精品資料（2021-2022年收藏）臨沂市江河湖庫(kù)水系綜合整治實(shí)施方案

1、 臨沂市江河湖庫(kù)水系綜合整治實(shí)施方案（20172020年）招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號(hào)：LYHCSL-16006 招 標(biāo) 人: 臨沂市水利局 代理機(jī)構(gòu)：華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司日 期：二一六年十一月3 招標(biāo)編號(hào)： LYHCSL-16006 實(shí)施方案招標(biāo)文件目 錄第一章 招標(biāo)公告1第二章 投標(biāo)人須知4第三章 通用合同條款20第四章 專用合同條款29第五章 合同協(xié)議書31第六章 投標(biāo)相關(guān)格式32第七章 資格審查資料35第八章 技術(shù)建議書42第九章 設(shè)計(jì)任務(wù)書42第一章 招標(biāo)公告臨沂市江河湖庫(kù)水系綜合整治實(shí)施方案（2017-2020年）招標(biāo)公告一、項(xiàng)目名稱：臨沂市水利局二、項(xiàng)目編號(hào)：LYHCSL

2、-16006三、采購(gòu)項(xiàng)目分包情況：包號(hào)貨物名稱供應(yīng)商資格要求本包預(yù)算金額A臨沂市江河湖庫(kù)水系綜合整治實(shí)施方案編制1、應(yīng)滿足中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2、在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)；3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；4、具有水利行業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)甲級(jí)（河道整治、水庫(kù)樞紐）及以上資質(zhì)，擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)工程師及以上職稱；5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；6、法律法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他條件。 120萬(wàn)元四、獲取招標(biāo)文件：1.時(shí)間：2016年11月17日8時(shí)30分至2016年11月23日17時(shí)0分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）2.地點(diǎn)：臨沂市北城新區(qū)天

3、津路與沂蒙路交匯金猴名居1A1207室3.方式：在臨沂市公共資源交易中心辦理誠(chéng)信入庫(kù)并網(wǎng)上報(bào)名和臨沂市政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上報(bào)名后，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交合格的報(bào)名材料進(jìn)行報(bào)名確認(rèn)。需遞交的報(bào)名材料：（1）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）；（2）有效的資質(zhì)證書；（3）臨沂市公共資源交易網(wǎng)報(bào)名回執(zhí)單和臨沂市政府采購(gòu)網(wǎng)報(bào)名成功的截圖；（4）法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證。以上資料需提供原件及兩套加蓋單位公章的復(fù)印件。 4.售價(jià)：150元/份，售后不退。五、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)： 1.時(shí)間：2016年12月7日14時(shí)30分（北京時(shí)間）2.地點(diǎn)：臨

4、沂市政務(wù)服務(wù)中心五樓開(kāi)標(biāo)室（北京路8號(hào)）六、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)： 1.時(shí)間：2016年12月7日14時(shí)30分（北京時(shí)間）2.地點(diǎn)：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心五樓開(kāi)標(biāo)室（北京路8號(hào)）七、聯(lián)系方式： 1.采購(gòu)人：臨沂市水利局     聯(lián)系人：王主任 聯(lián)系方式：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 地址：臨沂市北城新區(qū)天津路與沂蒙路交匯金猴名居1A1207室 聯(lián)系人：高工    聯(lián)系方式#160; 第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)內(nèi)

5、容說(shuō)明與要求2.1.1.1招標(biāo)人名稱臨沂市水利局2.1.1.1項(xiàng)目名稱臨沂市江河湖庫(kù)水系綜合整治實(shí)施方案（2017-2020年）2.1.1.1合同名稱臨沂市江河湖庫(kù)水系綜合整治實(shí)施方案（2017-2020年）2.1.1.1合同編號(hào)2.1.1.1工程概況沂河孝河柳青河水系連通工程、蒙陰縣東汶河生態(tài)綜合治理工程、南涑河水生態(tài)修復(fù)工程、引祊入涑水系連通補(bǔ)源工程、沂河李公河水系連通工程、南涑河陷泥河沂河水系連通工程、沭河小沂河水系連通工程。2.1.1.1招標(biāo)范圍臨沂市江河湖庫(kù)水系綜合整治實(shí)施方案編制2.1.1.1招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)2.1.1.1設(shè)計(jì)周期工程中標(biāo)后45天提交實(shí)施方案設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙等。 2.

6、1.2資金來(lái)源市級(jí)財(cái)政2.1.3.1投標(biāo)人的資格要求具有水利行業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)甲級(jí)（河道整治、水庫(kù)樞紐）及以上資質(zhì)，擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)工程師及以上職稱。2.2.2.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，費(fèi)用自理。2.3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。2.3.4.1投標(biāo)保證金2萬(wàn)元（以公司基本賬戶電匯、網(wǎng)銀），于開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前交至招標(biāo)文件要求賬戶。2.3.5.1投標(biāo)人的備選方案不考慮備選方案2.3.6投標(biāo)文件份數(shù)一份正本，四份副本。2.4.2.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2016年12月 7日14：30（北京時(shí)間）地點(diǎn)：臨沂市政務(wù)服務(wù)中

7、心五樓開(kāi)標(biāo)室（北京路8號(hào)）。2.5.1.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年12月7日14：30（北京時(shí)間）地點(diǎn)：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心五樓開(kāi)標(biāo)室（北京路8號(hào)）。2.5.4資格審查資料資質(zhì)證書副本，營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人的職稱證。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人上述證件的原件進(jìn)行審驗(yàn)。投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人在進(jìn)行證件查驗(yàn)時(shí)應(yīng)出示本人身份證。2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)第2.6.4最高控制價(jià)本項(xiàng)目控制價(jià)120萬(wàn)元，超過(guò)控制價(jià)投標(biāo)做為無(wú)效標(biāo)處理2.1總則2.1.1招標(biāo)范圍2.1.1.1本項(xiàng)目說(shuō)明詳見(jiàn)本須知前附表。2.1.1.2本項(xiàng)目按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等八部委工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招

