危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作

1、工作管理樣本| WORK MANAGEMENT危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作DeployTheObjectives,RequirementsAndMethodsToMakeThePersonnelInTheOrganizationOperateAccordingToTheEstablishedStandardsAndReachTheExpectedLevel.編訂：審核：單位：Word格式/完整/可編輯文件編號(hào)：KG-A0-8183-76危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作使用備注：本文檔可用在日常工作場(chǎng)景，通過對(duì)目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等進(jìn)行具體的部署，從而使得組織內(nèi)人員按照既定標(biāo)

2、準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行操作，使日常工作或活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的水平。下載后就可自由編輯。-A-刖百中華人民共和國安全生產(chǎn)法中明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位要：“建立、建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)、但是我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對(duì)管理制度重視不夠，表現(xiàn)為不結(jié)合本單位特點(diǎn)與實(shí)際情況去編制各項(xiàng)管理制度，而是參照其它企業(yè)的管理制度，不經(jīng)認(rèn)真討論分析就照搬。形成管理制度與實(shí)際操作兩層皮，特別是取得了安全生產(chǎn)許可證或通過了安全評(píng)價(jià)，就不思繼續(xù)加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)和對(duì)安全條件不斷完善。因而不能從真正意義上達(dá)到安全生產(chǎn)法的有關(guān)要求。安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)督和安全評(píng)價(jià)，只能

3、促進(jìn)其安全管理制度不斷完善，但要在實(shí)際當(dāng)中真正地落實(shí)，筆者認(rèn)為，除定期對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，更重要的是讓其從思想上認(rèn)識(shí)到，安全法中的每一條規(guī)定都是用血的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)寫成的，對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)完全必要。本文力圖通過理論和實(shí)際案例說明作好安全工作必須從根本上貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。一、事故致因理論看安全管理的重要意義現(xiàn)代較有影響的事故因果關(guān)系理論一一管理失誤論認(rèn)為：事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因，但它卻是背景因素，而又常是發(fā)生事故的本質(zhì)原因。人們常說的“隱患”

4、來自物的不安全狀態(tài)，即危險(xiǎn)源，而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成；如果管理得當(dāng)、及時(shí)控制，變不安全狀態(tài)為安全狀態(tài)，則不會(huì)形成隱患?？陀^上一旦出現(xiàn)隱患，主觀上人又有不安全行為就會(huì)立即顯現(xiàn)為傷亡事故。根據(jù)這一理論，國家制定了一系列的方針政策，如辦理安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)必須具備的條件有：單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過定期培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須持證上崗；廠內(nèi)要進(jìn)行內(nèi)部定期培訓(xùn)教育；企業(yè)安全生產(chǎn)條件要進(jìn)行定期的安全評(píng)價(jià)等。所有的培訓(xùn)教育國家都以法律的形式固定，目的就是要促使企業(yè)減少不安全行為的產(chǎn)生。而進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，一方面幫助企業(yè)完善各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)崗位責(zé)任及應(yīng)急救援預(yù)案，

5、使之切實(shí)可行；另一方面，幫助企業(yè)找出存在物的不安全狀態(tài)，即危險(xiǎn)源，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施控制危險(xiǎn)源，以達(dá)到安全生產(chǎn)的最基本條件。但并不是取得了安全生產(chǎn)許可證或進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，企業(yè)就存在絕對(duì)的安全。世界上沒有絕對(duì)的安全，所謂安全就是事故風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到了合理可行，并盡可能降低到可接受的程度。減少風(fēng)險(xiǎn)要付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，無論減少危險(xiǎn)發(fā)生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小，都要投入資金、技術(shù)和勞務(wù)。因此，通過了安全評(píng)價(jià)或發(fā)放了安全生產(chǎn)許可證是指在我國該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)現(xiàn)有情況和對(duì)危險(xiǎn)危害因素后果、危險(xiǎn)危害因素發(fā)生的可能性和安全投資水平進(jìn)行綜合分析，歸納和優(yōu)化的前提下，提出一個(gè)比較合理和可接受的安

6、全生產(chǎn)條件，不是指危險(xiǎn)性、危害為零。合理和可接受的安全生產(chǎn)條件是指在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到的最佳的可接受風(fēng)險(xiǎn)程度。因此可接受風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的，是隨著人們對(duì)危險(xiǎn)根源的深入了解，隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的提高而變化。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)可接受并非說放棄對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)的管理，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)間和環(huán)境條件的變化有可能升級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)。所以應(yīng)不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,使風(fēng)險(xiǎn)始終處于可接受范圍內(nèi)。綜上所述，取得安全生產(chǎn)許可證可或通過了安全評(píng)價(jià)的企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不能停滯不前，維持現(xiàn)狀,其工作的重點(diǎn)，一方面要真正將企業(yè)的各項(xiàng)管理落實(shí)到位并在實(shí)踐中不斷完善各項(xiàng)管理制度，盡量減少管理人員的失誤，使危險(xiǎn)源不能成為隱患，從而減少

