
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1、學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng)精品文檔關(guān)于工業(yè)園建設(shè)情況的報告的范文我市工業(yè)園區(qū),現(xiàn)只有一家,即泗縣工業(yè)園。泗縣工業(yè)園在省 委、省政府的重視下, 在省直有關(guān)部門的大力支持下, 其立項(xiàng)、規(guī)劃、 評審、審批等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,管委會 (籌備)已經(jīng)正常開展工作, 正式機(jī)構(gòu)即將成立, 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面展開。 現(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報如 下。一、工業(yè)園區(qū)的性質(zhì)及規(guī)劃 泗縣工業(yè)園是以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動密集性產(chǎn)業(yè)、依托本 地資源的深加工產(chǎn)業(yè)為主體的招商引資的載體、 工業(yè)化的平臺、 城市 發(fā)展的新區(qū)。作為市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有益補(bǔ)充,依托徐州經(jīng)濟(jì)圈, 重點(diǎn)做到內(nèi)外資并重、二三產(chǎn)業(yè)并重、國有民營并重。泗縣工業(yè)園座落于泗城城東,東至草廟
2、鎮(zhèn)清水溝,西至東二環(huán) 路,南至新汴河北岸,北至新灘河南岸,總面積 22.3122.31 平方公里。起 步區(qū)位于園區(qū)東部,東至托泥溝,西至東二環(huán)路,北至小汴河,南至 南二環(huán)路以南約 600600 米處,面積為 5 5 9696 平方公里。起步區(qū)內(nèi)規(guī)劃五 條主干道,分工業(yè)、行政、教育、商貿(mào)服務(wù)、居注綠地等區(qū)域以及一 些高標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施,設(shè)計綠化率大于 40%40%。二、審批和籌建情況 建設(shè)工業(yè)園是泗縣加快發(fā)展的根本出路。為切實(shí)把工業(yè)園建設(shè) 好,該縣對工業(yè)園的設(shè)計、 資金籌措、土地規(guī)劃以及建設(shè)過程的組織 和領(lǐng)導(dǎo)都做了充分細(xì)致的準(zhǔn)備工作。設(shè)計及審批情況。 ) 一 (泗縣工業(yè)園由安徽省城市規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計
3、。 從 XXXX 年上半年,開 始,該院經(jīng)過近一年的時間,在縣建設(shè)局的配合下,經(jīng)多次論證和反 復(fù)修改,編制了泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃 、泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起步 區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng)該規(guī)劃按照省級開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例設(shè)計,符 合泗城總體規(guī)劃,規(guī)劃于XXXX 午 3 3 月 1414 日通過省市專家評審。4 4 月 1 1 6 6 日,市編委同意成立泗縣工業(yè)園管委會。( 二) 工業(yè)園建設(shè)的組織與安排。 一是廣泛宣傳和發(fā)動。建設(shè)工業(yè)園是泗縣今年經(jīng)濟(jì)工作的頭等 大事,需要得到全縣人民的理解和支持, 為此他們事先做了大量的宣 傳發(fā)動工作, 向全縣人民宣傳建設(shè)工業(yè)園的重要性、 必要性、迫切性 和可行性。從實(shí)際
4、效果來看,公眾是充分理解和支持工業(yè)園建設(shè)的。二是制定工業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案。XXXX 年初,縣委、縣政府制定了工業(yè) 園建設(shè)實(shí)施方案,明確了工業(yè)園建設(shè)各項(xiàng)具體任務(wù)和責(zé)任單位 ; ; 責(zé)任 人,排出了時間表,把工業(yè)園建設(shè)納入了制度化軌道。三是加強(qiáng)對工 業(yè)園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。XXXX 年 2 2 月2525 日調(diào)整成立了由縣委書記任第一組長, 縣長任組長,人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)同志參加的工業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全 面負(fù)責(zé)工業(yè)園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。 領(lǐng)導(dǎo)小組每星期召開一次現(xiàn)場觀摩會, 討 論和解決工業(yè)園建設(shè)中存在的各種問題, 指導(dǎo)下一步工作。 成立了中 共泗縣工業(yè)園工作委員會 (籌備) 、泗縣工業(yè)園管理委員會 ( 籌備),分 別
