建筑行業(yè)安全事故報告和調(diào)查處理制度

1、安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查及處理制度安全生產(chǎn)事故報告制度、調(diào)查及處理制度一、事故分類1在操作過程中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作或操作不當(dāng)造成原輔料、半成品或成品損失的為生產(chǎn)事故。2生產(chǎn)裝置、動力機(jī)械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建（構(gòu)）筑物等發(fā)生故障或非正常損壞，造成停機(jī)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的為設(shè)備事故。3成品、半成品不符合國家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，原輔料或產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等造成經(jīng)濟(jì)損失和影響廠聲譽(yù)的為質(zhì)量事故。4員工（包括合同工、臨時工）在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒的為工傷事故。5由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或其它原因造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的為交通

2、事故。6凡所區(qū)內(nèi)發(fā)生著火失去控制，并對財產(chǎn)和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象為火災(zāi)事故。7凡發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的為爆炸事故。8“三廢”、化工原料及有毒有害物質(zhì)由于排放或處理不當(dāng)，造成環(huán)境污染，使周圍員工、居民和行人等受到危害或影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的為污染事故。9凡屬外界原因而發(fā)生不可抗拒的災(zāi)害，或尚未認(rèn)識到技術(shù)原因，造成人身傷害或經(jīng)濟(jì)損失的為自然事故。10凡屬人為因素，為達(dá)到一定目的而蓄意制造的為破壞事故。11因操作不當(dāng)，維護(hù)不周等原因，已經(jīng)構(gòu)成事故發(fā)生條件，足以釀成災(zāi)害，幸虧發(fā)現(xiàn)及時或僥幸未造成嚴(yán)重后果的為未遂事故。二、事故管理的分工1各類事故的管理，在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場負(fù)

3、責(zé)人具體負(fù)責(zé)。各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分工管理的事故，負(fù)責(zé)調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告。2除另有規(guī)定外，本單位各類事故的綜合統(tǒng)計上報和日常管理由安全部負(fù)責(zé)。3質(zhì)量事故由質(zhì)量部負(fù)責(zé)管理，設(shè)備事故由工程部負(fù)責(zé)管理，其它事故均由安全部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。4涉及兩個或兩個以上部門所管的事故，可按起始原因判定事故類別。在界限不清時，由單位指定一個部門負(fù)責(zé)管理。三、事故報告程序1事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即采取緊急措施處理外，應(yīng)同時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，而后逐級上報；對重大事故，應(yīng)立即用快速方法向上級有關(guān)部門報告。2發(fā)生死亡、重大傷亡事故的部門應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。3發(fā)生

4、重大火災(zāi)、化學(xué)爆炸及多人傷亡（含急性中毒）應(yīng)同時立即報告消防救護(hù)部門。4發(fā)生事故的單位（或部門）應(yīng)按規(guī)定填寫事故報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報送上級有關(guān)部門。一般事故不超過一天，重大事故不超過一小時。對重大事故，應(yīng)寫由調(diào)查報告,并于二十天內(nèi)報送上級機(jī)關(guān)。5對待事故報告必須嚴(yán)肅認(rèn)真，填寫時要內(nèi)容仔細(xì)、字跡清楚，時間、地點、原因、部位、情節(jié)、損失等內(nèi)容都要準(zhǔn)確，防范措施落實，責(zé)任明確，按時上報，不得無誤拖延、弄虛作假或隱瞞不報。如事故情節(jié)復(fù)雜，不能按期上報者，應(yīng)事先說明原因，否則，除責(zé)成上報外，并追究所在部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。6傷亡事故的報告應(yīng)按國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定執(zhí)行。凡外單位人員

5、在本所勞動、實習(xí)、代培時發(fā)生的事故，由本所按表外統(tǒng)計上報，并說明傷亡者單位、姓名和來廠原由。7凡因公負(fù)傷者必須及時去醫(yī)務(wù)部門檢查，經(jīng)醫(yī)生診斷為需要休息者，須持有休息證明方能填寫工傷事故報告。如工傷者從發(fā)生事故受傷起，一個月內(nèi)未能確定為重傷者，按輕傷事故統(tǒng)計，若一個月以后，由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或由重傷轉(zhuǎn)為死亡，則不再按重傷或死亡事故上報，也不再作專題調(diào)查報告。8凡因?qū)偻饨缭蚧蛴捎谧匀粭l件造成的事故，也要按規(guī)定上報，但不作為所在部門的責(zé)任事故。四、事故搶險和救護(hù)1一旦發(fā)生事故，必須積極組織搶救，妥善處理，以防事故蔓延擴(kuò)大。2發(fā)生事故時，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場，直接指揮組織搶救，并注意保護(hù)事故現(xiàn)場。3對有毒

