運(yùn)用國際理念,堅(jiān)持科技領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)保護(hù)更高水平發(fā)展 山西省風(fēng)景名勝網(wǎng)

1、運(yùn)用國際理念，堅(jiān)持科技領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)保護(hù)更高水平發(fā)展山西省風(fēng)景名勝網(wǎng)設(shè)為首頁 加入收藏 網(wǎng)站地圖 今天是：2011年8月29日 星期一 8:25:18 搜索標(biāo)題 新聞動(dòng)態(tài) 中國世界遺產(chǎn)保護(hù)管理研討會 新聞動(dòng)態(tài) 在全省風(fēng)景名勝區(qū)條例宣傳 全省風(fēng)景名勝區(qū)條例宣傳貫 山西省省級風(fēng)景名勝區(qū)徽志 關(guān)于公布崛圍山等八處省級 關(guān)于做好2008年國家級風(fēng)景 關(guān)于組織申報(bào)2011年國家級 恒山 壺口 關(guān)于做好風(fēng)景名勝區(qū)和列入 新聞動(dòng)態(tài)中國世界遺產(chǎn)保護(hù)管理研討會 < 經(jīng)驗(yàn)交流 < 首頁 運(yùn)用國際理念，堅(jiān)持科技領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)保護(hù)更高水平發(fā)展 閱讀次數(shù)： 17 2010-6-25 8:40:18【加入

2、收藏】 【大 中 小】 【打印】【關(guān)閉】 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國世界遺產(chǎn)保護(hù)管理研討會 運(yùn)用國際理念，堅(jiān)持科技領(lǐng)先 實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)保護(hù)更高水平發(fā)展 蘇州市園林和綠化管理局局長衣學(xué)領(lǐng) 2010年4月23日 作為國內(nèi)以古典園林群列入世界遺產(chǎn)名錄為特色的城市，蘇州市始終圍繞“保護(hù)”這個(gè)核心，認(rèn)真履行保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約，堅(jiān)持“真實(shí)性、完整性”原則，更新保護(hù)理念、創(chuàng)新監(jiān)測手段、探索管理機(jī)制、挖掘文化內(nèi)涵，進(jìn)一步塑造了蘇州園林的品牌形象。特別是近幾年來，我們注重把世界遺產(chǎn)保護(hù)納入國際大體系中，運(yùn)用國際理念，堅(jiān)持科技領(lǐng)先，探索蘇州古典園林保護(hù)新思路，以實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)保護(hù)在更高水平上發(fā)展。 借此機(jī)會，與各

3、位同行交流一下我們的一些體會：從教科文組織2008年最新版本的世界遺產(chǎn)公約操作指南確定的5C戰(zhàn)略目標(biāo)談蘇州古典園林保護(hù)。 5C戰(zhàn)略目標(biāo)是：（1）增強(qiáng)世界遺產(chǎn)名錄的可信性；（2）保證世界遺產(chǎn)的有效保護(hù)；（3）推進(jìn)各締約國有效的能力建設(shè)；（4）通過宣傳增強(qiáng)大眾對世界遺產(chǎn)的認(rèn)識、參與和支持；（5）加強(qiáng)社區(qū)在履行世界遺產(chǎn)公約的職責(zé)。簡稱“5C戰(zhàn)略”。 無疑，5C戰(zhàn)略透露了教科文組織在進(jìn)入21世紀(jì)之后對世界遺產(chǎn)保護(hù)的最新要求。5C戰(zhàn)略把世界遺產(chǎn)真實(shí)性、完整性放在第一位，把科技和教育培訓(xùn)作為遺產(chǎn)保護(hù)的優(yōu)先方略。針對這一新趨勢，在近幾年的實(shí)踐中，我們主要在理念和實(shí)踐幾個(gè)方面作了一些探索。 第一個(gè)方面：注重理

4、念提 升，把握六個(gè)關(guān)系 我們始終有一種危機(jī)感，在當(dāng)今社會中，世界遺產(chǎn)一直面臨著各種威脅，而人為因素對文化遺產(chǎn)的破壞損害更為主要，而且情況越來越突出。所以，世界遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵還取決于社會層面，理念提升非常重要。 無論對照聯(lián)合國教科文組織有關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)的原則和規(guī)范，還是按照我國有關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)的意見和要求，或者是古典園林的本身特征所決定的理想生存狀態(tài)，蘇州的遺產(chǎn)保護(hù)在形成健全完善的遺產(chǎn)保護(hù)體制機(jī)制若干方面，各項(xiàng)工作仍然存在不足，仍有繼續(xù)探索與努力的空間。比如，遺產(chǎn)所在地周邊環(huán)境的控制還存在欠缺，一些古典園林的實(shí)際保護(hù)狀態(tài)還不盡如人意，資金問題使某些重要園林的恢復(fù)保護(hù)難以盡快實(shí)施，旅游業(yè)所帶來的負(fù)面影響還