5、任命了書記、副書記和主任、副主任 3 3 人,并從縣直單位借調(diào)了, 1212 名工作人員,具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指示和工業(yè)園建設(shè)實(shí)施方 工程監(jiān)理單位步調(diào)一致地搞好工業(yè)園建協(xié)調(diào)和協(xié)助各建設(shè)單位、 案,設(shè),并開展了管委會的日常工作,制定了工作制度 、學(xué)習(xí)制度、 財務(wù)支出管理制度 、文檔管理制度等。四是制定園區(qū)優(yōu)惠政策。 為增強(qiáng)工業(yè)園對外資的吸引力, 縣委、縣政府還出臺了工業(yè)園優(yōu)惠政 策泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策 ,進(jìn)一步突出了工業(yè)園在該縣經(jīng)濟(jì)發(fā) 展中的特區(qū)片作用、核心地位。在工業(yè)園建設(shè)的初期,許多外商來工 業(yè)園實(shí)地考察, 對工業(yè)園的軟學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng)硬件表示滿意, 紛紛許諾等工業(yè)園建成 后將來此投資興業(yè)。(
6、 三) 對土地的規(guī)劃與調(diào)整。為解決工業(yè)園用地問題,該縣對土地利用做了詳細(xì)的規(guī)劃和調(diào) 整,盡量做到依法、科學(xué)、合理的利用土地。一是修改農(nóng)用地方案,合理安排建設(shè)用地。將原規(guī)劃起步區(qū)內(nèi)農(nóng)用地調(diào)整為建設(shè)用地, 在原 規(guī)劃中又調(diào)整出與其面積相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)用地作為農(nóng)用地使用。 二是調(diào)整 基本農(nóng)田, 保持基本農(nóng)田面積穩(wěn)定。把起步區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)整為一 般農(nóng)田,把園區(qū)外的一般農(nóng)田調(diào)整為基本農(nóng)田, 做到基本農(nóng)田不減少。 三是多渠道解決建設(shè)用地計劃指標(biāo)。采取盛國家重點(diǎn)工程指標(biāo)單留, 年度計劃用地指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)、 向上級爭取追加計劃指標(biāo)、 縣村年內(nèi)計劃指 標(biāo)跨行政區(qū)調(diào)劑、 規(guī)劃期內(nèi)用地指標(biāo)調(diào)劑等措施, 滿足工業(yè)園對土地 的需
7、求 (縣級土地利用總體規(guī)劃中從 19961996 年至 XXXX 午建設(shè)用地控制指 標(biāo)為 1 1 萬畝,現(xiàn)節(jié)余 99309930 畝)。對土地利用的該項(xiàng)規(guī)劃和調(diào)整,還有 待上級政府的審批。另外, 我縣還加大土地的開發(fā)力度,做到占補(bǔ)平 衡。下半年?duì)幦⌒略龈貎渲笜?biāo) 30003000 畝,現(xiàn)已儲備近 1 1 000000 畝,己 畝,正申請市國土局驗(yàn)收。 為減輕投資者的負(fù)擔(dān), 他們實(shí)行多 16001600 種方式供地, 對一次性支付土地出讓金有困難的項(xiàng)目, 可以采取土地 租賃、集體土地作價入股等方式使用土地, 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可分期付款 等。( 四) 多渠道籌措資金。 工業(yè)園的建設(shè),需要大量的資金。
8、該縣舉全縣之力,多渠道籌 措,解決了建設(shè)啟動資金問題,他們主要采取了以下一些措施。一是 向全縣所有財政供給黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位 ( 包括駐泗中央、省垂直 管理單位 )在職職工借一個月的工資,分三個月借出。由于廣大干部 職工的理解,該項(xiàng)工作進(jìn)展順利,到 5 5 月底累計借款 877877 3 3 萬元。 二是國有土地運(yùn)學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng)營資金。 該縣成立了國有土地資本運(yùn)營委員會、 國有 土地收儲中心、 城市建設(shè)投資有限公司, 加大了對土地資本的運(yùn)營力 度,規(guī)范操作,出讓土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓土地儲備指標(biāo)等,獲得了大量 的建設(shè)資金。僅出讓XX-1#2#2#地塊,就獲得資金近 40004000 萬元。三 是積極向
9、上級爭取轉(zhuǎn)移支付及各種財政專項(xiàng)資金。四是請工程施工單 位墊資。五是向銀行貸款三、工業(yè)園建設(shè)情況 按一次規(guī)劃,分步實(shí)施,小塊啟動,滾動發(fā)展,依靠老城,發(fā) 展新區(qū)打的建設(shè)理念,工業(yè)園將先期啟動起步區(qū)的建設(shè),計劃于 XXXX年底前基本完成起步區(qū)的六通一平 (道路、供電、通訊、有線電視、 供水、排水、土地平整 )x x 程,有規(guī)模以上招商引資工業(yè)項(xiàng)目簽約進(jìn) 園,并有一部分開工建設(shè)或投產(chǎn)。土地的詳查及征用。 ) 一 (對起步區(qū)內(nèi)的土地,進(jìn)行了詳查。按權(quán)屬分,國有土地 25602560 畝, 集體土地 63806380 畝,合計 89408940 畝,折合約 5 5 9696 平方公里。對集體用 地,采用