8、標(biāo)投標(biāo)辦法、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)文件，通過(guò)招標(biāo)方式選定合格的投標(biāo)人。2.1.2資金來(lái)源本項(xiàng)目資金來(lái)源詳見(jiàn)前附表。2.1.3合格的投標(biāo)人2.1.3.1投標(biāo)人的資格要求詳見(jiàn)前附表。2.1.3.2本項(xiàng)目采用資格后審的方式確定合格的投標(biāo)人。投標(biāo)人需提供資質(zhì)證書副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人的職稱證，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人在進(jìn)行證件查驗(yàn)時(shí)應(yīng)出示本人身份證。投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括第七章規(guī)定的資格審查資料，以證明其資格。2.1.3.3投標(biāo)人不得將本合同規(guī)定的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行轉(zhuǎn)包，本合同中規(guī)定的設(shè)計(jì)工作均由中標(biāo)人完成。凡違反上述規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)

9、取消投標(biāo)人的中標(biāo)資格。2.1.4一標(biāo)一投，不允許一個(gè)投標(biāo)人對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件，否則將拒絕其投標(biāo)。2.1.5投標(biāo)費(fèi)用及補(bǔ)償費(fèi)用2.1.5.1投標(biāo)人為準(zhǔn)備和進(jìn)行投標(biāo)所支付的全部費(fèi)用一概自理，除本招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件一律不予退還。2.1.5.2對(duì)未中標(biāo)人不給予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.1.6保密投標(biāo)人和招標(biāo)人及相關(guān)人員分別為對(duì)方在招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。2.2招標(biāo)文件2.2.1招標(biāo)文件的組成2.2.1.1招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人須知第三章 通用合同條款第四章 專用合同條款第五章 合同協(xié)議書第

10、六章 投標(biāo)相關(guān)格式第七章 資格審查資料第八章 技術(shù)建議書第九章 勘察設(shè)計(jì)任務(wù)書2.2.1.2除本須知第2.2.1.1內(nèi)容外，第2.2.3條規(guī)定發(fā)出的補(bǔ)充通知，均作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。2.2.1.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件1日內(nèi)提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。2.2.1.4投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15日前，將需要招標(biāo)人澄清的問(wèn)題以書面形式送達(dá)招標(biāo)人，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，該澄清通知為招標(biāo)文件的組成部分。2.2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.2.1投標(biāo)人在收

11、到招標(biāo)文件后，對(duì)招標(biāo)文件的任何部分若有疑問(wèn)或要求澄清，均應(yīng)按第2.2.1.4條規(guī)定向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人必將予以答復(fù)。答疑記錄為招標(biāo)文件的組成部分。2.2.3招標(biāo)文件的修改2.2.3.1在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)人可用發(fā)補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。2.2.3.2補(bǔ)充通知將以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到修改文件后，以書面形式予以確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。2.2.3.3招標(biāo)文件的澄清、修改等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)，當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改等在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.3投標(biāo)文件的編制2.3.1投標(biāo)文件2.3.1.1投標(biāo)文件的內(nèi)容第一

12、卷 商務(wù)文件（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)書（2）法定代表人證明書 （3）授權(quán)委托書（若委托代理人）（4）資格審查文件（5）中小企業(yè)聲明函（格式見(jiàn)附件1），投標(biāo)人非中小企業(yè)無(wú)需提供第二卷 技術(shù)條件(1)實(shí)施方案工作大綱(2) 實(shí)施方案技術(shù)建議書(不含圖紙)實(shí)施方案技術(shù)建議書中規(guī)定的圖紙、招標(biāo)設(shè)計(jì)中的圖紙、工程總平面圖、河道縱橫斷面圖、橋涵閘等建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖等。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容及要求在投標(biāo)文件中提交以上內(nèi)容，任何缺項(xiàng)或未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)均將可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2.3.1.2投標(biāo)文件的格式(1)投標(biāo)文件用A4紙裝訂成冊(cè)，如需A3或其他型號(hào)紙張亦須A4成冊(cè)。(2)投標(biāo)文件的文字排版統(tǒng)一用“Mi

13、crosoft Office2003，文字處理系統(tǒng)，字體統(tǒng)一用宋體，文字圖表顏色均為黑色。(3)投標(biāo)文件應(yīng)逐頁(yè)標(biāo)注頁(yè)碼，不得采用活頁(yè)夾，否則，招標(biāo)人將不承擔(dān)由此造成投標(biāo)文件的丟失或任何其他后果的責(zé)任。2313投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間往來(lái)的一切信函、文件均使用中文。支持文件作為投標(biāo)文件的一部分可以以另一種語(yǔ)言提交，但必須同時(shí)提交中文的準(zhǔn)確譯本，對(duì)于支持文件的解釋，以譯本為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)譯本的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。232投標(biāo)報(bào)價(jià)2.3.2.1本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用以下方式進(jìn)行報(bào)價(jià)：投標(biāo)人報(bào)價(jià)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，在國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定內(nèi)競(jìng)報(bào)。本次報(bào)價(jià)為一次性包干報(bào)價(jià)，并符合現(xiàn)行規(guī)定。2.3.2.

