建設(shè)單位在工程施工階段的質(zhì)量管理

1、建設(shè)單位在工程施工階段的質(zhì)量管理在建設(shè)工程項目實施過程中，建設(shè)單位是質(zhì)量控制的主體和核心，具有舉足輕重的作用。建設(shè)單位要確定建設(shè)工程項目的質(zhì)量要求、提供資金、組織參建隊伍，還要對項目的實施進(jìn)行監(jiān)控。但目前我國工程建設(shè)領(lǐng)域存在的實際情況是，大多數(shù)建設(shè)單位的管理力量相對薄弱，專業(yè)管理人員數(shù)量不足，專業(yè)素質(zhì)不強，無法滿足對建設(shè)工程項目管理的需要，特別是在質(zhì)量管理方面，往往單純的依靠監(jiān)理單位對施工質(zhì)量進(jìn)行管理，導(dǎo)致質(zhì)量管理效果不好，往往直接影響到項目后期的竣工投用。因此，要提高和改進(jìn)工程質(zhì)量，歸根結(jié)底，是要強化建設(shè)單位對建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理。1 目前建設(shè)單位對工程項目質(zhì)量管理的主要問題1.1 建設(shè)單

2、位對施工單位資質(zhì)審查不嚴(yán)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)要求，在工程招標(biāo)過程中，對施工單位的資質(zhì)是有嚴(yán)格要求的，但在實際操作上，建設(shè)單位往往由于關(guān)系、感情、上級單位的行政命令等種種原因，往往對施工單位的資質(zhì)審查流于形式，導(dǎo)致資質(zhì)不夠、或者不具有相關(guān)資質(zhì)的施工單位進(jìn)入建筑市場，為施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題甚至質(zhì)量事故埋下了隱患。1.2 建設(shè)單位對施工過程把關(guān)不嚴(yán)很多建設(shè)單位認(rèn)為工程質(zhì)量、安全是監(jiān)理單位和施工單位的事，因此只對工程建設(shè)投資較為重視，但對關(guān)乎工程質(zhì)量的施工過程中的材料、工法和技術(shù)方案等監(jiān)督不嚴(yán)或者根本不進(jìn)行監(jiān)督，尤其是有些建設(shè)單位工程管理人員從施工單位接受賄賂，因此對隱蔽工程的檢查驗收工作中對質(zhì)量

3、問題不敢管、不能管，竣工驗收也不能嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，致使大量的“豆腐渣”工程產(chǎn)生。1.3 建設(shè)單位盲目追求工期國內(nèi)的工程項目建設(shè)存在一個比較普遍的現(xiàn)象，為了領(lǐng)導(dǎo)人員的政績，或者為了項目的及早運行投產(chǎn)，不遵守建設(shè)工程的基本規(guī)律，工期制定上不科學(xué)、不合理，任意壓縮工程建設(shè)工期，在犧牲質(zhì)量、安全的代價下追求工期，造成有的施工工序間沒有合理的搭接過渡時間，經(jīng)常造成較為嚴(yán)重的質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故。2 強化建設(shè)單位在質(zhì)量管理中的作用的建議2.1 建設(shè)單位必須嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)當(dāng)前建筑市場施工單位魚龍混雜，對施工單位的管理較為混亂，一些無相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍通過掛靠等方式承接工程的存在，是造成工程質(zhì)量問題和質(zhì)量

4、事故頻發(fā)的重要原因。因此，從工程招標(biāo)開始，就必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的選定施工單位，嚴(yán)格按要求審查、核實施工單位的資質(zhì)和施工水平，嚴(yán)把施工資質(zhì)審查關(guān)，確保施工單位從人員構(gòu)成、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)能力和作風(fēng)素質(zhì)上都過硬，以滿足工程建設(shè)的需要。目前，在我國極為可行有效的辦法仍是工程項目招投標(biāo)制。2.2 建設(shè)單位應(yīng)加強工程質(zhì)量管理的相關(guān)制度建設(shè)隨著國家和部委對工程建設(shè)重視程序的逐步提高，建設(shè)單位在工程建設(shè)中發(fā)揮的作用顯得越來越重要，其在工程建設(shè)中扮演的角色也在逐漸發(fā)生改變，更加重視對工程質(zhì)量的管理力度，但在質(zhì)量管理過程中往往缺乏制度依據(jù)。因此，建設(shè)單位在項目開始前就應(yīng)該著手制訂和完善一系列與工程質(zhì)量管理相關(guān)的

