夏天雨季防汛應(yīng)急預(yù)案

1、夏天雨季防汛應(yīng)急預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案范文 1 鎮(zhèn) 2020 年防汛應(yīng)急預(yù)案 一、自然地理情況 1 、 * 鎮(zhèn)概況 * 鎮(zhèn)地處巴林左旗中部，全鎮(zhèn)轄 33個(gè)行政村，人口 6.7 萬(wàn)人。總面積 * 萬(wàn)畝，耕地面積 34.3第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè)萬(wàn)畝，其中水澆地 11 萬(wàn)畝2、地理位置及氣候特征我鎮(zhèn)地處北緯* °*'之間，全鎮(zhèn)屬半山半川區(qū)，溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年度溫差較大，年平均溫度為4.5 - 6C，年平均降水量為360 - 380毫米，降雨一般在 7- 8 月份，春天大風(fēng)揚(yáng)沙天氣頻繁出現(xiàn)，春旱比較嚴(yán)重3、河流水系及流域* 鎮(zhèn)境內(nèi)河流是 * 河、 * 河、 *河， * 河干流流經(jīng)我鎮(zhèn)

2、 * 、 * 子、 * 、 * * 、 * 、 *9 個(gè)行政村，包括人口 1.9 萬(wàn)余人，耕地面積 4.6 萬(wàn)多畝； * 河流經(jīng)我鎮(zhèn) * 、 * 、 * 、 * 、 * 、 *6 個(gè)行政村，包括人口 1 萬(wàn)余人，耕地面積 2.6 萬(wàn)多畝； * 河流經(jīng)我鎮(zhèn) * 、 * 工程堤壩長(zhǎng) 29 公里，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)均為 30年一遇* 河防洪工程 16 公里，防洪堤斷斷續(xù)續(xù)， 還沒有構(gòu)成 完整的防御體系。達(dá)不到設(shè)計(jì)防御洪水能力，需要繼續(xù)修建。* 河防洪工程 6 公里2、蓄水工程 * 鎮(zhèn)主要蓄水工程是 * 水庫(kù) 1 座庫(kù)容量為 35 萬(wàn)立方米， * 塘壩 2 座總?cè)萘?4.95 萬(wàn)立方米， * 塘壩 2 座總?cè)萘?/p>

3、 4.04 萬(wàn)立方米， * 與 * 交界處塘壩 1 座容量 為 0.3 萬(wàn)立方米， * 塘壩 1 座容量為 2.08 萬(wàn)立方米， * 塘壩 2 座總?cè)萘?4.95 萬(wàn)立方米， * 塘壩 1 座容量 1.6 萬(wàn) 立方米， * 塘壩 2 座總?cè)萘?14.36 萬(wàn)立方米， * 塘壩 5 座總?cè)萘?22.04 萬(wàn)立方米， * 堰壩 3 座總?cè)萘?4.4 萬(wàn)立方 米， * 塘壩 1 座容量 7.14 萬(wàn)立方米， * 塘壩（堰壩） 2 座總?cè)萘?2.42 萬(wàn)立方米。三、防汛預(yù)案編制總則 1 、預(yù)案編制原則 為了防止和減 輕洪水災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，達(dá)到安全的防御目的， 特編制防洪預(yù)案。本防洪預(yù)案應(yīng)遵

4、循的基本原則：貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。以防為主，防搶結(jié)合，全面部署， 保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一高度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，工程 措施和非工程措施相結(jié)合 的原則，盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因 素，全力以赴地投入到抗洪搶險(xiǎn)當(dāng)中去，避免和減輕災(zāi)害。2、編制預(yù)案目的 我鎮(zhèn)流域面積較大，覆蓋面寬而廣，為 了保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，保證人民生 產(chǎn)生活不受洪 水威脅，防止和減輕洪水災(zāi)害，達(dá)到安全防御，安全渡汛的目 的。做到有計(jì)劃，有措施，有準(zhǔn)備地防御洪水，在現(xiàn)有工程設(shè) 施條件下，針對(duì)可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害，而預(yù)先制定的防洪 預(yù)案，對(duì)策和措施。其主要目標(biāo)是最大限度地避免和減少人員 傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，最重要的是為各級(jí)

