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文檔簡介
1、行政許可事項實施清單對法律服務(wù)工作者監(jiān)督檢查1事項類型行政檢查2基本編碼3實施編碼4事項名稱主項名稱對法律服務(wù)工作者監(jiān)督檢查子項名稱5實施主體 象州縣司法局6實施主體性質(zhì)法定機關(guān)7承辦機構(gòu)象州縣司法局基層工作股8咨詢及監(jiān)督電話咨詢電督電定依據(jù)基層法律服務(wù)工作者管理辦法(司法部令第60號)第53條:基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況,由所在地的縣級司法行政機關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責檢查和監(jiān)督??h級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)情況進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查,可以要求有關(guān)人
2、員報告工作、說明情況、提交有關(guān)材料。基層法律服務(wù)工作者及其所在的基層法律服務(wù)所不得拒絕。10實施對象基層法律服務(wù)工作者11行使層級此事項屬于自治區(qū)、市、縣三級分級管理12檢查流程詳見附件。13檢查內(nèi)容1.基層法律所管理辦法(司法部令第59號)第四十條:基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級司法行政機關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責指導和監(jiān)督。縣級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)所定期進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報告工作、說明情況、提交有關(guān)材料。基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。2.基層法律服務(wù)工作者管理辦法(司法部令第60號)第四十
3、七條:司法行政機關(guān)應當建立對基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理當事人和其他公民對基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。涉及委托人與基層法律服務(wù)所發(fā)生爭議的投訴,由基層法律服務(wù)所住所地的縣級司法行政機關(guān)予以調(diào)處解決;涉及基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員違法違紀的投訴,司法行政機關(guān)應當立案查處,并將查處結(jié)果告知投訴人。第四十九條:基層法律服務(wù)工作者申請執(zhí)業(yè)證年度注冊的材料,由其所在的基層法律服務(wù)所按規(guī)定的時間上報住所地的縣級司法行政機關(guān)審查,由其出具審查意見后逐級上報注冊機關(guān)。第五十三條:基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況,由所在地的縣級司法行政機關(guān)和所在
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責檢查和監(jiān)督。 縣級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)情況進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查,可以要求有關(guān)人員報告工作、說明情況、提交有關(guān)材料?;鶎臃煞?wù)工作者及其所在的基層法律服務(wù)所不得拒絕。14責任事項1. 受理階段責任:縣級司法行政機關(guān)依法應定期或不定期開展檢查基層法律服務(wù)工作者的工作情況,需要提交審查材料的,基層法律服務(wù)工作者不得拒絕,并設(shè)立對其監(jiān)督檢查的投訴信箱、電話。 2.調(diào)查階段責任:對開展審查的基層法律工作者,制定二名執(zhí)法人員負責。案件調(diào)查人員應當嚴格遵循程序,保障當事人的權(quán)利,保守知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;撰寫調(diào)查報告。
5、3.審查階段責任:審查期間如發(fā)現(xiàn)有違法的事實和證據(jù),由當事人陳述和申辯理由等進行審查,提出處理意見。 4.告知階段責任:作出行政處罰決定前,應當書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利(制發(fā)行政處罰權(quán)利告知書送達當事方,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 5.決定階段責任:制作行政處罰決定書,載明違法的事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(對符合聽證條件且當事人申請聽證的,依法組織聽證會,撰寫聽證報告。 6.送達階段責任:行政處罰決定書依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達當事人。 7.執(zhí)行階段責任:依照生效的行政處罰決定,依法辦理執(zhí)行手續(xù)。
6、 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件規(guī)定應履行的責任。 15追責情形因不履行或不正確履行監(jiān)督、檢查職責,有下列情形的,行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應承擔相應責任: 1.在監(jiān)督、檢查中玩忽職守,貽誤工作的; 2.在監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為; 3.在監(jiān)督檢查中收受有關(guān)單位和個人財物或謀取利益的; 4.在監(jiān)督、檢查中有其他瀆職和腐敗行為的; 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件規(guī)定的行為。 16備注廉政風險點風險點數(shù)量表現(xiàn)形式等級防控措施責任人41.檢查準備風險:(1)未按相關(guān)程序確定檢查對象;(2)對群眾舉報事項未按規(guī)定程序辦理。低1.制訂工作計劃或方案,并按規(guī)定程序報批;2
7、.對于舉報案件嚴格按信訪規(guī)定進行辦理。公證律師管理股工作人員2.檢查實施風險:(1)違反規(guī)定程序?qū)嵤z查的;(2)玩忽職守,對知悉的財政、財務(wù)和會計違法行為未及時處置;(3)泄露監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密;(4)利用監(jiān)督檢查工作之便謀取私利。中1.嚴格執(zhí)行檢查程序和檢查紀律;2.加強對檢查人員的教育培訓和監(jiān)管;3.嚴格執(zhí)行廉政紀律。公證律師管理股工作人員及負責人3.檢查處理風險:(1)行政處理無依據(jù);(2)法律法規(guī)運用錯誤;(3)對檢查對象提出的事實、理由和證據(jù),未進行復核;(4)檢查對象提出的事實、理由和證據(jù)成立,而未予采納;(5)處理決定中未告知對方依法申請行政復議或訴訟途徑和期限。高1.依據(jù)違法事實,嚴格細化檢查處理適用的法律法規(guī);2.集體討論,嚴格審批制度;3.嚴格執(zhí)行征求意見制度和審理復核制度。局領(lǐng)導4.執(zhí)行風險:(1)未履行處理決定送達程序;(2)檢查對象對已作出處理決定不執(zhí)行、不及時執(zhí)行,未予跟蹤監(jiān)督。低1.嚴格執(zhí)行送達程序;2.加強對檢查對象整改落
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