14、2投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定，完成本項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)、概預(yù)算文件編制及相關(guān)后期服務(wù)工作等，包括成本、稅金、利潤(rùn)、管理費(fèi)等，并考慮了應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)所存在的費(fèi)用，同時(shí)包括：(1)為完成本項(xiàng)目實(shí)施方案工作所必需的應(yīng)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)及調(diào)研費(fèi)用；(2) 實(shí)施方案文件的裝訂復(fù)印費(fèi)用；(3)設(shè)計(jì)文件按審查意見(jiàn)、咨詢意見(jiàn)及施工過(guò)程中進(jìn)行修改、變更等工作費(fèi)用；(4)上級(jí)主管部門及招標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)文件審查期間、施工及設(shè)備招標(biāo)期間，中標(biāo)人自身配合相關(guān)工作所發(fā)生的費(fèi)用；(5)施工期間，駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表及提供修改設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)等施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的費(fèi)用；(6)交付、驗(yàn)收期間的費(fèi)用；(7)為

15、完成本招標(biāo)文件規(guī)定的義務(wù)，投標(biāo)人認(rèn)為有必要計(jì)入的其他費(fèi)用。2.3.2.3在合同項(xiàng)目實(shí)施期間，本項(xiàng)目合同價(jià)不隨國(guó)家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)因素的變化而進(jìn)行調(diào)整。2.3.2.4招標(biāo)代理費(fèi)按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)和發(fā)改辦價(jià)格【2003】857號(hào)規(guī)定計(jì)取，中標(biāo)價(jià)按批復(fù)計(jì)算。由中標(biāo)單位支付。2.3.2.5除非招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件及招標(biāo)人提供的技術(shù)資料進(jìn)行報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。2326投標(biāo)人可到項(xiàng)目所在地踏勘，以充分了解項(xiàng)目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條件、交通狀況等基礎(chǔ)設(shè)施及任何其他足以影響其提交設(shè)計(jì)方案的可實(shí)現(xiàn)性和投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況。233投

16、標(biāo)有效期2331投標(biāo)有效期見(jiàn)本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。2332在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有限期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有限期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第234條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。234投標(biāo)保證金2341投標(biāo)保證金的有效期與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前向臨沂

17、市公共資源交易中心交納投標(biāo)保證金；投標(biāo)保證金以銀行電匯、網(wǎng)銀的方式交納（不接受銀行承兌匯票、銀行保函、支票、現(xiàn)金）。繳納完畢之后在臨沂市政務(wù)服務(wù)中心五樓資金結(jié)算處換取保證金繳納通知書，開(kāi)標(biāo)時(shí)攜帶保證金繳納通知書入場(chǎng)，未攜帶者不得入場(chǎng)。項(xiàng)目交易編號(hào)：16CGSZ0923保證金賬戶名稱：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室 保證金賬號(hào)：818330101421002703開(kāi)戶銀行：臨商銀行新華支行支付行號(hào)：313473070219 2342自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金(不計(jì)利息)。2343中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，自合同簽訂后5日內(nèi)退還。 2344如果發(fā)生以下任何一種情況

18、，招標(biāo)人可以沒(méi)收投標(biāo)保證金：(1)投標(biāo)人在本須知第233條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2)投標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的；(3)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后借故拒簽合同。 235標(biāo)前會(huì) 招標(biāo)人將根據(jù)實(shí)際情況決定是否召開(kāi)標(biāo)前會(huì)。 236投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署2361投標(biāo)人應(yīng)按本須知第231條規(guī)定的內(nèi)容、格式及語(yǔ)言編制投標(biāo)文件，其份數(shù)詳見(jiàn)本須知前附表的規(guī)定。2362投標(biāo)文件的正本和副本均需打印、復(fù)印或使用不能擦去的藍(lán)、黑墨水書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件均應(yīng)采用線裝或膠裝方式（不含金屬

19、物）裝訂成簡(jiǎn)裝本，但不能采用活頁(yè)裝訂，按順序編寫頁(yè)碼，外形平面尺寸為國(guó)際 A4 紙型。2363投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人(或委托代理人)親筆簽名并加蓋單位公章。2364投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、插字或增刪，若為了改正錯(cuò)誤必須這樣做時(shí)，除了按招標(biāo)人書面指示進(jìn)行修改外，投標(biāo)人均應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人(或委托代理人)親筆簽名確認(rèn)。24投標(biāo)文件的遞交241投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記2411投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的正本和副本分別包裝密封，并在外包封上正確標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。未密封的投標(biāo)文件將不予接受。2412包封應(yīng)具有下列識(shí)別標(biāo)記：1)招標(biāo)人名稱：2)招標(biāo)編號(hào)：3)項(xiàng)

20、目名稱：4)*年*月*日*:*(北京時(shí)間)開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間前不得開(kāi)封。2413投標(biāo)文件的包封的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人“單位公章”。2414如果投標(biāo)文件未按本須知第2411款、第2412款、第2.413款的規(guī)定密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件遲到、在投遞過(guò)程中遺失、錯(cuò)放、提前開(kāi)封或失密的責(zé)任。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。242投標(biāo)截止時(shí)間2421投標(biāo)截止時(shí)間及投標(biāo)文件遞交的地點(diǎn)詳見(jiàn)本須知前附表規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交。2422招標(biāo)人認(rèn)為有必要時(shí)，可按本須知第223條的規(guī)定，以發(fā)補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。若投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，則招

