精品資料（2021-2022年收藏）馬鞍山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

1、馬鞍山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（送審稿）第一章總 則第一條為促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，實現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標準化、規(guī)范化，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、安徽省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法、國家相關(guān)法律法規(guī)和安徽省有關(guān)規(guī)范及標準，結(jié)合馬鞍山市社會和經(jīng)濟發(fā)展需求和實際情況，制定本技術(shù)規(guī)定。第二條在馬鞍山市行政管轄區(qū)范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作，應(yīng)符合國家、省、市現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及其它強制性標準，同時應(yīng)執(zhí)行本技術(shù)規(guī)定。當涂縣城參照執(zhí)行。第二章建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍第三條本市建設(shè)用地，按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，參照城市用地分類與規(guī)劃建

2、設(shè)用地標準（GBJ137-90）分類如下：（一）R居住用地； （二）C公共設(shè)施用地；（三）M工業(yè)用地； （四）W倉儲用地；（五）T對外交通用地 （六）S道路廣場用地；（七）U市政公用設(shè)施用地； （八）G綠地；（九）D特殊用地。第四條居住用地（R），指居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星居民居住生活聚居地（商品住宅開發(fā)、經(jīng)濟實用住宅、職工集資住宅建設(shè)用地）。居住用地包括住宅用地（R01）、配套服務(wù)設(shè)施用地（R02）、道路用地（R03）和公共綠地（R04）。 （一）第一類居住用地（R1），指以低層住宅為主、設(shè)施齊全、建筑密度較低、綠地率較高且環(huán)境良好的用地；（二）第二類居住

3、用地（R2），指以多層、高層住宅為主、設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好的用地；（三）第三類居住用地（R3），指設(shè)施較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或與其它用地有交叉的用地。第五條公共設(shè)施用地（C），指居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計等機構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中小區(qū)級、組團級的公共服務(wù)設(shè)施用地。（一）行政辦公用地（C1），行政、黨派和團體等機構(gòu)用地；（二）商業(yè)金融業(yè)用地（C2），商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和市場等用地；容納除政府機關(guān)團體以外的各種貿(mào)易公司、商社及其咨詢機構(gòu)、金融、保險、證券等行業(yè)及其它各類公司的辦公建筑及其附屬設(shè)施的用地；旅館、招待所、度假

4、村及其附屬設(shè)施的用地；獨立地段的農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場和綜合市場用地。（三）文化娛樂用地（C3），新聞出版、文化藝術(shù)團體、廣播電視、圖書、展覽、游樂等設(shè)施用地；（四）體育用地（C4），體育場館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校等單位內(nèi)的體育用地；（五）醫(yī)療衛(wèi)生用地（C5），醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地；（六）教育科研設(shè)計用地（C6），高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、科學(xué)研究和勘測設(shè)計機構(gòu)等用地。不包括中學(xué)、小學(xué)和幼托用地，該用地應(yīng)歸入R。第六條工業(yè)用地（M），工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、辦工用房、少量非經(jīng)營性宿舍及其附屬設(shè)施等用地。不包括職工住宅用地，該用地應(yīng)歸入R。（一）第一類工業(yè)用地（M

5、1），對居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地；（二）第二類工業(yè)用地（M2），對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地；（三）第三類工業(yè)用地（M3），對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)用地。第七條倉儲用地（W），指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地。（一）普通倉庫用地（W1），指儲存一般貨物的普通倉庫用地；（二）危險品倉庫用地（W2），指儲存易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地。第八條市政公用設(shè)施用地（U），市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設(shè)施及其附屬的建筑物（含構(gòu)筑物，下同）和管理維修設(shè)施等用地。（一）供應(yīng)設(shè)施用地（U1），供水、供電、供燃氣和供熱

6、等設(shè)施用地，不包括電廠、煤氣廠用地（納入工業(yè)用地）；（二）交通設(shè)施用地（U2），指公共客運交通、貨運交通和其他交通設(shè)施用地；（三）郵電設(shè)施用地（U3），指郵政、電信等設(shè)施用地；（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地（U4），指雨污水泵站、污水處理廠及糞便垃圾集運、堆放、處理等設(shè)施用地；（五）施工與維修設(shè)施用地（U5），指房屋建筑工程、設(shè)備安裝工程、市政工程、綠化、地下構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護維修設(shè)施等用地；（六）殯葬設(shè)施用地（U6）,指殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地；（七）其他市政公用設(shè)施用地（U9），如：消防、防汛等設(shè)施用地。第九條綠地（G），市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地和生產(chǎn)防護綠地（包括其范圍內(nèi)