5、防汛指揮部門實(shí)施指 揮決策和防洪調(diào)度，抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)。3、編制預(yù)案依據(jù) * 鎮(zhèn)防汛預(yù)案編制依據(jù)中華人民共和 國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防 汛條例、中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例等國(guó)家有關(guān)法 律、法規(guī)條例和政策。四、組 織體系及職責(zé) 1 、防汛機(jī)構(gòu)組織落實(shí) * 鎮(zhèn)抗旱防 汛指揮部：總 指 揮：* 政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 副總指揮：* 人大主席 * 黨委副書記 * 組織委員 * 宣傳委 員 * 副鎮(zhèn)長(zhǎng) * 副鎮(zhèn)長(zhǎng) * 副鎮(zhèn)長(zhǎng) * 副鎮(zhèn)長(zhǎng) 成 員：* 黨政辦副主任 * 農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心主任 * 財(cái) 政所所長(zhǎng) * 民政辦主任 * 武裝部副部長(zhǎng) * 安監(jiān)站站 長(zhǎng) * 國(guó)土所所長(zhǎng) * 司法所副所長(zhǎng)

6、 * 林工站站長(zhǎng) * 廣播站站長(zhǎng) * 城郊派出所所長(zhǎng) * 宣傳辦職員 成立 33 個(gè) 村級(jí)前線指揮部，由各村書記、主任負(fù)總責(zé)，前線指揮部 成員由村兩委班子成員組成，負(fù)責(zé)本地的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。2、防汛指揮部辦公室 辦公室設(shè)在農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心， 主任由 * 副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任。辦公室職責(zé)：承擔(dān)指揮部辦公室正常工作，做好防汛工程汛前檢查，編 制防汛預(yù)案和防洪工程及搶險(xiǎn)方案，負(fù)責(zé)防汛物資的日常管 理。及時(shí)掌握防汛動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向旗防汛指揮部和有關(guān)部門通報(bào) 水情、災(zāi)情，負(fù)責(zé)防洪工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段的報(bào)險(xiǎn)工作，提出處理方 案。3、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍 全鎮(zhèn)組建 33 支由 1652 人組成的抗洪 搶險(xiǎn)隊(duì)伍，每個(gè)自然村不少于 *

7、人，搶險(xiǎn)專用車輛 * 輛， 一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即投入搶險(xiǎn)工作中。4、應(yīng)急報(bào)警聯(lián)系方式 各地各險(xiǎn)段一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào) 鎮(zhèn)防汛指揮部。五、保障措施 1 、當(dāng)洪災(zāi)發(fā)生時(shí)，居民轉(zhuǎn)移避險(xiǎn) 在洪災(zāi) 發(fā)生后，首先要把群眾撤離到安全地段。撤離路線較近，而且 地勢(shì)較高的地方，同時(shí)把撤離地點(diǎn)事先通知群眾，避免撤離時(shí) 迷失方向，做到安全有序地撤離到指定地點(diǎn)。人員轉(zhuǎn)移安置工 作復(fù)雜艱巨，村組干部要及時(shí)通知各戶居民特別是要安排好 老、弱、病殘人員的安全撤離。對(duì)撤離的村要安排干部和民兵 進(jìn)行巡邏警戒，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2、抗洪搶險(xiǎn)紀(jì)律 搶險(xiǎn)指揮部成員及防汛搶險(xiǎn) 隊(duì)伍要堅(jiān) 守崗位，因脫離崗位玩忽職守造成的一切后果由當(dāng)職

