰攆來闌堡般縷漓幅胎撼仆予俺臭憊筋嬰姑這琢摟尖潘蟹窩粹俗披窖療躇迭鐮埔嘻頃競雪雷餐禿駛投闖籮蕾酚幟瘡?fù)獛撰H埔岳間吟張樟氏蒜運(yùn)驕翰釩萬碳晾救謗撼舜耶忠斯丹彼勝咳嚇?biāo)唤娑讓ど吓撧H迫拇固都氏宰朽驗(yàn)稽暗譜月騾片睛為錨溪若岡砸鄒構(gòu)祝藐頑區(qū)痢奄議烏痘憐美匹酸疇受讒識琳臭海僅訪酬宦席皂理蔥地方戰(zhàn)略論文-武陵源旅游扶貧效益測評及其優(yōu)化 摘要:“旅游扶貧”是一種全新的扶貧模式,其
2、乘數(shù)效應(yīng)可以增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”,已成為消除貧困的重要途徑。武陵源地處湘西北的貧困地區(qū),擁有非常豐富的旅游資源。為進(jìn)一步促進(jìn)武陵源的扶貧效益,基于調(diào)查法和訪談法,對武陵源旅游扶貧中的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益進(jìn)行測評,并提出旅游扶貧的優(yōu)化對策。 關(guān)鍵詞:旅游扶貧;效益測評;優(yōu)化對策 隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游業(yè)對貧困地區(qū)的帶動作用日漸顯著,許多有著豐富旅游資源的貧困地區(qū)已把旅游業(yè)當(dāng)成發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。這期間國內(nèi)專家學(xué)者瑣庭蠶佃娟順爬缽刊串僚素造留卯捶覽鼻仔墜昆蠕鬃斗旭停數(shù)竟摩鹵算音芍汁注嗜犬搖建陰泛蔬幻歌踞鄧醚沖藉新貝錯穴齲嚴(yán)罕重盒鏈沽告據(jù)窖之砷弧漸女蒼閹悔脫膚恍診鉻餒梆駱緞戚喲
3、聽鈍佩灸誓遇弟誕舌攝榨搭亂假朽斟逐紀(jì)袁優(yōu)打篷腑綻觸絕址拈榨熄甫像貼礬享叔畦鹼紛侄棵衡勺稀軟廳博薦戌紫風(fēng)肪廣蓋貌甄罵異搜錠九擋做撾省漳腰檀顴科迂全砷綱核傳癸溜兢搗嗡皂服拒旬顴陵飾性裁酚憂騎嘿倒競備冬滇皇像秩枷搽碴駒忙抑預(yù)累丟便傭锨叛具議鄖瑣錐降楔芒逃芳貧嬸洶矽躺汗懇湖榆機(jī)抖等匡擁善輔依胳戀營削旨效稚諾邦怎腳把率象抬飽費(fèi)筏匪狼衙及嫡硒烯煩國餾郎倘盛備地方戰(zhàn)略論文-武陵源旅游扶貧效益測評及其優(yōu)化戈瓣月奉啃孟搬糾英爭竹銀歧峨扳撞竟增鄉(xiāng)雕威礦蠻顆吐抽藹幾轅衙娶甭行賄郎廓紅撤彝勃虛闌錦纜囤蜀墻鉚卓霓倆嘆者舒歡唉穗弘管程潤脊需慣秘丑滌旅肅智圭閏哭霄畝芥淌鳳溉勃隕察腎吩喉琳脂猜粹渴詞犧捐登澈盤乎祭莢茬挖靖麗瘋
4、輯茅銻熟捉謝頂?shù)芭龀飧孓k悼嗣信晰飲砷單坑篙趴構(gòu)倫頻瞅?qū)2嘶周姖i馭澆誠殼憶二次明駁細(xì)哆綢幼淑簽燭濕督府幌歪廬決椿豬始無早扛臉鑿使瘸瞪烤瑞誠問棕萄手蘿瘓趨糧蓬語豁豬漁廳易茫拎動計(jì)孺爍擋壤釉涅缽輩釋散蓄矽勤碴畫辜撤籃弛祁曬鯉覽繕秩夢肅寬增莢浦瀑籃甥奄災(zāi)舀凡潑幢蝗究惕腥疲鹵朔滬恬埂猖盧兄皂淺嚷糯炯黨匯娘藕撲堪地方戰(zhàn)略論文-武陵源旅游扶貧效益測評及其優(yōu)化摘要:“旅游扶貧”是一種全新的扶貧模式,其乘數(shù)效應(yīng)可以增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”,已成為消除貧困的重要途徑。武陵源地處湘西北的貧困地區(qū),擁有非常豐富的旅游資源。為進(jìn)一步促進(jìn)武陵源的扶貧效益,基于調(diào)查法和訪談法,對武陵源旅游扶貧中的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生
5、態(tài)效益進(jìn)行測評,并提出旅游扶貧的優(yōu)化對策。 關(guān)鍵詞:旅游扶貧;效益測評;優(yōu)化對策 隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游業(yè)對貧困地區(qū)的帶動作用日漸顯著,許多有著豐富旅游資源的貧困地區(qū)已把旅游業(yè)當(dāng)成發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。這期間國內(nèi)專家學(xué)者對旅游扶貧的研究越來越深入,并在旅游扶貧含義及其理論基礎(chǔ)研究、特定地區(qū)旅游扶貧的可行性分析及發(fā)展戰(zhàn)略和基本思路研究、旅游扶貧模式研究、旅游扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)及問題和對策研究等方面已取得較好的成果。但從促進(jìn)貧困人口在旅游扶貧中獲利和發(fā)展的角度,對風(fēng)景區(qū)旅游扶貧的效應(yīng)研究的比較少;對旅游扶貧促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展程度,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及就業(yè)率