7、的水域）。（一）公共綠地（G1），指向公眾開放，有一定游憩設(shè)施或裝飾作用的綠化用地，包括各類公園和街頭綠地；游樂功能為主的歸入C3（二）生產(chǎn)防護綠地（G2），指用于園林生產(chǎn)、隔離、衛(wèi)生和安全防護等的綠化用地。第十條 對外交通用地(T)，鐵路、公路、管道運輸、港口和機場等城市對外交通運輸及其附屬設(shè)施等用地。第十一條 道路廣場用地(S)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地。第十二條 特殊用地(D)，軍事、保密等特殊性質(zhì)的用地。第十三條 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定：(一)各類建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì)應(yīng)遵循土地使用相容性原則，符合經(jīng)批準的詳細規(guī)劃規(guī)定；(二) 需改變已經(jīng)批準規(guī)劃所確定的建設(shè)用地

8、性質(zhì)和適建范圍，應(yīng)編制調(diào)整規(guī)劃并按規(guī)定程序和審批權(quán)限報批獲準后方可執(zhí)行；(三)成片開發(fā)建設(shè)的居住區(qū)用地，應(yīng)按規(guī)范要求首先做好四類用地平衡； (四)在大型商業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場建筑上不宜建設(shè)住宅。第十四條 毗鄰城市道路、河道、高壓線廊兩側(cè)進行建設(shè)的項目，建設(shè)單位應(yīng)代征、代拆上述道路、河道、高壓線廊中心線一側(cè)用地內(nèi)的建筑(其用地不參與該項目的用地平衡)。第三章 建筑容量控制指標第十五條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改建應(yīng)成片開發(fā)，不宜零星建設(shè)。第十六條 新建、改建和擴建建設(shè)項目的建筑容量控制指標，應(yīng)按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無批準的詳細規(guī)劃時，建設(shè)用地面積大于（含）3萬平方米的建設(shè)項目，應(yīng)編制詳細規(guī)劃，經(jīng)批準后確定建

9、筑容量指標。 建設(shè)用地面積小于3萬平方米的建設(shè)項目，在用地性質(zhì)符合總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按建筑密度和建筑容積率控制指標表(以下簡稱表一)確定建筑容量指標： （一）單個建設(shè)項目的建筑容量，應(yīng)由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)周邊環(huán)境、交通、地價和配套服務(wù)設(shè)施等情況進行綜合分析后確定。 （二）當建設(shè)項目包含兩個（含）以上不同用地性質(zhì)的地塊時，宜分別確定建筑容量指標。 （三）當建設(shè)項目同一地塊兼容不同用地性質(zhì)或建筑層數(shù)混雜的建設(shè)項目，在符合相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實際情況參照表一確定建筑容量指標。 第十七條 對未列入表一的科研機構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建

10、筑容量控制指標，應(yīng)按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 建筑基地未達到下列最小面積的，不宜獨立建設(shè)：（一）低層居住建筑1000平方米；（二）多層居住建筑、多層公共建筑2000平方米；（三）高層居住建筑、高層公共建筑3000平方米。第十九條 建筑基地未達到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準建設(shè)：（一）鄰接土地為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調(diào)整、合并的；（二）因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實無法調(diào)整、合并的。第二十條 原有建筑的建筑容量控制指標已超出規(guī)定值的，除特定必須的公共配套設(shè)施外，不宜在原有建筑基地

11、范圍內(nèi)進行擴建、加層。第二十一條 建設(shè)項目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定。表一 建筑密度和建筑容積率控制指標表 建筑容量類型建筑密度容積率居住建筑低層25%30% 0.61.0多層22%28%1.21.8高層（小高層）18%24%2.03.5商業(yè)、辦公建筑（含旅館建筑）多層35%50%2.02.5高層30%40%3.05.0工業(yè)建筑（一般通用廠房）倉儲建筑低層35%0.5多層30%0.8高層25%1.0注：1、居住建筑密度、容積率，兩者不宜同時取最大值；2、混合層取兩者的指標值作為控