21、標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)人和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時(shí)間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)力亦將適用至延長(zhǎng)后的投標(biāo)截止時(shí)間。2423至投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。243遲交的投標(biāo)文件在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后到達(dá)的投標(biāo)文件，將被拒絕接受。244投標(biāo)文件的修改與撤回2441若投標(biāo)人需要修改或撤回其投標(biāo)文件，必須在本須知第242條規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將修改或撤回其投標(biāo)文件的書面通知送達(dá)招標(biāo)人。2442投標(biāo)人修改或撤回投標(biāo)文件的書面通知，應(yīng)按照本須知第237條和第241條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)記，并標(biāo)明“修改”或“撤回”的字樣。2443除本須知另有規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修

22、改投標(biāo)文件。25開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)251開(kāi)標(biāo)2511招標(biāo)人將在本須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)派代表參加，投標(biāo)人代表應(yīng)攜帶本人身份證原件、法定代表人證明書原件(投標(biāo)人代表若為法定代表人)或授權(quán)委托書原件(投標(biāo)人代表若為委托代理人)(雖然在投標(biāo)文件中已提供上述文件，但在開(kāi)標(biāo)前還應(yīng)遞交原件一份)，并在招標(biāo)人指定的登記冊(cè)上簽字。若投標(biāo)人未派代表準(zhǔn)時(shí)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議或未提交上述證件，則招標(biāo)人有權(quán)拒收其投標(biāo)文件并宣布其放棄投標(biāo)。2512按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退還給投標(biāo)人。2513開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)或隨機(jī)抽取的投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封完整性并確認(rèn)

23、后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，按遞交投標(biāo)文件的先后順序，宣讀投標(biāo)人名稱和投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容。2514招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)將按本須知第2513款的規(guī)定當(dāng)眾予以拆封、宣讀。2515投標(biāo)文件宣讀內(nèi)容記錄完畢后，投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。252投標(biāo)文件的有效性2521開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：(1)投標(biāo)文件未按本須知第2421款的規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)送達(dá)的；(2)投標(biāo)人未按本須知第251條的規(guī)定參加開(kāi)標(biāo)的；(3)投標(biāo)文件未按本須知第241條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的；(4)投標(biāo)文件份數(shù)未滿足本須知第2361款要求的；(5)投

24、標(biāo)報(bào)價(jià)書關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；(6)投標(biāo)報(bào)價(jià)書未按本須知第2363款的規(guī)定由法定代表人(或委托代理人)親筆簽名并加蓋單位公章的；(7)投標(biāo)保證金未按本須知第2341款的要求提交的。2522招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、比較。2523評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家5人；專家在開(kāi)標(biāo)會(huì)前，從專家?guī)熘邪磳I(yè)需求抽取確定。253過(guò)程保密2531開(kāi)標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它任何情況均嚴(yán)格保密。 2532在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)委委員

25、會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2533中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其它人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。254資格審查在評(píng)標(biāo)前，首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行初步審查，審查其是否滿足本須知第213條規(guī)定的合格條件和要求，是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。255投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。256投標(biāo)文件的檢查和響應(yīng)性的確定2561評(píng)標(biāo)時(shí)

26、，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其它實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。如有下屬情形之一的為未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求：(1)投標(biāo)文件由委托代理人簽名，但未提交有效的授權(quán)委托書原件的；(2)未按本須知第236條的規(guī)定進(jìn)行簽署的；(3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定期限的；(4)明顯不符合招標(biāo)文件設(shè)計(jì)任務(wù)書中規(guī)定要求的；(5)未按招標(biāo)

27、文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制的；(6)字跡模糊導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)關(guān)鍵設(shè)計(jì)方案、關(guān)鍵時(shí)間、質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格等的；(7)投標(biāo)人在同一份投標(biāo)文件中，對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或者多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選方案的除外)；(8)拒不按要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說(shuō)明的；(9)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段騙取中標(biāo)的；(10)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條件的；(11)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。2562如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。257算

28、術(shù)錯(cuò)誤的修正2571評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，檢查其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：(1)投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2)總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。2572按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒(méi)收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。258投標(biāo)文件的評(píng)比2581評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第256條規(guī)定，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比

29、較。2582在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。2583評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 投標(biāo)人為中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè)），根據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財(cái)庫(kù)2011181號(hào)規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。2584評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)接受或拒絕投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的偏離、保留和備選方案。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后提出的優(yōu)惠。26評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)261評(píng)標(biāo)依據(jù)本工程設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等八部委聯(lián)合發(fā)

30、布實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際情況制定。262評(píng)標(biāo)方法本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，即評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定所定的各項(xiàng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審打分，并按得分的高低進(jìn)行排序。263評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先按照本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第254條的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審。本招標(biāo)項(xiàng)目采用兩階段評(píng)審。2631第一階段(技術(shù)評(píng)審)1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第256條的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行完整性、響應(yīng)性檢查：2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“技術(shù)評(píng)審”

31、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審打分(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)：2632第二階段(商務(wù)評(píng)審)l、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第256條的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行完整性、響應(yīng)性檢查；2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第257條的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行算術(shù)值檢查；3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“商務(wù)評(píng)審”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審打分(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)。2633推薦中標(biāo)侯選人1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定計(jì)算各投標(biāo)人的綜合得分；2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人綜合得分結(jié)果，推薦能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，次之的為第二中標(biāo)候選人(若出現(xiàn)兩個(gè)或多個(gè)綜合得分相同，推薦順序

