四川省環(huán)境污染防治項目實施方案編制導則

1、四川省環(huán)境保護局辦公室文 件     川環(huán)辦發(fā)2007182號 關于印發(fā)四川省省級環(huán)境污染防治工程項目 實施方案編制導則的通知   各市（州）、擴權試點縣（市）環(huán)保局： 根據(jù)省財政廳、省環(huán)保局四川省環(huán)境保護專項資金使用管理辦法（川財建200713號）的有關規(guī)定，為加強和規(guī)范省級環(huán)境保護專項資金項目的實施，提高資金使用效益，促進污染防治，改善環(huán)境質量，我們制定了四川省省級環(huán)境污染防治工程項目實施方案編制導則，經局領導同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。對我省使用中央環(huán)保專項資金的污染防治項目，在國家沒有制定相應規(guī)定之前，也參照本通知執(zhí)行。 附件：四川省省級環(huán)境污染防治工程

2、項目實施方案編制導則                         二七年十一月二十一日  主題詞：環(huán)保  項目  實施  方案 四川省環(huán)境保護局辦公室          2007年11月21日印發(fā) 附件：   四川省省級環(huán)境污染防治工程

3、項目 實施方案編制導則   為統(tǒng)一規(guī)范我省省級環(huán)境污染防治工程項目實施方案文本編制工作，特制定其格式及主要內容要求如下：   1 封面 1.1 封1： 項目名稱： 建設單位（章）： 編寫時間： 1.2 封2： 項目名稱： 項目負責人: 項目法人代表及了解電話： 建設地點： 建設期限： 編寫單位（章）、人員及了解電話： 2  正文 2.1  第一章 總論 2.1.1項目建設背景、目標、任務、意義、作用、影響等。 2.1.2 項目主要建設內容及規(guī)模。 2.1.3 項目主要工藝技術及達標減排目標概況。 2.1.4 項目資金籌措及使用安排概況。 2.2 

4、; 第二章 項目建設內容、規(guī)模及標準 2.2.1 項目建設內容（說明新建內容，有利用原有設施、設備或在原有基礎上改造的要予以詳細說明）。 2.2.2 項目建設規(guī)模。 2.2.3 項目建設標準。 2.2.4 與原可研在建設規(guī)模、建設內容、工藝技術、建設標準、資金籌措及使用等方面的偏差（有偏差者需詳細論述，并闡明理由）。 2.3  第三章 場址及總平面布置 2.3.1 場址情況。 2.3.2 項目總圖布置和總圖主要技術指標。 2.3.3 總圖運輸（僅對一些運輸量大的項目）。 2.3.4場址選擇與可研偏差（著重針對一些對場址要求較高的項目，如：渣場、周圍有敏感區(qū)的項目、遷建項目等）。 2.

5、4  第四章 工程設計 2.4.1 工藝技術方案。 2.4.1.1 擬建項目工藝技術選擇。 2.4.1.2 工藝流程及工藝技術方案介紹。 2.4.1.3 主要技術參數(shù)。 2.4.1.4 工藝與可研偏差說明（如與可研不一致需詳細說明，并闡明理由）。 2.4.2 設備選用 根據(jù)項目類別、工藝技術要求、建設標準，選擇配置相應的設備，闡述擬選工藝設備和附屬配套設備的依據(jù)和理由，并編制設備清單，將已有和新增的設備分別列表；設備清單內容包括設備名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量及主要技術參數(shù)說明等。 2.4.3 土建方案     包括擬建主要構筑物建筑、結構方案及構筑物清單。應

6、將已有和新增構筑物分別列表；構筑物清單內容包括構筑物名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量及主要技術參數(shù)說明等。 2.4.4 環(huán)境保護方案。 對于以技術改造形式實施的項目，要按照環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”的要求，提出相應的環(huán)境保護具體處理技術方案及措施，污染物處理后能達到相應的排放標準。 2.4.4.1 本項目污染控制指標。 2.4.4.2 技術改造后削減排放量。 2.5  第五章 工程估算及資金使用計劃 2.5.1 工程投資估算 列出××項目投資估算表。 2.5.2 與可研報告偏差及說明。 2.5.3 資金來源：說明項目總投資中省級投資、地方配套及自籌資金數(shù)額及比例，以及

7、各項資金的落實措施方案。 2.5.4資金運用：編制項目分年度、分來源的資金使用計劃表。資金使用計劃應與項目實施進度計劃相銜接；用款計劃要與資金來源相適應。重點說明省級資金的使用途徑。 2.6  第六章 項目組織管理與實施進度 項目組織管理主要包括項目建設期組織管理和項目建成后的運行組織管理。 2.6.1 項目實施組織管理 2.6.1.1管理機構與職能分工。應編制管理機構框圖，包括決策機構、實施職能機構（如綜合、工程、財務等）及職責分工。組建新的項目法人組織實施的應闡述理由，并說明組建機構的性質、運行方式等情況。 2.6.1.2項目實施各階段的管理方案或措施。包括初步設計及施工圖設計、

8、工程施工、工程監(jiān)理、資金管理、竣工結算和決算、竣工驗收、固定資產移交等實施計劃及責任部門或責任人。 2.6.1.3工程招投標方案。主要包括施工招標、儀器設備采購招標等。要求確定招投標范圍、招標方式和招標形式。 2.6.2 項目建成后的運行管理 2.6.2.1運行管理是指項目建成投產后的運行管理，應包括機構框圖、人員編制及職能分工、人員培訓，以及保證實現(xiàn)項目目標的管理制度或措施等。 2.6.2.2 運行管理機制方案設計。項目建成投入運行后如何管理或經營，若運行中涉及多方（事業(yè)單位、企業(yè)單位）共同管理的，必須提出未來項目運行管理的方式或運行機制，應簽訂各方意向協(xié)議。 2.6.2.3 分析說明運行經

9、費的解決方案。 2.6.3 項目實施進度     根據(jù)確定的建設工期和勘察設計、儀器設備采購、工程施工、生產準備、設備調試、試運轉、竣工驗收、交付使用等階段所需時間與進度要求，編制分年度項目實施計劃表。 2.6.3.1確定實施年限，起止日期，編制實施進度表或圖。 2.6.3.2按進度框圖說明各階段的工作內容和進度安排。 2.6.4 項目監(jiān)管措施 2.6.4.1 項目責任人及相關責任制。 2.6.4.2 項目資金監(jiān)管措施；包括專戶管理，專帳核算，嚴格按國家規(guī)定用于國家批準的建設內容，資金撥付實行報帳制，確保?？顚Ｓ?。 2.7  第七章 效益分析 2.7.1

10、 環(huán)境效益：包括污染物減排、節(jié)水、節(jié)能和降耗等效果。 2.7.2 經濟效益     項目年新增運行收入、運行成本及盈余額，對項目建成投產后的運行費用及來源進行分析。 2.7.3 社會效益 2.7.3.1對當?shù)厣鐣?、經濟、環(huán)境的作用與意義（如產業(yè)結構調整、帶動相關產業(yè)發(fā)展、維護公眾利益等）。 2.7.1.2 項目受益人群、受益面，改善生活質量的具體情況。 2.7.1.3 提供社會就業(yè)人數(shù)。 2.7.1.4 可能產生的其他社會效益。 3 附件 各種附表、附圖及配套證明材料等。所有材料應真實、準確、齊全。 3.1  附表 附表一：××項目主要設備和構筑物一覽表。 附表二：××項目投資估算明細表。 3.2  附圖 （1）項目地理（區(qū)域）位置圖。 （2）工廠總平面布置圖。 （3）項