5、質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢查及驗收制度、施工資料檢查及驗收制度等，確保質(zhì)量管理工作的正常實施。同時，建設(shè)單位還應(yīng)該監(jiān)督和檢查監(jiān)理單位、施工單位的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度的制訂和落實情況，以便建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位的質(zhì)量管理體系能夠互相配合、相為補充，使建設(shè)工程質(zhì)量得以不斷提高。2.3 建設(shè)單位應(yīng)加強對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的管理建設(shè)單位委托監(jiān)理單位對建設(shè)工程項目進(jìn)行管理，就是為了保證對實施過程進(jìn)行有效的控制，特別是通過監(jiān)理單位的專業(yè)優(yōu)勢，對工程質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)性、全方位的管理。因此，建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。監(jiān)理單位的質(zhì)量控制貫穿干施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗收階段，在工程監(jiān)

6、理單位確定后，建設(shè)單位應(yīng)該明確監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任及相應(yīng)權(quán)利，使監(jiān)理工程師能夠較好地履行監(jiān)理合同所規(guī)定的全部職責(zé)，起到對工程質(zhì)量有效控制的目的。在工程實施過程中，建設(shè)單位還要定期的監(jiān)督、檢查監(jiān)理單位的人員、裝備以及工作內(nèi)容的落實情況，同時，也要配合監(jiān)理單位作好重點分部分項工程和關(guān)鍵部位質(zhì)量通病的重點監(jiān)控。這樣，才能使監(jiān)理單位較好的履行合同，達(dá)到對工程質(zhì)量進(jìn)行控制的目標(biāo)。2.4 建設(shè)單位應(yīng)加強工程資料的監(jiān)督管理建設(shè)單位現(xiàn)場代表不僅要做好施工中的協(xié)調(diào)工作，管理好工程實體質(zhì)量，而且還要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)范規(guī)定辦理工程的隱蔽簽字確認(rèn)手續(xù)，認(rèn)真檢查和監(jiān)督工程資料的真實性和準(zhǔn)確性，此外還要嚴(yán)格監(jiān)

7、督檢查試驗室出具的試驗、檢驗資料，盡量要求施工中做到檢驗單位現(xiàn)場取樣，按要求規(guī)范施工質(zhì)量檢驗報告的內(nèi)容。建設(shè)單位要督促監(jiān)理單位和施工單位，保證工程資料在建設(shè)工程質(zhì)量評定中的權(quán)威，杜絕潛在的質(zhì)量隱患，這樣才能全面提高建設(shè)工程質(zhì)量。2.5 建設(shè)單位應(yīng)重視建筑材料的質(zhì)量管理建筑材料的質(zhì)量控制是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，是控制建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和決定因素，其質(zhì)量優(yōu)劣將直接關(guān)系到工程安全及使用功能，建筑材料的質(zhì)量管理不只是施工單位管理的內(nèi)容，更應(yīng)該作為監(jiān)理單位監(jiān)理的重點和建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。因此建設(shè)單位不僅要參與對建筑材料的了解，而且必須加強對建筑材料的管理和監(jiān)督檢查，堅持“先定、后供、嚴(yán)

8、檢查”的原則，首先確定建筑材料的性能、產(chǎn)地及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場材料要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、檢驗與驗收，驗收合格方可用于工程建設(shè)，為建筑工程能夠保證質(zhì)量把好材質(zhì)關(guān)。2.6 建設(shè)單位應(yīng)加強工程竣工驗收的管理工程驗收是指參與工程建設(shè)活動的各有關(guān)單位共同對檢驗批、分項、分部和單位工程進(jìn)行抽樣復(fù)驗，并根據(jù)相關(guān)的工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以書面的形式對工程質(zhì)量是否達(dá)到合格要求做出確認(rèn)。工程竣工驗收是建設(shè)工程施工過程中的最后工序，更是建設(shè)工程項目進(jìn)行質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，因此，建設(shè)單位應(yīng)積極認(rèn)真組織竣工驗收工作，使項目外觀、質(zhì)量各方面都作為合格的產(chǎn)品投入使用，發(fā)揮相應(yīng)的社會和經(jīng)濟(jì)效益。竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)編制詳細(xì)的工程驗收計劃書，并邀請相關(guān)參建單位對工程實體質(zhì)量和工程資料進(jìn)行全面檢查，對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，消滅存在的質(zhì)量缺陷，為工程能夠順利通過竣工驗收奠定堅實的基礎(chǔ)。驗收過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗收規(guī)范，客觀、公正地評定工程質(zhì)量，使工程的質(zhì)量等級準(zhǔn)確地反映工程項目的質(zhì)量。3 結(jié)語強化工程質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)性的工作，好的工程質(zhì)量是建設(shè)工程各參建單位共同努力的結(jié)果，而建設(shè)單位的質(zhì)量管