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文檔簡介
1、歡迎參加歡迎參加 OHSAS18001OHSAS18001:20072007 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系-要求要求培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程 2016-8-242016-8-242016-8-241課課 程程 簡簡 介介前言前言引言引言適用范圍適用范圍參考資料參考資料術(shù)語定義術(shù)語定義職業(yè)健康安全管理體系要素職業(yè)健康安全管理體系要素2016-8-242前前 言言(18001)u本標準由本標準由43家機構(gòu)合作與幫助制訂的(協(xié)會和認家機構(gòu)合作與幫助制訂的(協(xié)會和認證機構(gòu))證機構(gòu))u職業(yè)健康安全評估系列職業(yè)健康安全評估系列(OHSAS)標準及相關(guān)標準標準及相關(guān)標準OHSAS18002:OHSAS1
2、8001 實施指南,是應(yīng)顧實施指南,是應(yīng)顧客迫切需要有能對其職業(yè)健康安全管理體系進行客迫切需要有能對其職業(yè)健康安全管理體系進行評估和認證的可認可的職業(yè)健康安全管理體系標評估和認證的可認可的職業(yè)健康安全管理體系標準之要求制定的。準之要求制定的。uOHSAS18001 的制定考慮了與的制定考慮了與ISO9001:2008(質(zhì)質(zhì)量量)和和ISO14001:2004(環(huán)境環(huán)境)管理體系標準的相容管理體系標準的相容性。性。2016-8-243前前 言言(18001)u當(dāng)當(dāng)OHSAS 標準的內(nèi)容在國際標準中公布標準的內(nèi)容在國際標準中公布或其作為國際標準時,它將被撤回或其作為國際標準時,它將被撤回u該標準為
3、第二版,取消和代替了第一版該標準為第二版,取消和代替了第一版(OHSAS 18001:1999),是在對第一版),是在對第一版進行技術(shù)修訂的基礎(chǔ)上制定的。進行技術(shù)修訂的基礎(chǔ)上制定的。2016-8-244前前 言言(18001)u通過通過OHSAS 18001:1999認證的組織將擁有認證的組織將擁有2年年的證書轉(zhuǎn)換期(至的證書轉(zhuǎn)換期(至2009年年7月月1日);日);u組織應(yīng)開始執(zhí)行體系的改進以從新版本標準中組織應(yīng)開始執(zhí)行體系的改進以從新版本標準中受益。受益。 2016-8-245前前 言(言(18001)u與舊版標準相比,新版標準主要的變化有與舊版標準相比,新版標準主要的變化有: 更加突出更
4、加突出“健康健康”管理的重要性。管理的重要性。 新版新版OHSAS 18001把自己作為一個標準而不是象舊版那樣把自己作為一個標準而不是象舊版那樣作為一個規(guī)范或一個文件。這意味著作為一個規(guī)范或一個文件。這意味著OHSAS 18001將逐步將逐步成為成為OHSMS國家標準的基礎(chǔ)。國家標準的基礎(chǔ)。 “Plan-Do-Check-Act“ 模型圖只在概述中作為一個整體給模型圖只在概述中作為一個整體給出,而不是在每個主要要素開始時給出局部圖出,而不是在每個主要要素開始時給出局部圖。 在第在第2章的參考文獻中僅給出了國際性參考文件。章的參考文獻中僅給出了國際性參考文件。 增加了新的定義,修訂了現(xiàn)有的定義
5、。增加了新的定義,修訂了現(xiàn)有的定義。 整個標準大大改進了與整個標準大大改進了與ISO14001:2004的一致性,并加強的一致性,并加強了與了與ISO9001:2008的兼容性的兼容性。 術(shù)語術(shù)語“可容許的風(fēng)險可容許的風(fēng)險”被被“可接受的風(fēng)險可接受的風(fēng)險”所代替。所代替。 術(shù)語術(shù)語“事故事故”包含在包含在“事件事件”(見(見3.9)之中。)之中。2016-8-246前前 言(言(18001)u 與舊版標準相比,新版標準主要的變化有與舊版標準相比,新版標準主要的變化有:(續(xù))續(xù)) 術(shù)語術(shù)語“危害因素危害因素”的定義不再涉及財產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞(見的定義不再涉及財產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞(見3.
6、63.6)。)。根據(jù)根據(jù)ISO14001ISO14001:20042004,將要素,將要素4.3.3 4.3.3 與與4.3.44.3.4進行了合并。進行了合并。在職業(yè)健康安全策劃中增加了新的要求以便考慮分級控制在職業(yè)健康安全策劃中增加了新的要求以便考慮分級控制( (見見4.3.1)4.3.1)。對變更管理提出了更明確的要求對變更管理提出了更明確的要求( (見見 4.3.1 4.3.1 和和4.4.6)4.4.6)。增加了一個新條款增加了一個新條款“合規(guī)性評估合規(guī)性評估” (” (見見 4.5.2) 4.5.2)。對員工參與和協(xié)商提出了新的要求對員工參與和協(xié)商提出了新的要求( (見見 4.4.