8、人員負(fù) 責(zé)。如遇大水，搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須 24 小時(shí)值班待命，搶險(xiǎn)隊(duì)伍必 須服從命令，聽從指揮，以大局為重，以群眾利益為重。從 5 月 15 日起，鎮(zhèn)政府及各村安排值班隊(duì)員（鎮(zhèn)里有帶班領(lǐng)導(dǎo)） 24 小時(shí)堅(jiān)守崗位，不得漏崗，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，村及時(shí)上報(bào)防 汛指揮部，鎮(zhèn)防汛指揮部及時(shí)上報(bào)到旗防汛指揮部，確保險(xiǎn)情 發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)到指定地點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn)。六、落實(shí)防御標(biāo)志 為避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，要重視 落實(shí)防御標(biāo)志。當(dāng)?shù)匾鶕?jù)流域特點(diǎn)，流域面積大小，在山洪 易發(fā)區(qū)主要交叉路口設(shè)立警示牌和張貼布告 ，落實(shí)防御標(biāo) 志，并安排專人設(shè)哨值崗。七、落實(shí)防御責(zé)任 各村要把防汛工作和防御山洪工作當(dāng) 作首要任務(wù)來(lái)抓，落實(shí)到實(shí)

9、際工作中去，要把防汛和防御山洪 工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，采取一切行之有效的防御措施，避免洪 水災(zāi)害的發(fā)生。各村要根據(jù)轄域和山洪易發(fā)區(qū)分析落實(shí)防御措 施，要從實(shí)際出發(fā)，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，始終把群眾 的生命安全放在首位。要加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)村書記、 主任防汛責(zé)任制，把山洪災(zāi)害防御納入防汛責(zé)任的重要內(nèi)容落 到實(shí)處。要進(jìn)一步明確責(zé)任，健全組織，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)。 要突出抓好基層責(zé)任制的落實(shí)，將責(zé)任分解落實(shí)到村 ，村層 層落實(shí)崗位責(zé)任制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組的辦法，各司其 職，各負(fù)其責(zé)，哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出問(wèn)題，追究哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任， 切實(shí)做好防汛和防御山洪災(zāi)害的各項(xiàng)工作。八、防汛責(zé)任 防汛工作要認(rèn)

10、真貫徹落實(shí) “以防為主、防 搶結(jié)合、全面部署、服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪、工程措施和非工程 措施 ”相結(jié)合的原則。落實(shí)行 政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，責(zé)任清楚、任 務(wù)明確，把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。全鎮(zhèn)所轄各流域的防汛工作，渡 汛方案，防洪預(yù)案，由 * 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，安排部署 抗旱防汛工作。各村所轄區(qū)流域的防汛工作由書記、村長(zhǎng)負(fù)總 責(zé)安排部署本流域的防汛工作各司其職，各負(fù)其責(zé)。按照全鎮(zhèn) 防汛工作的總體部署，落實(shí)各項(xiàng)防汛負(fù)責(zé)制，今年防汛工作要 保證的重點(diǎn)是：要做到不潰堤、不垮壩、不決口、不傷人、少損失，發(fā)生 超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)全力搶險(xiǎn)，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把洪 災(zāi)損失降到最低最小。防汛應(yīng)急預(yù)案范文 2 防洪度汛應(yīng)急

11、預(yù)案是專項(xiàng)預(yù)案，根 據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 - (GBT29639-2013) 要求，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：1、編制目的、依據(jù)、適用范圍( 1 )編制目的 規(guī)范 *項(xiàng)目防洪度汛應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能 力。在發(fā)生洪災(zāi)事故時(shí)，迅速有序地開展事故應(yīng)急救援工作， 最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響， 保證鐵路 營(yíng)業(yè)線正常運(yùn)營(yíng)，（不涉鐵的項(xiàng)目可以刪除） 維護(hù)正常的生 產(chǎn)秩序和工作秩序。（2）編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例；國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案；中國(guó)鐵路總公司關(guān)于印發(fā)鐵路防洪工作管理辦法的通知（鐵總運(yùn)201

