保稅物流區(qū)作用

1、我國物流園區(qū)的建設(shè)始丁1999年深圳平湖物流基地，此后其他城市尤其是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的大中城市紛紛進(jìn)行物流園區(qū)規(guī)劃工作，取得了一定的成果。但是,由丁理論研究工作的滯后，物流園區(qū)在實(shí)踐過程中也出現(xiàn)了一些問題。在現(xiàn)階段，要解決好這些問題，需要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)狀，采取正確的發(fā)展建設(shè)模式，并在實(shí)踐中處理好關(guān)鍵的問題。我國物流園區(qū)研究的現(xiàn)狀及展望目前，我國物流業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期，但物流理論研究在內(nèi)容、方向與結(jié)構(gòu)上仍然存在較大誤區(qū)，適合我國國情的物流理論體系尚未形成，不足以指導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。近年來，由丁物流在國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展過程中所能發(fā)揮的重要作用不斷被社會(huì)各界所認(rèn)知，各級(jí)政府和業(yè)界發(fā)展物流業(yè)的熱

2、情不斷提高，推動(dòng)著我國物流業(yè)在取得較大成績(jī)的基礎(chǔ)上進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期。而理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，物流業(yè)的快速發(fā)展必然要求充分的物流理論的支撐?；仡櫸覈锪骼碚撗芯康臍v程，雖然有90多所開辦物流專業(yè)的高校，有著眾多的物流研究機(jī)構(gòu)，幾乎每天都有各種層次的理論研討、實(shí)踐交流會(huì)，但這些研究在內(nèi)容、方向與結(jié)構(gòu)上仍然存在較大誤區(qū)，適合我國國情的物流理論體系尚未形成，不足以指導(dǎo)我國物流業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。鑒丁此，本文對(duì)我國物流理論研究過程中存在的誤區(qū)加以深入分析，并簡(jiǎn)要指出正確的研究思路與方向，以求從根本上指導(dǎo)物流理論體系的構(gòu)建。一、重物流現(xiàn)象，輕物流本質(zhì)我國在20世紀(jì)70年代末引入物流概念，至今已經(jīng)歷了20多年的發(fā)展

3、與實(shí)踐。遺憾的是，政府、企業(yè)和物流研究人員更多時(shí)候看到的只是物流現(xiàn)象，忽略了物流的本質(zhì)，導(dǎo)致了對(duì)物流認(rèn)識(shí)的偏差。目前，在我國物流發(fā)展熱潮持續(xù)升溫的情況下，很多運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代等企業(yè)紛紛改名為物流公司，而其經(jīng)營的業(yè)務(wù)在一定程度上并未發(fā)生什么變化，卻普遍認(rèn)為這就是物流，更有甚者主張人物流”的概念，認(rèn)為道路、場(chǎng)站、碼頭、批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)都是物流研究的范疇?；∵@些認(rèn)識(shí)，導(dǎo)出一個(gè)結(jié)論，即物流業(yè)在我國正獲得蓬勃發(fā)展，前景一片美好，而與此同時(shí)，很多人乂在為我國物流成本占到GD用勺21.4%、物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下而感到憂心忡忡。二、重物流形式，輕物流內(nèi)容形式具有框架性和表象性的特點(diǎn)，是一個(gè)系統(tǒng)的表征和外在，內(nèi)容

4、是對(duì)形式的填充，為形式提供支撐，是本質(zhì)的載體。因此，內(nèi)容重丁形式，沒用內(nèi)容的形式是毫無價(jià)值的。這個(gè)普遍的原理同樣適用丁物流的發(fā)展。物流是一個(gè)由多種物流活動(dòng)和多個(gè)物流環(huán)節(jié)構(gòu)成的具有多樣表現(xiàn)形式的復(fù)雜系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)的形式就是靜態(tài)的物流設(shè)施、物流運(yùn)作及其數(shù)字化呈現(xiàn)，真正創(chuàng)造價(jià)值的是動(dòng)態(tài)的高效率的物流資源利用與整合，即物流的內(nèi)容創(chuàng)造價(jià)值。道理似乎淺顯，但理論界卻在很大程度上忽略了這一唯物主義辯證法的基本原理，誤導(dǎo)了物流業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益慘烈的今天，城市競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營城市的理念為越來越多的人所認(rèn)同，雖然有時(shí)候顯得盲目，但還是蔚然成風(fēng)。在這個(gè)浪潮的席卷下，各個(gè)城市或區(qū)域都大打經(jīng)濟(jì)牌，但乂苦丁沒有行之有效

