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1、城市集中供熱管網(wǎng)工程安全管理體系與措施一、安全文明工作目標(biāo)零事故。公司近三年來(lái)無(wú)人員傷亡事故發(fā)生。二、安全管理體系2.1公司為了盡快與世界經(jīng)濟(jì)接軌,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要, 為用戶提供滿意的服務(wù),提高企業(yè)施工管理水平,建立了職業(yè) 安全健康管理體系,通過(guò)£09001:2008質(zhì)量管理體系、IS014001:2004環(huán)境管理體系和 OH SAS18001:2007職業(yè)安全健康 管理體系的“三證合一”的認(rèn)證工作,為公司的發(fā)展壯大奠定了 堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.2在該工程建設(shè)過(guò)程中,公司認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防 為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)安全健康管理和環(huán)境保 護(hù)體系過(guò)程控制。職業(yè)安全健康管理
2、體系審核規(guī)范、中華 人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、安 全生產(chǎn)工作規(guī)定等各項(xiàng)法律法規(guī)以及甲方、監(jiān)理公司的安全生 產(chǎn)、治安管理規(guī)定。指導(dǎo)施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全、環(huán)保管理工作。 以職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范和公司質(zhì)量、環(huán)境和職 業(yè)健康安全管理手冊(cè)為依據(jù),采用系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的管理模式, 即從工程項(xiàng)目整體出發(fā), 把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上, 實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,使工程項(xiàng)目達(dá)到最佳安 全狀態(tài)。通過(guò)“策化一一實(shí)施與運(yùn)行一一檢查與糾正措施一一管 理評(píng)審”,始終保持職業(yè)安全健康績(jī)效持續(xù)改進(jìn)意識(shí),不斷改進(jìn) 完善,達(dá)到預(yù)防、預(yù)控的最終目標(biāo),確保該工程安全文明、優(yōu)質(zhì) 高效地進(jìn)行
3、,把該工程建設(shè)成為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù) 樣板工程。三、安全管理組織機(jī)構(gòu)我公司在此工程項(xiàng)目上成立安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目、本單位的安全施工生產(chǎn), 監(jiān)督預(yù)防、處理工程中出現(xiàn)的一切事故。 安全生產(chǎn)施工管理組織機(jī)構(gòu)圖安全生產(chǎn)施工管理組織機(jī)構(gòu)圖:設(shè)一名專職安全文明監(jiān)督員,對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行安全檢查、安全 教育、安全考核負(fù)責(zé)。3.2各施工班組設(shè)一名兼職安全員,隨時(shí)進(jìn)行安全巡視、檢查驗(yàn)收,符合安全規(guī)定后方可施工。3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制331目的全面識(shí)別公司生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的危險(xiǎn)源,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管理 和有效控制,且保證危險(xiǎn)源的及時(shí)更新。
4、職責(zé)3.3.2.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、匯總,并建立清單。3.322 各崗位管理人員、作業(yè)人員必須學(xué)習(xí)危險(xiǎn)源辨識(shí)、 評(píng)價(jià)方法知識(shí),了解本崗位存在的危險(xiǎn)源情況、危險(xiǎn)源控制措施 和發(fā)生事故后的應(yīng)急救援措施。危險(xiǎn)源識(shí)別危險(xiǎn)源識(shí)別范圍對(duì)觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)、職業(yè)病等方面的危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn) 源辨識(shí)危險(xiǎn)源識(shí)別方法a詢問(wèn)和交流;b現(xiàn)場(chǎng)觀察;c查閱有關(guān)記錄;d獲取外部信息;e工作任務(wù)分析。333.3危險(xiǎn)源識(shí)別步驟a目部針對(duì)本項(xiàng)目工程的實(shí)際情況,如有特殊工藝或使用新 技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等的分部分項(xiàng)工程,則應(yīng)對(duì)其進(jìn) 行危險(xiǎn)源識(shí)別;項(xiàng)目部識(shí)別完成后,匯總形成項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源 清單,
5、及時(shí)上報(bào)公司、分公司安全生產(chǎn)部門。b設(shè)部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法建質(zhì) 200987號(hào)文中需要編制安全專項(xiàng)方案的工程都列入重大危險(xiǎn) 源。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.3.4.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。我公司確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)方法是“ LEC法”。334.2 根據(jù)項(xiàng)目情況,將可忽略風(fēng)險(xiǎn)、可容許風(fēng)險(xiǎn)定為低 度風(fēng)險(xiǎn),采用加強(qiáng)培訓(xùn)提高意識(shí)和能力;建立健全有關(guān)規(guī)章制度;強(qiáng)化安全檢查等方法進(jìn)行管理。將中度風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、不容許風(fēng)險(xiǎn)定為重大風(fēng)險(xiǎn), 要采取有效的措施進(jìn)行控制。根據(jù)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定重大風(fēng)險(xiǎn),形