10、租賃的辦法取得使用權(quán),一次性簽定征用合同,使用時分期 付款,租賃期限為 3 30 0年; ;對國有土地,依法劃撥。目前,起步區(qū)內(nèi)的 土地已分別辦理了租用和征用的相關(guān)程序, 租金及賠償金也已經(jīng)賠付 到位。( 二) 道路的設(shè)計及勘察。經(jīng)過實(shí)地測量、勘察,起步區(qū)內(nèi)三橫兩縱五條主干道已經(jīng)定位, 并明確了管委會、公路局、建設(shè)局、交遁局建設(shè)各條道路即南大道、中大道、北大道、東大道 (均為暫命名 ) 和東二環(huán)路建設(shè)責(zé)任和建設(shè)任 務(wù)。按照誰投資,誰受益原則,配套設(shè)施分別由縣供電局、 縣電信局、 縣廣播電視局、 縣自來水公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)投資建設(shè)。 根據(jù)設(shè)計方 案,北大道寬 6060 米,為混凝土路面,機(jī)動車道
11、寬 1111 米,中間設(shè)置 8 8 米寬綠化帶,非機(jī)動車道寬 6 6 米,機(jī)學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng)動車道與非機(jī)動車道之間設(shè)置 3 3 米寬綠化帶,人行道寬 6 6 米。其余四條道路寬 4040 米,為水泥混凝土 路面。機(jī)動車道寬 1515 米,非機(jī)動車道寬 5 5 米,人行道寬 5 5 米,機(jī)動 車道與非機(jī)動車道之間設(shè)置寬 2.52.5 米綠化帶。配套設(shè)施除供電線路外, 其余線路統(tǒng)一地下埋設(shè),統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一施工。( 三) 工程施工情況。目前,起步區(qū)三橫兩縱五條主干道及配套設(shè)施詳細(xì)的施工圖紙 已設(shè)計完成,建設(shè)單位已拿出了實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了工程施工、 監(jiān)理單仕,建設(shè)單位等已全部進(jìn)駐工地, 道路建設(shè)工程已全
12、面開始。 但由于連續(xù)的陰雨天氣的影響, 工程進(jìn)展有所遲緩, 除一條道路已鋪 設(shè)基本完成, 6 6 月底可通車外,其余的尚處于土方平整、夯實(shí)階段。各種管線等配套設(shè)施均在同步建設(shè)中。四、存在的問題及建議 建設(shè)工業(yè)園,雖然做了充分的準(zhǔn)備,但也存在不少問題。有的 是需要我們自身去克服,有的是需要得到上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。( 一) 工業(yè)園總體規(guī)劃和區(qū)內(nèi)規(guī)劃尚不夠細(xì)化。 工業(yè)園總體框架已經(jīng)形成,但仍需進(jìn)一步細(xì)化。配合好市工程 咨詢院盡快完成泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可行性研究報告 ,在第一時間內(nèi) 完成泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃 、泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可行性研究報告 的審批工作。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)部區(qū)域, 應(yīng)細(xì)化為工業(yè)、 商貿(mào)、居注公益
13、、 行政、文娛、服務(wù)、公墓等具體功能區(qū)域,對各個區(qū)域應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃和 統(tǒng)一管理,進(jìn)一步明確建筑物的風(fēng)格、高度、色彩等,力爭把工業(yè)園 建設(shè)成一個空間層次豐富、 具有鮮明的地方特色和時代感、 環(huán)境優(yōu)美又具有科技含量、充滿活力的現(xiàn)代城市綜合區(qū)。( 二) 管委會和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能尚未明確界定。 根據(jù)當(dāng)初的規(guī)劃、功能定位及將來建設(shè)成新城區(qū)的要求,縣工 業(yè)園應(yīng)為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。目前,該縣 對園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職能也沒有做出明確的界定,各職能單位在園區(qū)的 派出機(jī)構(gòu)建設(shè)也尚未列上議事日程, 制度建設(shè)和工程建設(shè)沒有同步進(jìn) 行,這勢必影響園區(qū)建成后盡快的發(fā)揮職能。建設(shè)資金仍然不足。 ) 三 (泗縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,底子薄,財政緊張,盡管縣政府采取了多種 籌資措施,但
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