32、以投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排列的順序?yàn)闇?zhǔn))。264評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人綜合得分=技術(shù)評(píng)審得分×A+商務(wù)評(píng)審得分×B(公式中，A=40，B=60)。其中，所有評(píng)委的評(píng)分匯總之和即為該投標(biāo)人的最終得分，最終得分保留兩位小數(shù)。2641技術(shù)評(píng)審，100分l、對(duì)項(xiàng)目及任務(wù)的理解、技術(shù)建議和技術(shù)創(chuàng)新，20分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員自行打分，最多得20分。2、技術(shù)方案合理性，50分 技術(shù)方案的合理性，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員自行打分，最多得50分；3、工作進(jìn)度計(jì)劃安排及措施，10分(1)工作進(jìn)度計(jì)劃安排，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員自行打分，最多得5分；(2)工作進(jìn)度計(jì)劃保證措施，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員自行打分，最多得5分。4、質(zhì)量保

33、證體系與質(zhì)量保證措施，20分 質(zhì)量保證體系與質(zhì)量保證措施，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員自行打分，最多得20分。2642商務(wù)評(píng)審，100分 1、報(bào)價(jià)得分，10分 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值，其價(jià)格分值分為10分。以評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值為基準(zhǔn)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10在評(píng)標(biāo)打分時(shí)，對(duì)其報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，如報(bào)價(jià)明顯不合理，可以一票否決。 2、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)及資信，30分（2）近五年，所完成類似項(xiàng)目獲市級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)的每項(xiàng)得2分，最多得10分。(3)近五年，與本項(xiàng)目類似的具體經(jīng)驗(yàn)，每提供一項(xiàng)證明，得到評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，得5分，最多得

34、20分。 3、擬從事本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)和資歷，30分 (1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)和資歷，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員自行打分，最多得15分。 (2)專業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)和資歷，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員自行打分，最多得15分。 4、擬投入本項(xiàng)目的人員配備和技術(shù)裝備，最多得20分 5、近三年財(cái)務(wù)審計(jì)資料等，最多得10分。27定標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同 271定標(biāo)2711評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本須知第258條的規(guī)定對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)比后，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。被確定為中標(biāo)人的投標(biāo)人必須具有下列條件

35、：(1)按本須知第254條的規(guī)定，資格審查合格；(2)按本須知第256條的規(guī)定，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求；(3)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綜合得分排名第一的為中標(biāo)候選人。若綜合得分排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或未能在規(guī)定的期限內(nèi)提交招標(biāo)文件要求的履約擔(dān)保證件，可以確定綜合得分排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2712招標(biāo)人不得以壓低設(shè)計(jì)費(fèi)、增加工作量、縮短設(shè)計(jì)周期等作為中標(biāo)的條件，不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。2713招標(biāo)人不保證投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也沒(méi)有義務(wù)對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說(shuō)明。272重新招標(biāo)和

36、招標(biāo)中止2721評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)性或認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。2722依據(jù)本須知第233條規(guī)定，同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。2723盡管有本須知第271條的規(guī)定，招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前因項(xiàng)目發(fā)生變化或不可抗力等原因有權(quán)宣布投標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)，并對(duì)由此引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)須將這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人，但招標(biāo)人將投標(biāo)保證金退還給投標(biāo)人。273中標(biāo)通知2731在投標(biāo)有效期內(nèi)或延長(zhǎng)后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式

37、向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)接受其投標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。2732招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書時(shí)亦將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。2733中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。274簽訂合同2741中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后，按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間，派代表前來(lái)與招標(biāo)人履行簽訂合同手續(xù)。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。2742中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目、無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，或在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更

38、改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過(guò)投標(biāo)保證金金額的，還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2743中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同，除應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金外，還應(yīng)賠償中標(biāo)人相同于投標(biāo)保證金額度的賠償金。2744中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施方案設(shè)計(jì)工作，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。第三章 通用合同條款臨沂市江河湖庫(kù)水系綜合整治實(shí)施方案（2017-2020年）第一條 定義和解釋11發(fā)包人：是指本合同條款中指明的執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的單位，或其指定的負(fù)責(zé)管理建設(shè)項(xiàng)目的代表

39、機(jī)構(gòu)，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。本合同的發(fā)包人為專用合同條款中指明的項(xiàng)目法人。12設(shè)計(jì)人：是指其投標(biāo)文件已為發(fā)包人所接受，并與發(fā)包人簽訂了合同協(xié)議書，承擔(dān)本合同的設(shè)計(jì)的單位，以及取得該當(dāng)事機(jī)構(gòu)資格的合法繼承人，但不包括該當(dāng)事機(jī)構(gòu)的任何受讓人(除非發(fā)包人同意)。13分包人：是指經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，具有相應(yīng)資質(zhì)，承擔(dān)設(shè)計(jì)合同中非主體、非關(guān)鍵性工作的設(shè)計(jì)單位。14項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：是指由設(shè)計(jì)人書面委任的負(fù)責(zé)本合同工程設(shè)計(jì)的組織管理者。15分項(xiàng)負(fù)責(zé)人：是指由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提名，經(jīng)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的各專業(yè)負(fù)責(zé)人。l6合同文件(或稱合同)：是指由發(fā)包人與設(shè)計(jì)人簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作的全部文件、圖紙。17技術(shù)要求