5、難以消除，等等。在整個(gè)社會環(huán)境不斷演化變遷、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、以及城市的現(xiàn)代化建設(shè)被寄于更大期望的背景下，要保持遺產(chǎn)的完整性和真實(shí)性的最終目標(biāo)，就必須在更高層次上構(gòu)建遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和諧和睦、協(xié)調(diào)協(xié)同的良性互動(dòng)局面。為此，我們認(rèn)為要把握好六個(gè)關(guān)系。 一、遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 遺產(chǎn)與遺產(chǎn)地的歷史關(guān)系以及世界各國遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐都表明，世界遺產(chǎn)的價(jià)值雖然主要體現(xiàn)在精神與文化層面，但與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也有直接關(guān)聯(lián)，甚至還有相互矛盾之處。保護(hù)遺產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)完全能夠相互推動(dòng)、相互促進(jìn)，并能在最終目標(biāo)上達(dá)成一致。而且，遺產(chǎn)保護(hù)得越好、精神文化價(jià)值越高，越于經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)成長繁榮有利。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次越高，就越是需

6、要有包括世界遺產(chǎn)在內(nèi)的高質(zhì)量文化資源的輔助，進(jìn)而獲得持久而強(qiáng)盛的能量與動(dòng)力。10年來，蘇州的世界遺產(chǎn)保護(hù)卓有成效的同時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就顯著的事實(shí)同樣表明，遺產(chǎn)保護(hù)是經(jīng)濟(jì)向更高水平躍升的有利條件，保護(hù)世界遺產(chǎn)，實(shí)際上就是在培植、提升蘇州的核心競爭力。在謀求科學(xué)發(fā)展、注重提升發(fā)展質(zhì)量的環(huán)境下，保護(hù)遺產(chǎn)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義更加突出。蘇州的遺產(chǎn)園林已成為21世紀(jì)地方可持續(xù)發(fā)展的重要資源和不可替代的品牌。 在協(xié)調(diào)共處的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同進(jìn)步，我們認(rèn)為，首先，旅游開發(fā)應(yīng)合理有序。不能把世界遺產(chǎn)當(dāng)作一般的旅游景點(diǎn)，避免因旅游業(yè)過度發(fā)展而對遺產(chǎn)造成破壞。其次，開辟多種利用方式。世界遺產(chǎn)具有豐富的文

7、化內(nèi)涵與價(jià)值功能，發(fā)展旅游并不是唯一的利用形式，除了參觀游覽之外，還有多種利用途徑，如科學(xué)研究、專業(yè)教學(xué)、產(chǎn)品出口、場所使用、圖文出版等。這些利用功能也可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)的一部分 ，但更主要的還是通過社會與人文環(huán)境的建設(shè)轉(zhuǎn)化為對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量。再次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要容納遺產(chǎn)保護(hù)。無論在編制全局發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)思發(fā)展思路以及在具體實(shí)施發(fā)展內(nèi)容時(shí)，都應(yīng)該充分考慮遺產(chǎn)保護(hù)的重要性，使遺產(chǎn)保護(hù)在其中占有足夠重要的地位。最后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需反哺遺產(chǎn)保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，將更多的資源投向遺產(chǎn)保護(hù)工作，讓遺產(chǎn)保護(hù)分享經(jīng)濟(jì)增長的成果，獲得更好的保護(hù)條件。 二、典型例證與群體基礎(chǔ)的關(guān)系 拙政園等、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊作

8、為蘇州古典園林的典型例證被列入世界遺產(chǎn)名錄，反映了國際間有關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)的通用理念和方法，即通過個(gè)別典型例證來反映某一類遺產(chǎn)的特色和全貌。蘇州古典園林作為蘇州古城風(fēng)貌的濃縮和傳統(tǒng)文化的精華，就是這以國際理念的體現(xiàn)。也體現(xiàn)了蘇州古典園林群體和蘇州古城整體價(jià)值。 要把握好典型例證和群體基礎(chǔ)的關(guān)系，就要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，同時(shí)推進(jìn)遺產(chǎn)園林、古典園林群體、蘇州古城“三位一體”的保護(hù)。在繼續(xù)加強(qiáng)對世界遺產(chǎn)園林保護(hù)的同時(shí)，對古典園林群體、古城的保護(hù)修復(fù)投入更多的關(guān)注和資金。上世紀(jì)50年代時(shí)，蘇州古典園林（庭院）的數(shù)量達(dá)91處，此后持續(xù)減少，至2007年園林普查時(shí)，還剩下50余處。由于體制方面的原因，尚有數(shù)十處園林