12、制指標的上下限；3、本表僅適用于未編制詳細規(guī)劃的單一基地；4、本表不計入地下層面積；5、表中指標為參考值，具體地塊由城市規(guī)劃行政主管部門綜合考慮后確定。第四章 建筑間距第二十二條 居住建筑間距應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮通風(fēng)、采光、抗震、消防等因素確定，并采用日照分析法計算住宅的建筑間距。住宅朝向南偏東或南偏西時，住宅日照間距系數(shù)可根據(jù)不同方位間距折減系數(shù)換算； 表二 不同方位間距折減換算表方 位0° 15°15°30°30°45°45°60°>60°折減值1.0L0.9L0.8L0.9L0.9

13、5L注：1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。 2、L為當?shù)卣舷蜃≌臉藴嗜照臻g距(m)。 3、本表指標僅用于無其它日照遮擋的平行布置條式住宅之間。第二十三條 受遮擋住宅日照標準以大寒日8：0016：00為有效日照時間斷，日照時數(shù)不應(yīng)少于大寒日3個小時，計算起點為被遮擋住宅最底層臥室、起居室窗臺面；列入市危舊改項目的新建住宅日照標準可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日2小時。第二十四條 居住建筑底層有商店或其他非居住用房的，其建筑間距應(yīng)以最底層住宅的臥室、起居室窗臺面計算。第二十五條 居住建筑應(yīng)確定一面作為主朝向，其他朝向為次要朝向，可不考慮其日照要求。有日照需求的建筑不宜東西向

14、布置。居住建筑面寬長度不宜大于70米。第二十六條 作為公寓的建筑，其日照不予考慮，所需配套設(shè)施可適當降低。受遮擋建筑為違法建設(shè)、臨時建設(shè)，其日照(間距)不予考慮。第二十七條 兩幢建筑夾角小于或等于45度布置時，按平行布置建筑間距控制；大于45度布置時，按垂直布置的建筑間距控制。第二十七八條 多層住宅之間的間距在符合第二十三條規(guī)定的同時按下列規(guī)定執(zhí)行：(一)平行布置時多層住宅南北向平行布置，可采用日照間距系數(shù)法計算建筑間距，日照間距系數(shù)為1：1.37(列入市危舊改項目的新建居住建筑日照間距系數(shù)不小于1.34)；且其最小間距不應(yīng)小于16.0米；(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間

15、距按平行布置間距控制)多層住宅垂直布置時，其最小間距不應(yīng)小于13米。第二十九條 小高層、高層住宅之間的間距在符合第二十三條規(guī)定的同時按下列規(guī)定執(zhí)行：(一)平行布置時1、小高層小高層住宅南北向平行布置，其最小間距不應(yīng)小于25米；2、高層（1）住宅建筑高度小于50米，面寬長度小于35米，其最小間距不應(yīng)小于25米；（2）住宅建筑高度小于50米，面寬長度大于35米，其最小間距不應(yīng)小于30米；（3）住宅建筑高度大于50米，面寬長度小于35米，其最小間距不應(yīng)小于35米；（4）住宅建筑高度大于50米，面寬長度大于35米，其最小間距不應(yīng)小于45米。(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行

16、布置間距控制)高層住宅垂直布置，其最小間距不應(yīng)小于25米。第三十條 低層住宅之間的間距在符合第二十三條規(guī)定的同時按下列規(guī)定執(zhí)行：(一)平行布置時低層住宅南北向平行布置時，可采用日照間距系數(shù)法計算建筑間距，日照間距系數(shù)為1：1.37，其最小間距不應(yīng)小于14米；(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)南北向間距不應(yīng)小于10米；東西向間距不應(yīng)小于9米；第三十一條 高層、小高層住宅與多、低層住宅之間南北向平行布置時在符合第二十三條規(guī)定的同時其最小間距按下列要求確定：(一)南側(cè)為高層住宅，其間距按高層住宅間距執(zhí)行；(二)南側(cè)為小高層住宅，其間距按小高層住宅間距執(zhí)行；(

17、三)南側(cè)為多層住宅，北側(cè)為高層、小高層住宅，其間距不應(yīng)小于18米；(四)南側(cè)為多層住宅，北側(cè)為低層住宅，其間距按多層住宅間距執(zhí)行；(五)南側(cè)為低層住宅，其間距不應(yīng)小于14米。(六)低層住宅與其東、西側(cè)多層住宅垂直布置時間距不應(yīng)小于8米，相對墻面均開窗間距不應(yīng)小于10米。第三十二條 住宅建筑山墻間距在符合消防間距規(guī)定的同時按下列要求確定：(一)多（低）層住宅之間不應(yīng)小于7米；(二)小高層與多（低）層之間住宅之間不應(yīng)小于9米；(三)小高層之間、高層與多（低）層住宅之間應(yīng)滿足消防間距要求，不應(yīng)小于13米；(四)高層與高層（小高層）之間不應(yīng)小于15米。第三十三條 非居住建筑與住宅之間距離在符合日照要求

