精品資料（2021-2022年收藏）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)施細(xì)則討論稿

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政聯(lián)絡(luò)員： 請(qǐng)認(rèn)真閱研進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)施細(xì)則（討論稿），深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見和建議。擬定于這周五召開座談會(huì)，請(qǐng)認(rèn)真做好準(zhǔn)備。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)施細(xì)則（討論稿） 各區(qū)財(cái)政局：為更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用，推進(jìn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，根據(jù)省基層局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)意見的通知（蘇財(cái)基層20117號(hào)）和關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作指導(dǎo)意見的通知（蘇財(cái)基層20108號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)施細(xì)則。現(xiàn)印發(fā)

2、給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，圍繞“兩基”建設(shè)，加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)，大力推進(jìn)基層財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，切實(shí)履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職責(zé)，更好地為廣大群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。工作目標(biāo)是：爭(zhēng)取通過5年左右時(shí)間，按照鄉(xiāng)財(cái)縣（區(qū)）管模式，逐步建立適應(yīng)我市實(shí)際，符合現(xiàn)代公共財(cái)政管理要求的職責(zé)明確、保障有效、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 二、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能建設(shè)根據(jù)“一級(jí)政府，

3、一級(jí)財(cái)政”原則，圍繞有利于服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，有利于服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理，有利于保障黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，進(jìn)一步健全和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在各級(jí)政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下，主要承擔(dān)基本保障和公共服務(wù)職能，強(qiáng)化為民理財(cái)職能、資金監(jiān)管職能、各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)職能、服務(wù)發(fā)展職能等。主要職責(zé)是：第一，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針政策和法律、法規(guī)、制度，協(xié)助監(jiān)督各項(xiàng)政策資金管理；第二，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及資產(chǎn)資源性收入等征收工作，管理財(cái)政票據(jù)，做好協(xié)稅護(hù)稅、組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入管理，確保預(yù)算收入任務(wù)完成；第三，負(fù)責(zé)編制財(cái)政預(yù)決算

4、草案，組織執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，組織制定本級(jí)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)定額，統(tǒng)籌分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，批復(fù)部門單位的年度預(yù)決算，參與上級(jí)安排鄉(xiāng)村項(xiàng)目的組織申報(bào)和資金分配，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力進(jìn)行綜合平衡；第四，負(fù)責(zé)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民資金的審核發(fā)放和項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)督管理，指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)政性支出績(jī)效評(píng)價(jià)，參與上級(jí)在區(qū)域范圍內(nèi)各項(xiàng)資金監(jiān)督管理；第五，負(fù)責(zé)財(cái)稅政策咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)單位申報(bào)政策扶持項(xiàng)目資金，負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)公共產(chǎn)品供需情況，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)財(cái)政提供政策建議。三、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)(一)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照財(cái)政管理的要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，采取靈活的人員管理機(jī)制

5、，積極探索，建立符合實(shí)際、便于操作的人員調(diào)配機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制和交流機(jī)制，通過不同渠道不同途徑解決財(cái)政所人員配備問題。 (二)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作人員管理應(yīng)以雙重領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核、交流換崗為原則。各縣區(qū)財(cái)政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)制訂隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，運(yùn)用切實(shí)有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，優(yōu)化人員配置，提高工作效率。 (三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)。各區(qū)財(cái)政局要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、定期輪訓(xùn)、持證上崗”的要求，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的培訓(xùn)力度，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要以“求真務(wù)實(shí)，為民理財(cái)”為宗旨加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)，著力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型、服務(wù)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)

6、構(gòu)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍。不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的要求。(四)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作的順利開展。要關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部，重視解決涉及他們切身利益的問題，對(duì)財(cái)政所聘用的人員，要妥善解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)保問題，消除他們的后顧之憂，保持財(cái)政干部隊(duì)伍的穩(wěn)定；要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，合理配置辦公用房和設(shè)備，改善辦公條件，推進(jìn)信息化建設(shè)。(五)建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)都要設(shè)立財(cái)政服務(wù)大廳，將財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付、

7、鄉(xiāng)財(cái)縣（區(qū)）管、會(huì)計(jì)集中核算、為農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)和財(cái)稅法規(guī)政策咨詢等有機(jī)整合到財(cái)政服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)。將農(nóng)村服務(wù)大廳轉(zhuǎn)型為財(cái)政業(yè)務(wù)延伸至?xí)?jì)結(jié)算、國(guó)庫(kù)集中支付、村賬鄉(xiāng)管、支農(nóng)項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審等，服務(wù)對(duì)象涵蓋農(nóng)民、五保戶、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等。要不斷改善服務(wù)大廳的辦公條件，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)功能，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳打造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合服務(wù)平臺(tái)。四、 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理(一)完善公共財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的要求和預(yù)算法等法律法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的要求安排支出預(yù)算。全面推進(jìn)支出預(yù)算

8、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。各縣區(qū)財(cái)政局實(shí)行預(yù)算統(tǒng)編，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制本級(jí)財(cái)政預(yù)、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所具體編制本級(jí)預(yù)、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案，組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行，向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣區(qū)財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。(二)細(xì)化預(yù)算編制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)，明確預(yù)算編制和重點(diǎn)支出保障的要求，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做細(xì)做實(shí)財(cái)政預(yù)算，將屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的稅收收入、非稅收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、上年結(jié)余資金等各種收入全部納入預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力。預(yù)算編制要全部細(xì)化到款級(jí)以下。(三)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。要健全預(yù)算執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算約束。加強(qiáng)收入預(yù)算執(zhí)行的組織協(xié)調(diào)和分析