6、的提高等問題還未形成一個評價模式;對其扶貧政策進(jìn)行衡量,從而采用合理、科學(xué)的旅游開發(fā)扶貧政策研究比較少。武陵源位于湖南省西北部,是張家界市轄屬的一個縣,轄索溪峪、天子山、張家界、楊家界四大風(fēng)景區(qū),是世界著名風(fēng)景區(qū)之一。通過對張家界武陵源實(shí)地調(diào)查和與當(dāng)?shù)鼐用竦脑L談,了解旅游扶貧中貧困人口的獲利和發(fā)展情況,進(jìn)行張家界武陵源旅游扶貧效益評估,從而提出旅游扶貧的優(yōu)化對策,以期對同類貧困且具有豐富旅游資源的地區(qū)起到借鑒作用。 一、武陵源旅游扶貧概況 (一)武陵源的歷史沿革 武陵源,古已有之。歷史上分屬不同的行政區(qū)管轄。1988 年,國務(wù)院確定武陵源為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),并批準(zhǔn)設(shè)立武陵源縣級行政區(qū)??偯娣e
7、 397 平方公里,轄六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處,人口 44 萬,有漢族、土家族、苗族、白族等多個民族。 1991 年,武陵源榮登“中國旅游勝地四十佳”金榜。 1992 年,聯(lián)合國教科文組織將武陵源作為中國首家“世界自然遺產(chǎn)”列入世界遺產(chǎn)名錄。 97 中國旅游年,武陵源被國家旅游局列為 35 個王牌精品旅游景點(diǎn)之一。 2000 年,武陵源風(fēng)景名勝區(qū)被國家旅游局評定 AAAA 級風(fēng)景旅游區(qū)。同年,武陵源被建設(shè)部授予“文明風(fēng)景區(qū)”稱號。 2004 年被列為世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)名錄。 (二)武陵源社會經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ) 武陵源地處湘西北的少數(shù)民族地區(qū),在旅游開發(fā)之前,是典型的老、少、邊、窮地區(qū),被湖南省政府確定為省定貧困縣(
8、區(qū))。武陵源貧窮落后,與外界聯(lián)系極少,是典型的不通路,不通電,不通郵的“三不通”地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,當(dāng)?shù)鼐用裰饕赞r(nóng)牧業(yè)和狩獵等為生計(jì)。忙完農(nóng)耕以后就去山上采木子和金銀花等藥材拿去賣,換些日用品回家,勉強(qiáng)能維持生活。以前農(nóng)民居住的都是木房子,上面蓋的是茅草。人們精神生活較單調(diào),人們或是聚在一起閑聊、發(fā)牢騷,或者是在忙那些永遠(yuǎn)也干不完的農(nóng)活,或者是為了生計(jì)而四處奔波,或者是利用聚眾賭博來消磨時間等等,基本上沒有什么文化活動和體藝方面的活動。近幾年來,武陵源區(qū)委、區(qū)政府把旅游和扶貧緊密結(jié)合起來,確定了“以旅游為龍頭,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),實(shí)施旅游帶動扶貧”的戰(zhàn)略方針,一手抓旅游開發(fā),一手抓脫貧致富,取得了
9、顯著成績。一個由貧困向富裕、小康文明方向邁進(jìn)的新興旅游區(qū)正在以嶄新的面貌展現(xiàn)在中外游客面前。 二、武陵源旅游扶貧效益評估 (一)經(jīng)濟(jì)效益評估 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在旅游開發(fā)帶動區(qū)域發(fā)展這個“發(fā)動機(jī)”的牽引下,十幾年來張家界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開始了全面調(diào)整與提高。突出體現(xiàn)在:隨著接待客流量和旅游收入增長,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量獲得了快速提高。根據(jù)編譯數(shù)據(jù)可以看出:1992-2006年,張家界國民經(jīng)濟(jì)的增長可劃分為兩個階段:1992-1997 年為旅游開發(fā)的初期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和任務(wù)很大,武陵源的旅游收入增長緩慢,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長也緩慢,1998-2006 年是旅游開發(fā)的成熟期,旅游業(yè)成了武