18、和消防規(guī)定的同時按下列規(guī)定執(zhí)行：(一)非居住建筑與住宅平行布置1、當非居住建筑高度小于10米，北側(cè)為住宅，其間距按非居住建筑高度1.5倍控制，且不小于10米；南側(cè)為住宅，其間距按非居住建筑高度1.0倍控制，且不小于8米。2、當非居住建筑高度大于等于10米，按居住建筑考慮。(二)非居住建筑與住宅垂直布置1、當非居住建筑高度小于10米，其間距按7米控制；2、當非居住建筑高度大于等于10米、小于24米，其間距按8米控制；3、當非居住建筑高度大于等于24米，其間距按15米控制。第三十四條 幼兒園、托兒所生活活動用房以冬至日9：0015：00為有效日照時間，日照時數(shù)不應(yīng)小于3小時；醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)

19、院住宿樓和大、中、小學(xué)校教學(xué)樓、老年公寓與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不應(yīng)小于2小時。第三十五條 非居住建筑與居住建筑垂直貼建的。必須滿足居住建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與居住建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內(nèi)不應(yīng)開窗。第三十六條 上述建筑間距的確定應(yīng)綜合考慮地形高差。第五章 建筑退讓第三十七條 沿建設(shè)用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側(cè)及電力線保護范圍等邊側(cè)的民用建筑，其退讓距離除必須符合日照間距、文物保護、風(fēng)景旅游、市政管線、消防環(huán)保、抗震、防汛和交通安全等有關(guān)規(guī)定外，應(yīng)同時符合本規(guī)定。第三十八條 相鄰東西邊界處，不宜布置東西向建筑。由高、多、低層等組

20、合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 沿建筑基地邊界的建筑物，其離界距離按以下規(guī)定控制，但離界距離小于消防間距的，應(yīng)按消防間距的規(guī)定控制。（一） 建筑物退讓用地邊界距離實行對等退讓原則。（二） 在滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑的規(guī)定建筑間距前提下，建筑物退讓邊界距離不少于建筑物規(guī)定間距的1/2。（三） 北側(cè)相鄰用地為規(guī)劃或待改造的居住用地時，高層建筑應(yīng)按北側(cè)受遮擋居住建筑為多層建筑退讓用地邊界的標準進行日照分析。（四） 邊界外側(cè)為公園、綠地、廣場、水面等開放空間或確定的永久性建筑物的地區(qū)及用地邊界不規(guī)則的地區(qū)、建筑物退讓用地邊界距離應(yīng)不影響邊界外側(cè)用地功能使用。（五） 地下建筑離

21、用地邊界距離不宜小于地下建筑埋置深度(自室外地平面至地下建筑底板的距離)的O.7倍。按上述距離要求退讓邊界，或退讓城市道路紅線確有困難的，其距離可適當縮小，但不應(yīng)小于3米，且圍護樁和自用管線不得超過基地界限。第四十條 建筑退讓道路的距離按下列要求確定：(一) 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離不應(yīng)小于表三所列值：(二) 后退計算點為計算建筑面積的建筑最外墻面線。(三) 新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商業(yè)設(shè)施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口面后退道路規(guī)劃紅線的距離，不應(yīng)小于

22、30米；紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離不應(yīng)小于20米； (四) 主次干路交叉口四周的建筑后退道路紅線的距離應(yīng)按主要道路要求并宜增加5米執(zhí)行；(五) 舊區(qū)改建，在滿足消防和交通要求前提下，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定，其后退道路紅線距離可適當減小，但不應(yīng)小于下一級的退線要求：表三 建筑后退道路紅線距離（米） 道路等級后退距離（米）建筑高度（米）支路次干道主干道8<h24581024<h608101560<h100101520h>100152025(七) 建筑與城市道路非平行布置的，退讓距離應(yīng)滿足表三的規(guī)定；(八) 商業(yè)步行街、小街巷兩側(cè)的建筑，退讓距離由規(guī)劃行政主管部門

