精品資料（2021-2022年收藏）煤炭專網(wǎng)管理細則

1、晉城市地方煤礦煤炭專網(wǎng)管理實施細則（討論稿）第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范全市“煤炭專網(wǎng)”接入、運行、維護工作，加強對專網(wǎng)信息資源和網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障計算機信息系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、山西省煤炭工業(yè)廳有關(guān)標準，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。第二條在本市范圍內(nèi)從事“煤炭專網(wǎng)”監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、升級改造、驗收測試、運行維護、業(yè)務系統(tǒng)接入、數(shù)據(jù)遷移等工作適用于本辦法。 第三條本辦法所稱“煤炭專網(wǎng)”是指縱向連接三級行政主管部門省、市、縣，二級法人企業(yè)煤炭主體企業(yè)、煤炭企業(yè)，全面實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)實時數(shù)據(jù)顯示、傳輸數(shù)據(jù)和匯總，礦井安全監(jiān)督、計劃、指揮、協(xié)調(diào)和預報職能，完成煤礦安全業(yè)務運作的

2、神經(jīng)中樞。必須執(zhí)行“專網(wǎng)、專機、專用”三專標準。第二章 管理與組織機構(gòu)第四條 “煤炭專網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)安全堅持保護與管理并重和“誰運行、誰負責；誰管理、誰負責；誰使用、誰負責；”的原則。第五條 市煤炭工業(yè)局負責核準各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位及煤炭企業(yè)的接入“煤炭專網(wǎng)”等相關(guān)信息工作。 第六條 市煤炭信息中心負責全市“煤炭專網(wǎng)”的整體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、協(xié)調(diào)維護主干網(wǎng)；負責對各縣（市）煤炭主管部門、煤炭監(jiān)控中心、市直有關(guān)單位等進行安全檢測，對使用“煤炭專網(wǎng)”的各級部門及協(xié)助單位進行監(jiān)督和檢查。第七條 市煤炭信息中心負責本轄區(qū)內(nèi)“煤炭專網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)改造、維護、備案等管理工作，負責對接入“煤炭專網(wǎng)”及相關(guān)單位

3、、煤炭企業(yè)進行安全審核，確保與互聯(lián)網(wǎng)隔離，并對轄區(qū)內(nèi)的下級煤炭主管部門提供技術(shù)指導。 第八條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位負責本轄區(qū)內(nèi)的“煤炭專網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)改造、維護、備案等管理上報工作；對管轄內(nèi)的煤炭企業(yè)接入煤炭監(jiān)控中心進行計算機信息系統(tǒng)及運行工作安全審核，配合市煤炭生產(chǎn)信息調(diào)度中心對使用“煤炭專網(wǎng)”各級煤炭主管部門及煤炭企業(yè)進行監(jiān)督和檢查。第九條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位進行網(wǎng)絡(luò)改造時、職能業(yè)務增減時、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)更改時，涉及到“煤炭專網(wǎng)”改造的須通過逐級上報市煤炭生產(chǎn)信息調(diào)度中心審核。 第十條 煤炭主體企業(yè)負責下屬煤炭企業(yè)的“煤炭專網(wǎng)”建設(shè)、運行維護管理工作，保證“煤炭專網(wǎng)”

4、設(shè)施運行正常，并保障“煤炭專網(wǎng)”的正常數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)安全。煤炭企業(yè)應保障“煤炭專網(wǎng)”及各計算機信息系統(tǒng)正常運行，數(shù)據(jù)傳輸準確。第十一條 對于違反本辦法的，市局將根據(jù)情節(jié)輕重給予有關(guān)責任人以下處理： 1.警告； 2.責令改正； 3.行政處分； 4.移交當?shù)毓膊块T給予相應的行政處罰和法律制裁。第三章 接入與運行維護管理第十二條 負責建設(shè)、運行維護“煤炭專網(wǎng)”的相關(guān)單位，應當保持“煤炭專網(wǎng)”設(shè)施正常運行，保障全市“煤炭專網(wǎng)”的正常數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)安全；應當按照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)信息安全技術(shù)標準的規(guī)定提供信息安全服務，并保守“煤炭專網(wǎng)”計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)秘密。對于個人在“煤炭專網(wǎng)”上發(fā)布、處理、使

