全國內(nèi)部管理審計理論研討綜述

1、全國內(nèi)部管理審計理論研討綜述據(jù)中國內(nèi)部審計協(xié)會二屆四次常務(wù)理事會的工作安排，全國管理審計理論研討課題是由湖南省內(nèi)部審計師協(xié)會具體承辦。本次全國管理審計理論研討會共收到各行業(yè)、各地審計協(xié)會的論文和典型經(jīng)驗材料共110篇。下面，我想從八個方面作一介紹和總結(jié)。一、管理審計的概念從1932年英國管理專家羅斯(TGROSS)撰寫的管理審計(TheManagementAudit)問世以來，學(xué)術(shù)界和職業(yè)界對管理審計的概念一直眾說紛紜，至今未能達成共識，主要有以下幾種表述：國際內(nèi)部審計師協(xié)會于1975年在佛羅里達發(fā)布的第19號研究報告，提出的定義為，管理審計是內(nèi)部審計師對各層次管理活動進行面向未來，獨立的和系

2、統(tǒng)的評價，其目的是通過審計促進各種管理職能、項目目標(biāo)、社會目標(biāo)及員工發(fā)展的實現(xiàn)來增強組織的獲利能力，并增強其組織目標(biāo)的實現(xiàn)。代寫論文美國管理協(xié)會認為，對整個管理業(yè)績進行系統(tǒng)的檢查、分析和評價就是管理審計。管理審計不僅能從主觀上、客觀上對一公司進行徹底評估，而且還可以對管理本身的有效性作出權(quán)威的判斷。論文網(wǎng)勞倫斯索耶認為，管理審計就是以管理者或管理咨詢師的眼光去審查組織的各種活動，它與其它審計形式的區(qū)別在于它對思維方式而不是它對技術(shù)方法論文網(wǎng)科勒認為，管理審計是指由外部人員對管理業(yè)績所作出的評估。論文代寫某些外國學(xué)者認為管理審計不是一種獨立的審計類型，而是一種態(tài)度一種探索、分析和思考的方式。代寫

3、論文廈門大學(xué)王光遠教授認為，管理審計是內(nèi)部審計人員或CPA為了維護股東、投資者、債權(quán)人及其他委托人的利益，對組織內(nèi)部的各種管理活動或資金狀況、盈利能力及組織結(jié)構(gòu)等的獨立的、客觀的、綜合的、建設(shè)性的、面向未來的檢查、評價或分項研究，以幫助管理當(dāng)局這一資金受托人改進決策、提高獲利能力經(jīng)營能力，或者就受托人對受托管理責(zé)任的履行情況發(fā)表評判性意見，并對外報告。畢業(yè)論文經(jīng)過討論，與會者就此達成以下初步共識："管理審計是指為了明確一個組織中所有職能部門和經(jīng)營環(huán)節(jié)中現(xiàn)存的和潛在的薄弱之處，面對管理人員在實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和效果方面所進行的客觀的、獨立的、可理解的和建設(shè)性的評價，以幫助管理人員改進決策、提

4、高獲利能力和經(jīng)營能力，更好地完成受托管理責(zé)任。論文網(wǎng)二、實施管理審計的理論依畢業(yè)論文據(jù)楊時展教授提出"審計因受托責(zé)任的發(fā)生而發(fā)生，又因受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展".這一觀點高度概括了審計與受托責(zé)任的兩者關(guān)系。首先，財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離導(dǎo)致受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系的出現(xiàn)，受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系的出現(xiàn)使審計應(yīng)運而生。其次，最初的審計是財務(wù)審計，主要是鑒證受托財務(wù)責(zé)任，隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展、民主制度的完善，受托經(jīng)濟責(zé)任又由受托財務(wù)責(zé)任發(fā)展到受托管理責(zé)任，從而產(chǎn)生了管理審計。從管理審計產(chǎn)生的原因來看，管理審計之所以會產(chǎn)生，是由于委托人的受托責(zé)任觀念日益增強，不僅關(guān)注受托財務(wù)責(zé)任，而且也關(guān)注受