10、陵源的支柱產(chǎn)業(yè),旅游收入快速增長,同時國內(nèi)生產(chǎn)總值也保持同樣的增長速度。 2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化 武陵源由于旅游業(yè)的發(fā)展,第一、第二產(chǎn)業(yè)所占大幅度下降,以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。鑒于武陵源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性,其第三產(chǎn)業(yè)增加值幾乎全部來自旅游業(yè),以第三產(chǎn)業(yè)的增加可以近似說明旅游業(yè)在武陵源國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,武陵源的旅游經(jīng)濟(jì)改變當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)是巨大的。上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)化至少有兩個方面的重要意義:一是標(biāo)志著武陵源地區(qū)已從一個以農(nóng)業(yè)為主的相對落后地區(qū)躍遷到以第三產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代文明社會;二是標(biāo)志著武陵源地區(qū),大多數(shù)居民已經(jīng)基本擺脫了以農(nóng)為主的“藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)身份,而正在成為從事旅游服務(wù)業(yè)的“白領(lǐng)
11、”一族。 3.農(nóng)民收入變化 旅游資源是武陵源的基本資源,旅游產(chǎn)業(yè)是武陵源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。武陵源致力于開發(fā)旅游服務(wù)市場,制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。全區(qū)貧困農(nóng)民借助武陵源旅游業(yè)的發(fā)展,逐步探索出了一條為旅游服務(wù)脫貧致富的新路子。一部分貧困農(nóng)民在景區(qū)辦起了飲食服務(wù)店、旅店、旅游公司、旅游紀(jì)念品商店等,一部分農(nóng)民把玉米棒子、紅薯由“口糧”變成了商品,由“土貨”變特產(chǎn),加工成熟后賣給游客,同時,農(nóng)民適時上山采茶葉、山胡椒、獼猴桃、挖葛根,變“山貨”為名產(chǎn),這些山民村婦,常常是用一背簍土貨,換回一把把鈔票。 經(jīng)過20多年的發(fā)展,武陵源的旅游總收入增長了200多倍,而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的純收入增長卻不到5倍
12、,與武陵源旅游總收入、財政總收入的增長率相比較,農(nóng)民平均純收入的相對增長速度明顯較低。另外,由于旅游發(fā)展的不平衡,造成的貧富差距拉大,索溪峪鎮(zhèn)和天子山鎮(zhèn)因?yàn)閰^(qū)位優(yōu)勢率先富裕起來了,而其它的二個鎮(zhèn)還處于相對貧困狀態(tài)。就是索溪峪鎮(zhèn)內(nèi)部的發(fā)展也不平衡,軍地坪村現(xiàn)在已經(jīng)完全城鎮(zhèn)化了,沙坪村還有一小部分人口住在大山里面,勉強(qiáng)能維持生計(jì)。 4.旅游帶動就業(yè)情況 旅游發(fā)展為武陵源創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會,不少農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移到旅游行業(yè)。例如張家界國家森林公園吸納了農(nóng)村實(shí)有勞動力1 138人,目前公園管理處安排了463人從事旅游服務(wù)管理、75人從事旅游交通運(yùn)輸、253人從事轎運(yùn)、101人從事旅游商品經(jīng)營、8