6、有害物料大量外泄的事故場所和火場，必須設(shè)立警戒線，？搶救人員應(yīng)佩帶好防毒面具，對中毒、灼傷、燙傷人員應(yīng)及時搶救處理。五、事故責(zé)任劃分1安全管理實行一把手全面負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖拉未辦而導(dǎo)致事故的，由副職負(fù)主要責(zé)任；副職向正職反映，建議得不到重視和支持，或不研究解決而造成后果的，由正職負(fù)主要責(zé)任。2由于規(guī)章制度不健全、不科學(xué)由主管安全部門同志負(fù)責(zé)。管理部門已制訂或已建議制訂規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實施的，由領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)。3設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范的，由設(shè)計者和審批者負(fù)責(zé)；在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有缺陷，可以采取措施彌補(bǔ)而沒采取的，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者

7、負(fù)責(zé)；已制訂措施，卻不執(zhí)行而釀成事故的，由違反者負(fù)責(zé)。4凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果，必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,提由防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程，否則要追究科研設(shè)計單位的責(zé)任。5制造、施工部門，未嚴(yán)格按圖施工，未經(jīng)設(shè)計或修改設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者，要對由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。6操作員工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持安全作業(yè)證才能獨(dú)立操作。無安全作業(yè)證者發(fā)生事故，應(yīng)由委托者負(fù)主要責(zé)任，已取得安全作業(yè)證者，違章發(fā)生事故，由操作者本人負(fù)主要責(zé)任。在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故，由師傅負(fù)主要責(zé)任。7在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作，預(yù)頂崗必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，指定師傅監(jiān)護(hù)。不聽師傅指導(dǎo)擅自操

8、作造成責(zé)任事故，由本人負(fù)責(zé)。8因管理不善，紀(jì)律渙散，違章違紀(jì)嚴(yán)重，發(fā)生重大事故時，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。六、事故調(diào)查和處理1發(fā)生事故后，所在單位和部門都要按“四不放過”（事故原因沒查清不放過、責(zé)任人沒得到處理不放過、整改措施沒得到落實不放過、有關(guān)人員得不到教育不放過。）的原則，調(diào)查分析，找由原因，查明責(zé)任，確定改進(jìn)的措施。2一般事故或重大未遂事故，應(yīng)在事故發(fā)生當(dāng)天內(nèi)由所在部門領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查分析3重大事故，由分管付總及時組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析。4傷亡事故的調(diào)查處理按國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定、工傷保險條例和GB6442-86企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。5輕傷、重傷事故由分管付

9、總或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、動力、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加事故調(diào)查。6死亡事故由安全部會同當(dāng)?shù)貏趧?、公安、人民檢察院、工會及其它有關(guān)部門人員和專家組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。7重大死亡事故按所在單位隸屬關(guān)系由安全部會同同級勞動、公安、人民檢察院、工會以及其它有關(guān)部門人員和專家組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。8在事故調(diào)查中，要實事求是地分清事故的性質(zhì)和責(zé)任，并提由處理意見。對事故責(zé)任者的處分，可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重以及影響程度等情況，令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。9對一般事故責(zé)任者的處理意見，由所在部門領(lǐng)導(dǎo)同志提由，由安全科審核報所長批準(zhǔn)；對重大事故，應(yīng)由調(diào)查組提由處理意見，經(jīng)所長簽署意見，根據(jù)審批權(quán)限報上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；對重大責(zé)任事故、破壞性事故需追究刑事責(zé)任的，應(yīng)提交司法機(jī)關(guān)依法處理。10對發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報或破壞事故現(xiàn)場以及無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查的單位和個人，要追究責(zé)任，從嚴(yán)處理。對防止和搶救事故有功的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵。11安全科要建立事故檔案，各職能部門應(yīng)按分工整