7、3.2) 4.4.3.2)。對事件調(diào)查提出了新的要求對事件調(diào)查提出了新的要求( (見見 4.5.3.1) 4.5.3.1)。本標準并不意圖包括一個合同所有必需的條款,使用者對其正確應(yīng)本標準并不意圖包括一個合同所有必需的條款,使用者對其正確應(yīng)用負有責(zé)任用負有責(zé)任。l 符合本職業(yè)健康安全評估系列(符合本職業(yè)健康安全評估系列(OHSASOHSAS)標準并不免除本身在法律)標準并不免除本身在法律上的責(zé)任。上的責(zé)任。 2016-8-247引引 言(言(18001)u涉及職業(yè)健康安全管理的涉及職業(yè)健康安全管理的OHSASOHSAS標準旨在給組織提供一個標準旨在給組織提供一個有效的職業(yè)健康安全管理體系所需的
8、要素,這些要素可有效的職業(yè)健康安全管理體系所需的要素,這些要素可與其他管理要求整合并幫助組織達到職業(yè)健康安全和經(jīng)與其他管理要求整合并幫助組織達到職業(yè)健康安全和經(jīng)濟目標。濟目標。u不打算用來制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘或增加或改變組織的法不打算用來制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘或增加或改變組織的法律責(zé)任。律責(zé)任。u本標準擬用于所有類型和規(guī)模的組織并適應(yīng)各種地理、本標準擬用于所有類型和規(guī)模的組織并適應(yīng)各種地理、文化與社會條件。文化與社會條件。u體系是否成功取決于組織所有層次和職能的承諾,尤其體系是否成功取決于組織所有層次和職能的承諾,尤其是最高管理層的承諾。是最高管理層的承諾。u本本OHSASOHSAS標準的總體目標是
9、支持和促進好的職業(yè)健康安全標準的總體目標是支持和促進好的職業(yè)健康安全實務(wù),協(xié)調(diào)它們與社會實務(wù),協(xié)調(diào)它們與社會- -經(jīng)濟的需求關(guān)系。經(jīng)濟的需求關(guān)系。2016-8-248引引 言(言(18001)uOHSASOHSAS標準第二版著重更清楚地說明第一版的標準第二版著重更清楚地說明第一版的內(nèi)容,并已考慮內(nèi)容,并已考慮ISO 9001ISO 9001,ISO 14001ISO 14001,ILO-ILO-OSHOSH及其他職業(yè)健康安全管理體系標準或出版及其他職業(yè)健康安全管理體系標準或出版物的條款以增強他們的兼容性,以便于使用物的條款以增強他們的兼容性,以便于使用者的一致使用。者的一致使用。u可用于組織的
10、職業(yè)健康安全管理體系的認證可用于組織的職業(yè)健康安全管理體系的認證/ /注冊和注冊和/ /或自我宣告,它與為組織建立、實施或自我宣告,它與為組織建立、實施或改善職業(yè)健康安全管理體系提供一般性幫或改善職業(yè)健康安全管理體系提供一般性幫助的非認證指南有重要的區(qū)別。助的非認證指南有重要的區(qū)別。2016-8-249引引 言言遵循相同的管理模式遵循相同的管理模式2016-8-2410引引 言言u標準僅包含那些可以進行客觀審核的要求。標準僅包含那些可以進行客觀審核的要求。u標準除了要求在方針中承諾遵守適用的法律標準除了要求在方針中承諾遵守適用的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求、污染預(yù)防、法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要
11、求、污染預(yù)防、預(yù)防傷害與疾病和持續(xù)改進外,未提出職業(yè)預(yù)防傷害與疾病和持續(xù)改進外,未提出職業(yè)健康安全績效的絕對要求。因此,兩個從事健康安全績效的絕對要求。因此,兩個從事類似活動但具有不同職業(yè)健康安全績效的組類似活動但具有不同職業(yè)健康安全績效的組織,可能都是符合標準的要求??棧赡芏际欠蠘藴实囊?。u本標準不包含其他管理體系的要求,組織可本標準不包含其他管理體系的要求,組織可通過對現(xiàn)行的管理體系進行修改。通過對現(xiàn)行的管理體系進行修改。2016-8-2411引引 言言 u但需要指出的是,對管理體系各要素的應(yīng)用,可能但需要指出的是,對管理體系各要素的應(yīng)用,可能因目的和相關(guān)方不同而不同。因目的和相關(guān)方
12、不同而不同。u職業(yè)健康安全管理體系的詳細和復(fù)雜程度、體系文職業(yè)健康安全管理體系的詳細和復(fù)雜程度、體系文件的多少、所投入的資源等取決于于多方面因素,件的多少、所投入的資源等取決于于多方面因素,如體系覆蓋的范圍,組織的規(guī)模和其活動、產(chǎn)品和如體系覆蓋的范圍,組織的規(guī)模和其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì),以及組織的文化。對于中、小型企業(yè)服務(wù)的性質(zhì),以及組織的文化。對于中、小型企業(yè)尤其是這樣。尤其是這樣。2016-8-2412適用范圍適用范圍u通過下列方式展示符合標準:通過下列方式展示符合標準: 進行自我確定和聲明,或進行自我確定和聲明,或 請感興趣的各方如顧客對其符合性進行確認,或請感興趣的各方如顧客對其符合
13、性進行確認,或 請組織外的一方對其自我聲明的符合性進行確認或請組織外的一方對其自我聲明的符合性進行確認或 尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系進行認證尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系進行認證/ /注冊;注冊;u本標準的所有要求都意在納入任何職業(yè)健康安全本標準的所有要求都意在納入任何職業(yè)健康安全 管理管理體系。其應(yīng)用的程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、體系。其應(yīng)用的程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險及復(fù)雜性等因素。活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險及復(fù)雜性等因素。uOHSASOHSAS標準旨在規(guī)范職業(yè)健康安全而不打算涉及其他的標準旨在規(guī)范職業(yè)健康安全而不打算涉及其他的健康與安全領(lǐng)域如員
14、工身心健康計劃、產(chǎn)品安全、財健康與安全領(lǐng)域如員工身心健康計劃、產(chǎn)品安全、財產(chǎn)損失或環(huán)境影響產(chǎn)損失或環(huán)境影響。 2016-8-2413術(shù)語和定義術(shù)語和定義(18001)3.123.12職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全 影響或可能影響工作場所中員工、暫時性工作人員、承包影響或可能影響工作場所中員工、暫時性工作人員、承包商人員、參觀者以及其他人員的健康和安全的條件與因素。商人員、參觀者以及其他人員的健康和安全的條件與因素。注:組織可能有法律要求對直接工作場所以外人員的健康和安注:組織可能有法律要求對直接工作場所以外人員的健康和安全,或接觸工作場所活動的人員的健康和安全進行管理。全,或接觸工作場所活動的人員的
15、健康和安全進行管理。3.13 3.13 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系 組織組織(3.17)(3.17)管理體系的一部分,用來制定和實施職業(yè)健康安管理體系的一部分,用來制定和實施職業(yè)健康安全方針全方針(3.16)(3.16)和管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險和管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(3.22)(3.22)。 注注1 1:一個管理體系是用以建立方針與目標并達成這些目標:一個管理體系是用以建立方針與目標并達成這些目標的相關(guān)要素的組合。的相關(guān)要素的組合。 注注2 2:一個管理體系包括組織機構(gòu)、策劃活動(如包括風(fēng)險:一個管理體系包括組織機構(gòu)、策劃活動(如包括風(fēng)險評估和設(shè)定目標)、職責(zé)、實務(wù)、程序評估和