40、：發(fā)包人有關(guān)設(shè)計(jì)的書面要求。 18設(shè)計(jì)文件：是指設(shè)計(jì)人按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定提交的設(shè)計(jì)產(chǎn)品，包括本項(xiàng)目的實(shí)施方案設(shè)計(jì)、概預(yù)算編制文件等。19不可抗力：是指不能預(yù)見(jiàn)或不能采取措施避免并且不能克服的自然災(zāi)害或社會(huì)政治因素等。110發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)：因不可抗力或應(yīng)由發(fā)包人單方承擔(dān)責(zé)任而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。11l天：指日歷日。年、月、日按公歷計(jì)算。112時(shí)間：本招標(biāo)文件所指時(shí)間均為北京時(shí)間。第二條 一般責(zé)任和義務(wù)21實(shí)施方案設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的提交：設(shè)計(jì)人在合同協(xié)議書簽訂后，在發(fā)包人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)工作大綱的總體安排向發(fā)包人提交詳細(xì)的、分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度工作計(jì)劃，以及為完成本計(jì)劃而建議采用的措施和說(shuō)明，經(jīng)批準(zhǔn)后作為發(fā)包

41、人控制設(shè)計(jì)進(jìn)度的依據(jù)。22保險(xiǎn)：設(shè)計(jì)人為實(shí)施本項(xiàng)工程，應(yīng)參加發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)以外的其它有關(guān)的雇主責(zé)任保險(xiǎn)，以使本項(xiàng)工程順利進(jìn)行。第三條發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)31發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，根據(jù)本工程項(xiàng)目的具體情況和技術(shù)要求，確定合理的設(shè)計(jì)工作量及合理的設(shè)計(jì)周期，并按本合同有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付設(shè)計(jì)費(fèi)用。32發(fā)包人應(yīng)向設(shè)計(jì)人提供開(kāi)展設(shè)計(jì)工作所需要的經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審查批準(zhǔn)的前一階段的全部設(shè)計(jì)文件、資料及附件并對(duì)提供的原始資料的可靠性負(fù)責(zé)。33發(fā)包人采用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中技術(shù)方案的，應(yīng)當(dāng)征得該投標(biāo)人的書面同意，并經(jīng)雙方協(xié)調(diào)，合理支付使用費(fèi)用。34在設(shè)計(jì)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)人與地方政府及有關(guān)部門的協(xié)

42、商工作提供必要的協(xié)助，但不免除設(shè)計(jì)人根據(jù)本合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。35發(fā)包人應(yīng)認(rèn)真組織專家或委托咨詢審查單位對(duì)設(shè)計(jì)文件和為了滿足設(shè)計(jì)需要而進(jìn)行的各種研究試驗(yàn)成果進(jìn)行審查，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)和概預(yù)算設(shè)計(jì)文件的報(bào)審工作，向設(shè)計(jì)人提供上級(jí)主管部門對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查后的批復(fù)意見(jiàn)。對(duì)設(shè)計(jì)人在貫徹落實(shí)審查意見(jiàn)時(shí)提出的有關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)認(rèn)真予以解答，但并不免除設(shè)計(jì)人根據(jù)本合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。36除合同另有規(guī)定外，發(fā)包人應(yīng)保護(hù)設(shè)計(jì)人的投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)方案、計(jì)算軟件和專利技術(shù)。未經(jīng)設(shè)計(jì)人同意，發(fā)包人對(duì)設(shè)計(jì)人交付的設(shè)計(jì)資料及文件不得擅自修改、復(fù)制或向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同以外的項(xiàng)目。37由于執(zhí)行發(fā)包人的書面指令而造成的設(shè)計(jì)

43、質(zhì)量事故應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，但不免除設(shè)計(jì)人根據(jù)本合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。38發(fā)包人不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同的其他協(xié)議。第四條 設(shè)計(jì)人的責(zé)任和義務(wù)41設(shè)計(jì)人應(yīng)根據(jù)本合同工程項(xiàng)目的具體情況，按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和關(guān)于設(shè)計(jì)方面的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額、辦法、示例等有關(guān)規(guī)定，完成本合同的設(shè)計(jì)工作。凡國(guó)家規(guī)定須由專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目(如地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、地震危險(xiǎn)性分析等)，設(shè)計(jì)人必須具有相應(yīng)資質(zhì)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。42設(shè)計(jì)人應(yīng)做好設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理工作，建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制，建立完整的設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的

44、責(zé)任人，并對(duì)本合同工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。43在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人應(yīng)與本項(xiàng)目相干擾的鐵路、航道、水利、管線、電力電信及其他相關(guān)建筑設(shè)施或特殊保護(hù)區(qū)域的主管部門簽訂責(zé)任明確的書面協(xié)議，確定本項(xiàng)目順利實(shí)施。44設(shè)計(jì)人必須遵循國(guó)家法律和有關(guān)方針政策，貫徹“技術(shù)可行、實(shí)施可能、經(jīng)濟(jì)合理”的基本原則，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，重視與城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、農(nóng)田水利、森林植被、水土保持、生態(tài)環(huán)境、特殊設(shè)施保護(hù)區(qū)、其他運(yùn)輸方式和其他建設(shè)工程的總體協(xié)調(diào)與配合，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，充分發(fā)揮工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合效益。45設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求：(1)設(shè)計(jì)文件的編制必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序、工程建設(shè)

45、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、定額和合同要求；(2)設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)方案論證充分，計(jì)算可靠，并符合系統(tǒng)運(yùn)行安全的要求；(3)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)要求，并符合相關(guān)的要求；(4)設(shè)計(jì)文件必須保證工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求；并應(yīng)特別注意沿線景觀及沿線設(shè)施的協(xié)調(diào)和環(huán)境保護(hù)的要求；(5)設(shè)計(jì)文件中關(guān)于材料、配件和設(shè)備的選用，應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商和產(chǎn)品品牌。46設(shè)計(jì)人應(yīng)按專用合同條款中的技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。并按專用合同條款的規(guī)定