9、分屬不同部門和單位管理，有待修復(fù)的尚有20余處。這些園林群體是作為“典型例證”的補(bǔ)充，不可忽視。另外，還要加緊落實(shí)蘇州古城保護(hù)的長遠(yuǎn)計(jì)劃。2004年在蘇州召開的第28屆世界遺產(chǎn)大會建議將蘇州古城列入遺產(chǎn)名錄，市政府對此建議高度重視，并隨后向國家上報(bào)了蘇州古城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)計(jì)劃。古城保護(hù)的各項(xiàng)工作應(yīng)與古典園林保護(hù)及其周邊環(huán)境整治結(jié)合起來，以古典園林周邊地區(qū)為古城保護(hù)的核心區(qū)域，在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大保護(hù)范圍，最終形成對古城的全面保護(hù)。 三是有形遺產(chǎn)與無形遺產(chǎn)的關(guān)系 古典園林雖然是作為物質(zhì)遺產(chǎn)而受到保護(hù)，但園林建筑、山水、花木等要素中又蘊(yùn)含著大量無形的文化要素，與造園技藝、建筑工藝、園藝和傳統(tǒng)生活方

10、式、人文精神等文化要素密切聯(lián)系，兩者缺一不可，而這些無形遺產(chǎn)早在世界遺產(chǎn)公約中就已經(jīng)加以強(qiáng)調(diào)，我們過去沒有引起足夠的重視。近幾年來我我國公布了“國家非物質(zhì)遺產(chǎn)”，創(chuàng)造了很好的社會環(huán)境。我們在遺產(chǎn)保護(hù)中更趨向與國際理念，即把有形遺產(chǎn)與無形遺產(chǎn)緊密結(jié)合起來。正因?yàn)楣诺鋱@林實(shí)際上是有形與無形遺產(chǎn)的集成者和承載者，所以，為保持遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性，在古典園林保護(hù)過 程中，就必須充分尊重和體現(xiàn)這一特性，兼顧有形的遺產(chǎn)構(gòu)建與無形的文化精神，增加和提升遺產(chǎn)的價(jià)值含金量，依托有形遺產(chǎn)的保護(hù)，凝聚、傳承和展示無形遺產(chǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)的精神價(jià)值傳播。 四是遵循傳統(tǒng)與推陳出新的關(guān)系 遵循傳統(tǒng)是實(shí)施遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)思想

11、。作為世界遺產(chǎn)，保護(hù)必須體現(xiàn)世界遺產(chǎn)公約實(shí)施行動(dòng)指南所確認(rèn)的真實(shí)性和完整性保護(hù)原則，在設(shè)計(jì)、材料、工藝及技術(shù)方面須符合真實(shí)的原則，盡可能保持遺產(chǎn)自身關(guān)鍵要素的完整、以及與所在環(huán)境的完整一體。作為文物建筑，其保護(hù)又必須滿足“修舊如舊”的原則，保護(hù)過程中應(yīng)以歷史資料為依據(jù)，采用傳統(tǒng)材料，沿用傳統(tǒng)技藝和手法，完整保留傳統(tǒng)文化元素和語言。長期以來，我們一直堅(jiān)持文物保護(hù)修復(fù)原則，大至全園布局，小至細(xì)微裝修、地面鋪設(shè)、一石一木，都采用傳統(tǒng)材料和傳統(tǒng)技藝手法。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)、特別是遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域新型材料和技術(shù)手段不斷開發(fā)和突破的背景下，在遵循傳統(tǒng)實(shí)施遺產(chǎn)保護(hù)的同時(shí)，推陳出新、追求更為理想的保護(hù)效果，同樣應(yīng)

12、是蘇州的遺產(chǎn)保護(hù)所應(yīng)努力思考的問題。 五是保護(hù)遺產(chǎn)與傳承人才的關(guān)系 古典園林主要以古代造園技術(shù)和技藝為基礎(chǔ)框架，以豐富多樣的傳統(tǒng)文化為基本內(nèi)涵，其修復(fù)保護(hù)需要有掌握傳統(tǒng)技藝與傳統(tǒng)文化的專門人才。從國際遺產(chǎn)保護(hù)理念的角度看，按照國際標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施古典園林保護(hù)，需要有具備現(xiàn)代遺產(chǎn)保護(hù)理論、保護(hù)方法及掌握相關(guān)技藝的人才。近年來，蘇州傳統(tǒng)型人才逐步老化減縮，傳統(tǒng)技藝面臨著斷檔失傳的危機(jī)。同時(shí)，因教育培養(yǎng)機(jī)制缺乏和流動(dòng)引進(jìn)渠道的不暢，新型技術(shù)人才不足，難以滿足遺產(chǎn)保護(hù)的需要。培養(yǎng)人才，傳承技藝，事關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)的大局。世界遺產(chǎn)的保護(hù)必須與專業(yè)人才的傳承培養(yǎng)緊密結(jié)合起來，并形成相互支持和互為保障的關(guān)系，在遺產(chǎn)