16、設(shè)定目標)、職責(zé)、實務(wù)、程序(3.19)(3.19)、過程和資源。、過程和資源。 注注3 3:摘自:摘自ISO14001:2004, 3.8ISO14001:2004, 3.82016-8-2414術(shù)語和定義術(shù)語和定義(18001)3.6 3.6 危害因素危害因素 可能造成人員受傷或疾病可能造成人員受傷或疾病(3.8)(3.8)等傷害的根源、等傷害的根源、狀態(tài)或行為,或他們的組合。狀態(tài)或行為,或他們的組合。3.8 3.8 疾病疾病 由工作活動和由工作活動和/ /或工作相關(guān)的情況所引起和或工作相關(guān)的情況所引起和/ /或或加劇其嚴重性的可鑒別的、有害的身體或心理加劇其嚴重性的可鑒別的、有害的身體或
17、心理狀態(tài)。狀態(tài)。3.73.7危害因素識別危害因素識別 認識存在的危害因素認識存在的危害因素(3.6)(3.6)并確定其特征的過并確定其特征的過程程。2016-8-2415術(shù)語和定義(術(shù)語和定義(18001)3.22 3.22 風(fēng)險風(fēng)險 危險事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露危險事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導(dǎo)致的傷害或疾病導(dǎo)致的傷害或疾病(3.8)(3.8)的嚴重程度的組合。的嚴重程度的組合。3.13.1可接受的風(fēng)險可接受的風(fēng)險 其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其職其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其職業(yè)健康安全業(yè)健康安全 方針(方針(3.163.16)后能容忍水平的風(fēng))后能容忍
18、水平的風(fēng)險險。3.233.23風(fēng)險評估風(fēng)險評估 評估來自危害因素的風(fēng)險、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)評估來自危害因素的風(fēng)險、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)性和決定該風(fēng)險是否可接受的過程。性和決定該風(fēng)險是否可接受的過程。2016-8-2416術(shù)語和定義(術(shù)語和定義(18001)3.16 3.16 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 最高管理者對組織最高管理者對組織(3.17) (3.17) 相關(guān)職業(yè)健康安全相關(guān)職業(yè)健康安全 績效績效(3.15)(3.15)的總體意的總體意圖和方向所作的正式闡述。圖和方向所作的正式闡述。 注注1 1:職業(yè)健康安全:職業(yè)健康安全 方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康
19、安全 目標目標(3.14)(3.14)提供了提供了一個框架。一個框架。3.14 3.14 職業(yè)健康安全目標職業(yè)健康安全目標 在職業(yè)健康安全績效在職業(yè)健康安全績效(3.15)(3.15)方面組織方面組織(3.16)(3.16)設(shè)定的自己要達到的目設(shè)定的自己要達到的目的。的。 注注1 1:可能時目標應(yīng)量化。:可能時目標應(yīng)量化。 注注2 2:要素:要素4.3.34.3.3要求職業(yè)健康安全目標與職業(yè)健康安全方針相一致。要求職業(yè)健康安全目標與職業(yè)健康安全方針相一致。3.15 3.15 職業(yè)健康安全績效職業(yè)健康安全績效 組織組織(3.17)(3.17)管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(3.22
20、)(3.22)而得到的可測量的結(jié)果。而得到的可測量的結(jié)果。 注注1 1:職業(yè)健康安全績效測量包括測量組織控制措施的有效性。:職業(yè)健康安全績效測量包括測量組織控制措施的有效性。 注注2 2:對職業(yè)健康安全管理體系:對職業(yè)健康安全管理體系(3.13)(3.13)而言,而言, 結(jié)果也可針對組織結(jié)果也可針對組織(3.17)(3.17)的職業(yè)的職業(yè)健康安全方針健康安全方針(3.11)(3.11)、職業(yè)健康安全目標、職業(yè)健康安全目標(3.14)(3.14)及其他職業(yè)健康安全績效要求及其他職業(yè)健康安全績效要求測量而得。測量而得。2016-8-2417術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.11 3.11 不符合不符合未滿足
21、要求。未滿足要求。ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15注:不符合可能是對下列要求的偏離:注:不符合可能是對下列要求的偏離:相關(guān)的工作標準,實務(wù),程序,法規(guī)要求,等;相關(guān)的工作標準,實務(wù),程序,法規(guī)要求,等;職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系(3.13)(3.13)要求。要求。3.9 事件事件(OHSOHS) 發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病 ( (不論嚴重程度不論嚴重程度) )或死亡的與工作相關(guān)或死亡的與工作相關(guān)的情況。的情況。注:注:事故是一種造成了傷害、疾病
22、或死亡的事件。事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為near-missnear-miss虛驚事件虛驚事件 、near-hitnear-hit虛驚事件虛驚事件 、close callclose call差點出事差點出事 或或dangerous dangerous occurrenceoccurrence危險事件危險事件 。緊急情況緊急情況( (見見4.4.7)4.4.7)是一種特殊形式的事件。是一種特殊形式的事件。2016-8-2418術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.4 3.4 糾正措施糾正措施用以消除所發(fā)現(xiàn)的不符合(用以消除
23、所發(fā)現(xiàn)的不符合(3.113.11)或其他不期望情況的)或其他不期望情況的原因所采取的措施。原因所采取的措施。ISO 9000:2005, 3.6.5注:注: 一個不符合可能存在一個以上的原因。一個不符合可能存在一個以上的原因。 采取糾正措施是為了防止再發(fā)生,而采取預(yù)防措施采取糾正措施是為了防止再發(fā)生,而采取預(yù)防措施(3.19)(3.19)是為了防止發(fā)生。是為了防止發(fā)生。3.19 3.19 預(yù)防措施預(yù)防措施 用以消除潛在的不符合(用以消除潛在的不符合(3.113.11)或其他不期望的潛)或其他不期望的潛在情況的原因所采取的措施。在情況的原因所采取的措施。注注1 1:一個潛在不符合可能存在一個以上