23、根據(jù)實際情況核定；(九)建筑的雨蓬、基礎(chǔ)、臺階、圍墻及其附屬設(shè)應(yīng)根據(jù)城市景觀要求退讓；(十) 圍墻、門衛(wèi)退讓支路、次干道、主干道分別不小于3米、5米、8米。第四十一條 建筑后退鐵路距離按下列要求確定：(一) 城際鐵路兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于50米；(二) 鐵路干線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于20米；(三) 鐵路支線、專用線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于15米；(四) 鐵路兩側(cè)圍墻與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于10米，圍墻高度不應(yīng)大于3米。第四十二條 建筑后退電力線的距離應(yīng)滿足電力設(shè)施保護有關(guān)規(guī)定，并同時滿足下列要求：(一) 在電力線保護區(qū)(高壓走廊)范圍內(nèi)不應(yīng)新

24、建建筑；(二) 建筑物退讓架空電力邊導(dǎo)線路的距離應(yīng)滿足電力設(shè)施保護有關(guān)規(guī)定，其距離為： 110KV 5米； 35110KV 10米； 110330KV 15米； 500KV 20米。第四十三條 建筑后退藍線、綠線的距離，除有關(guān)規(guī)劃規(guī)定外，按下列要求確定：(一) 建筑高度在24M(含)以下的建筑后退距離不應(yīng)小于5米；(二) 建筑高度在24M以上的建筑宜適當加大后退距離，具體標準由城市規(guī)劃行政主管部門酌情確定。 第四十四條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側(cè)應(yīng)劃定隔離帶，除規(guī)劃另有規(guī)定外，隔離帶寬度的具體規(guī)定如下：(一) 高速路，國道，兩側(cè)各不宜小于50米；(二) 一級公路，兩側(cè)各不宜小于20

25、米；(三) 二級及以下等級公路，兩側(cè)各不宜小于10米；(四) 公路紅線和隔離帶內(nèi)，不應(yīng)新建、改建、擴建建筑，但可耕種或綠化。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，可開挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線、開辟服務(wù)性車道等；(五) 沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進行管理，但建筑后退公路隔離帶的距離不應(yīng)小于5米。第六章 建筑高度第四十五條 建筑的高度必須符合建筑間距退讓、日照、消防、城市景觀設(shè)計等方面的要求，同時應(yīng)符合本章的規(guī)定。 第四十六條 在氣象臺、電臺和其他無線電訊設(shè)施及其通道（含微波通訊）等有凈空要求的設(shè)施周圍新建、改建的建筑，建筑高度應(yīng)滿足國家、地方等相關(guān)規(guī)范要求。第四十

26、七條 在文物、建筑保護單位、風(fēng)景區(qū)周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建的建筑物、構(gòu)筑物，其控制高度應(yīng)符合建筑和文物保護的有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準的相關(guān)規(guī)劃執(zhí)行。 第四十八條 鼓勵沿城市主、次干路兩側(cè)建設(shè)高層公共建筑。 第四十九條 建筑臨接兩條以上道路、直接臨接廣場、河道的，其高度可適當提高，但在山體周邊的建筑應(yīng)適當降低。第七章 公共配套設(shè)施第五十條 公共配套設(shè)施總體上可分為營利性為主和公益性為主兩大類。以營利性為主的公共配套設(shè)施隨不斷變化的市場需求應(yīng)運而生，對城市空間的需求條件也不斷改變，對這類公共配套設(shè)施需要因地制宜地研究確定，本規(guī)定略，僅對公益性為主的公共配套設(shè)施進行確定。第五十一條 根據(jù)選用的規(guī)劃

27、布局形式和規(guī)劃用地四周設(shè)施條件，對配建的項目進行合理歸并、調(diào)整，符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50180-93，2002年版）。第五十二條 當規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口規(guī)模界于組團與小區(qū)之間或小區(qū)和居住區(qū)之間時，除配建下一級應(yīng)配建的項目外，還應(yīng)根據(jù)所增人數(shù)、規(guī)劃用地周圍的設(shè)施條件及本市城市規(guī)劃行政主管部門的具體規(guī)劃要求增配高一級的有關(guān)項目及增加有關(guān)指標。第五十三條 居住組團或零散居住用地應(yīng)按居住組團配置公共設(shè)施的要求或規(guī)劃部門的具體規(guī)劃要求進行配套建設(shè)。第五十四條 舊區(qū)改建和城市邊緣的居住區(qū)，其配建項目的千人指標可酌情增減，但應(yīng)符合本市規(guī)劃部門的具體規(guī)劃要求。第五十五條 配套社區(qū)組織用房標準：10