13、保護(hù)的實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉人才，通過人才的傳承培養(yǎng)和人才隊(duì)伍的擴(kuò)充壯大提高保護(hù)水平。我們多方采取了一些措施，如建立古典園林的研究機(jī)構(gòu)，開展教育與培訓(xùn)，與大專院校合作，外部引進(jìn)，開發(fā)利用民間資源等。 六是調(diào)動(dòng)民間資源與強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用的關(guān)系 自上世紀(jì)50年代開始對古典園林修復(fù)起，始終貫穿著一條民間各界參與的脈絡(luò)，民間在古典園林保護(hù)方面擁有豐厚的資源。近年來，社會各界對世界遺產(chǎn)的關(guān)心越來越多，參與保護(hù)熱情越來越高。我們認(rèn)為，在遺產(chǎn)保護(hù)過程中，把握好調(diào)動(dòng)民間資源與強(qiáng)化政府主導(dǎo)的關(guān)系，并通過政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)控引導(dǎo)，動(dòng)員 、鼓勵(lì)更多的民間力量投入遺產(chǎn)保護(hù)。一是政府組織領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，法律法規(guī)要完善，相關(guān)政策要到

14、位。二是管理體制要規(guī)范，實(shí)施統(tǒng)一的管理。三是資金投入要有保障，可通過設(shè)立世界遺產(chǎn)保護(hù)基金、吸收社會和民間捐款、引導(dǎo)民間資本，爭取國際支持、征收遺產(chǎn)周邊商業(yè)經(jīng)營保護(hù)稅等多種渠道籌集經(jīng)費(fèi)，還可以通過相關(guān)的政策的制定或調(diào)整，通過產(chǎn)權(quán)交易、置換等形式，將社會團(tuán)體與組織以及個(gè)人所擁有的古典園林轉(zhuǎn)換為國有資產(chǎn)，擴(kuò)大政府統(tǒng)一管理和保護(hù)的覆蓋范圍。 第二個(gè)方面，注重文化背景，尋求特色之路 遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)該體現(xiàn)世界遺產(chǎn)組織的統(tǒng)一要求，遵循國際間的通行規(guī)則，但是，遺產(chǎn)類型的多樣性、遺產(chǎn)所在地自然條件的差異、歷史傳統(tǒng)與文化背景不同，決定了遺產(chǎn)保護(hù)既要符合國際規(guī)則，又要具有遺產(chǎn)個(gè)性。多年來，蘇州的遺產(chǎn)保護(hù)工作正是在這一思

15、路的指導(dǎo)下，以“文化蘇州”品牌建設(shè)為中心而展開的，并且走出了一條具有自己特點(diǎn)的遺產(chǎn)保護(hù)之路。 一是專業(yè)保護(hù)之路 就是政府全面承擔(dān)世界遺產(chǎn)的保護(hù)職責(zé)，由政府專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施具體的管理和保護(hù)工作，并在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù)運(yùn)用等方面建立專業(yè)化、系統(tǒng)化的運(yùn)作模式。 專業(yè)保護(hù)最突出地表現(xiàn)在專業(yè)部門方面。蘇州園林保護(hù)長期以來一直受到市委市政府的高度重視。早在上世紀(jì)50年代初，蘇州就設(shè)立了園林保護(hù)部門，此后，雖然機(jī)構(gòu)名稱與行政隸屬有關(guān)系有所變化，但政府設(shè)立專職機(jī)構(gòu)對古典園林實(shí)施保護(hù)管理的模式始終沒有改變。特別是蘇州園林列入世界遺產(chǎn)名錄之后，蘇州進(jìn)一步健全與加強(qiáng)古典園林保護(hù)的組織管理體系，成立了蘇州市

16、世界遺產(chǎn)暨古典園林保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；幾次機(jī)構(gòu)改革，尤其是2009年的機(jī)構(gòu)改革，蘇州市園林和綠化管理局的政府職能得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，地位得到提高，管理權(quán)限更加明確，管理方式也愈趨科學(xué)規(guī)范。專業(yè)之路保證了遺產(chǎn)保護(hù)指導(dǎo)思想的統(tǒng)一貫徹和工作部署的有效落實(shí)，強(qiáng)化了保護(hù)工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性，既有助于建立權(quán)責(zé)明晰、分工明確的遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，也有利于協(xié)調(diào)各方力量、組織集中各種資源，匯集專業(yè)人才。 二是依法保護(hù)之路 列入世界遺產(chǎn)名錄就是國家和地方政府對國際社會的莊嚴(yán)承諾，對世界遺產(chǎn)承擔(dān)起保護(hù)的責(zé)任。而這種責(zé)任首先應(yīng)該是在法律和制度框架內(nèi)的行動(dòng)。因此，針對蘇州遺產(chǎn)地特點(diǎn)制定相關(guān)法律法規(guī)和制度。先后出臺蘇州市園林保護(hù)和