24、的原因。:一個潛在不符合可能存在一個以上的原因。注注2 2:采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施:采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施(3.4)(3.4)是為了防止再發(fā)生。是為了防止再發(fā)生。ISO 9000:2005, 3.6.4ISO 9000:2005, 3.6.42016-8-2419術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.2 審核審核用來獲取審核證據(jù)并對它做出客觀評估以確定用來獲取審核證據(jù)并對它做出客觀評估以確定審核準則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的和文件化審核準則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的和文件化的過程。的過程。ISO9000:2005, 3.9.1 注:獨立并不是指來自組織的外部。在許多情況下
25、,注:獨立并不是指來自組織的外部。在許多情況下,特特別別在小型組織中,獨立性可用與被審核的活動無責(zé)在小型組織中,獨立性可用與被審核的活動無責(zé)任關(guān)系的方式展示任關(guān)系的方式展示。2016-8-2420術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.53.5文件文件信息及其承載媒體。信息及其承載媒體。注:媒體可以是紙張,計算機磁盤或其他電子媒體,照注:媒體可以是紙張,計算機磁盤或其他電子媒體,照片或樣件,或他們的組合。片或樣件,或他們的組合。3.20 3.20 程序程序 為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。注:程序可以形成文件,也可以不形成文件。注:程序可以形成文件,也可以不形成文件。ISO
26、 ISO 9000:2005, 3.4.59000:2005, 3.4.53.21 3.21 記錄記錄闡明所取得的結(jié)果或提供活動執(zhí)行證據(jù)的文件。闡明所取得的結(jié)果或提供活動執(zhí)行證據(jù)的文件。2016-8-2421術(shù)語和定義(術(shù)語和定義(EHS)3.173.17組織組織有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機關(guān)或社團,或是上述單位的部分或組合,無論其是否法人團體、公有關(guān)或社團,或是上述單位的部分或組合,無論其是否法人團體、公有或私營。或私營。 注:注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可把一個單獨運行的單對于擁有一個以
27、上運行單位的組織,可把一個單獨運行的單位視為一個組織。位視為一個組織。ISO 14001:2004, 3.16ISO 14001:2004, 3.163.10 3.10 相關(guān)方相關(guān)方 關(guān)注組織關(guān)注組織環(huán)境和環(huán)境和職業(yè)健康安全績效職業(yè)健康安全績效(3.15)(3.15)或受其影響的工作場所或受其影響的工作場所(3.18)(3.18)之內(nèi)或之外的個人或團體。之內(nèi)或之外的個人或團體。3.183.18工作場所工作場所在組織的控制之下開展工作相關(guān)活動的任何實際場所在組織的控制之下開展工作相關(guān)活動的任何實際場所。 注:在考慮工作場所的組成時,組織注:在考慮工作場所的組成時,組織(3.17) (3.17)
28、應(yīng)考慮對象在旅行或應(yīng)考慮對象在旅行或運輸運輸( (如開車、搭乘飛機、乘船或火車如開車、搭乘飛機、乘船或火車) )、在顧客或客戶的場地內(nèi)工作、在顧客或客戶的場地內(nèi)工作、或在家工作等人員的職業(yè)健康安全影響。或在家工作等人員的職業(yè)健康安全影響。2016-8-2422術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.3持續(xù)改進持續(xù)改進遵循組織遵循組織(3.17)(3.17)的環(huán)境和職業(yè)健康安全方針的環(huán)境和職業(yè)健康安全方針(3.16)(3.16),強強化環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系化環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系(3.13)(3.13)以達到改善整體環(huán)境和職業(yè)健康安全績以達到改善整體環(huán)境和職業(yè)健康安全績效效(3.15)(3.15)的循
29、環(huán)過程。的循環(huán)過程。 注:注: 該過程不需要在活動的所有方面同時進行。該過程不需要在活動的所有方面同時進行。2016-8-24234.1 4.1 總要求總要求4.1 4.1 總要求總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標準的要求建立、實施、保持及組織應(yīng)根據(jù)本標準的要求建立、實施、保持及持續(xù)改進持續(xù)改進環(huán)境和環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,形成文職業(yè)健康安全管理體系,形成文件,件, 并確定它將如何滿足這些要求。并確定它將如何滿足這些要求。 組織應(yīng)確定其組織應(yīng)確定其環(huán)境和環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系覆蓋的范圍并形成文件。覆蓋的范圍并形成文件。2016-8-24244.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健
30、康安全方針4.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 最高管理者應(yīng)確定并批準組織的職業(yè)健康安全最高管理者應(yīng)確定并批準組織的職業(yè)健康安全 方針,并確保在確方針,并確保在確定的職業(yè)健康安全管理體范圍內(nèi)該方針:定的職業(yè)健康安全管理體范圍內(nèi)該方針:a) a) 適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模;適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模;b) b) 包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康安包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康安全績效的承諾;全績效的承諾;c) c) 包括至少符合組織應(yīng)遵守的與職業(yè)健康安全危害因素相關(guān)的適用的包括至少符合組織應(yīng)遵守的與職業(yè)健康安全危
31、害因素相關(guān)的適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的承諾;職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的承諾;d) d) 提供建立和評審職業(yè)健康安全提供建立和評審職業(yè)健康安全 目標的框架;目標的框架;e) e) 形成文件、實施和保持;形成文件、實施和保持;f) f) 與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認識到各自的職業(yè)健與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認識到各自的職業(yè)健康安全義務(wù);康安全義務(wù);g) g) 可為相關(guān)方所獲?。豢蔀橄嚓P(guān)方所獲??;h) h) 定期進行評審,以確保其與組織保持貼切與適宜。定期進行評審,以確保其與組織保持貼切與適宜。2016-8-2425要素要素 - 4.2 誰評審方針?誰評審方針?