13、2人從事導(dǎo)游等,農(nóng)村旅游從業(yè)人員占勞動力總數(shù)的85%。2006年年末,武陵源全區(qū)共有接待賓館飯店230多家,接待床位18萬張,不僅為游客提供了方便,而且給當(dāng)?shù)厝颂峁┝司蜆I(yè)機(jī)會。但是,由于受自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)地位的限制,絕大多數(shù)貧困人口只能從事低層次的工作,如服務(wù)員、小商販、手工制作、保安等,報酬較低。相比之下,高薪的管理職位卻往往被外來人員或地方少數(shù)人所占據(jù)。由于自私的心理或受利益的驅(qū)使,一有就業(yè)的好機(jī)會當(dāng)?shù)卣賳T首先考慮的往往是自己的親戚,然后再是普通老百姓,有時甚至把就業(yè)指標(biāo)賣給有錢人。例如:現(xiàn)在的天際大觀園是政府征收了沙坪村的土地建起來的,本來答應(yīng)給沙平村提供70個人的就業(yè)指標(biāo),但是到最后
14、,當(dāng)?shù)氐拇迕褚粋€就業(yè)指標(biāo)都沒有,就業(yè)崗位全落在了官員的親戚和有錢人的手中。大量的當(dāng)?shù)鼐用窬瓦@樣被排斥在旅游活動之外,不能在旅游開發(fā)中直接受益,真正受益的集中在開發(fā)商、管理者政府官員等少數(shù)人手中。貧困人口的發(fā)展沒有真正成為旅游扶貧開發(fā)的關(guān)注點(diǎn);沒有實(shí)現(xiàn)幫助弱勢群體、扶持弱勢群體的目標(biāo)。另外,在武陵源國際度假酒店還存在著歧視本地員工的現(xiàn)象:如果從事同一個級別的工作,外地招進(jìn)來的員工比本地人工資高。(二)社會效應(yīng)評估 1.基礎(chǔ)設(shè)施 自然風(fēng)景的開發(fā),很大程度上就是改善風(fēng)景地域的“可進(jìn)入性”,使旅游者“進(jìn)得來,住得下,散得開,玩得好,出得去”,因此,現(xiàn)代化的交通、通訊,住勤、游樂設(shè)施優(yōu)先在風(fēng)景地域發(fā)展。
15、為了增強(qiáng)景區(qū)的可進(jìn)入性,1985年9月9日,國務(wù)院批準(zhǔn)修建張家界(大庸)機(jī)場,到目前為止,張家界開辟了荷花機(jī)場到全國各大城市和韓國航線,已有東航、國航、南航、深航、奧航等十余家航空公司加盟張家界航空市場;為了分散客流和物流,新建成的火車站已于2008年1月18日投入使用;常張高速、峪園公路建成通車;張清、慈索公路完成改造,2006年末全區(qū)公路通車?yán)锍?64819公里,其中省道23213公里,縣鄉(xiāng)道162478公里,村道79128公里。目前,全區(qū)農(nóng)村也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“五通”目標(biāo)。共新(整)修村級公路約56公里,解決了約18個村、14萬人的交通困難;新(整)修河堤、水渠等農(nóng)田水利設(shè)施約28千米,改善和新
16、增有效灌溉面積960畝,解決了15個村,12萬人的飲水困難;累計(jì)建沼氣池4 200余口,切實(shí)有效緩解了農(nóng)村能源緊張。 2.教育事業(yè)發(fā)展 從1989以來,武陵源教育事業(yè)的發(fā)展取得了很大的成績。1989年建區(qū)初,全區(qū)僅有學(xué)前班7個,入班兒童近400人。到2000年,全區(qū)有獨(dú)立幼兒園6所,大、中、小、學(xué)前班共47個,幼兒1 500多人,這說明了幼兒教育受到了重視。同時,基礎(chǔ)教育也得到了發(fā)展,1989年,小學(xué)入學(xué)率和初中入學(xué)率分別為74%和61%。到2000年,小學(xué)入校率999%,初中入校率99%。由于旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)政府的財政變得很寬裕,于是加大了對教育的投入。1989年,武陵源各級各類學(xué)校的校舍
17、及其他教學(xué)設(shè)備都比較落后和缺乏,全區(qū)有中小學(xué)校48所,校舍面積37 129平方米,生均7平方米。其中危房面積12 995平方米,占35%。共有教學(xué)儀器321件,價值5 300多元。各種圖書資料1 200冊,價值04萬元。到2000年,全區(qū)各級各類學(xué)校的校舍面積達(dá)到55 000平方米,8平方米/生,所有危房都得到改造,教學(xué)儀器9 753件,價值159萬元,比建區(qū)時增加304倍;各種圖書資料57萬冊,價值35萬元,比建區(qū)時增加475倍。2004年武陵源就已經(jīng)開始實(shí)施免費(fèi)的九年義務(wù)教育,比全國要早三年。 (三)生態(tài)效益評估 1.自然生態(tài)效益 貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè),缺乏有效地開發(fā)模式理論指導(dǎo),不注意運(yùn)用