9、檢測(cè)，既要確保應(yīng)收盡收，也要防止和杜絕吸稅、引稅、墊稅、空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)算經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)后，不得隨意調(diào)整，預(yù)算支出的追加（減），要按規(guī)定程序辦理。資金支付實(shí)行財(cái)政直接支付和授權(quán)支付，要逐步擴(kuò)大財(cái)政直接支付的范圍，完善財(cái)政直接支付制度和授權(quán)支付制度，健全支付審批制度，加強(qiáng)支付的審核管理?？h（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政申報(bào)、縣（區(qū)）財(cái)政審核撥付、縣（區(qū)）鄉(xiāng)共同監(jiān)管的機(jī)制。各縣（區(qū)）財(cái)政局基層財(cái)政管理部門要加強(qiáng)人員配備，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分別建賬，設(shè)專人管理，核算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出情況，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出情況的管理和監(jiān)督。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理，建立項(xiàng)目庫(kù)管理制度。(四)加強(qiáng)財(cái)政決算編制

10、。完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地編制年度財(cái)政決算。規(guī)范年終清理、年終結(jié)算和年終結(jié)賬工作，加強(qiáng)決算審核匯總工作，維護(hù)財(cái)政決算的嚴(yán)肅性。(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入管理。要將稅收收入、非稅收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理，實(shí)行綜合預(yù)算。要積極清理預(yù)算外收入，嚴(yán)格基金收入管理。要加強(qiáng)收入征管工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財(cái)政收入，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，不得截留、坐支、挪用和私設(shè)“小金庫(kù)”。四、 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)督管理(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作目標(biāo)。1、監(jiān)管范圍要覆蓋本級(jí)財(cái)政所有資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)的各項(xiàng)財(cái)政性資金和上級(jí)下達(dá)資金以及村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍。

11、2、提高財(cái)政資金使用績(jī)效。做好預(yù)算執(zhí)行工作，加快預(yù)算支出速度，促進(jìn)資金及時(shí)足額撥付，推進(jìn)資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，不斷提高農(nóng)民受益程度。3、協(xié)助上級(jí)財(cái)政做好在區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)資金使用情況監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要充分發(fā)揮就地監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，在工程項(xiàng)目上協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)助市、縣（區(qū)）財(cái)政做好資金管理工作，防止套取、擠占和挪用建設(shè)資金現(xiàn)象發(fā)生。(二)強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)助性資金的監(jiān)管1、及時(shí)公開、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對(duì)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位，及時(shí)公開各種補(bǔ)助政策，要把有關(guān)公開信和“一折通”等及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位，將村委會(huì)上報(bào)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金

12、額、聯(lián)系電話等信息通過“村務(wù)公開欄”或“財(cái)務(wù)公開欄”進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。2、認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)助信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)公示中有舉報(bào)、有反映的案例，要派人及時(shí)到當(dāng)?shù)睾藢?shí)真?zhèn)巍?、切實(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到戶。要按照各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的規(guī)定，結(jié)合本地情況，采取國(guó)庫(kù)集中支付與“一折通”相結(jié)合等有效地資金發(fā)放制度，保證補(bǔ)助資金及時(shí)、安全、便捷地落實(shí)到戶，避免多卡發(fā)放，不得以任何理由克扣農(nóng)民補(bǔ)貼資金。4、扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要與有關(guān)站所一起，認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補(bǔ)助資金相關(guān)基礎(chǔ)信息的收集、整理、分類、報(bào)告和建檔等臺(tái)賬工作，適時(shí)對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充和更新，確保基礎(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。(三)建立健全專

13、項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要從項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全程參與監(jiān)管。建立健全項(xiàng)目進(jìn)度臺(tái)賬制度、按月監(jiān)管制度、決算審核制度等，項(xiàng)目資金的支付實(shí)行縣級(jí)財(cái)政或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接支付制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要做好巡查抽查等日常監(jiān)管工作，建立項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管臺(tái)賬，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況、實(shí)施效果等。五、 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)(一)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。區(qū)財(cái)政部門要全面落實(shí)加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè)要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，明確執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)。(二)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部管理和控制制度。要按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和內(nèi)控制度建設(shè)等要求，建立健全內(nèi)控制度。嚴(yán)格按規(guī)定的

14、程序和方式做好收支管理工作，健全不相容崗位分離制度，嚴(yán)格崗位制衡。要進(jìn)一步健全票據(jù)管理、印鑒管理、網(wǎng)絡(luò)管理、定期對(duì)賬、定期互審等制度，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員和資金“雙安全”。(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，建立健全預(yù)算內(nèi)外收入管理、支出審批、現(xiàn)金管理、資金劃撥結(jié)算和固定資產(chǎn)管理等各項(xiàng)具體管理辦法和實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)完善強(qiáng)化支出管理的有關(guān)措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)于律己，以身作則，帶頭嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。按照我省“金財(cái)工程”建設(shè)的要求，各區(qū)要加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，配備必要的軟硬件設(shè)施，逐步建立省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

15、財(cái)政信息管理平臺(tái)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款通過網(wǎng)上申請(qǐng)，區(qū)財(cái)政局通過網(wǎng)絡(luò)審核并辦理?yè)芸睿l(xiāng)鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)賬，減化辦事程序，不斷提高工作效率和水平。要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)管理，確保網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行。七、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革，創(chuàng)新工作機(jī)制繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政非稅收入征管改革，規(guī)范征繳行為。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門預(yù)算和綜合改革力度，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政政府采購(gòu)制度和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理等改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，發(fā)揮好財(cái)政政策、資金的杠桿作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力支持和促進(jìn)招商引資工作，大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目的配套壓力。要完善控制和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的政策制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的監(jiān)管。八、強(qiáng)化措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作健康發(fā)展第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)財(cái)政部門要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)工作作為強(qiáng)基工程來抓，擺上重要議事日程，抓緊抓好。要