46、提交響應(yīng)階段的設(shè)計(jì)成果。47設(shè)計(jì)人應(yīng)按發(fā)包人要求的數(shù)量提供所有為完成設(shè)計(jì)所必需的研究實(shí)驗(yàn)階段性或成果性報(bào)告，接受發(fā)包人或上級(jí)主管部門的審查，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出澄清和解答。48設(shè)計(jì)人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立代表處或派駐經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)代表常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，并負(fù)責(zé)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題：(1)開(kāi)工前在發(fā)包人指定的時(shí)間內(nèi)，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作和現(xiàn)場(chǎng)控制點(diǎn)的交接工作(交樁)；(2)在發(fā)包人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有能力及時(shí)處理施工中與設(shè)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題：(3)在發(fā)包人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)積極配合發(fā)包人對(duì)施工中與設(shè)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題；(4)參與工作質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案；(5)參

47、加本工程的完工、竣工驗(yàn)收，并配合質(zhì)量監(jiān)督部門校核工程是否按設(shè)計(jì)施工。若發(fā)包人在工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)代表不稱職或有違法行為時(shí)，有權(quán)提出更換，設(shè)計(jì)人應(yīng)在發(fā)包人提出更換通知的5天內(nèi)完成更換并使發(fā)包人滿意。49人員保證與變更(1)設(shè)計(jì)人應(yīng)安排投標(biāo)文件中承諾的人員投入工作，并在設(shè)計(jì)過(guò)程中和施工服務(wù)期內(nèi)保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。(2)如果設(shè)計(jì)人不能勝任工作、瀆職或從事其它違法活動(dòng)，發(fā)包人有權(quán)以書面形式提出更換要求，設(shè)計(jì)人應(yīng)立即派出具有同等資歷的人員替換：若非因上述原因，設(shè)計(jì)人有權(quán)拒絕。設(shè)計(jì)人在事先取得發(fā)包人的同意后可以更換他所派駐現(xiàn)場(chǎng)的人員，但應(yīng)符合合同規(guī)定的資歷要求，否則，發(fā)包人有權(quán)拒絕。410設(shè)計(jì)人除需承擔(dān)在工作

48、過(guò)程中的決策和指導(dǎo)責(zé)任外，對(duì)其工作范圍外的工作不承擔(dān)任何責(zé)任。第五條違約與賠償51發(fā)包人的違約(1)由于發(fā)包人變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目(變更實(shí)際投資額超過(guò)五十萬(wàn)時(shí))、規(guī)模、條件，或提供的資料不準(zhǔn)確，或?qū)ζ渌峤毁Y料作較大修改，或未按期提供設(shè)計(jì)必要的資料、工作條件，而造成設(shè)計(jì)的返工、停工、窩工或修改設(shè)計(jì)，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。(2)發(fā)包人超過(guò)合同規(guī)定的日期支付費(fèi)用的，應(yīng)償付逾期的違約金。償付辦法與金額按專用合同條款辦理。(3)在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同的(但并非設(shè)計(jì)人原因造成)，發(fā)包人除應(yīng)按設(shè)計(jì)人完成的實(shí)際工作量支付費(fèi)用外，還應(yīng)按剩余合同價(jià)的510向設(shè)計(jì)人支付違約金。52設(shè)

49、計(jì)人的違約(1)設(shè)計(jì)人將設(shè)計(jì)任務(wù)轉(zhuǎn)包，或者未經(jīng)發(fā)包人同意私自分包的，發(fā)包人將有權(quán)終止合同，并計(jì)扣設(shè)計(jì)人合同價(jià)5l0的違約金。(2)設(shè)計(jì)人未按照國(guó)家及相關(guān)部門現(xiàn)行的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)，或未根據(jù)成果資料進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，或設(shè)計(jì)人在設(shè)計(jì)文件中指定或變相指定材料或設(shè)備生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的，發(fā)包人將設(shè)計(jì)合同價(jià)510的違約金。(3)設(shè)計(jì)人未能按期提交設(shè)計(jì)文件的(發(fā)包人同意延長(zhǎng)期限的除外)，則每延期5天(不足5天按5天計(jì))，發(fā)包人將按設(shè)計(jì)合同價(jià)的2計(jì)扣設(shè)計(jì)人違約金。延期超過(guò)20天時(shí)，發(fā)包人可以終止合同。(4)若設(shè)計(jì)違反419款的規(guī)定，超過(guò)規(guī)定的完成設(shè)計(jì)修改期限，將視為設(shè)計(jì)人違約，每延期1天，計(jì)扣設(shè)計(jì)

50、人設(shè)計(jì)合同價(jià)2的違約金。(5)因設(shè)計(jì)深度不夠、資料不足、方案缺陷以及設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣而被要求返工從而造成質(zhì)量問(wèn)題的，除由設(shè)計(jì)人負(fù)責(zé)繼續(xù)完善設(shè)計(jì)外，發(fā)包人還可視造成的時(shí)間延誤和費(fèi)用損失，計(jì)扣設(shè)計(jì)合同價(jià)5的違約金。(6)設(shè)計(jì)人若未及時(shí)選派合格的設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，或未能在發(fā)包人和設(shè)計(jì)人約定的時(shí)間(應(yīng)急事務(wù)24小時(shí)內(nèi)，其他不超過(guò)48小時(shí))內(nèi)給予答復(fù)、完成變更設(shè)計(jì)的，每延期1天(不足l天按1天計(jì))，發(fā)包人將按設(shè)計(jì)合同價(jià)的1計(jì)扣設(shè)計(jì)人的違約金。53責(zé)任的期限設(shè)計(jì)人與發(fā)包人雙方的責(zé)任與義務(wù)期限為合同協(xié)議書中規(guī)定的時(shí)間范圍。但設(shè)計(jì)人對(duì)本合同工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任則是設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的終身責(zé)任。第六條 合同的生效、變