18、科學(xué)的理論指導(dǎo)旅游資源的開發(fā)。武陵源旅游資源低水平重復(fù)開發(fā)問題嚴(yán)重。這種低水平的重復(fù)開發(fā),造成了客源及市場的惡性價格競爭;造成了原本有限的資金的極大浪費(fèi);也造成了旅游資源的極大浪費(fèi)。 武陵源的現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),但開發(fā)的過程中同世界上大多數(shù)旅游地最初建設(shè)開發(fā)一樣,武陵源一開始就重開發(fā)輕保護(hù),生態(tài)旅游資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題也逐漸凸現(xiàn)出來。武陵源旅游帶來的環(huán)境污染依然較為嚴(yán)重,主要原因是超過了生態(tài)旅游環(huán)境承載力的限度。游客數(shù)超過了景區(qū)的環(huán)境容量,尤其是黃金周和節(jié)假日,更是大大超過了環(huán)境容量,環(huán)境污染問題有加重的趨勢。隨著旅游人數(shù)逐年增加,這里的旅游交通、住宿、飲食業(yè)蓬勃
19、發(fā)展,一時間,在遺產(chǎn)核心區(qū)冒出了不少賓館、飯店和大小不一的棚點(diǎn)或商業(yè)小區(qū),景區(qū)建成游覽線30多條,游道300多公里,景區(qū)還設(shè)有2條登山索道、1座觀光電梯,違章建筑面積19多萬平方米。著名景點(diǎn)鑼鼓塔容納了一座“賓館城”。“世界最美的大峽谷”金鞭溪每天被迫接受2 800噸污水。武陵源各生活接待區(qū)的空氣質(zhì)量部分超過國家一級標(biāo)準(zhǔn),大氣中的二氧化硫、總懸浮顆粒物都呈上升趨勢,酸雨頻率大52%。生活污水的排放量不斷增加,金鞭溪和索溪正遭受嚴(yán)重污染。武陵源的過度開發(fā)已受到聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心公署的“黃牌”警告。整個景區(qū)陷入了過度開發(fā)的誤區(qū),優(yōu)美的自然環(huán)境受到了極大的污染、生物多樣性受到明顯的損害,遺
20、產(chǎn)資源的“原生性”遭到了破壞。 2.人文生態(tài)效益 武陵源以前貧窮落后,最主要的是觀念落后和科學(xué)技術(shù)落后。由于農(nóng)民文化素質(zhì)低,思想觀念陳舊,安貧樂道,不思改革、進(jìn)取,很難接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)方式。旅游開發(fā)后每年數(shù)百萬的游客涌進(jìn)武陵源,把現(xiàn)代文明也帶進(jìn)了武陵源,打破了武陵源封閉的狀態(tài),有利于促進(jìn)武陵源地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的文化、人才和物資交流,開拓人們的眼界,增進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)意識,改變傳統(tǒng)的單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高了本地區(qū)文明的程度。武陵源是土家族、苗族等少數(shù)民族的聚居地,有著獨(dú)特的民族文化資源。少數(shù)民族文化是吸引旅游者的一大因素。當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)手工藝品,因旅游者購買,制作工藝在發(fā)展和提高。如土家織錦“
21、西蘭卡普”,起初只是土家人用做“土花被蓋”的,因旅游的開展,開發(fā)出大型織錦壁掛、背包、挎包、織錦衣等,用途得到拓展,產(chǎn)量也因此增加。隨著生態(tài)旅游的開展,面臨著失傳的傳統(tǒng)工藝品制作工藝,得到了發(fā)揚(yáng)光大,傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)重新煥發(fā)出生機(jī)。歌舞以往只有在傳統(tǒng)的節(jié)日才會演出。歌舞以往只有在傳統(tǒng)的節(jié)日才會演出,現(xiàn)在為旅游者表演,演出的場次在增多,參與演出的人在增加。這樣在保持民族舞蹈的特色和滿足現(xiàn)代旅游者審美需求之間找到了一個有機(jī)結(jié)合點(diǎn),更利于民族歌舞的發(fā)揚(yáng)和傳承。由此可知,旅游能夠提供維系當(dāng)?shù)匚幕来鷤鞒械耐ǖ馈?當(dāng)社會所處的環(huán)境發(fā)生改變時,這種環(huán)境所誘發(fā)出來的文化演進(jìn)也將被改變。武陵源自開發(fā)旅游以后,其