7、事故的發(fā)生；另一方面還應(yīng)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的可接受項(xiàng)目中重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)危害因素，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)允許的條件下應(yīng)采用先進(jìn)的工藝、方法、設(shè)備或配套冗余的安全措施，以保持現(xiàn)有的安全水平或進(jìn)一步提高安全水平。否則，隨著時(shí)間和環(huán)境的變化，發(fā)生傷亡事故的可能性會(huì)增加。二、從安全生產(chǎn)實(shí)踐看安全管理的意義工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程是化工企業(yè)安全管理的重要組成部分，在化工廠稱其為“三大規(guī)程”，是指導(dǎo)生產(chǎn)，保障安全的必不可少的作業(yè)法則，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性、技術(shù)性、普遍性。這一項(xiàng)是我們衡量一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)管理水平的重要標(biāo)志，我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)就認(rèn)為有沒有一個(gè)樣，只要能生產(chǎn)就行，這是一個(gè)典型的化工

8、生產(chǎn)“法盲、他們孰不知這“三大規(guī)程”中的相關(guān)規(guī)定，是前人從生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐中得來，以致用生命和血的代價(jià)編寫出來的，具有其特殊性、真實(shí)性。在化工生產(chǎn)中人人不能違背，否則將受到懲罰。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾說：“我們以前就是這么干的（這種做法實(shí)際上是違章的）,沒出過什么事，不要緊，這種麻痹思想絕對(duì)要不得,尤其是作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人。違章不一定出事故，但是相反，出現(xiàn)事故的必然是違章而造成的，這就驗(yàn)證了海因里?！?：29：300”的著名法則。通俗地講，多次違章必然會(huì)發(fā)生事故，多次小的事故發(fā)生，必然醞釀著重大事故的萌芽，這是我們常說的“安全第一，預(yù)防為主”，安全工作超前管理，超前控制的基本法則。在一有機(jī)化工廠，一女工用

9、C5溶液刷洗衣服的油污垢，只輕輕一抖，便引起衣服的燃燒，雖然未造成大的后果，但也給我們敲起了警鐘：對(duì)于易燃易爆場(chǎng)所的靜電防護(hù)嚴(yán)加注意，并規(guī)定不得在工作場(chǎng)所用汽油（或有機(jī)劑溶洗衣服）。關(guān)于禁煙條例的慘痛教訓(xùn)I。例1：一青年工人在班吸煙將煙頭扔進(jìn)地板縫內(nèi)（儀表間），引燃電纜引起火災(zāi)。例2：一經(jīng)警在位于汽油罐下風(fēng)向處的廁所方便，并乘機(jī)吸煙，恰在此時(shí)油罐閥門泄漏，而引起爆燃,將其燒成重傷不治身亡。我們?cè)倭砼e一例，關(guān)于有限空間作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,這存在重大隱患的檢修作業(yè)，已作為我們安全評(píng)價(jià)檢修作業(yè)的重要內(nèi)容。一化工廠水汽車間兩工人下陰井清污，因未戴防毒面具，而引起H2s中毒，搶救無效而死亡。另外類似的情況，

10、因采取急救措施而避免死亡事故的發(fā)生，一化工車間停車后，派人下壓縮空氣穩(wěn)壓罐(10000L)內(nèi)清理雜物，而未做任何防護(hù)，下罐作業(yè)人員，傾刻便倒在罐底，監(jiān)護(hù)人員(特別重要)馬上呼救，在附近進(jìn)行氣焊作業(yè)的焊工立刻趕來用氣焊把上的氧氣管放至罐中昏倒者的鼻口附近，而贏得寶貴的搶救時(shí)間而避免一起死亡事故的發(fā)生。從以上這些實(shí)例中我們得知某些規(guī)章制度的制定是用生命和血的代價(jià)換來的，因此我們必須嚴(yán)格地遵守，決不能越過雷池半步，有僥幸心理。三、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全管理的幾點(diǎn)參考意見化工過程或工藝的危險(xiǎn)性，主要來自參與該過程的物質(zhì)危險(xiǎn)性，而過程中的物質(zhì)處于動(dòng)態(tài)，這往往比處于靜態(tài)時(shí)的危險(xiǎn)性要大。此外，化工過程的危險(xiǎn)性還有