28、00戶1500戶提供300平方米社區(qū)組織用房；1500戶3000戶提供400平方米社區(qū)組織用房；3000戶5000戶提供500平方米社區(qū)組織用房；5000戶以上提供600平方米社區(qū)組織用房。第五十六條 農(nóng)貿(mào)市場（凈菜超市）配置原則： 農(nóng)貿(mào)市場（凈菜超市）應(yīng)結(jié)合城市商貿(mào)網(wǎng)點布局規(guī)劃和周邊居民現(xiàn)狀進行設(shè)置。每1.01.5萬人設(shè)一處，建筑規(guī)模不宜小于4000平方米，底層面積不應(yīng)小于2000平方米，并應(yīng)配置相應(yīng)的停車場地和人流集散廣場。第五十七條 教育設(shè)施配置標準：教育設(shè)施應(yīng)結(jié)合城市中小學(xué)布點規(guī)劃和周邊居民現(xiàn)狀進行設(shè)置。幼兒園：每0.5萬人至1萬人設(shè)一處，標準規(guī)模為6、9、12班，每班容30座。配建幼

29、兒園用地面積為：6班規(guī)模3000，9班規(guī)模3500，12班規(guī)模4000，幼兒園應(yīng)設(shè)置室外游戲場地；小學(xué)：每1.51.7萬人設(shè)一處，標準規(guī)模為24、30、36班，每班容45座。配建小學(xué)用地面積(指學(xué)校建設(shè)用地）為：24班規(guī)模20000，30班規(guī)模25000，36班規(guī)模30000。中學(xué)：每3.05.0萬人設(shè)一處，標準規(guī)模為24、30、36班，每班容45座。配建中學(xué)用地面積(指學(xué)校建設(shè)用地）為：24班規(guī)模24000，30班規(guī)模30000，36班規(guī)模36000。第五十八條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置：結(jié)合相關(guān)規(guī)劃和周邊居民現(xiàn)狀進行設(shè)置。每3.0萬人左右設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心， 1萬人左右設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

30、，衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋的社區(qū)不再設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站。每處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心用房面積約1000平方米，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房面積約150平方米。第五十九條 文體設(shè)施配置：文化娛樂和體育設(shè)施宜集中布置于交通便利的中心地段，分別形成居住區(qū)或居住小區(qū)級公共活動中心，根據(jù)相關(guān)條例，居住區(qū)應(yīng)配備與其規(guī)模相適應(yīng)的文體設(shè)施。第六十條 環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置：環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)結(jié)合城市市容環(huán)衛(wèi)規(guī)劃和周邊居民現(xiàn)狀進行合理設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施，設(shè)置標準參照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（GB503372003）執(zhí)行。第八章 綠地第六十一條 居住區(qū)綠化、單位綠化及其他各類建設(shè)項目的配套綠化應(yīng)達到如下標準：(一) 新建的多層居住區(qū)綠地率不得

31、低于35，小高層（含高層）綠地率不得低于42，改建、擴建居住區(qū)綠地率不得低于30，屬于風(fēng)景區(qū)周邊控制范圍內(nèi)的，綠地率應(yīng)在上述規(guī)定的基礎(chǔ)上提高3個百分點；(二) 新建學(xué)校、醫(yī)院、療休養(yǎng)院、機關(guān)團體、部隊等單位和公共文化設(shè)施綠地率不得低于35；(三) 公園綠地率不得低于75，游園綠地率不得低于65，園林廣場綠地率不得低于60；（四）園林景觀道路綠地率不得低于40，紅線寬度大于50米的道路綠地率不得低于30，紅線寬度在4050米的道路綠地率不得低于25，紅線寬度小于40米的道路綠地率不得低于20；（五）其他工程建設(shè)項目的綠地率不得低于25第六十二條 產(chǎn)生有害性氣體及污染物的工廠及垃圾處理廠應(yīng)按相應(yīng)的