5、用涉密信息的，按照國家有關(guān)保密要求，承擔相應責任。第十三條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位、煤炭主體企業(yè)、煤炭企業(yè)應當制定“煤炭專網(wǎng)”計算機信息系統(tǒng)重大突發(fā)事件應急處置預案。發(fā)生重大突發(fā)事件時，運行、使用單位應當按照應急處置預案的要求采取相應的處置措施，保障“煤炭專網(wǎng)”的正常運行。第十四條 “煤炭專網(wǎng)”計算機信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運行中，應當依照國家信息安全有關(guān)要求，選擇使用符合國家有關(guān)規(guī)定并滿足計算機信息系統(tǒng)安全保護需求的信息安全產(chǎn)品。第十五條 “煤炭專網(wǎng)”計算機信息系統(tǒng)的管理、運行和使用單位，應按省廳“煤炭專網(wǎng)”統(tǒng)一規(guī)劃IP地址和使用要求，進行“煤炭專網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并在當?shù)孛禾啃畔⒒?/p>

6、主管機構(gòu)備案。辦公內(nèi)部網(wǎng)需訪問“煤炭專網(wǎng)”數(shù)據(jù)應采用只進不出的訪控方式，并制定相關(guān)安全措施，同時應逐級上報。第十六條 “煤炭專網(wǎng)”中發(fā)生網(wǎng)絡(luò)癱瘓、業(yè)務系統(tǒng)被惡意破壞等重大安全事故的，使用單位應當在2小時內(nèi)向上級主管部門報告，并保留有關(guān)原始記錄。 第十七條 任何單位和個人不得擅自變更和改動“煤炭專網(wǎng)”架構(gòu)或用途，不得利用“煤炭專網(wǎng)”從事危害國家安全、社會秩序、公共利益以及侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的活動，不得危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)的安全。第十八條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位應建立“煤炭專網(wǎng)”計算機信息系統(tǒng)安全狀況日常檢測制度。 第十九條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位應建立并落

7、實以下安全保護制度：（一）網(wǎng)絡(luò)運行安全責任制度； （二）“煤炭專網(wǎng)”數(shù)據(jù)備份制度； （三）“煤炭專網(wǎng)”安全應急處置制度。第二十條 各級“煤炭專網(wǎng)”用戶應配備防病毒系統(tǒng)，實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)病毒，及時更新升級病毒庫和客戶端防病毒軟件，并定期備份監(jiān)測數(shù)據(jù)庫信息，確保數(shù)據(jù)安全。各級“煤炭專網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)管理人員根據(jù)需要，應對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)置密碼，密碼要注意保密，定期更換。不得使用出廠或常用用戶名與密碼，操作人員按照各自的權(quán)限進行工作，不得越權(quán)操作。第二十一條 各縣（市）煤炭行政主管部門及煤礦企業(yè)應當保證網(wǎng)絡(luò)機房的安全，做好防火、防盜、防靜電、防雷接地、不間斷電源等相關(guān)設(shè)施的完好及年度定期測試工作。第二十二條 各系統(tǒng)服

8、務器及主機應按照實名設(shè)置主機名。各系統(tǒng)服務器及主機應按照實名設(shè)置主機名。主機命名格式為：“xy”“ad”-“cd”“ef ”其中“XY”為縣集團公司首拼， “ab”-“cd”“ef ”，其中“ab”為礦名首拼，“cd”為系統(tǒng)簡稱首拼（其中瓦斯監(jiān)控統(tǒng)：AJ，人員定位系統(tǒng)：RY，產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)：CL，銷售票系統(tǒng)為：XSP，執(zhí)法網(wǎng)系統(tǒng)為ZFW，廣播通信系統(tǒng)為：GB），“ef”為兩位數(shù)字編號（系統(tǒng)主機編號為01，備機為02，值班主機為03、值班備機為04，其余公司另行規(guī)定）。如伯方人員定位系統(tǒng)主服務器為LHBF-RY01,望云瓦斯監(jiān)控備機為LHWY-AJ02，大陽瓦斯值班機為LHDY-AJ03；第二十三