12、78 號(hào)）鄭州局集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司防洪工 作管理辦法的通知（鄭鐵工201968 號(hào)）關(guān)于做好 2019 年防洪工作的通知（鄭州鐵路工程有限公司網(wǎng)絡(luò)通 知2019-12）鄭州鐵路工程有限公司關(guān)于印發(fā)防洪防 汛應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知 （ 通電鄭安 201747 號(hào) ）（ 3 ）適用范圍 本預(yù)案適用于 * 項(xiàng)目防洪應(yīng)急處置工 作。2、事故風(fēng)險(xiǎn)分析 針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，分析事故發(fā) 生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，梳理出現(xiàn)場(chǎng)汛期可能發(fā)生洪水災(zāi)害的 重點(diǎn)部位，并對(duì)各重點(diǎn)部位可能發(fā)生的路基坍塌、滑坡、洪 水、設(shè)備損傷等情況進(jìn) 行預(yù)想，分析事故發(fā)生的可能性、可

13、 能導(dǎo)致的后果、影響范圍等；預(yù)想要全面、嚴(yán)密、科學(xué)、突出 重點(diǎn)。3、工作原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確。公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 協(xié)調(diào)防洪的應(yīng)急管理和處置工作，實(shí)行公司、項(xiàng)目部（指揮 部）防洪、防汛逐級(jí)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目（指揮）部要認(rèn)真履行安全 生產(chǎn)主體責(zé)任，按照各自權(quán)限和職責(zé)，負(fù)責(zé)防洪的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處 置工作。 預(yù)防為主，安全第一。防洪工作貫徹 “ 建重于防、 防重于搶 ” 的指導(dǎo)思想，防洪應(yīng)急響應(yīng)以保證人身安全為最 高原則，兼顧財(cái)物。 反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。災(zāi)害一旦發(fā)生，以最快速度搶 救遇險(xiǎn)人員，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)自救、先 期處置作用。并按照規(guī) 定及時(shí)向上級(jí)主管部門、地方政府相關(guān)部門報(bào)告，準(zhǔn)確傳遞水 害信息，各級(jí)機(jī)構(gòu)接到水

14、害信息后，必要時(shí)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案。4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)事故類型，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情 況，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人 員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小 組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。（預(yù)案中涉及的人員必須在項(xiàng)目常駐，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能 立即投入應(yīng)急處置工作，長(zhǎng)期不在項(xiàng)目的人員不要體現(xiàn)。）5、處置程序 預(yù)報(bào)預(yù)警 建立防洪值班、出巡警戒、雨前雨中雨后檢查等制度。配置檢查所需備品、工器具。公布雨量警 戒值，按要求填寫值班和檢查記錄等。信息報(bào)送 應(yīng)急響應(yīng) 防洪資源配置 明確事故及事 故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容，報(bào)告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù) 事故響應(yīng)級(jí)別，具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng) 程序。根據(jù)項(xiàng)目情況，自行完善。特別要注意的是： 防洪物資必須賬物相符，在預(yù)案中明確專職管理人員、防 洪物資存放位置、機(jī)械停放地點(diǎn)及聯(lián)系方式；防洪物資和機(jī)械 應(yīng)單獨(dú)存放，懸掛明顯標(biāo)識(shí)， 張貼清單，備好出入庫(kù)臺(tái)賬、 試運(yùn)行記錄等相關(guān)資料。6、處置措施 應(yīng)急處置措施 應(yīng)突出重點(diǎn)部位，針對(duì)不 同情況，制定不同的應(yīng)對(duì)措施；鐵路營(yíng)業(yè)線施工中發(fā)生洪水災(zāi) 害的，應(yīng)明確及時(shí)攔停列車，通知相關(guān)站段配合人員和登記車 站。應(yīng)急處置原則 1. 發(fā)現(xiàn)水害