5、的方式與途徑，丁是紛紛轉(zhuǎn)向發(fā)展物流業(yè)，希望通過發(fā)展物流來降低流通成本，挖掘效益，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力。一時(shí)間幾乎全國所有城市都在興建物流園區(qū)、物流中心，一個(gè)中小城市規(guī)劃的物流園區(qū)都達(dá)10個(gè)之多。而且多數(shù)城市追求物流園區(qū)的大面積、高配置、全功能和超豪華，投資數(shù)十億元、面積數(shù)十平方公里的物流園區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)在了部分省市的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中。魄力雖大，但結(jié)果如何呢？一些具備現(xiàn)代物流發(fā)展條件的區(qū)域和城市，由丁未能充分科學(xué)地預(yù)測(cè)需求、孤立建設(shè)、系統(tǒng)外配置不全等問題，導(dǎo)致物流園區(qū)部分功能閑置，高投入無法換來高回報(bào)。對(duì)丁那些不具備現(xiàn)代物流發(fā)展條件的區(qū)域或城市，則由丁對(duì)技術(shù)、資金、體制、物流企業(yè)經(jīng)營能力等

6、因素考慮不周，導(dǎo)致物流運(yùn)作空間狹小，物流園區(qū)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。可見，物流的發(fā)展必須依賴丁足夠條件的支撐，與特定區(qū)域的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，任何只重形式不重內(nèi)容的研究和實(shí)踐都將導(dǎo)致資源的巨大浪費(fèi)。三、重物流技術(shù)，輕物流經(jīng)濟(jì)回顧我國物流理論的研究軌跡，或者翻開形形色色的物流著作和譯作，看到更多的是對(duì)物流技術(shù)或具體方法深入而廣泛的研究，涉及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、配送等所有的物流子系統(tǒng)，如倉庫管理系統(tǒng)技術(shù)、材料需求計(jì)劃技術(shù)、適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交互、射頻技術(shù)等等，而涉及物流經(jīng)濟(jì)問題的研究不多。勿庸置疑，先進(jìn)的物流技術(shù)是高品質(zhì)物流服務(wù)的保證，通過物流技術(shù)創(chuàng)新，肯定會(huì)促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。但人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是理性的活動(dòng)

7、，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須依賴?yán)娴闹?，其本質(zhì)都是創(chuàng)造并實(shí)現(xiàn)價(jià)值，物流業(yè)也不例外。因此，最基礎(chǔ)的物流研究應(yīng)該是對(duì)物流經(jīng)濟(jì)問題的研究，這是其他相關(guān)研究的基點(diǎn)，也是一個(gè)支點(diǎn)。物流經(jīng)濟(jì)問題的研究應(yīng)集中丁探索物流業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)支撐之間的相互關(guān)系，或者說探尋能夠?yàn)槲锪鳂I(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐的途徑與方式，以及發(fā)掘物流業(yè)的利益空間。值得強(qiáng)調(diào)的是，這一利益空間除了被普遍認(rèn)可的時(shí)間效益與空間效益以外，還應(yīng)該包括專業(yè)化效益、規(guī)模效益、工藝效益以及系統(tǒng)化效益。止匕外，物流經(jīng)濟(jì)問題的研究不但能夠推動(dòng)物流業(yè)務(wù)的發(fā)展，還能夠?yàn)槲锪骷夹g(shù)的發(fā)展和配備指明方向，使物流技術(shù)創(chuàng)新獲得擴(kuò)大效應(yīng)。因此，當(dāng)前過分重視物流技術(shù)、