17、管理?xiàng)l例、世界文化遺產(chǎn)蘇州古典園林監(jiān)測工作管理規(guī)則（試行） 、世界遺產(chǎn)蘇州古典園林保護(hù)規(guī)劃，劃定古典園林絕對保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶。同時(shí)蘇州各政府職能部門密切配合，先后出臺了蘇州市古建筑保護(hù)條例、蘇州市文物保護(hù)管理辦法、蘇州市歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)辦法、蘇州市風(fēng)景名勝條例等地方性法規(guī)。市政府依據(jù)國際公約、國家法律和地方法規(guī)，賦予蘇州園林職能部門相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了世界遺產(chǎn)管理部門的執(zhí)法職能和力度。 世界遺產(chǎn)作為當(dāng)?shù)氐闹放?，占有絕對的旅游市場，為了既保護(hù)好又利用好，我們還有針對性地制定旅游規(guī)劃與采取相應(yīng)的具體措施，統(tǒng)一調(diào)整蘇州古典園林的門票收入，并針對本地居民的游園需要，發(fā)售蘇州通園林年卡，

18、有效達(dá)到了“利用價(jià)格杠桿，控制入園人次，提高游覽品味，保護(hù)文化遺產(chǎn)”的目的。 三是開放保護(hù)之路 將遺產(chǎn)保護(hù)工作置于開放狀態(tài)之下，一方面注意學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的理念與經(jīng)驗(yàn)，另一方面主動(dòng)接受社會公眾對保護(hù)成果的評價(jià)與檢驗(yàn)，在與外界的相互交流反饋過程中，不斷改進(jìn)工作，提高水平。 被列入世界遺產(chǎn)名錄的所有9處古典園林都是對外開放的公共場所，而且每年要接待近千萬名來自國內(nèi)外的旅游者，因此，不僅遺產(chǎn)保護(hù)工作處于對外開放狀態(tài)，而且保護(hù)成效也必然要接受外界的檢驗(yàn)和評價(jià)。這對遺產(chǎn)保護(hù)來講既是一種挑戰(zhàn)，也是一種動(dòng)力。蘇州在遺產(chǎn)保護(hù)過程中主動(dòng)順應(yīng)這一狀況，并將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，開辟國際國內(nèi)多種渠道，借助外界的作用和影響促進(jìn)

19、遺產(chǎn)保護(hù)工作日臻完善。為了解國際遺產(chǎn)保護(hù)的最新趨勢和情況，學(xué)習(xí)各國在保護(hù)實(shí)踐中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并在比較中形成對自身的工作的客觀評價(jià)，蘇州積極開展各種形式的對外學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，多次承辦遺產(chǎn)保護(hù)的國際會議、全國會議，包括由中國風(fēng)景園林學(xué)會主辦的第二屆“中日韓風(fēng)景園林學(xué)術(shù)討論會”、由中國聯(lián)合國教科文組織全委會、國家建設(shè)部、文物局主辦的第一屆“中國世界遺產(chǎn)工作會議”等。2004年，蘇州經(jīng)過努力爭取，成功承辦了聯(lián)合國教科文組織第28屆世界遺產(chǎn)大會。2007年承辦“世界遺產(chǎn)保護(hù)論壇”。2010年承辦“國際風(fēng)景園林師大會”（5月28日在蘇州舉辦）。 開放保護(hù)之路賦予蘇州的遺產(chǎn)保護(hù)工作以動(dòng)態(tài)修正功能，從而能夠在實(shí)踐

20、中不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)，發(fā)現(xiàn)不足，調(diào)整方向，明確更高的目標(biāo)。 四是社會保護(hù)之路 就是在充分發(fā)揮專業(yè)職能部門主導(dǎo)作用的前提下，組織協(xié)調(diào)各類政府資源、鼓勵(lì)動(dòng)員各種民間力量參與遺產(chǎn)保護(hù)工作，使遺產(chǎn)保護(hù)成為全社會的共同目標(biāo) 和一致行動(dòng)。 世界遺產(chǎn)公約強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)所在地要為保護(hù)目的竭盡全力，最大限度地利用自身資源，這一要求在蘇州則體現(xiàn)為全社會對遺產(chǎn)保護(hù)的廣泛參與。遺產(chǎn)保護(hù)并不局限于園林范圍，而是涉及社會各方面。在建立以專業(yè)管理部門為主導(dǎo)的保護(hù)體制的同時(shí)，在政府的大力推動(dòng)下，蘇州形成了各個(gè)職能部門協(xié)作配合、共同參與的保護(hù)機(jī)制，文物、規(guī)劃、建設(shè)、城管、房管、公安、國土、文化、環(huán)保、旅游、供電等相關(guān)部門以各種方式參與保護(hù)