11、過程本身的危險(xiǎn)性，條件的危險(xiǎn)性、設(shè)備的危險(xiǎn)性等。物質(zhì)危險(xiǎn)性屬第一類危險(xiǎn)源，決定著事故后果的嚴(yán)重性，化工工藝過程及環(huán)境、設(shè)備、操作者的不安全因素屬第二類危險(xiǎn)源，決定著事故發(fā)生的可能性1、第一類危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)物質(zhì)的管理一讓每個(gè)職工了解物料的相關(guān)知識(shí)任何化學(xué)物質(zhì)都具有一定的特點(diǎn)和特性。如酸類、堿類，有腐蝕性，除能給裝置的設(shè)備造成腐蝕外，還能給接觸的人員造成化學(xué)灼傷。有的酸還有氧化的特性，如硫酸、硝酸。又如易燃液體，它們的通性是易燃易爆，它們的另一個(gè)通性是具有一定的毒性，有的毒性較大。另外，處于化工過程中的物質(zhì)會(huì)不斷受到熱的、機(jī)械的（如攪拌）、化學(xué)的（參與化學(xué)反應(yīng)）多種作用，而且是在不斷的變化中。而有潛

12、在危險(xiǎn)性的物質(zhì)耐受（外界給予的能量，超過其參與化學(xué)反應(yīng)的最低能量，也導(dǎo)致激活）能力是有限的，超過某極限值就會(huì)發(fā)生事故。因此了解參與化工生產(chǎn)過程的原料的物化性質(zhì)是極其必要，只有掌握它們的通性及特性才能在實(shí)際生產(chǎn)中做好安全預(yù)防措施，否則就會(huì)發(fā)生意想不到的后果。在具體的安全評(píng)價(jià)工作中，有不少廠家，尤其是中小型民營企業(yè)，對(duì)其使用的化工原料的物化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、健康危害、急救方法、基本防護(hù)措施、泄漏處理、儲(chǔ)存注意事項(xiàng)等方面知識(shí)了解甚少，或干脆不清楚。我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)過程中對(duì)企業(yè)所使用的化工原料，確定是危險(xiǎn)化學(xué)品會(huì)給予詳細(xì)的闡述與說明，并將具體的措施寫入安全評(píng)價(jià)報(bào)告中。如一硫酸生產(chǎn)廠家,對(duì)使用的催化劑五氧化

13、二鈕(V205),了解甚少，以致不知道該物質(zhì)為劇毒品，當(dāng)然在實(shí)際實(shí)用過程中,更談不上對(duì)其的管理(按使用劇毒品的管理規(guī)定)和防護(hù)，由于我們的及時(shí)糾正，給企業(yè)解除一重大隱患。一化工廠在檢修濃硫酸計(jì)量槽的作業(yè)中，由于不懂濃硫酸的特性，對(duì)該計(jì)量槽進(jìn)行水洗后，動(dòng)焊，結(jié)果造成爆炸事故，后果是一死群傷，廠房部分受損。其原因是濃硫酸對(duì)鋼材不腐蝕，在其表面形成氧化膜,起到保護(hù)作用，而用水稀釋后，濃硫酸轉(zhuǎn)化稀硫酸與計(jì)量槽的鋼材發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生氫氣，而引發(fā)事故的發(fā)生。其預(yù)防措施：應(yīng)徹底清洗，動(dòng)火前進(jìn)行氣體取樣分析。因此在管理中要讓每個(gè)員工都必須了解有關(guān)物料的相關(guān)知識(shí)及其形態(tài)或變化存在的危險(xiǎn)性，從而掌握相應(yīng)的應(yīng)急措

14、施，減少物料發(fā)生危險(xiǎn)的可能性或降低危害程度。2、第二類危險(xiǎn)源：工藝過程的安全管理化工過程根本目的和特點(diǎn)就是改變物質(zhì)，而改變的方法不外乎是化學(xué)的、物理的、機(jī)械的過程等，下面我們簡單的敘述一下化學(xué)反應(yīng)危險(xiǎn)性的管理?；瘜W(xué)反應(yīng)的類型較多，諸如裂化、催化、還原、電解、聚合、重氮化、磺化、縮合、烷基化等反應(yīng)，因其類型不同、特點(diǎn)不同，需要反應(yīng)條件不同，其安全預(yù)防措施也不近相同，因篇幅有限，只對(duì)主要的反應(yīng)類型介紹如下：(1)氧化過程中的安全措施氧化過程中如以空氣或氧氣作氧化劑時(shí)，反應(yīng)物料的配比應(yīng)嚴(yán)格控制在爆炸范圍以外。空氣進(jìn)入反應(yīng)釜之前，要有凈化裝置，消除空氣中的灰塵、水分、油污以及使催化劑作用降低或能引起中

