大連理工大學(xué)儀器設(shè)備招投標(biāo)管理細(xì)則

1、大連理工大學(xué)儀器設(shè)備招投標(biāo)管理細(xì)則第一章 總 則第一條 為了規(guī)范大連理工大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校利益，提高學(xué)校資金的使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法、大連理工大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法及國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本管理細(xì)則。第二條 學(xué)校自行組織的儀器設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)適用本管理細(xì)則。第三條 招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)信的原則。第四條 校內(nèi)各單位和個(gè)人不得將應(yīng)招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第五條 任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng)。第二章 招 標(biāo)第六條

2、招標(biāo)人是指提出招標(biāo)項(xiàng)目并進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織（即大連理工大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)處）。第七條 學(xué)校的招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式：（一）公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。第八條 采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人將在大連理工大學(xué)校園網(wǎng)主頁(yè)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告的內(nèi)容包括：招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間及獲取招標(biāo)文件的方式等事項(xiàng)。第九條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上（含三個(gè)）的具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)

3、載明與招標(biāo)公告相同的內(nèi)容。第十條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供相關(guān)的資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，但不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。第十二條 招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：招標(biāo)人的名稱和地址、獲取招標(biāo)文件的方式、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及擬簽訂合同的主要條款。第十三條 招標(biāo)人對(duì)已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件保留有修改、澄清或者解釋的權(quán)利。在進(jìn)行修改、澄清或者解釋

4、時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該修改、澄清或者解釋的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第十四條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。第十五條 招標(biāo)人不得向他人透露已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其它情況。第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。第三章 投 標(biāo)第十七條 投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力和良好資信。第十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求

5、和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法人代表或者授權(quán)代理人簽署并加蓋投標(biāo)人的公章后密封。第二十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。第二十一條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。該補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第二十二條 兩個(gè)以上（含兩個(gè)）的法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)

6、當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力和良好資信。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同的投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十三條 招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其它投標(biāo)人的合法利益；不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)；不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄以謀取中標(biāo)；不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。第四章 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)第二十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)

7、應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。第二十五條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有的投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參加。開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。第二十六條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)技術(shù)專家和相關(guān)部門的人員組成，成員人數(shù)為五人以上（含五人）單數(shù)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。任何單位和個(gè)人不得非法干涉、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。第二十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第二十八條 評(píng)標(biāo)委員

8、會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。第二十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)工作后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。第三十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)，并書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新招標(biāo)。第三十一條 在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職責(zé)，不得與投標(biāo)人私下接觸，收受投標(biāo)人的賄賂。第三十二條 招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得透露對(duì)

9、投標(biāo)文件的評(píng)審和比較情況、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)相關(guān)的其它情況。第三十三條 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的全過程應(yīng)當(dāng)詳細(xì)做好記錄，并存檔備查。第五章 中 標(biāo)第三十四條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將通過大連理工大學(xué)校園網(wǎng)主頁(yè)或其它方式發(fā)布中標(biāo)公告。第三十五條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布后的三日內(nèi)與招標(biāo)人聯(lián)系簽訂合同等后續(xù)事宜。第三十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)文件的規(guī)定簽訂書面合同，合同不得對(duì)招投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出更改。第三十七條 中標(biāo)人不得將中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。第六章 監(jiān)督檢查第三十八條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招投標(biāo)活動(dòng)不符合本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人的同級(jí)或者上級(jí)監(jiān)督管理部門投訴。第三十九條 學(xué)校審計(jì)處、紀(jì)（監(jiān)）委是招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督部門，有權(quán)利對(duì)招投標(biāo)活