21、，或?qū)I(yè)管理部門提供支持與配合。隨著古典園林成為世界遺產(chǎn)，遺產(chǎn)意識廣泛傳播，以及政府關(guān)注度的加強(qiáng)，政府資源的統(tǒng)籌協(xié)作能力和水平得到了進(jìn)一步的提高，特別是在與古典園林周邊環(huán)境整治相關(guān)的城市建設(shè)與城市管理方面，各相關(guān)政府部門提供了更強(qiáng)的支持，形成了更大的合力。另一方面，開展宣傳教育及各項(xiàng)實(shí)踐性活動(dòng)，動(dòng)員、鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會公眾關(guān)心、支持和參與保護(hù)工作，是蘇州最大限度調(diào)動(dòng)遺產(chǎn)保護(hù)資源的另一重要途徑。市政府于2004年決定，每年6月28日被確定為蘇州的世界遺產(chǎn)日，遺產(chǎn)日活動(dòng)成為全市宣傳遺產(chǎn)保護(hù)知識、傳播遺產(chǎn)保護(hù)意識、組織遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)的重要形式。特別是在青少年中進(jìn)行遺產(chǎn)知識教育，是蘇州開展全民保護(hù)工作的主

22、要手段，也是蘇州全民遺產(chǎn)保護(hù)工作最有成效的方面。我們支持教科文組織出版發(fā)行了中文版的中國遺產(chǎn)與年輕人一書。遺產(chǎn)教育普及到了一批大中小學(xué)校，與遺產(chǎn)園林結(jié)成對子，開展互動(dòng)活動(dòng)。前來蘇州考察世界遺產(chǎn)青少年教育的聯(lián)合國教科文組織行政助理總干事阿明·克內(nèi)對蘇州外國語學(xué)校的活動(dòng)予以了高度贊揚(yáng)，并留言：“這所一流的學(xué)校，充滿才智的學(xué)生給我留下了極其深刻的印象?！比癖Ｗo(hù)之路不僅聚集了更多力量投入遺產(chǎn)保護(hù)，而且還營造了遺產(chǎn)保護(hù)的良好社會環(huán)境，為未來遺產(chǎn)保護(hù)工作的奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 第三個(gè)方面：注重實(shí)踐創(chuàng)新，堅(jiān)持科技領(lǐng)先 在實(shí)踐中，我們積極依靠專家顧問隊(duì)伍和學(xué)術(shù)團(tuán)體，注重遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)研究和先進(jìn)方法、先

23、進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)和運(yùn)用，做到?jīng)Q策科學(xué)、方法科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)，確保遺產(chǎn)保護(hù)的質(zhì)量和水平。 古典園林是歷史與傳統(tǒng)的產(chǎn)物，因而對古典園林的管理與保護(hù)長期以來采用的都是傳統(tǒng)型和經(jīng)驗(yàn)型方法，主要依靠師徒相承、口口相傳。在成為世界遺產(chǎn)后，面對國際標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)要求和日趨加重的保護(hù)壓力，我們堅(jiān)持科技領(lǐng)先方略，取得實(shí)際效果。 其一，實(shí)施遺產(chǎn)管理科學(xué)化 注重管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性以及制度化、系統(tǒng)化， 逐步建立了多項(xiàng)管理制度和規(guī)定。比如，拙政園等一批園林通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，建立4A、5A旅游景點(diǎn)，各園林建立健全安全保衛(wèi)監(jiān)控系統(tǒng)，在管理的規(guī)范化和科學(xué)化方面邁出了重要步伐。2007年5月，對原來實(shí)施的蘇州市園林和

24、綠化系統(tǒng)單位管理工作進(jìn)行修訂，考核體系指標(biāo)達(dá)8大類54項(xiàng)，對各個(gè)園林的管理工作進(jìn)行系統(tǒng)嚴(yán)格的打分考核，使保護(hù)管理更趨科學(xué)化、規(guī)范化。2008年下發(fā)了世界遺產(chǎn)蘇州古典園林監(jiān)測工作管理規(guī)則（試行），用嚴(yán)格而科學(xué)的方法全面監(jiān)測9個(gè)遺產(chǎn)單位保護(hù)情況。 長期以來，我們始終保持一支古典園林的專家顧問隊(duì)伍，為科學(xué)決策與科學(xué)管理提供咨詢，經(jīng)常請他們出謀劃策，提供指導(dǎo)幫助。注意發(fā)揮園林學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，不定期召開學(xué)術(shù)研討會。在平時(shí)的遺產(chǎn)保護(hù)管理中，或?qū)嵤┲匾こ虝r(shí)，通過專家或?qū)W術(shù)團(tuán)體的廣泛討論、集思廣益，最后確定最佳方案。同時(shí)我們注重引進(jìn)和發(fā)揮職能部門和專業(yè)技術(shù)人員作用，目前全系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)人員200多名。 其二