32、 何為與組織控制之下工作的所有人員?何為與組織控制之下工作的所有人員?2016-8-24264.3 策策 劃劃4.3.14.3.1危害因素辨識、風(fēng)險評估和確定控制措施危害因素辨識、風(fēng)險評估和確定控制措施 組織應(yīng)建立、實施及保持一個或多個程序,以持續(xù)進行危害因素辨識、風(fēng)險組織應(yīng)建立、實施及保持一個或多個程序,以持續(xù)進行危害因素辨識、風(fēng)險評估和確定必要的控制措施。評估和確定必要的控制措施。 危害因素辨識與風(fēng)險評估的程序應(yīng)考危害因素辨識與風(fēng)險評估的程序應(yīng)考慮:慮:a)常規(guī)和非常規(guī)的活動;b)所有進入工作場所人員(包括承包商和參觀者)的活動;c)人的行為、能力和其他的人的因素;d)源于工作場所之外但對
33、工作場所內(nèi)組織控制下的人員的健康與安全產(chǎn)生有害影響的已識別的危險;e)在工作場所附近,由組織控制下的工作相關(guān)的活動所造成的危險;注1:此類危害因素作為環(huán)境因素來評估可能更適當(dāng)。f)工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料,無論是組織提供的還是外部提供的;g)組織、組織的活動或材料的變化或計劃的變化;h)對職業(yè)健康安全管理體系的修改,包括暫時的變化,以及他們對運行、過程和活動的影響;i)與風(fēng)險評估和實施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責(zé)任(也可參考3.12的注解);j)工作區(qū)域、過程、安裝、機械/設(shè)備、運行程序和工作組織的設(shè)計,包括使用他們適應(yīng)人的能力。2016-8-24274.3 4.3 策策 劃劃4.3
34、.1 4.3.1 組織用于危害因素辨識和風(fēng)險評估的方法應(yīng):組織用于危害因素辨識和風(fēng)險評估的方法應(yīng):a)a)依據(jù)其范圍、特性和時間安排加以確定,以保證該依據(jù)其范圍、特性和時間安排加以確定,以保證該方法具有主動性而不是被動性;方法具有主動性而不是被動性;b)b)提供風(fēng)險的辨識、控制優(yōu)先順序和文件化;在適當(dāng)提供風(fēng)險的辨識、控制優(yōu)先順序和文件化;在適當(dāng)時提供控制措施的應(yīng)用;時提供控制措施的應(yīng)用; 對于變更管理,組織應(yīng)在引進組織、職業(yè)健對于變更管理,組織應(yīng)在引進組織、職業(yè)健康安全康安全 管理體系或其活動的變更之前辨識與管理體系或其活動的變更之前辨識與這些變更相關(guān)的職業(yè)健康安全這些變更相關(guān)的職業(yè)健康安全
35、危害因素和職危害因素和職業(yè)健康安全業(yè)健康安全 風(fēng)險。風(fēng)險。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時考慮這些評估組織應(yīng)確保在確定控制措施時考慮這些評估結(jié)果結(jié)果。2016-8-24284.3 策策 劃劃4.3.14.3.1 在確定控制措施時或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時,應(yīng)根在確定控制措施時或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時,應(yīng)根據(jù)下列順序考慮降低風(fēng)險:據(jù)下列順序考慮降低風(fēng)險:a)a)消除;消除;b)b)替代;替代;c)c)工程控制;工程控制;d)d)標識標識/ /警告和警告和/ /或行政控制;或行政控制;e)e)個人防護器具。個人防護器具。組織應(yīng)將危害因素辨識、風(fēng)險評估和確定的控制措施的組織應(yīng)將危害因素辨識、風(fēng)險評估和
36、確定的控制措施的結(jié)果形成文件并保持其更新。結(jié)果形成文件并保持其更新。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持其職業(yè)健康安全組織應(yīng)確保在建立、實施和保持其職業(yè)健康安全 管理管理體系時考慮職業(yè)健康安全體系時考慮職業(yè)健康安全 風(fēng)險和確定的控制措施。風(fēng)險和確定的控制措施。注注2 2:對危害因素辨識、風(fēng)險評估與風(fēng)險控制措施更深了解,:對危害因素辨識、風(fēng)險評估與風(fēng)險控制措施更深了解,參見參見OHSAS 18002OHSAS 18002。2016-8-2429要素要素 - 4.3.1辯識辯識評價評價控制策劃控制策劃信息更新信息更新過去過去 現(xiàn)在現(xiàn)在 將來將來正常正常 異常異常 緊急緊急七種類型七種類型 - -機械能機械
37、能 - -電能電能 - -熱能熱能 - -化學(xué)能化學(xué)能 - -放射線放射線 - -生物能生物能 - -人機工程人機工程 所有人員所有人員所有設(shè)施所有設(shè)施定性定性 - -違反法律法規(guī)違反法律法規(guī) - -相關(guān)方合理要求相關(guān)方合理要求 - -發(fā)生過事故,無發(fā)生過事故,無 有效控制措施有效控制措施定量定量 LECLEC法法 矩陣法矩陣法 定期定期不定期不定期 - -生產(chǎn)范圍變化生產(chǎn)范圍變化 - -機構(gòu)重新分配機構(gòu)重新分配 - -工藝變化工藝變化 - -法律法規(guī)變化法律法規(guī)變化 - -事故事件事故事件 - -內(nèi)外審核內(nèi)外審核消除消除替代替代工程工程控制控制標識標識/ /警告警告和和/ /或或行政行政控制
38、控制個人個人防護防護器具器具2016-8-24304.3 策策 劃劃4.3.2 4.3.2 法律與其他要求(法律與其他要求(1800118001) 組織應(yīng)建立和保持一個或多個程序,以鑒別和取得組織應(yīng)建立和保持一個或多個程序,以鑒別和取得適用于組織的法律法規(guī)與其他職業(yè)健康安全的要求。適用于組織的法律法規(guī)與其他職業(yè)健康安全的要求。 組織應(yīng)確保在建立、實施和保持其職業(yè)健康安全管組織應(yīng)確保在建立、實施和保持其職業(yè)健康安全管理體系時考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他理體系時考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求。要求。 組織應(yīng)保持該信息的更新。組織應(yīng)保持該信息的更新。 組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他
39、要求的相關(guān)信息傳達給組組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳達給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。2016-8-2431要素要素 - 4.3.2范圍范圍收集收集/途徑途徑識別識別傳達傳達更新更新國際公約國際公約國家國家/地方地方 -法律法規(guī)法律法規(guī)上級上級/內(nèi)部文件內(nèi)部文件國家國家/地方地方/行業(yè)行業(yè) -標準標準政府機構(gòu)政府機構(gòu)上級單位上級單位專業(yè)機構(gòu)專業(yè)機構(gòu)媒體媒體與環(huán)境、與環(huán)境、危害因素危害因素相關(guān)的相關(guān)的相關(guān)人相關(guān)人員和相員和相關(guān)方關(guān)方法律法規(guī)變化法律法規(guī)變化產(chǎn)品活動服務(wù)產(chǎn)品活動服務(wù)變化變化該要素是要求組織應(yīng)遵守法律及其他要求嗎?該要素是要