51、更與終止61合同的生效合同協(xié)議書自雙方簽字蓋章后，所有合同文件生效。設(shè)計(jì)人工作的開(kāi)始和完成時(shí)間按照合同協(xié)議書的規(guī)定執(zhí)行。62合同文件的優(yōu)先次序組成合同的各個(gè)文件應(yīng)該認(rèn)為是一個(gè)整體，互為補(bǔ)充和解釋，如果有相互矛盾處，以下面所列先后順序?yàn)闇?zhǔn)：(1)合同協(xié)議書及附件(含澄清文件，如需要)；(2)中標(biāo)通知書；(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)書；(4)專用合同條款；(5)通用合同條款；(6)設(shè)計(jì)任務(wù)書及在設(shè)計(jì)過(guò)程中發(fā)包人對(duì)設(shè)計(jì)人提出的技術(shù)要求；(7)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目主要參與人員的基本情況；(8)技術(shù)建議書；(9)其他經(jīng)雙方確認(rèn)列入合同的文件。63履約擔(dān)保證件(1)設(shè)計(jì)人應(yīng)按規(guī)定的金額及時(shí)間向招標(biāo)人提交招標(biāo)人同意的銀行或其

52、他金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)招標(biāo)人同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)保書。執(zhí)行本條規(guī)定所需的費(fèi)用由設(shè)計(jì)人承擔(dān)。在設(shè)計(jì)人按合同要求完成全部設(shè)計(jì)工作直到發(fā)包人簽收最后一批設(shè)計(jì)圖紙后30日內(nèi)，履約擔(dān)保證件一直有效。(2)發(fā)包人對(duì)履約擔(dān)保證件提出的任何索賠要求，均應(yīng)在履約保證件有效期內(nèi)提出。64延誤由于發(fā)包人或不可抗力等因素，導(dǎo)致服務(wù)增加和時(shí)間延誤則：(1)設(shè)計(jì)人應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響盡快通知發(fā)包人，并采取措施使損失減至最低；(2)設(shè)計(jì)人應(yīng)保持詳細(xì)原始記錄；(3)發(fā)包人在與設(shè)計(jì)人協(xié)商后應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)設(shè)計(jì)人的工作期限、增付費(fèi)用；(4)由于發(fā)包人或不可抗力等因素，設(shè)計(jì)人無(wú)法履行合同的，設(shè)計(jì)人可以提出終止

53、合同，并于30天前以書面形式通知發(fā)包人，由此造成的損失，應(yīng)有發(fā)包人根據(jù)設(shè)計(jì)人實(shí)際完成的工作量予以賠償。65變更除合同另有規(guī)定外，設(shè)計(jì)人應(yīng)提交變更工程設(shè)計(jì)文件，此類設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)備和提交應(yīng)視為已含入報(bào)價(jià)中，發(fā)包人不在另行支付費(fèi)用。66推遲與終止(1)發(fā)包人可以在至少10天以前以書面形式通知設(shè)計(jì)人暫停全部或部分設(shè)計(jì)工作或終止本合同協(xié)議書，一旦收到此類通知，設(shè)計(jì)人應(yīng)立即安排停止計(jì)劃并將費(fèi)用減到最小。(2)發(fā)包人認(rèn)為設(shè)計(jì)人無(wú)正當(dāng)理由而未履行本合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)時(shí)，應(yīng)書面通知設(shè)計(jì)人，并說(shuō)明理由。若發(fā)包人在l0天內(nèi)沒(méi)有收到滿意的答復(fù)，發(fā)包人可以發(fā)出進(jìn)一步的通知終止本合同，但此進(jìn)一步通知必須在第一個(gè)通知發(fā)出

54、10天后發(fā)出。67合同終止不影響權(quán)利和責(zé)任不論何種原因，本合同的終止，不應(yīng)損害和影響各方應(yīng)有的權(quán)利、索賠要求和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第七條 費(fèi)用與支付71設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款規(guī)定的時(shí)間支付設(shè)計(jì)費(fèi)用。72有異議的支付如果發(fā)包人對(duì)設(shè)計(jì)人提交的付款申請(qǐng)有異議時(shí)，發(fā)包人應(yīng)在5天內(nèi)發(fā)出書面通知要求設(shè)計(jì)人澄清，此時(shí)，應(yīng)在收到設(shè)計(jì)人書面澄清(以發(fā)包人簽收的日期為準(zhǔn))之日起30天內(nèi)支付。如果設(shè)計(jì)人在收到發(fā)包人要求書面澄清的通知15天內(nèi)(設(shè)計(jì)人收到通知的日期為準(zhǔn))未做任何書面答復(fù)，則發(fā)包人不予支付，直到設(shè)計(jì)人做出書面澄清為止。73審查設(shè)計(jì)人應(yīng)保存能證明有關(guān)設(shè)計(jì)工作時(shí)間和支付費(fèi)用的記錄，并在發(fā)包人有要求時(shí)允許發(fā)包人指派的人員進(jìn)行審查。74設(shè)計(jì)費(fèi)用的調(diào)整在合同實(shí)施期間，設(shè)計(jì)費(fèi)用不做任何調(diào)整。75質(zhì)量保證金為保證設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)服務(wù)，按設(shè)計(jì)費(fèi)合同總額5作為本項(xiàng)目的質(zhì)保金，待項(xiàng)目完工證書簽發(fā)后30天內(nèi)支付。第八條 其他81法律和法規(guī)本合同必須服從