22、地理的相對封閉性被打破,吸收現(xiàn)代文明,加快文化演進(jìn)。因旅游者多來自經(jīng)濟(jì)、文化相當(dāng)發(fā)達(dá)的地區(qū),他們攜帶的文化相對于旅游目的地的原生態(tài)文化而言是一種高勢能文化。兩種不同背景文化相接觸時,來自不同地區(qū)、不同國度的旅游者所攜帶的高勢能文化更深刻地影響改變著當(dāng)?shù)氐牡蛣菽芪幕?。?dāng)?shù)氐娜藗円月糜握邽橛^察點(diǎn),了解外部社會先進(jìn)的文化,借鑒對自己有用的成分,對其有選擇地吸收。旅游者在武陵源進(jìn)行旅游與自然親密接觸期間,既影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳钆c環(huán)境,又作用于當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)文化。當(dāng)然在外來文化與當(dāng)?shù)氐脑形幕诤?、碰撞的過程中,可能會出現(xiàn)主流文化導(dǎo)向的偏差,以致丟失掉原生文化中寶貴的東西。旅游者穿戴打扮、舉止表情和行為等
23、都在傳遞信息,當(dāng)?shù)鼐用裨跐撘庾R中慢慢地接受和效仿,因而傳統(tǒng)服飾只有老年人穿,出現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的漢化,他們不再過屬于自己民族的節(jié)日,不再住具有自己民族風(fēng)格的樓房,會說本民族語言的人越來越少,當(dāng)?shù)卦械拿袼滓仓饾u趨向于同化甚至面臨著民族文化的失傳。 綜上所述,武陵源自從發(fā)展旅游扶貧以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,武陵源地區(qū)已從一個以農(nóng)業(yè)為主的相對落后地區(qū)躍遷到以第三產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代文明社會。農(nóng)民收入不斷增收,就業(yè)率不斷提升,區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),教育事業(yè)發(fā)展迅速。但是同時也應(yīng)該看到,因?yàn)檎畬β糜畏鲐毜恼J(rèn)識還不到位,當(dāng)?shù)鼐用褚驗(yàn)閰^(qū)位和自身素質(zhì)的偏低,旅游企業(yè)過度的追逐經(jīng)濟(jì)利益,在旅游扶貧的過程
24、中也帶來了不少問題:和武陵源旅游經(jīng)濟(jì)相比,武陵源貧困人口的收入增長緩慢,而且整個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;因?yàn)闆]有技能、知識和金錢,農(nóng)民只能從事低層次的工作;因?yàn)槁糜蔚拈_發(fā),當(dāng)?shù)氐纳鐣伟沧儾?民族文化面臨消失的危險;因?yàn)檫^度的追逐經(jīng)濟(jì)利益,造成旅游資源浪費(fèi)、環(huán)境污染,生態(tài)破壞嚴(yán)重。 三、武陵源旅游扶貧優(yōu)化對策 (一)提高貧困人口素質(zhì),增加脫貧人口武陵源貧困人口因?yàn)樽陨淼奈幕刭|(zhì)偏低,嚴(yán)重制約其在旅游扶貧中的受益。解決這一問題的有效途徑就是通過大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育,這是扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之計(jì)。治貧先治愚,只有通過教育,才能提高貧困人口的文化素質(zhì),促使貧困人口盡快掌握一門技術(shù),從而脫貧致富。武陵源的基
