高校學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金實施方法

1、關(guān)于印發(fā)高校學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金實施辦法的通知中高學(xué)后伙20121號各省、市、自治區(qū)高校后勤研究會（后勤協(xié)會），各相單位：為確定高校學(xué)生食堂在市場物價快速上漲形勢下的穩(wěn)定與健康發(fā)展。根據(jù)教育部等五部門關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生食堂工任務(wù)的意見 （教發(fā)20117號）文件精神，后勤管理分會伙專部起草了高校學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金實施辦法，并非后勤管理分會伙專部2011年年會上討論通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。中國高等教育學(xué)會后勤管理分會二零一二年一月五日高校學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金實施辦法根據(jù)教育部等五部門關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生食堂工任務(wù)的意見 （教發(fā)20117號）文件精神，為確保高校學(xué)

2、生食堂在市場物價快速上漲而“外漲內(nèi)不能漲”形勢下穩(wěn)定與發(fā)展，結(jié)合高校的實際，特制訂高校學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金（以下簡稱“基金”）實施辦法。一、基金的設(shè)立基金是指高校通過學(xué)費及其他收入等資金渠道進行籌措，用于高校學(xué)生食堂（包括社會企業(yè)經(jīng)營的食堂）應(yīng)對原材料、用工等運營成本在短期內(nèi)快速上漲時平抑飯菜價格的專項資金?；饋碓粗饕蓪W(xué)校從當(dāng)年慶校注冊學(xué)生的學(xué)費收入中提取不低于25%（民辦院校12%）的資金和其他收入。二、基金管理1、管理機構(gòu)由學(xué)校成立學(xué)生食堂飯菜平抑基金領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對基金進行統(tǒng)一管理。領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員 由校長辦公室、學(xué)生工作處、財務(wù)處、后勤甲乙方等部門負(fù)責(zé)人組成。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在學(xué)校財務(wù)處），負(fù)責(zé)基金的日常管理工作。2、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)起草基金管理制度，制定基金具體運行管理辦法；（2）負(fù)責(zé)編制并組織實施基金的年度財務(wù)收支預(yù)算與決算；（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理基金所支持項目的運行；（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它相關(guān)事宜。3、基金管理原則（1）設(shè)立專門賬戶，專款專用，不得挪作他用；（2）價格補貼采用“按月計算、按季發(fā)放”的辦法，并將當(dāng)年所用部分在次年補齊。（3）基金實行民主管理，建立嚴(yán)格的資金籌集、管理、使用制度，定期公布收支帳目。三、基金的啟用1、基金的用途（1）穩(wěn)定食堂，抑制飯菜價格過快上漲；（2）平抑食品原材料、用工等運營成本等異常波動。2、基金啟用的

4、條件當(dāng)市場物價上漲，而學(xué)生食堂又處于“外漲內(nèi)不能漲”時，可按以下四種計算方式中的一種，啟用基金給食堂補貼。（1）以消費者物價指數(shù)（CPI）為依據(jù)學(xué)校所在地CPI月度同比漲幅達(dá)到或超過3%時，即可啟用基金，學(xué)校按每每月1020元的標(biāo)準(zhǔn)給予食堂補貼。并以此為基數(shù)，CPI月度 同比漲幅每增加1%，補貼。標(biāo)準(zhǔn)每生每月增加5元（如CPI達(dá)到4%，即補貼標(biāo)準(zhǔn)為每生每月1525元；當(dāng)CPI達(dá)到6%，即補貼每生每月2535元）。（2）以食品原材料價格漲幅為依據(jù)當(dāng)學(xué)校所在地食品原材料價格月度漲幅達(dá)到或超過8%時，即可啟用基金，學(xué)校按每生每月1020元的標(biāo)準(zhǔn)給予食堂補貼。并以此為基數(shù)，食品原材料價格月度同比漲幅每

5、增加1%，補貼每生每月增加2元（如食品原材料價格月度同比漲幅達(dá)到 10%，即補貼標(biāo)準(zhǔn)為每生每月1424元；達(dá)到15%時，即補貼標(biāo)準(zhǔn)為每生每月2434元）。（3）以高校后勤行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計公布的數(shù)據(jù)為依據(jù)以中國高校 伙食專業(yè)委員會設(shè)計 的生均伙食成本 增加費用 計算方法為依據(jù)，當(dāng)計算出生均月伙食成本 增加超過1015元時，即可啟用基金，并按實際增加值給食堂進行補貼。（4）特殊情況在特殊 時期（如學(xué)校所在地人力成本 大幅增長）或特殊情況下，經(jīng)基金領(lǐng)導(dǎo)小組評估認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟用時，即可啟用基金，補貼額度由基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂。四、基金的申報和審批1、當(dāng)出現(xiàn)以上四種啟用條件的任一種時，即可按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進行申報。2、飲食中心（公司或?qū)嶓w）向基金領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請報告，基金領(lǐng)導(dǎo)小組對價格補貼進行審核。3、基金領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)申請報告后，根據(jù)補貼的標(biāo)準(zhǔn)，按月計算，按季發(fā)放，并將當(dāng)年所用部分在次年補齊。五、基金的評價和監(jiān)督1、基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時掌握學(xué)校食堂飯菜價格和質(zhì)量變化情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋相關(guān)情況和學(xué)生的合理訴求，確保學(xué)生真正享受到基金給其帶來的實惠。2、通過使用基金，學(xué)校基本大伙