40、求組織應(yīng)遵守法律及其他要求嗎?2016-8-24324.3 策策 劃劃4.3.3 目標(指標)與方案目標(指標)與方案 組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實施和保持文件化的職業(yè)健康組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實施和保持文件化的職業(yè)健康安全目標。安全目標。 目標可行時應(yīng)可測量,并與職業(yè)健康安全方針相一致,包括污染預(yù)防、目標可行時應(yīng)可測量,并與職業(yè)健康安全方針相一致,包括污染預(yù)防、預(yù)防傷害和疾病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要預(yù)防傷害和疾病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾,以及持續(xù)改進的承諾。求的承諾,以及持續(xù)改進的承諾。 在建立和評審其目標時,組織應(yīng)考慮
41、組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和在建立和評審其目標時,組織應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求及自身和職業(yè)健康安全風(fēng)險。組織還應(yīng)考慮其可選擇的技術(shù)其他要求及自身和職業(yè)健康安全風(fēng)險。組織還應(yīng)考慮其可選擇的技術(shù)方案,其財務(wù)、運行與經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。方案,其財務(wù)、運行與經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。 組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個方案以達到其目標。方案至少應(yīng)組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個方案以達到其目標。方案至少應(yīng)包括:包括:a) a) 組織相關(guān)職能與層次為達到目標所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限;組織相關(guān)職能與層次為達到目標所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限;b) b) 達到目標的方法與時間表。達到目標的方法與時
42、間表。 應(yīng)定期和在計劃的時間間隔內(nèi)對方案進行評審,必要時進行調(diào)整,以應(yīng)定期和在計劃的時間間隔內(nèi)對方案進行評審,必要時進行調(diào)整,以確保達到目標。確保達到目標。 2016-8-2433要素要素 - 4.3.3應(yīng)!應(yīng)! -可測量、可達到、有期限、有職責(zé);可測量、可達到、有期限、有職責(zé);避免!避免! -冒進、保守、避重就輕、含糊。冒進、保守、避重就輕、含糊。 2016-8-2434要素要素 - 4.3.3 目標設(shè)定目標設(shè)定 -考慮最佳可行方案考慮最佳可行方案 -考慮成本考慮成本VS效益效益 目標的類型目標的類型 -監(jiān)測型:由于技術(shù)、財務(wù)等因素限制,暫無法監(jiān)測型:由于技術(shù)、財務(wù)等因素限制,暫無法 改善,
43、先進行可行性調(diào)查分析以找出改善方法;改善,先進行可行性調(diào)查分析以找出改善方法; 問題尚不明確,需先進行監(jiān)測分析以找出改善問題尚不明確,需先進行監(jiān)測分析以找出改善 機會。機會。例:全面進行過程安全評價,增加檢查頻次例:全面進行過程安全評價,增加檢查頻次 2016-8-2435要素要素 - 4.3.3 -管理型:如風(fēng)險已被控制,強化現(xiàn)行管理措施管理型:如風(fēng)險已被控制,強化現(xiàn)行管理措施 例:加強作業(yè)人員培訓(xùn)、廢棄物合法處置等例:加強作業(yè)人員培訓(xùn)、廢棄物合法處置等 -改進型:改善職業(yè)健康安全績效改進型:改善職業(yè)健康安全績效 例:例:1.改善消防設(shè)施以符合法規(guī)要求改善消防設(shè)施以符合法規(guī)要求 2.降低設(shè)備
44、降低設(shè)備 故障率故障率5% 2% 3.降低車間降低車間 噪聲噪聲90分貝分貝 80分貝分貝 4.降低降低COD排放濃度排放濃度 300mg/L 80mg/L 2016-8-24364.4 實施與運行(實施與運行(18001)4.4.1 4.4.1 資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)對職業(yè)健康安全最高管理者應(yīng)對職業(yè)健康安全 及職業(yè)健康安全及職業(yè)健康安全 管理體系管理體系承擔(dān)根本的責(zé)任。承擔(dān)根本的責(zé)任。 最高管理者應(yīng)通過下列方式展示其承諾:最高管理者應(yīng)通過下列方式展示其承諾:a)a) 確保可獲得建立、實施、保持和改善職業(yè)健確保可獲得建立、實施、保持和改善職業(yè)健康
45、安全康安全 管理體系所需要的資源;管理體系所需要的資源;注注1 1:資源包括人力資源和專門技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與財務(wù):資源包括人力資源和專門技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與財務(wù)資源。資源。b) b) 確定角色、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以促確定角色、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以促進有效的職業(yè)健康安全進有效的職業(yè)健康安全 管理。角色、職責(zé)、管理。角色、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通。2016-8-24374.4 實施與運行實施與運行4.4.1(180014.4.1(18001)組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的職組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的職業(yè)
46、健康安全業(yè)健康安全 職責(zé),無論該成員在其他方面的職責(zé)職責(zé),無論該成員在其他方面的職責(zé)如何,應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限:如何,應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限:a) a) 確保職業(yè)健康安全管理體系根據(jù)確保職業(yè)健康安全管理體系根據(jù)OHSASOHSAS標準要求得以標準要求得以建立、實施和保持;建立、實施和保持;b) b) 確保職業(yè)健康安全管理體系的績效報告提交給最高管確保職業(yè)健康安全管理體系的績效報告提交給最高管理層進行評審,并作為職業(yè)健康安全管理體系改善的理層進行評審,并作為職業(yè)健康安全管理體系改善的基礎(chǔ);基礎(chǔ);注注2 2:被最高管理者指派的人員(例如,在大的組織中,一名董事會或執(zhí)委:被最高管理者指派的