25、，建立科學(xué)的遺產(chǎn)監(jiān)測體系 世界遺產(chǎn)監(jiān)測是教科文組織在20世紀(jì)末提出的一項(xiàng)世界遺產(chǎn)保護(hù)的重要措施，也是我國在近幾年提出的世界遺產(chǎn)保護(hù)新要求。在市政府的支持下，我局于2005年成立了蘇州市世界遺產(chǎn)古典園林監(jiān)管中心，開展了一系列工作，經(jīng)過近五年的努力，初步建立起一個(gè)體系較完善、功能較科學(xué)的監(jiān)測體系。 一是在體制上確保人財(cái)物落實(shí)到位。局有監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有分管局長和專業(yè)部門負(fù)責(zé)，下有監(jiān)管中心和園林監(jiān)測站點(diǎn)，有專人從事監(jiān)測工作；每年都有工作計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排。有正式編制和財(cái)政預(yù)算，有責(zé)任和工作目標(biāo)，從而確保遺產(chǎn)監(jiān)測的可持續(xù)性。 二是在長遠(yuǎn)規(guī)劃上制定總體目標(biāo)和階段計(jì)劃。開展世界遺產(chǎn)監(jiān)測之初，我們經(jīng)過反復(fù)

26、研究和討論，確定了監(jiān)測工作的基本思路是“三個(gè)全方位”，即：全方位數(shù)據(jù)采集、全方位實(shí)時(shí)記錄、全方位監(jiān)測預(yù)警，圍繞這個(gè)目標(biāo)，制定了世界遺產(chǎn)監(jiān)測長期規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃。 三是在監(jiān)管工作上提高科技含量。與信息科技公司緊密合作，利用現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，自主開發(fā)世界遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)軟件，采用信息管理系統(tǒng)（MIS）技術(shù)對古典園林實(shí)施監(jiān)測，研究出一套符合蘇州古典園林特點(diǎn)的監(jiān)測軟件和監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測軟件經(jīng)過幾年摸索和創(chuàng)新，第二代軟件已開發(fā)成功，今年開始在遺產(chǎn)園林中全面使用。根據(jù)近年來物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢，我們還投入資金與有關(guān)大專院校合作，研究三維掃描儀在古典園林保 護(hù)中的運(yùn)用，力求監(jiān)測手段

27、科技化，監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)化，監(jiān)測結(jié)果時(shí)效化，為逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到數(shù)字化和現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使遺產(chǎn)管理、維護(hù)、決策、執(zhí)行的科學(xué)化和現(xiàn)代化程度大為提高。 監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“世界級園林要有世界級保護(hù)管理水平”的目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將過去經(jīng)驗(yàn)型、被動(dòng)式的保護(hù)管理模式引向了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化的方向，也使世界遺產(chǎn)保護(hù)具備了科學(xué)性和預(yù)防性，從而使遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性得到充分體現(xiàn)。 其三，建立信息管理體系 從確保世界遺產(chǎn)永久保存、永世相傳的目標(biāo)出發(fā)，我們十分注重加強(qiáng)蘇州園林基礎(chǔ)信息的收集積累和分析整理，同時(shí)按照遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對古典園林的狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)的長效管理和全景管理。

28、園林檔案館、園林博物館、“數(shù)字園林”建設(shè)、園林普查、編制規(guī)劃和建立遺產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和預(yù)警系統(tǒng)，是蘇州對世界遺產(chǎn)實(shí)施信息化的主要舉措。近年來，從遺產(chǎn)保護(hù)的高度出發(fā)，蘇州加強(qiáng)了對全市所有現(xiàn)存古典園林信息資料的收集整理工作，園林管理部門安排專業(yè)人員，對全市的歷史園林、園林遺存進(jìn)行認(rèn)真全面的調(diào)查摸底，對園內(nèi)的古建筑、家具、字畫、碑刻、書條石、古樹名木等建立了“四有”檔案。為加強(qiáng)檔案管理，蘇州還按照現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，建立國內(nèi)一流的園林專業(yè)檔案館。2006年，在制定古典園林保護(hù)“十一五”規(guī)劃，分近、中、長各期確定了未來1020年期間的保護(hù)實(shí)施計(jì)劃。2007年進(jìn)行了第三次園林普查，對全市現(xiàn)存的園林及園林遺存進(jìn)行了

29、認(rèn)真全面的調(diào)查，從整體上查清了古典園林的園貌現(xiàn)狀、保護(hù)狀況及周邊環(huán)境情況，為今后的恢復(fù)整治建立了基礎(chǔ)。 其四、深入開展科研工作 近幾年來，我局積極開展科學(xué)和技術(shù)研究，圍繞世界遺產(chǎn)保護(hù)主題，對蘇州古典園林的歷史、文化、建筑、植物、山水以及遺產(chǎn)監(jiān)測、遺產(chǎn)教育、遺產(chǎn)旅游等課題，進(jìn)行多角度多學(xué)科的學(xué)術(shù)研究，深入挖掘園林文化內(nèi)涵，探討遺產(chǎn)保護(hù)理念和保護(hù)方法，促進(jìn)了遺產(chǎn)保護(hù)學(xué)術(shù)水平的提高。 （1）世界遺產(chǎn)管理研究。先后開展“水環(huán)境治理”、“古樹名木復(fù)壯技術(shù)”、“家具陳設(shè)三定布置”、“世界遺產(chǎn)監(jiān)測”等專題研究。如，蘇州園林水治理納入國家863重大科技項(xiàng)目，由蘇州科技學(xué)院制定了“園林池塘水質(zhì)凈化的生態(tài)修復(fù)研究