9、條各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位“煤炭專網(wǎng)”有橫向接入當?shù)仉娮诱諏＞W(wǎng)、黨政網(wǎng)需求的，必須在“煤炭專網(wǎng)”與電子政務網(wǎng)、黨政網(wǎng)之間用網(wǎng)閘等專用設(shè)備進行隔離。 第四章 信息系統(tǒng)服務企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運營商責任第二十四條 各級“煤炭專網(wǎng)”計算機信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)運營商應按省廳相關(guān)規(guī)定進行省、市備案管理，并按合同要求在市級建立運行維護專用監(jiān)督資金賬戶，服從市級運行維護監(jiān)督維權(quán)管理。第二十五條 各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位、煤炭主體企業(yè)及煤炭企業(yè)應和網(wǎng)絡(luò)運營商制定與監(jiān)控線路相關(guān)的檢查和恢復制度，出現(xiàn)故障后應積極與線路運營商聯(lián)系。第二十六條 “煤炭專網(wǎng)”計算機信息系統(tǒng)服務企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運營商應負責本地“煤炭

10、專網(wǎng)”及相關(guān)業(yè)務維護、資源管理優(yōu)化工作,進行部門日常維護管理、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、配合網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)質(zhì)量管控。第二十七條 “煤炭專網(wǎng)”計算機信息系統(tǒng)服務企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運營商應負責工程所簽合同事項管理，進行網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)及線路管道資源優(yōu)化工作,進行本區(qū)域內(nèi)站點、傳輸線路的選址工作、跟蹤、督促并有效推動本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務的有序開展；負責線路管道資源維護管理、網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)質(zhì)量管控等工作。第二十八條 “煤炭專網(wǎng)”計算機信息系統(tǒng)服務企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運營商應按煤炭相關(guān)標準執(zhí)行綜合故障上報制度，對網(wǎng)絡(luò)綜合故障原因應按規(guī)定在2小時內(nèi)向晉城市煤炭生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控中心上報，在2小時不能恢復的網(wǎng)絡(luò)綜合故障，對網(wǎng)絡(luò)綜合故障期間引起的事故，

11、應按“事故調(diào)查程序”執(zhí)行，并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，承擔相應責任。第二十九條 “煤炭專網(wǎng)”計算機信息系統(tǒng)服務企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運營商應按合同相關(guān)標準執(zhí)行服務事項，對不認真履行合同，根據(jù)實際情況酌情減免全年合同費。第五章 相關(guān)罰則第三十條任何單位和個人不得干擾“煤炭專網(wǎng)”正常傳輸，不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運行，違反相關(guān)規(guī)定的，應承擔相應法律責任。 第三十一條各縣（市）煤炭主管部門、市直有關(guān)單位應當建立運行維護管理制度，確保“煤炭專網(wǎng)”安全可靠、信息傳輸暢通，并將管理制度相關(guān)內(nèi)容擬寫在相關(guān)合同中。 第三十二條 任何單位或者個人不得從事下列危害專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的行為： （一）擅自進入、使用他人計算機信息網(wǎng)絡(luò)； （二）擅自增加、修改、刪除、干擾他人專網(wǎng)計算機信息網(wǎng)絡(luò)的功能； （三）破壞專網(wǎng)計算機信息網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施； （四）竊取、盜用、篡改、破壞他人網(wǎng)絡(luò)資源，故意制作、傳播、使用計算機病毒、惡意軟件等破壞性程序； （五）故意阻塞、阻礙、中斷專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的信息傳輸，惡意占用網(wǎng)絡(luò)資源； （六）明知本單位或本人的計算機信息網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)地址、主機空間等資源已被他人利用，從事可能危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為而不予制止； （七）其他危害專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的行為。第三十三條 各縣（ 市）煤炭信息化主管機構(gòu)應當根據(jù)信息安全發(fā)展形勢和信息安全保障要求，組織有關(guān)部門編制信息安全保障規(guī)劃，并加強對計