47、人員(例如,在大的組織中,一名董事會或執(zhí)委會成員)可以委任部份職務(wù)給從屬的管理代表,但仍保留其責(zé)任。會成員)可以委任部份職務(wù)給從屬的管理代表,但仍保留其責(zé)任。2016-8-24384.4實施與運行實施與運行4.4.1 4.4.1 (1800118001)被最高管理者指派的人員的身份,應(yīng)向所有在組被最高管理者指派的人員的身份,應(yīng)向所有在組織控制之下工作的人員公開??椏刂浦鹿ぷ鞯娜藛T公開。所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)展示他們持續(xù)改進所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)展示他們持續(xù)改進職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全 績效的承諾??冃У某兄Z。組織應(yīng)確保工作場所的人員負責(zé)其控制的職業(yè)健組織應(yīng)確保工作場所的人員負責(zé)其控制
48、的職業(yè)健康安全因素,包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全康安全因素,包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全要求。要求。2016-8-2439要素要素 - 4.4.1 領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵 環(huán)境和安全工作是本職工作之一環(huán)境和安全工作是本職工作之一 職責(zé)與權(quán)力相匹配職責(zé)與權(quán)力相匹配 劃分明確,避免沖突劃分明確,避免沖突 任務(wù)可以分配,責(zé)任不能分擔(dān)任務(wù)可以分配,責(zé)任不能分擔(dān)組織任命的管理者是指誰?組織任命的管理者是指誰?2016-8-24404.4實施與運行實施與運行4.4.2 4.4.2 能力、培訓(xùn)與意識能力、培訓(xùn)與意識 (1800118001)組織應(yīng)確保在其控制下執(zhí)行可能影響職業(yè)健組織
49、應(yīng)確保在其控制下執(zhí)行可能影響職業(yè)健康安全工作的任何人員具備能力,能力應(yīng)以康安全工作的任何人員具備能力,能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗為基礎(chǔ);組織應(yīng)保適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)驗為基礎(chǔ);組織應(yīng)保留相關(guān)的記錄。留相關(guān)的記錄。組織應(yīng)識別與其職業(yè)健康安全風(fēng)險及其職業(yè)組織應(yīng)識別與其職業(yè)健康安全風(fēng)險及其職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求,提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求,評估培訓(xùn)或所采取措施的有效性,并保留相評估培訓(xùn)或所采取措施的有效性,并保留相關(guān)記錄。關(guān)記錄。2016-8-24414.4實施與運行實施與運行4.4.2 4.4
50、.2 (1800118001)組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個程序以使在組組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個程序以使在組織控制之下工作的人員意識到:織控制之下工作的人員意識到:a)a)他們的工作活動、他們的行為造成的實際或潛在的職業(yè)他們的工作活動、他們的行為造成的實際或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及提升個人績效帶來的職業(yè)健康安全健康安全后果,以及提升個人績效帶來的職業(yè)健康安全好處。好處。b)b)為符合職業(yè)健康安全方針和程序以及職業(yè)健康安全管理為符合職業(yè)健康安全方針和程序以及職業(yè)健康安全管理體系的要求,包括應(yīng)急準備和響應(yīng)的要求,他們的角色體系的要求,包括應(yīng)急準備和響應(yīng)的要求,他們的角色和職責(zé);和職責(zé)
51、;c)c)偏離規(guī)定的程序的潛在后果。偏離規(guī)定的程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:a)a)職責(zé)、能力、語言能力和文化程度;和職責(zé)、能力、語言能力和文化程度;和b)b)風(fēng)險。風(fēng)險。2016-8-2442要素要素 - 4.4.2能力要求能力要求培訓(xùn)需求培訓(xùn)需求計劃計劃實施實施效果評估效果評估確定:確定:-管理者管理者-特殊作業(yè)人員特殊作業(yè)人員-普通人員普通人員-相關(guān)方相關(guān)方-重要崗位重要崗位-應(yīng)具備的能力應(yīng)具備的能力 根據(jù)現(xiàn)有的能根據(jù)現(xiàn)有的能力確定差距力確定差距課程課程培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式師資師資時間時間經(jīng)費經(jīng)費-培訓(xùn)有效性和最終的培訓(xùn)有效性和最終的技能水平進行評估技能
52、水平進行評估-現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查-考試考試-評估評估2016-8-24434.4實施與運行實施與運行4.4.3 4.4.3 溝通、參與和協(xié)商(溝通、參與和協(xié)商(1800118001)4.4.3.1 4.4.3.1 溝通溝通 針對職業(yè)健康安全危害因素和職業(yè)健康安全管理體系,組織應(yīng)建立、實針對職業(yè)健康安全危害因素和職業(yè)健康安全管理體系,組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個程序施和保持一個或多個程序 以便:以便:a) a) 組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通;組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通;b)b)與承包商和工作場所其他參觀者進行溝通;與承包商和工作場所其他參觀者進行溝通;c)c)接受、形成文件及回復(fù)來自
53、外部相關(guān)方的相關(guān)信息。接受、形成文件及回復(fù)來自外部相關(guān)方的相關(guān)信息。4.4.3.2 4.4.3.2 參與和協(xié)商參與和協(xié)商 組織應(yīng)建立、組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個程序,以便實施和保持一個或多個程序,以便:a) a) 工作人員參與下列事項:工作人員參與下列事項: - - 適當(dāng)參與危害因素辨識、風(fēng)險評估和確定控制措施;適當(dāng)參與危害因素辨識、風(fēng)險評估和確定控制措施; - - 適當(dāng)參與事件的調(diào)查;適當(dāng)參與事件的調(diào)查; - - 參與職業(yè)健康安全方針與目標的制定與評審;參與職業(yè)健康安全方針與目標的制定與評審; - - 協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更;協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更; - -