6、 成重大危險(xiǎn)源清單。風(fēng)險(xiǎn)控制方式3.3.5.1 公司經(jīng)常重復(fù)的過(guò)程和活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),采用并實(shí)施 運(yùn)行控制/應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)進(jìn)行控制。3.3.5.2 對(duì)不經(jīng)常進(jìn)行(即在一個(gè)時(shí)間段進(jìn)行)的過(guò)程和活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)或雖有程序能夠控制風(fēng)險(xiǎn),但因種種原因不能確保程序被實(shí)施的情況,可采用制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控 制。3.3.5.3 低度風(fēng)險(xiǎn)一必要時(shí)通過(guò)人員培訓(xùn),建立、健全相應(yīng)安全管理制度,強(qiáng)化安全檢查控制 四、管理制度4.1安全會(huì)議項(xiàng)目經(jīng)理部每半月召開(kāi)一次專題安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議, 解決施工生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題,提出下步安全生產(chǎn)的要求。施工單位每周召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)。一旦發(fā)生安全 事故要立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),
7、找出事故發(fā)生的原因、事故的責(zé)任 者。制定出防范措施,以此教育全體參戰(zhàn)職工。4.2安全教育凡參加本工程施工的人員,在上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安 全教育。凡未進(jìn)行三級(jí)安全教育或缺少其中任何一級(jí)教育者,嚴(yán) 禁上崗工作。4.2.2 在開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理部安全員要到施工單位向職工宣 傳安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)文件以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等安全 技術(shù)知識(shí),提高職工的安全意識(shí)。為了使安全教育經(jīng)?;?,班前要進(jìn)行安全講話,平時(shí) 要進(jìn)行崗位練兵和排除隱患的訓(xùn)練,保證自身安全和他人安全424特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān) 部門考試合格領(lǐng)取操作證后方可獨(dú)立作業(yè)。4.3、安全檢查班組長(zhǎng)和班組安全員,在班前班后會(huì)上布
8、置總結(jié)安全 生產(chǎn)工作,督促本班人員認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,檢查生產(chǎn) 中不安全因素。432工程技術(shù)人員每天必須檢查和了解施工工藝、設(shè)備狀 況,及時(shí)處理或聯(lián)系有關(guān)部門解決生產(chǎn)施工中存在的問(wèn)題。4.3.3 施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位進(jìn)行安全檢查,檢查形式為不 定期抽查。五、安全保證措施5.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志、警示裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)的布置 合理、有序、緊湊、道路暢通,各種設(shè)備、物品擺放整齊,互不 影響,便于取用,并符合安全規(guī)定。三危物品單獨(dú)堆放,與其他材料保持安全距離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,戴安全帽,穿 工作服,按操作規(guī)程操作,不得違章作業(yè)。各工種人員應(yīng)互相配 合,協(xié)調(diào)一致,以提
9、高工作效率?,F(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備,需由專業(yè)人員駕駛操作,在崗人員 必須定機(jī),操作人員應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛,平穩(wěn)操作,避免大起大落,猛 沖猛撞,避免發(fā)生事故。不允許串崗,特殊情況須經(jīng)安全管理人 員批準(zhǔn)?,F(xiàn)場(chǎng)用電必須由電工進(jìn)行作業(yè),非專業(yè)人員不得操作。 施工用的電氣具必須符合安全規(guī)定。每天進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工前,要首先對(duì)機(jī)具、用具等進(jìn)行安 全檢查,以消除事故隱患。凡不符合安全生產(chǎn)要求之處應(yīng)及時(shí)排 除,在有嚴(yán)重危險(xiǎn)的情況下,施工現(xiàn)場(chǎng)指揮或安全管理人員有權(quán) 先停止作業(yè),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,處理,排除險(xiǎn)情后,方可施工。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗作業(yè), 嚴(yán)禁無(wú)證操作。施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)備置部分支撐及擋土板以備急用,
10、在支撐和支護(hù)擋土板地段開(kāi)挖時(shí)安全員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指揮,保證 工人、民工的人身安全。交通路口必須設(shè)置安全標(biāo)志,白天設(shè)路障,晚上加掛 紅燈。5.2儲(chǔ)存場(chǎng)地的安全實(shí)施措施儲(chǔ)存管材、設(shè)備、管件等材料的露天場(chǎng)地,應(yīng)選擇地 勢(shì)稍高、干燥平坦的地方。場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路暢通,便于運(yùn)輸車輛進(jìn)入 裝卸材料。場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置安全標(biāo)志、警示裝置、指示裝置、消防滅 火器材,夜間照明裝置,場(chǎng)地周圍用柵欄或鋼絲網(wǎng)圍起來(lái)。各種材料按類別、規(guī)格型號(hào)分別堆放,各區(qū)之間留有 安全通道。并按要求采取防火、防曬、防雨、防風(fēng)、防潮措施。危險(xiǎn)品、易燃、易爆品、不得露天存放,必須按國(guó)家 規(guī)定執(zhí)行。建立起材料領(lǐng)用制度,領(lǐng)取材料要手續(xù)齊全,無(wú)關(guān)人 員不得進(jìn)入場(chǎng)地。526可燃性化工產(chǎn)品,其存放地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離火源。5.3交通運(yùn)輸過(guò)程中的安全實(shí)施措施施工運(yùn)輸用的車輛、機(jī)具必須狀況良好,定期進(jìn)行安 全檢查。司駕人員必須安全行車,謹(jǐn)慎駕駛。出車前檢查車輛 狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。重載車輛必須中速行駛,避免急剎車。行車中隨時(shí)注 意貨物的重心是否移動(dòng),捆綁是否松動(dòng)。大
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