廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例

1、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例第一章 總則 第一條 為規(guī)範(fàn)廢舊家電及電子產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：廢舊家電）回收處理行為，促進(jìn)資源迴圈利用，保護(hù)環(huán)境，保障人民健康，根據(jù)中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 第二條 本條例所稱(chēng)廢舊家電包括廢舊電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、電腦，以及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)發(fā)佈的廢舊家電目錄內(nèi)的產(chǎn)品。 廢舊家電包括廢家電和舊家電。廢家電指喪失使用功能或在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下經(jīng)過(guò)維修仍達(dá)不到舊家電安全標(biāo)準(zhǔn)和性能標(biāo)準(zhǔn)的家電；舊家電指經(jīng)過(guò)測(cè)試達(dá)到舊家電安全標(biāo)準(zhǔn)和性能標(biāo)準(zhǔn)，可作為二手商品繼續(xù)銷(xiāo)售、使用的

2、家電。 第三條 本條例適用於中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事家電生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用、維修和廢舊家電回收處理活動(dòng)的自然人、法人及相關(guān)組織。 第四條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)廢舊家電回收處理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作?？萍疾?、財(cái)政部、建設(shè)部、資訊產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩衷诟髯月氊?zé)範(fàn)圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。 第五條 廢舊家電回收處理實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制。各省級(jí)地方政府依據(jù)本條例制定地方性實(shí)施細(xì)則。 第六條 廢舊家電回收處理實(shí)行多元化回收和集中處理。國(guó)家對(duì)廢舊家電處理企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度。 第七條 國(guó)家建立廢舊家電回收處理專(zhuān)項(xiàng)資金。廢舊家電回收處理專(zhuān)項(xiàng)資金徵收、使用和管

3、理辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)另行制定。 第八條 國(guó)家採(cǎi)取積極措施，鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)或多元投資建設(shè)廢舊家電處理企業(yè)；鼓勵(lì)和支援廢舊家電回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示範(fàn)、推廣和應(yīng)用；鼓勵(lì)開(kāi)展宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng)。 第二章 相關(guān)方責(zé)任 第九條 家電生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任。家電生產(chǎn)企業(yè)指：用自己品牌生產(chǎn)並銷(xiāo)售產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，提供品牌供其它生產(chǎn)企業(yè)使用的品牌提供者，以及家電進(jìn)口貨物的收貨人和代理人。 （一）採(cǎi)用有利於回收和再利用的設(shè)計(jì)方案；選擇無(wú)毒無(wú)害物質(zhì)、材料及可回收再利用材料；在家電產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中提供有關(guān)主要材料成分等資訊。 （二）家電生產(chǎn)企業(yè)可以自行進(jìn)行廢舊家電處理，也

4、可委託有資質(zhì)的處理企業(yè)處理。 （三）家電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)資源綜合利用行政主管部門(mén)提供本企業(yè)家電生產(chǎn)種類(lèi)、生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量和出口量等相關(guān)資訊。 第十條 家電進(jìn)口貨物收貨人及代理人進(jìn)口家電產(chǎn)品（不包括廢舊家電）在辦理海關(guān)進(jìn)口的同時(shí)，應(yīng)向所在地省級(jí)資源綜合利用主管部門(mén)登記備案，並履行第九條所規(guī)定的生產(chǎn)者責(zé)任。未登記備案的，海關(guān)對(duì)其進(jìn)口的家電不予放行。 第十一條 家電經(jīng)銷(xiāo)商和售後服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)回收廢舊家電，回收的廢舊家電應(yīng)當(dāng)交售給有資質(zhì)的處理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處理企業(yè)）。舊家電經(jīng)銷(xiāo)商不得銷(xiāo)售未經(jīng)處理企業(yè)檢測(cè)、標(biāo)識(shí)的舊家電。 第十二條 回收企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）應(yīng)將回收的廢舊家電交售給處理企業(yè)，與處理企

5、業(yè)簽定委託回收協(xié)議，嚴(yán)禁拆解、拼裝並自行銷(xiāo)售。 第十三條 處理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)範(fàn)，對(duì)回收的廢舊家電進(jìn)行分類(lèi)檢測(cè)。對(duì)經(jīng)測(cè)試、維修後達(dá)到舊家電安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)貼上再利用品標(biāo)識(shí)，出售給舊家電經(jīng)銷(xiāo)商或在舊貨交易市場(chǎng)上銷(xiāo)售。 廢家電應(yīng)在符合環(huán)保、安全的條件下拆解，有毒有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行無(wú)害化處理。嚴(yán)禁使用烘烤、酸洗、露天焚燒等原始落後方式拆解處理廢家電，處理過(guò)程要符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和人員健康的要求。 對(duì)涉密的廢舊家電按有關(guān)保密規(guī)定處置。 第十四條 消費(fèi)者應(yīng)將廢舊家電交售給家電經(jīng)銷(xiāo)商、或售後服務(wù)機(jī)構(gòu)、或回收企業(yè)，不得擅自丟棄和從事拆解活動(dòng)。 第十五條 各級(jí)政府部門(mén)、