54、 有代表管理職業(yè)健康安全事務(wù)。有代表管理職業(yè)健康安全事務(wù)。 工作人員應(yīng)被告知有關(guān)參與的安排,包括誰是他們職業(yè)健康安全事務(wù)的代表。工作人員應(yīng)被告知有關(guān)參與的安排,包括誰是他們職業(yè)健康安全事務(wù)的代表。b)b)與承包商協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更。與承包商協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更。 適當(dāng)時,組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的職業(yè)健康安全問題適當(dāng)時,組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的職業(yè)健康安全問題。2016-8-24444.4實施與運行實施與運行4.4.4 4.4.4 文件文件管理體系文件應(yīng)包括:管理體系文件應(yīng)包括:a a) )職業(yè)健康安全方針與目標;職業(yè)健康安全方針與目標;
55、b)b)職業(yè)健康安全管理體系范圍的描述;職業(yè)健康安全管理體系范圍的描述;c)c)對職業(yè)健康安全管理體系主要要素及其相互關(guān)對職業(yè)健康安全管理體系主要要素及其相互關(guān)系以及參考相關(guān)文件的描述;系以及參考相關(guān)文件的描述;d)d)標準所要求的文件,包括記錄;標準所要求的文件,包括記錄;e)e)組織為確保對與其職業(yè)健康安全風(fēng)險管理相關(guān)組織為確保對與其職業(yè)健康安全風(fēng)險管理相關(guān)的過程進行有效的策劃、運行和控制所需的文的過程進行有效的策劃、運行和控制所需的文件,包括記錄。件,包括記錄。注:重要的是文件要與復(fù)雜程度、所關(guān)注的危害因素與風(fēng)險相適應(yīng),注:重要的是文件要與復(fù)雜程度、所關(guān)注的危害因素與風(fēng)險相適應(yīng),并在保證
56、有效性和效率的前提下保持最少。并在保證有效性和效率的前提下保持最少。2016-8-2445要素要素 - 4.4.4手冊手冊程序文件程序文件作業(yè)性文件作業(yè)性文件資料、報告、記錄資料、報告、記錄文件結(jié)構(gòu)文件結(jié)構(gòu)體系基本要求及框架體系基本要求及框架過程、方法、任務(wù)、職責(zé)過程、方法、任務(wù)、職責(zé)具體作業(yè)的操作指示具體作業(yè)的操作指示支持性資料文件支持性資料文件2016-8-24464.4實施與運行實施與運行4.4.54.4.5文件控制文件控制應(yīng)對職業(yè)健康安全管理體系和標準所要求的文件應(yīng)對職業(yè)健康安全管理體系和標準所要求的文件進行控制。記錄是特殊形式的文件,應(yīng)根據(jù)進行控制。記錄是特殊形式的文件,應(yīng)根據(jù)4.5
57、.4 4.5.4 的要求進行控制。的要求進行控制。組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個程序以便:組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個程序以便:a)a)在文件發(fā)布前得到批準,以確保其適宜性;在文件發(fā)布前得到批準,以確保其適宜性;b)b)文件得到評審且必要時進行修改并再次得到批準;文件得到評審且必要時進行修改并再次得到批準;c)c)確保識別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài);確保識別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài);d)d)確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;e)e)確保文件保持清晰和易于識別;確保文件保持清晰和易于識別;f)f)確保對策劃和實施職業(yè)健康安全管理體系所需的來自外確保對
58、策劃和實施職業(yè)健康安全管理體系所需的來自外部的文件得到識別和控制其分發(fā),并部的文件得到識別和控制其分發(fā),并g)g)防止作廢文件的誤用,若因任何原因而保留作廢文件時,防止作廢文件的誤用,若因任何原因而保留作廢文件時,對這些文件加以適當(dāng)?shù)臉俗R。對這些文件加以適當(dāng)?shù)臉俗R。2016-8-24474.4實施與運行實施與運行4.4.64.4.6運行控制(運行控制(1800118001) 組織應(yīng)確定與已辨識的危害因素相關(guān)的需采取控制措施的運組織應(yīng)確定與已辨識的危害因素相關(guān)的需采取控制措施的運行與活動以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險。這應(yīng)包括變更管理行與活動以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險。這應(yīng)包括變更管理( (見見4.3.1)
59、4.3.1)。 對這些運行與活動,組織應(yīng)實施和保持對這些運行與活動,組織應(yīng)實施和保持:a)a)適合于組織及其活動的運行控制;組織應(yīng)將這些運行控制適合于組織及其活動的運行控制;組織應(yīng)將這些運行控制納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系;納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系;b)b)對采購的物品、設(shè)備和服務(wù)的控制;對采購的物品、設(shè)備和服務(wù)的控制;c)c)對承包商和工作場所參觀者的控制;對承包商和工作場所參觀者的控制;d)d)文件化的程序,以涵蓋如缺少他們時可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健文件化的程序,以涵蓋如缺少他們時可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標的情況;康安全方針和目標的情況;e)e)在缺少運行準則可能導(dǎo)致偏離職業(yè)
60、健康安全方針和目標時在缺少運行準則可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標時規(guī)定的運行準則。規(guī)定的運行準則。2016-8-2448要素要素 - 4.4.6運行控制運行控制-舉例舉例 采購控制采購控制-物品、設(shè)備及服務(wù)物品、設(shè)備及服務(wù) 供應(yīng)商、承包商評估與控制供應(yīng)商、承包商評估與控制 工作工作/準入許可準入許可 預(yù)防維護保養(yǎng)預(yù)防維護保養(yǎng) 安全設(shè)備與個人防護用具安全設(shè)備與個人防護用具 工業(yè)衛(wèi)生及健康控制工業(yè)衛(wèi)生及健康控制 過程變更管理過程變更管理 安全標志、安全色安全標志、安全色 物品搬運與儲存物品搬運與儲存 運輸安全運輸安全 2016-8-2449要素要素 - 4.4.6控制項控制項目確定目確定制定控
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