32、專業(yè)規(guī)范要求設(shè)置衛(wèi)生防護林帶。古樹名木周邊宜留出不應(yīng)小于20米的保護綠地。濱臨水體的綠帶應(yīng)結(jié)合地形與岸線設(shè)計，有機地組織水體、綠帶景觀，形成有濱水特色的景觀綠帶，并應(yīng)在道路和水面之間留出透景線。 第六十三條 新建居住區(qū)的公共綠地，采用分級設(shè)置的原則。 (一) 組團級公共綠地面積不應(yīng)小于0.5平方米/人；小區(qū)級（含組團級）公共綠地面積不應(yīng)小于1平方米/人；居住區(qū)級（含組團級和小區(qū)級）公共綠地面積不應(yīng)小于1.5平方米/人；（二）每塊集中綠地面積不應(yīng)小于400平方米，寬度不得低于8米，且必須滿足不應(yīng)小于三分之一面積在標準的建筑日照陰影范圍之外。其中綠化面積（含水面）不宜小于總綠地面積的70；（三）其

33、中集中綠地按下表（表四）執(zhí)行。表四 居住區(qū)集中綠地配置表 小區(qū)建筑面積（S）（萬M2）集中綠地（M2/處）S<3.080010003.0S<15.01000500015.0S<35.050001000035.0S<50.01000050.012000注： S為小區(qū)開發(fā)建設(shè)總建筑面積(四) 鼓勵居住區(qū)公共綠地向公眾開放；(五) 沿城市道路兩側(cè)的公共綠地或綠化隔離帶，不在建筑基地范圍內(nèi)的，不應(yīng)作為小區(qū)集中綠地計算。第六十四條 城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃確定的公共綠地應(yīng)嚴格控制，不應(yīng)挪作他用。確因特殊需要，改變其用地性質(zhì)的應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定報批。城市綠線范圍內(nèi)，不應(yīng)建設(shè)與綠地

34、規(guī)劃無關(guān)的項目。配套附屬建筑應(yīng)以低層為主，管線工程必須埋地建設(shè)。第六十五條 鼓勵屋頂綠化、垂直綠化、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施垂直與平面相結(jié)合的綠化。第九章 建筑停車及地下空間第六十六條 新建、改建、擴建各類建筑及居住區(qū)必須配置相應(yīng)的停車位。不同性質(zhì)類別建筑（群）的（非）機動車停車位指標按表五、表六執(zhí)行（本表停車位指標不包括單位擁有的專業(yè)車隊所需機動車停車位，表中各項指標均為下限）：表五 類別小型汽車（車位/戶）自行車庫（平方米/戶）低層低密度住宅1.23.0經(jīng)濟實用房房0.33.0普通住宅90平方米0.53.090144平方米0.73.0144平方米1.03.0注：低層低密度住宅所需配套的自行車庫可結(jié)

35、合本戶住宅統(tǒng)一設(shè)置表六類別單位指標小型汽車自行車（泊位）辦公車位/100平米建面1.04.0博物、圖書、展覽館、文化中心車位/100平米建面0.51.01.5大型體育中心車位/100座420中小型體育場車位/100座2.512劇場、影院、禮堂車位/100座415大中專院校車位/100師生580中小學(xué)校車位/100師生0.4中學(xué)70 小學(xué)20醫(yī)院車位/100平米建面1.01.5療養(yǎng)院（中心）車位/100平米建面0.60.8商場車位/100平米建面0.87.5農(nóng)貿(mào)市場車位/100平米建筑面積0.88.5餐飲、娛樂（包括旅館、酒店配套餐飲娛樂）車位/100平米建筑面積3.03.6旅館、酒店車位/客房

36、1.00.2其他建筑倉儲式超市、綜合市場、大賣場、批發(fā)交易市場、公園和市民廣場；交通建筑、城市交通樞紐等其他類建筑以及第八十條規(guī)定的建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的交通影響分析確定配建的車位數(shù)符合本標準規(guī)定的配建停車設(shè)施總指標的前提下，可統(tǒng)一安排，合理布置。建筑按配建指標計算出的車位數(shù)，尾數(shù)不足1個的以1個計算。 第六十七條 停車位面積應(yīng)按以下確定： 小型汽車露天停車場 2530平米車位； 小型汽車室內(nèi)停車庫 3035平米車位； 小型汽車路邊停車帶 1620平米車位； 多層機械式停車應(yīng)按產(chǎn)品樣本和設(shè)計圖紙核算； 摩托車停車位 336平米車位； 自行車停車位 1518平米車位； 機動車停車位控制指標以小