6、國(guó)有企事業(yè)單位用政府資金購(gòu)買(mǎi)的家電更新?lián)Q代和報(bào)廢後應(yīng)交給處理企業(yè)，並按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)核銷(xiāo)手續(xù)。 任何單位和個(gè)人不得將報(bào)廢家電以捐贈(zèng)方式處理。 第三章 管理和監(jiān)督 第十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要研究制定廢舊家電回收處理技術(shù)政策和污染防治政策，制定舊家電安全標(biāo)準(zhǔn)和性能標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)辦法、廢家電拆解技術(shù)規(guī)範(fàn)，加強(qiáng)對(duì)廢舊家電回收處理的規(guī)範(fàn)和指導(dǎo)。 第十七條 省級(jí)地方政府資源綜合利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理佈局的原則，編制本區(qū)域廢舊家電回收處理規(guī)劃，並報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)備案。 第十八條 省級(jí)地方政府資源綜合利用主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢舊家電處理企業(yè)的資格認(rèn)定工作，對(duì)符合下列條件的企業(yè)，出具準(zhǔn)

7、予從事廢舊家電處理業(yè)務(wù)的資格認(rèn)定檔。 （一）符合當(dāng)?shù)卣畯U舊家電回收處理總體規(guī)劃要求； （二）具備完善的廢舊家電測(cè)試、拆解處理設(shè)施，選擇的技術(shù)和工藝路線符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策； （三）具有相關(guān)安全、品質(zhì)和環(huán)境管理資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員； （四）有毒有害物質(zhì)處理方案符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 省級(jí)地方政府資源綜合利用主管部門(mén)將取得廢舊家電處理資格的企業(yè)名單報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)備案，並向社會(huì)公佈。 第十九條 廢舊家電處理企業(yè)憑資格認(rèn)定檔到工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)註冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照後方可從事廢舊家電處理業(yè)務(wù)。 第二十條 廢舊家電處理企業(yè)向省級(jí)資源綜合利用主管部門(mén)定期報(bào)告回收處理情況，回收企業(yè)和處理企業(yè)實(shí)行聯(lián)

8、單制度。省級(jí)資源綜合利用主管部門(mén)對(duì)廢舊家電處理企業(yè)實(shí)行年檢制度，並向社會(huì)公佈回收處理資訊。 第二十一條 對(duì)未取得廢舊家電處理資格，擅自從事廢舊家電處理活動(dòng)的企業(yè)，以及偽造、出售舊家電標(biāo)識(shí)的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)揭發(fā)和檢舉。 第二十二條 舊家電應(yīng)當(dāng)在指定的舊貨交易市場(chǎng)上出售，嚴(yán)格登記制度，包括名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源等。具體辦法由省級(jí)地方政府資源綜合利用主管部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)流通主管部門(mén)制定。 第四章 罰則 第二十三條 違反本條例第九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府資源綜合利用行政主管部門(mén)和品質(zhì)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，由品質(zhì)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)處以五萬(wàn)元以下的罰款。 第二十四條 違反

9、本條例第十一條規(guī)定的，家電經(jīng)銷(xiāo)商和售後服務(wù)機(jī)構(gòu)不接受生產(chǎn)企業(yè)委託、或拒絕消費(fèi)者交售回收廢舊家電的，以及回收的廢舊家電不交處理企業(yè)處理的，由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以十萬(wàn)元以下的罰款；舊家電經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售未經(jīng)處理企業(yè)檢測(cè)、標(biāo)識(shí)的舊家電的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收舊家電，交有資格的處理企業(yè)，沒(méi)收違法所得，並處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 第二十五條 違反本條例第十二條規(guī)定的，回收企業(yè)自行銷(xiāo)售廢舊家電的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，並處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；回收企業(yè)擅自拆解、拼裝並銷(xiāo)售廢舊家電的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，並處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款

10、。 第二十六條 違反本條例第十三條第一款的規(guī)定，處理企業(yè)銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的舊家電的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，可處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)消費(fèi)者造成嚴(yán)重後果的，暫扣或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，並依法追究刑事責(zé)任。 第二十七條 違反本條例第十三條第二款的規(guī)定，處理企業(yè)用原始落後方式拆解處理廢家電的，處理過(guò)程造成嚴(yán)重污染的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處十萬(wàn)元以下的罰款；造成重大損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但是最高不超過(guò)五十萬(wàn)元；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分；處理企業(yè)未按規(guī)定對(duì)廢家電中的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處理的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，並處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，並責(zé)令改正。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十八條 違反本條例第十五條規(guī)定的，各級(jí)政府部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位用政府資金購(gòu)買(mǎi)的家電更新?lián)Q代和報(bào)廢後拒不交給處理企業(yè)的，由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 第二十九條 違反本條例第二十一條的規(guī)定，對(duì)未取得處理資格，擅自