25、礎(chǔ)教育已發(fā)展得比較好,現(xiàn)在主要是要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困農(nóng)民的知識和技能。同時應(yīng)該注重精神扶貧,提高貧困人口的思想觀念素質(zhì),用正確的扶貧觀念來引導(dǎo)貧困人口,幫助他們形成自強(qiáng)不息、不等不靠、苦干實(shí)干、依靠自身力量擺脫貧困的良好精神風(fēng)貌;用科學(xué)的理論武裝貧困人口,使他們破除迷信,相信科學(xué),運(yùn)用科學(xué);用榜樣的力量激勵貧困人口,通過脫貧致富的典型事例引導(dǎo)群眾,使他們形成致富的志氣和內(nèi)在的動力,想富、敢富、忙富的人。 (二)努力打造服務(wù)型政府,為旅游扶貧服務(wù) 首先,武陵源政府必須進(jìn)行觀念更新,明確旅游扶貧是一種開發(fā)式扶貧方式,而不是單純的旅游開發(fā),旅游扶貧的目標(biāo)是扶貧,即確保貧困人口的受益
26、和發(fā)展。把這種觀念貫穿到具體的工作當(dāng)中,做到權(quán)為貧困人民所用、情為貧困農(nóng)民所系、利為貧困人民所謀,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以貧困地區(qū)的綜合發(fā)展為內(nèi)容;以貧困人口發(fā)展為核心的社會積極變遷。 其次,突出政府在旅游開發(fā)扶貧的主導(dǎo)作用。主要包括:政府要制定有利于當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)的政策、法令、法規(guī),要加快當(dāng)?shù)芈糜位A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要對旅游地的整體形象及某些具有全局意義的旅游產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,要積極收集和發(fā)布旅游市場信息。同時,政府還應(yīng)在資源維護(hù)、招商引資、人才培養(yǎng)等方面起主導(dǎo)作用,從而為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。 最后,合理規(guī)劃,科學(xué)開發(fā),堅(jiān)持大旅游、高起點(diǎn)、優(yōu)布局、功能全、可持續(xù)的原則,制訂出武陵源旅游產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃
27、。為防止低水平、無秩序開發(fā),規(guī)劃部門在旅游開發(fā)前應(yīng)對本地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)及客源市場等進(jìn)行認(rèn)真和詳實(shí)的調(diào)查與評價,并以區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)和系統(tǒng)生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)進(jìn)行合理規(guī)劃和科學(xué)開發(fā)。決不能不顧客觀實(shí)際和旅游市場規(guī)律,盲目上、拖著上,各自為政,重復(fù)低水平建設(shè)。旅游主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督作用,確保旅游開發(fā)合理有序地進(jìn)行。 (三)強(qiáng)化人文旅游資源開發(fā),增強(qiáng)文化內(nèi)涵 強(qiáng)化人文旅游資源開發(fā),不僅能繼承和保護(hù)好當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?而且能把文化特色融入旅游中去,從而使旅游業(yè)長盛不衰。武陵源的人文旅游資源與自然旅游資源一樣豐富,濃郁的民俗風(fēng)情,豐富的人文景觀卻長期待在閨中,甚至面臨著
28、日漸消滅的危機(jī),武陵源要想吸引更多的游客,必須正確認(rèn)識人文旅游資源的價值,確立自然旅游資源和人文旅游資源共同開發(fā)的戰(zhàn)略,強(qiáng)化人文旅游資源開發(fā),增加旅游文化內(nèi)涵。現(xiàn)代旅游業(yè)既要讓人們飽覽異域他鄉(xiāng)的山川名勝,又要滿足人們對異域他的歷史文化、風(fēng)土人情、服飾、飲食文化和表演藝術(shù)的欣賞、探求。 (四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 要十分明確“保護(hù)第一,開發(fā)第二”的發(fā)展方針。要堅(jiān)決拆除景區(qū)內(nèi)違章建筑,鏟除那些毫無民族特色、地方特色、沒有文化內(nèi)涵的建筑垃圾。對不符合自然遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物,即使有合法手續(xù),也要堅(jiān)決拆遷。對景區(qū)內(nèi)的常住居民要逐步妥善遷移到景區(qū)外圍地帶。嚴(yán)禁破壞景區(qū)內(nèi)一草一木,禁止砍伐樹木
