航空體育運動管理辦法

1、航空體育運動管理辦法【發(fā)布單位】國家體委【發(fā)布文號】國家體委令15號【發(fā)布日期】1991-08-10【生效日期】1991-08-10，失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)（文件來源】中國法院網航空體育運動管理辦法（1991年8月10日國家體委令15號發(fā)布）第一條 為了加強對航空體育運動管理，促進航空體育運動的發(fā)展，提高運動技術水平，保障飛行安全，根據中華人民共和國飛行基本規(guī)則 、國務院關于通用航空管理的暫行規(guī)定和中華人民共和國民用航空器適航管理條例,制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內所有使用民用航空器和航空運動器材從事航空體育運動單位和個人。航空體育運動使用的民用航空器包括飛機、

2、直升機、滑翔機、載人氣球、飛艇等。航空體育運動使用的航空運動器材包括降落傘、滑翔傘、懸掛滑翔機、航空模型以及絞盤車、收索機等牽引設備。第三條航空體育運動實行國家體育運動委員會和省、自治區(qū)、直轄市體育運動委員會分 級管理體制。第四條國家體育運動委員會統(tǒng)一管理全國的航空體育運動。主要職責是：（一）貫徹實施國家法律、行政法規(guī)有關航空體育運動的規(guī)定，制定和實施航空體育運動的 規(guī)章、制度。（二）編制航空體育運動發(fā)展規(guī)劃。訓練規(guī)則、競賽規(guī)則和航空運動器材使用維護規(guī)定。（三）制定各項航空體育運動訓練大綱、審定航空體育運動教材、教學法和裁判法（四）制定航空體育運動項目教練員、運動員、裁判員技術標準，受理和組織

3、專業(yè)技術崗位 考核，頒發(fā)相應的證書。（五）檢查監(jiān)督航空體育運動飛行安全。（六）承辦中國民用航空局（以下稱民航局）和軍事主管部門委托的與航空體育運動有關的 工作。第五條 省、自治區(qū)、直轄市體委管理本地區(qū)的航空體育運動。主要職責是，按照國家發(fā) 布的航空法規(guī)及國家體育運動委員會、中國民用航空局發(fā)布的有關航空管理的規(guī)章制度，實 施對本地區(qū)航空體育運動的管理。第六條 從事航空體育運動的單位（航空運動學校、航空運動訓練基地、航空體育俱樂部 等）和個人、除由省、自治區(qū)、直轄市體委主管外，還應根據開展不同的航空運動項目分別 接受民航地區(qū)管理局有關通用航空的行業(yè)管理，接受當地空中交通管制，無現電管理等主管 部門

4、有關業(yè)務工作的管理。第七條 從事除航空模型普及活動以外的航空體育運動的單位和個人，必須向所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市體委報告并辦理登記手續(xù)。使用民用航空器進行航空體育運動時，還應當按照國務院關于通用航空管理的暫行規(guī)定?第巴條規(guī)定，向民航地區(qū)管理局履行申請審批手續(xù)，取得通用航空許可證。第八條從事航空體育運動的單位應具備下列條件：（一）擔任航空器飛行教員的技術等級與其所擔任的教學任務，應當與民航局簽發(fā)的民用航 空器飛行駕駛執(zhí)照相符合。擔任跳傘、懸掛滑翔教練員的應持有國家體委頒發(fā)的教練員證書。（二）所用航空器和航空器維修工作必須符合中華人民共和國民用航空器適航管理條例和民航局頒發(fā)的有關規(guī)定。（三）訓

5、練場地必須符合所從事航空體育運動項目的技術要求。（四）飛行區(qū)域和空域必須獲得空中交通管制部門的批準。（五）航空體育運動機場應與當地空中交通管制主管部門建立有線電通信聯系。（六）使用民用航空器從事經營性活動的，應當按照中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例及實施細則和開辦通用航空業(yè)審批程序的有關規(guī)定，領取營業(yè)執(zhí)照。使用航空 運動器材從事以營利為目的經營性活動的，應當向當地體育行政主管部門申請登記，并向工 商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照。第九條航空體育運動單位和參加航空體育運動訓練的人應當執(zhí)行航空體育運動的教學大 綱、訓練規(guī)則、競賽規(guī)則和航空器、運動器材使用維護規(guī)定。第十條參加航空體育運動假使航空器飛行和

6、使用航空運動器材升空的人，應符合下列規(guī) 定：（一）參加飛機跳傘的必須年滿十五周歲，單獨駕使航空器或懸掛滑翔機飛行的必須年滿十 六周歲。未滿十六周歲駕駛航空器飛行的必須有教練員（教員）同乘，并對其安全負責。（二）必須持有身體檢查合格證明。（三）必須持有民用航空器駕駛執(zhí)照，學員在學習期間除外。（四）必須持有所駕駛的航空器飛行手冊。（五）參加跳傘和懸掛滑翔運動的運動員應持有運動證書。第十一條 從事航空體育運動員的教練員、運動員每年必須進行一次全面的空勤體各檢查 領取民航具駕駛執(zhí)照的駕駛員、飛行教員的體檢只能在民航局認可的醫(yī)療單位進行。航空體 育運動單位的航空醫(yī)生負責飛行人員、跳傘員的醫(yī)務監(jiān)督和日常體