37、型汽車為標準當量按下表（表六）換算：表六 車輛停車位當量換算系數(shù)車型微型小型中型大型鉸接換算系數(shù)0.71.02.02.53.5第六十八條 居住區(qū)應(yīng)優(yōu)先考慮地下停車，地面停車率不宜大干30%。建筑面積大于5000平方米的公共建筑應(yīng)設(shè)置地下停車場。地面停車位可與樹陣式綠地相結(jié)合。第六十九條 停車場與城市道路相交的出入口通道和城市道路宜采用正交布置，如斜交則交角不宜小于75度。出入口應(yīng)符合行車視距要求，宜右進右出。第七十條 建筑基地應(yīng)向次干道、支路設(shè)置開口，不宜向主干道設(shè)置開口，禁止向快速路設(shè)置開口。第七十一條 各類建筑基地機動車出入口位置距相鄰城市主、次干道交叉口紅線交點不宜小于80米，距橋、隧道

38、的起坡線距離不宜小于50米。第七十二條 地下空間利用應(yīng)與地面建筑、人防工程、地下停車場、管網(wǎng)、地下文物及其它地下構(gòu)筑物統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。鼓勵同一街區(qū)內(nèi)公共建筑的地下空間按規(guī)劃進行互通設(shè)計。地下通道的設(shè)計應(yīng)與地上、地下建筑密切配合，出入口應(yīng)安排人流集散用地，其面積不應(yīng)小于50平方米。第七十三條 新建、改建、擴建下列建設(shè)項目應(yīng)進行交通影響分析：（一）在城市中心區(qū)（天門大道以東、江東大道以西、采石河路以北）建筑面積大于1萬平方米的大型公建項目或建筑面積大于5萬平米的居住區(qū)；（二）在城市外圍地區(qū)或交通相對寬松的地區(qū)建筑面積大于5萬平方米的大型公共項目或建筑面積大于10萬平米的居住區(qū)；（三）在城市快速

39、路及主干道路兩側(cè)重要的公共建筑，如商廈、體育場館、展覽館、會議中心、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等；（四）鐵路客貨站場、公路客貨站場、客貨運碼頭、公共汽車停車場、社會公共停車場、大型加油站、公交樞紐、物流中心等城市交通設(shè)施；（五）在城市主、次干道上施工并對交通有嚴重影響的市政工程項目；（六）其他對城市交通有嚴重影響的建設(shè)項目。第十章 建筑景觀第七十四條 鼓勵為社會公眾提供公共開放空間，公共開放空間包括廣場、綠地、通道、核定指標以外停車場（庫）等供公共使用的室內(nèi)外空間。第七十五條 市區(qū)主次干道兩側(cè)、沿河湖水系、風(fēng)景區(qū)周圍建筑（含新建及改造）應(yīng)滿足以下要求：（一）主干道兩側(cè)不宜建設(shè)居住建筑。確需建設(shè)的，其立面

40、按公共建筑要求處理：不應(yīng)設(shè)置外凸式陽臺(包括外封閉式)，建筑的陽臺、雨篷、凸形封窗不宜突出建筑控制線；(二) 沿路建筑空調(diào)器室外機及附屬設(shè)施必須統(tǒng)一隱蔽設(shè)置；(三)沿路建筑附著商業(yè)招牌、廣告必須統(tǒng)一設(shè)置；第七十六條 建筑與城市道路紅線之間不應(yīng)設(shè)置鍋爐房、廚房間、污水池等有礙城市景觀、市容衛(wèi)生的附屬設(shè)施。配、變電室、泵房宜布置在地下室或底層，確需獨立設(shè)置的，要根據(jù)消防、噪音、間距等規(guī)定進行布置，其外部形象應(yīng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。圍墻應(yīng)采用透空式設(shè)計。第七十七條 鼓勵建筑群體組合空間環(huán)境設(shè)計。新建低、多層住宅應(yīng)采用坡頂屋面，高層建筑頂部必須對視景與夜景作重點設(shè)計。第七十八條 限制沿城市快速路、主干路建設(shè)小型商業(yè)設(shè)施，大型商業(yè)設(shè)施除外。鼓勵沿支路建設(shè)商業(yè)設(shè)施，鼓勵建設(shè)商業(yè)內(nèi)街。(一)帶狀商業(yè)設(shè)施(總體長度與平均進深比大于3：1的)允許建設(shè)長度占其所臨道路長度的比例，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，根據(jù)該道路的性質(zhì)分別控制為： 對外公路 快速路 主