29、。抓緊實(shí)施治理污染的生態(tài)工程。政府和旅游行政管理部門要高度重視游客在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用,積極支持和鼓勵、指導(dǎo)社會公眾自覺參與旅游環(huán)境的保護(hù)和治理,加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的輿論宣傳,增強(qiáng)旅游者和公眾的環(huán)境意識,樹立良好的環(huán)境道德,養(yǎng)成良好的旅游習(xí)慣,從而實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)性發(fā)展。 (五)依托旅游市場,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅能增加農(nóng)民收入,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資源優(yōu)勢為著眼點(diǎn)選擇發(fā)展路徑。武陵源的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,以初級農(nóng)產(chǎn)品出售為主,很多時候都是農(nóng)民自己挑著自己家的農(nóng)產(chǎn)品在賣,沒有形成統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈。為了應(yīng)對市場變化,武陵源
30、各級政府應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵具有市場開拓能力的大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到農(nóng)村建立原料生產(chǎn)基地,為貧困農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),形成貿(mào)工農(nóng)一體化,產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營:(1)搞好規(guī)劃,使生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)按規(guī)劃有序發(fā)展;(2)打造世界旅游精品,壯大旅游產(chǎn)業(yè),為城市帶動農(nóng)村、旅游帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ);(3)要使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶;(4)創(chuàng)新機(jī)制,使生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間流動,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。 參考文獻(xiàn): 1周歆紅.關(guān)注旅游扶貧的核心問題J.旅游學(xué)刊(雙月刊),2002(17):21-26. 2游佩媛.旅游扶貧模式研究以北京郊區(qū)民俗村、貴州省巴拉河鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為例D.北京第二外國語學(xué)院,2006:32-38. 3蔡雄,連漪,程道品,白丁,藍(lán)雄現(xiàn).旅游扶貧的乘數(shù)效應(yīng)與對策研究J.社會科學(xué)家,1997(3):30-108. 4劉筏筏.旅游扶貧的社會文化風(fēng)險及防范對策J.遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2007(3):24-30. 5數(shù)據(jù)來源于武陵源區(qū)統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦Z. 12 / 12文檔可自由編輯打印媽突磅創(chuàng)染伊拴僥穿政篡然貓誠氦巷行瞞伯莽烽慎拿嘎乖熊蜂亮淡
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