15、毒的雜質(zhì)，以保持催化劑活性，減少火災(zāi)、爆炸的可能。在氧化過程中，對(duì)于放熱反應(yīng)，應(yīng)及時(shí)將熱量移出，適當(dāng)控制氧化溫度、流量，防止超溫、超壓，使混合氣體始終處于爆炸范圍之外。為防止接觸器在萬一發(fā)生爆炸或著火時(shí)危及人員和設(shè)備的安全，在反應(yīng)器前和管道中應(yīng)安裝防火器。以防止火焰蔓延或回火，使火災(zāi)不至于珠連其他系統(tǒng)。為防止接觸器發(fā)生爆炸，接觸器應(yīng)有泄壓裝置（防爆膜、防爆片），并盡可能采用自動(dòng)控制進(jìn)行調(diào)節(jié)以及報(bào)警聯(lián)鎖裝置。設(shè)備系統(tǒng)中還應(yīng)考慮設(shè)有氮?dú)?、蒸汽滅火裝置等。硝化過程的危險(xiǎn)及防范硝化是一個(gè)放熱反應(yīng)，所以硝化過程需要在降溫條件下進(jìn)行。在硝化反應(yīng)中若稍有疏忽，中途攪拌停止、冷卻水效果不良、加料速度過快等，都

16、會(huì)使溫度猛增，并有多硝基物生成，有引起燃燒、爆炸的危險(xiǎn),對(duì)于上述問題一定要采取有效措施進(jìn)行防范。硝化劑具有一定的氧化性，常用的硝化劑有濃硝酸、硝酸、濃硫酸、發(fā)煙硫酸、混合酸都具有較強(qiáng)的氧化性、吸水性和腐蝕性。在使用過程中要避免其與油脂、有機(jī)物、特別是不飽和有機(jī)化合物接觸，否則會(huì)引起燃燒，在制備硝化劑時(shí)，不能超溫或進(jìn)入少量水（保證設(shè)備不漏），否則可引起燃燒爆炸。被硝化的物質(zhì)大多數(shù)易燃，如茉、甲苯、氯茉、蔡的衍生物等,這些物質(zhì)不僅易燃,有的還兼有毒性,在使用過程中要注意落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，以致不發(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒事故。氯化過程的管理該反應(yīng)過程所用原料大多數(shù)為有機(jī)易燃物和強(qiáng)氧化劑，如甲烷、乙烷

17、、苯、甲苯、乙醇、液氯等，生產(chǎn)過程中要嚴(yán)格控制火源的安全距離，電氣設(shè)備以及廠房的防火防爆要求等。氯化過程常用的氯化劑為液氯或氣態(tài)氯，氯氣本身毒性較大（屬于II級(jí)，高度危害），氯氣的氧化性極強(qiáng)，儲(chǔ)存壓力較高，一旦泄漏危險(xiǎn)性較大。通常液氯在使用之前，必須先進(jìn)入蒸發(fā)器進(jìn)行氣化。在一般情況下不準(zhǔn)把儲(chǔ)存氯氣的氣瓶或槽車當(dāng)貯罐使用，防止被氯化的有機(jī)物倒流進(jìn)入氣瓶或槽車引起爆炸，其中間必須設(shè)氯氣緩沖罐。另外氯氣在使用過程中要配備齊全個(gè)人防護(hù)用品及制定出可靠的事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案中的安全措施必須得到落實(shí)。氯化反應(yīng)是一個(gè)放熱反應(yīng)，尤其是在較高溫度進(jìn)行氯化，反應(yīng)更為劇烈。一旦泄漏將會(huì)造成火災(zāi)或爆炸，因此氯化反應(yīng)設(shè)備必須有良好的冷卻系統(tǒng)，控制好氯氣流量，以免反應(yīng)劇烈，溫度驟升而引起事故。另外氯化反應(yīng)幾乎都有氯化氫氣體生成，因此在使用過程中其設(shè)備耐腐蝕的選材、氯化氫氣體的回收特別值得關(guān)注。結(jié)束語社會(huì)在前進(jìn)、科學(xué)在發(fā)展，技術(shù)也會(huì)在不斷更新。但是安全是我們安全工作者永