30、和示范”方案，采用園林水體質(zhì)量改善和生態(tài)修復(fù)的綜合集成技術(shù)，總體上改善了園林水質(zhì)。利用生物技術(shù)保護(hù)古樹名木，針對古樹病蟲害，引進(jìn)天?？诵悄[腿蜂， 減少天牛數(shù)量。 （2）世界遺產(chǎn)保護(hù)與維修研究。從確保世界遺產(chǎn)原真性的目的出發(fā)，以“原法式、原結(jié)構(gòu)、原材料、原工藝”為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合遺產(chǎn)維修工程的實(shí)踐，摸索蘇州古典園林維修的科學(xué)方法。2007年編制世界遺產(chǎn)維修課題大綱，2008年實(shí)施“維修工程監(jiān)測研究”。 2009年加強(qiáng)對國際文件和動(dòng)態(tài)的研究，完成了國家文物局下達(dá)的世界遺產(chǎn)蘇州古典園林定期報(bào)告（2003-2008）試點(diǎn)研究課題的任務(wù)，獲得國家文物局的好評，認(rèn)為此報(bào)告符合國際標(biāo)準(zhǔn)，在遺產(chǎn)監(jiān)測工作中具有一定的

31、示范作用。 （3）園林文化研究。蘇州市注重挖掘園林文化的內(nèi)涵，收集、整理歷史資料；編修園林志稿；召開各種類型的園林文化座談會；編輯出版園林文化系列叢書第一輯（三本2007年出版）、第二輯（三本2010年出版）。 （4）與高校、研究機(jī)構(gòu)合作開展課題研究。如2007年與蘇州大學(xué)合作開展蘇州古典園林普查（第三次普查），進(jìn)一步摸清了家底。與市委政策研究室合作，研究現(xiàn)代化條件下進(jìn)一步加強(qiáng)古典園林修復(fù)的價(jià)值和對策，為市委市政府決策提供了科學(xué)依據(jù)，并獲得江蘇省社科聯(lián)學(xué)術(shù)論文一等獎(jiǎng)。 其五，廣泛進(jìn)行教育與培訓(xùn) 教育與培訓(xùn)是遺產(chǎn)保護(hù)科技領(lǐng)先的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，保護(hù)管理水平往往取決于培訓(xùn)與教育水平。 一是加強(qiáng)職工教育

32、，不斷提高職工的保護(hù)管理水平。2005年以來，我們不僅積極派員參加國家文物局、建設(shè)部、中國文物學(xué)會、中國文物研究所舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，還認(rèn)真對職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)知識教育，如舉辦了蘇州園林造園史、園林文化、古建筑、植物、陳設(shè)布置等方面內(nèi)容的系列講座。 二是廣泛開展公眾和青少年教育，提高民眾保護(hù)意識。根據(jù)世界遺產(chǎn)公約的要求，我局既重視園林管理人員世界遺產(chǎn)的專業(yè)化保護(hù)，也注重公眾參與的社會化保護(hù)，重點(diǎn)是抓好公眾教育和社區(qū)教育。主管部門針對世界遺產(chǎn)社會公眾教育的特點(diǎn)和需要，制訂了相關(guān)的方案與規(guī)劃。多年來，我局聯(lián)合蘇州市有關(guān)部門、街道，對蘇州古典園林周邊社區(qū)的居民普遍開展了遺產(chǎn)保護(hù)知識宣講，發(fā)放遺產(chǎn)保護(hù)宣傳材料（宣傳手冊與宣傳卡片5萬余份），使遺產(chǎn)保護(hù)的意識深入人心。與街道、社區(qū)、中小學(xué)校等單位開展世界遺產(chǎn)保護(hù)共建活動(dòng)。組織長期在蘇州務(wù)工人員的子女700余人參觀世界遺產(chǎn)園林，組織“讓新蘇州人了解蘇州園林，共享世界文化遺產(chǎn)”活動(dòng)，宣傳世界遺產(chǎn)保護(hù)知識。與蘇州社會團(tuán)體合作，舉辦萬名中小學(xué)生繪畫“我心中的世界遺產(chǎn)”畫信活動(dòng)，組織全 國遺產(chǎn)地學(xué)校開展“我與世界遺產(chǎn)”作文比賽。 三是承擔(dān)國際義務(wù)，開展國際活動(dòng)。近幾年來，我們按照世界遺產(chǎn)公約的相關(guān)要求，在國家有關(guān)部門和蘇州市政府的指導(dǎo)和支持下，建立了旨在開