5、托管理責(zé)任，由于財務(wù)審計不能滿足對受托管理責(zé)任審計的需要，這時管理審計才應(yīng)運而生。從管理審計發(fā)展的歷史上看，首先興起的是提高管理者管理效率的管理審計；其次是對財務(wù)報表以外的管理活動和管理業(yè)績發(fā)表批判性意見的管理審計；最后才是融兩者于一體的綜合管理審計。因此，實施管理審計是受托責(zé)任由受托財務(wù)責(zé)任發(fā)展到受托管理責(zé)任的必然結(jié)果。三、實施管理審計的社會基礎(chǔ)論文網(wǎng)隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，各個企業(yè)必須建立和完善內(nèi)部控制制度，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。尤其是我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，我國的經(jīng)濟將進一步融入世界經(jīng)濟全球化的潮流，企業(yè)所面對的市場是更加廣闊的國際

6、市場；同時，世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定與協(xié)議以及有關(guān)的國際慣例將成為約束和規(guī)范我國企業(yè)行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。作為對經(jīng)濟主體的企業(yè)進行有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，必須借助各種力量轉(zhuǎn)換企業(yè)管理人員的理念，提高管理水平，重塑管理人員的綜合素質(zhì)。管理審計卻不失為一種有效的手段，通過管理審計的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)管理中的問題，及時分析原因，提出改進措施，從而實現(xiàn)管理審計的效益。因此，管理審計的實施是歷史與現(xiàn)實的必然選擇。管理審計在理論上"助推器"，推動我國經(jīng)濟體制改革進程和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。畢業(yè)論文四、管理審計的目標(biāo)、職能和評價標(biāo)準(zhǔn)畢業(yè)論文管理審計的目標(biāo)是審計活動的給定方向和所要達到的預(yù)期結(jié)果。管理審計的

7、目標(biāo)有總目標(biāo)和具體目標(biāo)之分。通過管理審計，監(jiān)督、評價、鑒證受托管理責(zé)任履行，提高管理水平，提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。管理審計具體目標(biāo)包括管理審計一般目標(biāo)和管理事項審計目標(biāo)兩部分，管理審計一般目標(biāo)包括有效性、合理性、經(jīng)濟性、效率性、效果性、公平性和環(huán)境性七項目標(biāo)。管理事項審計目標(biāo)是在審查被審單位管理事項時，依據(jù)一般性目標(biāo)制定的。畢業(yè)論文同時，管理審計具有批判的職能和指導(dǎo)的職能。所謂批判職能，就是審計人員根據(jù)有關(guān)情況，按照一定的經(jīng)營評價標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的收益力、資金力、組織力和企業(yè)經(jīng)營的妥當(dāng)性加以評價。這是管理審計的基本職能。所謂指導(dǎo)職能，就是把在對企業(yè)經(jīng)營和管理的重要性表明批判性意見的審計過

8、程中發(fā)現(xiàn)的各種問題，向公司建議和勸告，并指導(dǎo)企業(yè)加以改善。代寫論文管理審計評判標(biāo)準(zhǔn)與一般以公認會計原則（GAAP）為審計判斷標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)審計不同。管理審計由于其對象內(nèi)容的廣泛性與復(fù)雜性，所依據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，除了公認會計原則外，主要還有各種規(guī)劃、計劃、方針、目標(biāo)和業(yè)務(wù)規(guī)范與技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)，有時還需通過特殊方法確立特殊標(biāo)準(zhǔn)。代寫論文五、管理審計的審計程序、審計重點和技術(shù)方法管理畢業(yè)論文審計程序是指在管理審計過程中，審計人員應(yīng)遵循的工作順序和過程，是從審計項目實施開始到審計項目結(jié)束的基本工作步驟。包括四個階段：計劃階段、實施階段、報告階段和后續(xù)階段。計劃階段主要包括確定審計范圍、初步調(diào)查并搜集相關(guān)資料和制訂審計方案；實施階段是管理審計的中心環(huán)節(jié)，其核心是搜集管理狀況和管理方面存在問題的證據(jù)，分析存在問題的原因，并提出改進措施；報告階段主要是對實施階段發(fā)現(xiàn)問題的準(zhǔn)確性和改進措施的合理性進行進一步評價，并形成管理審計報告；后續(xù)階段是指在管理審計項目完成后，審計人員對其所提出的改進措施的落實情況進行審計，是一種回訪性的