7、檢、治療工作。航空器維修人員每年進行一次例行的體格檢查。第十二條 從事航空體育運動的飛行駕使人員，必須經過系統(tǒng)的航空理論和駕駛技術培訓, 并按照民用航空器飛行人員執(zhí)照制度的規(guī)定，向民航局申請辦理各種航空器的駕駛員執(zhí)照。航行調度人員應當按照民航局的規(guī)定辦理執(zhí)照。跳傘和懸掛滑翔的運動員應當按照國家體委的規(guī)定，申請辦理相關的運動證書。第十三條 航空體育運動所有的航空器和航空器的使用、維修工作、必須遵守中華 人民共和國民用航空器適航管理條例和民航局發(fā)布的有關適航管理規(guī)章中的有關規(guī)定，向 民航局申請辦理航空器國籍登記證、適航證、維修人員執(zhí)照和維修許可證。航空體育運動所用航空器的初始適航管理工作，由民航局

8、統(tǒng)一歸口管理。體育系統(tǒng)航空體育運動所用二乘員以上（不含二乘員）航空器的持續(xù)適航管理工作，應當接 受民航局和航空器所在地的民航地區(qū)管理局適航管理部門直接管理；其他航空器的持續(xù)適航 管理，由民航局委任的特別委任適航代表按照民航局頒發(fā)或審定的有關持續(xù)適航管理的各項 規(guī)章進行管理。航空體育運動所使用的各種航空運動器材（航空模型除外），必須具有經國家生產主管部門 和體育主管部門審定簽發(fā)的產品合格證和產品維護使用手冊方可使用。各種航空運動器材的 維修工作，應嚴格按照維護使用手冊規(guī)定進行。第十四條 從事航空體育運動（航空模型項目除外）的單位和個人，應當向中國人民保險 公司投保機身險和第三者責任險。飛行和跳傘

9、人員應投保人身意外險。第十五條 航空體育運動單位，應當根據國家和民航局關于機場的有關規(guī)定使用、保護、 管理機場。航空體育運動機場的修建、廢棄、合用或改作他用都要按國家有關規(guī)定履行審批 手續(xù)。航空體育運動單位與軍隊、民航合用機場，應當遵守雙方簽訂的協(xié)議、維護好機場凈空和設 施，維持好機場的空中和地面秩序。禁止任何單位和個人侵占或破壞航空體育運動場地和設施。第十六條 航空體育運動單位的飛行活動應當按照規(guī)定向當地的空中交通管制部門申請, 獲準后方可飛行。航空體育運動單位的航行調度員具體負責本單位的航務管理工作。第十七條 國（境）外飛行人員及跳傘員在中華人民共和國境內參加航空體育運動時，必 須履行下列

10、批準手續(xù)。（一）屬于中國航空運動協(xié)會邀請的，或國（境）外航空體育組織或個人向中國航空運動協(xié) 會申請的，應向國家體委申報，由國家體委會同有關部門批準。屬于省、自治區(qū)、直轄市航空運動協(xié)會邀請的，或國（境）外航空體育組織或個人向省、自 治區(qū)、直轄市航空運動協(xié)會提出申請的，應向省、自治區(qū)、直轄市體委申報，由省、自治區(qū)、 直轄市體委報請省、自治區(qū)、直轄市人民政府及國家有關部門批準。（二）國（境）外人員在我國境內飛行（含使用自帶航空器），主辦單位應當按照國家有關 規(guī)定辦理申報手續(xù)，并抄報民航局和有關單位，獲準后方可入境飛行。如使用民航機場和航 路，應事先征得民航局同意。（三）國（境）外人員使用自帶航空器飛

11、入或者飛出我國國界和在我國境內飛行，主辦單位 還應按照外國民用航空器飛行管理規(guī)則 、民用航空器飛行人員執(zhí)照暫行規(guī)定，向民航局辦理申報手續(xù)，獲準后方可飛行。第十八條 國（境）外飛行人員及跳傘運動員在中華人民共和國境內參加航空體育運動，應符合下列規(guī)定：（一）持有本國（地區(qū)）有效的駕駛執(zhí)照（或運動證書），所記載的技術標準應與其所從事 的飛行活動內容相符合。駕駛執(zhí)照須經民航局審核認可。（二）持有有效的體檢合格證明。（三）持有人身保險證明。駕駛運動飛機、滑翔機、動力滑翔機、載人氣球、懸掛滑翔機、 超輕型飛機的，還應由主辦單位或飛行者本人投保機身險和第三者責任險。（四）自帶航空器或降落傘參加航空體育運動的

12、，其器材的安全可靠性由使用者本人負責自帶航空器的，其適航證應經民航局審核認可第十九條 國（境）外飛行人員在中華人民共和國境內參加航空體育運動時，主辦單位應 向其講解和說明中國有關飛行、無線電管理使用以及空中攝影的有關規(guī)定，并監(jiān)督其執(zhí)行。第二十條 航空體育運動使用航空器發(fā)生的飛行事故的調查，按照中國民用航空局頒發(fā)的 中國民用航空飛行事故調查條例和民航局的委托進行。一等飛行事故由國家體委派人參與省、自治區(qū)、直轄市體委組織調查處理，并向國家體委和 民航局報告。二、三等飛行事故由省、自治區(qū)、直轄市體委負責調查處理，并報告國家體委 和民航地區(qū)管理局。跳傘和懸掛滑翔運動的一、二、三等事故，分別由省、自治區(qū)、直轄市體委組織或指定事故 調查組調查處理，并報告國家