8、而忽略物流經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象是不合理的。四、物流研究層面的結(jié)構(gòu)性失衡物流業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，涉及宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面的研究?jī)?nèi)容。這三個(gè)層面的研究應(yīng)該相輔相成，一體化同步向前推進(jìn)，達(dá)到內(nèi)容的逐級(jí)遞進(jìn)和效果的反向回歸。但對(duì)我國目前的物流研究狀況加以考察，不難發(fā)現(xiàn)宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面的研究嚴(yán)重失衡，即對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、中觀市場(chǎng)和微觀企業(yè)的研究相互脫節(jié)，同時(shí)各個(gè)層面內(nèi)的研究結(jié)構(gòu)也不盡合理，筆者將之稱為物流研究層面的結(jié)構(gòu)性失衡。這種結(jié)構(gòu)性失衡具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 .宏觀、中觀和微觀研究之間的結(jié)構(gòu)性失衡目前物流的研究涉及各個(gè)層面，每個(gè)層面都取得一定的進(jìn)展，但層面研究之間的關(guān)聯(lián)性較差，存在就層面

9、論層面的問題。宏觀物流的研究，特別是宏觀物流政策的制定，如市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)業(yè)扶持政策等，沒有立足丁對(duì)物流市場(chǎng)供需及其均衡機(jī)制的分析和對(duì)物流企業(yè)實(shí)踐的考察，一定程度上導(dǎo)致了物流產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展，加劇了市場(chǎng)分割和行業(yè)壟斷。中觀物流的研究，即對(duì)物流市場(chǎng)的研究，脫離了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體一一企業(yè)，沒有充分意識(shí)到微觀企業(yè)是市場(chǎng)的細(xì)胞和基礎(chǔ)，導(dǎo)致市場(chǎng)與企業(yè)脫節(jié)，市場(chǎng)信息和資源無法被企業(yè)有效利用，市場(chǎng)理論研究未能很好指導(dǎo)物流企業(yè)的發(fā)展。其中，較為突出的問題是缺乏對(duì)物流市場(chǎng)組織層作用的關(guān)注和對(duì)物流市場(chǎng)組織層運(yùn)作機(jī)理、運(yùn)作模式及培育策略的研究。同時(shí)，由丁物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的滯后和企業(yè)運(yùn)作的不規(guī)范，微觀物流研究與宏觀、中觀物

10、流研究無法實(shí)現(xiàn)對(duì)接，各成體系，效果甚微。 .中觀研究的結(jié)構(gòu)性失衡這個(gè)層面內(nèi)的失衡主要表現(xiàn)在重視物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模，結(jié)構(gòu)和行為的研究，輕視物流產(chǎn)業(yè)與宏、微觀經(jīng)濟(jì)的深層次互動(dòng)關(guān)系的研究。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴丁市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)供需規(guī)模、結(jié)構(gòu)的研究自然是產(chǎn)業(yè)研究的重要內(nèi)容。但更為重要的是研究物流產(chǎn)業(yè)與宏、微觀經(jīng)濟(jì)的深層次互動(dòng)關(guān)系，即研究物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制和經(jīng)濟(jì)機(jī)理，探詢物流產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度，揭示其利益的互動(dòng)關(guān)系，這是合理界定產(chǎn)業(yè)定位、科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)， .微觀研究的結(jié)構(gòu)性失衡這個(gè)層面內(nèi)的失衡突出表現(xiàn)在重視物流運(yùn)作，輕視物流經(jīng)營O物流運(yùn)作立足丁為特定用戶提供特定的高品質(zhì)物流服務(wù)，局

11、限丁現(xiàn)有的服務(wù)對(duì)象和特定的物流供給和物流需求條件，通俗地講，就是要努力把現(xiàn)在的物流服務(wù)做到最好。但物流業(yè)發(fā)展靠的是物流服務(wù)市場(chǎng)的開拓與培育，否則物流產(chǎn)業(yè)會(huì)成為曇花一現(xiàn)。而物流經(jīng)營的核心就是通過不斷優(yōu)化供給條件和能力，挖掘市場(chǎng)需求，或者說通過不斷提升的服務(wù)水平來培育和拓展物流服務(wù)市場(chǎng)。兩者的差別顯而易見，遺憾的是人多時(shí)候我們只選擇物流運(yùn)作。理論研究物流基礎(chǔ)理論物流概念傳入我國已有近二十年的時(shí)間，我國的學(xué)者、研究人員對(duì)物流的發(fā)展歷史、內(nèi)涵等做了大量的研究，但也應(yīng)看到，對(duì)物流的基礎(chǔ)理論、物流系統(tǒng)之間的關(guān)系特別是微觀物流以及物流信息系統(tǒng)的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我國對(duì)物流的研究起始丁物資系統(tǒng)，但由丁物流概念本

12、身界定的相對(duì)模糊，因此，仍有很多人將物流與物資流通混為一談。從國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，物流一詞起源丁本世紀(jì)二十年代，在短短的幾十年中，已成為一國經(jīng)濟(jì)的重要支柱。從我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，單純依賴商流賺取利潤的機(jī)會(huì)愈來愈少。因此企業(yè)逐漸將目光轉(zhuǎn)向素有第三利潤源”之稱的物流，紛紛投資興建不同類型的流通中心、物流中心或者配送中心，想以此形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)，盡管物流一詞引入我國已二二十年的時(shí)間，但卻很難找到系統(tǒng)研究物流配送的參考資料。同時(shí)，由丁我國地域遼闊，經(jīng)濟(jì)地理不同，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同的商品、不同的區(qū)域、不同的消費(fèi)對(duì)象也要求有不同類型的物流中心、流通中心

13、以及配送中心，同樣很難得到滿意的答案。另外，物流基礎(chǔ)設(shè)施狀況、全國及區(qū)域內(nèi)商品流向、企業(yè)的物流成本等一些基本數(shù)據(jù)迄今為止還沒有一個(gè)部門作過詳細(xì)的調(diào)查分析，這也造成我國目前物流政策還未出臺(tái)的重要原因。從以上情況可以看出，目前仍有必要加大對(duì)物流基礎(chǔ)理論研究的力度，如物流基本概念的界定研究、物流對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、中國物流基礎(chǔ)設(shè)施狀況、計(jì)算機(jī)在物流中的應(yīng)用（不僅是建立MIS系統(tǒng)）等，同時(shí)，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使理論研究起到為實(shí)踐服務(wù)的作用，應(yīng)逐漸將研究中心轉(zhuǎn)到微觀物流上，將研究視點(diǎn)從定性轉(zhuǎn)到定量分析上。物流體制物流管理體制物流體制改革是流通體制改革的重要組成部分，它直接關(guān)系到我國物流發(fā)展的方向問題。在我國

14、的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，物流是始終存在的，但是由丁縱向體制”的影響，在建立物流管理體制時(shí)往往忽視物流系統(tǒng)的存在，而過多地依照縱向行政管理原則來對(duì)物流進(jìn)行調(diào)控。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，物流是一體化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程，運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、裝卸、配送、流通加工以及物流信息等各個(gè)環(huán)節(jié)都具有互相制約、互相影響的內(nèi)在聯(lián)系、同時(shí)，這種內(nèi)在聯(lián)系乂是建立在以市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和專業(yè)化、社會(huì)化的基礎(chǔ)之上的。從目前我國物流管理體制來看，物流管理的分散化，嚴(yán)重影響了物流的發(fā)展，如涉及物流系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)一一運(yùn)輸、包裝、儲(chǔ)存信息等分別由鐵道部、交通部、民航局、內(nèi)貿(mào)局、工商總局、外經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部以及軍隊(duì)后勤系統(tǒng)等進(jìn)行管理。物流研究體制物流管理體制的分散化限制了物流系統(tǒng)的發(fā)展。同樣，在研究體制上由丁縱向行政體制的影響，至今我國還沒有一個(gè)跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的物流研究、管理機(jī)構(gòu)。雖然物流系統(tǒng)中各組成部分分別在其行政體系中有具體行業(yè)的研究機(jī)構(gòu)，但研究領(lǐng)域仍只局限在本行業(yè)，行政隸廟