國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目資金管理

1、國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目資金管理暫行辦法財 社 2013 245 號各省、自治區(qū)、 直轄市、 計劃單列市財政廳 （局 ）、 衛(wèi)生計生委 （衛(wèi) 生廳局 ） 、中醫(yī)藥局 :為規(guī)范和加強國家臨床重點專科建設(shè)項目資金管理,提高資金使用效益 ,根據(jù)國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目管理暫行辦法 等相關(guān)規(guī)定 ,我們制定了國家臨床重點專科建設(shè)項目資金管理 暫行辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們 ,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題 ,請及 時反饋。附 件 :國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目資金管理暫行辦法財政部 國家衛(wèi)生計生委 國家中醫(yī)藥局2013 年 12 月 24 日附件國家臨床重點專科建設(shè)項目資金管理暫行辦法第一條 為規(guī)范和加強國家臨床重點專

2、科建設(shè)項目專項資金 （以下簡稱專項資金 ）管理，保 障資金安全、合理、高效使用， 根據(jù)國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目管理暫行辦法等相關(guān)規(guī)定， 制定本辦法。第二條 專項資金主要來源于中央財政專項資金和項目單位 自籌資金。鼓勵地方財政補助、社會組織或個人捐贈。第三條 專項資金以解決臨床問題為導(dǎo)向，支持經(jīng)過評審產(chǎn) 生的國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項 目所需支出。第四條 醫(yī)院申請專項資金，應(yīng)按國家臨床重點?？平ㄔO(shè) 項目管理暫行辦法 有關(guān)要求填寫 國家臨床重點專科建設(shè)項目 申報書 。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)項目申請內(nèi)容組織財務(wù)、 基建、設(shè)備、 人 事及相關(guān)專業(yè)科室等部 門負責(zé)人對 申 報預(yù)算的合理性和可行 性進行認真研究評審，提

3、高預(yù)算編制質(zhì)量。第五條 中華醫(yī)學(xué)會、中華中醫(yī)藥學(xué)會組織相關(guān)方面專家在 評審項目時要對醫(yī)院申報項目 預(yù)算的合理性和必要性進行評 審。第六條 財政部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會和國家中醫(yī)藥 管理局根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會、 中華中醫(yī)藥學(xué)會的評審結(jié)果、 醫(yī)療資源 布局等情況 ,確 定國家臨床重點專科建設(shè)項目單位并下達補助 資金。補助資金額度按?？祁悇e分別確定。第七條 專項資金項 目 預(yù)算納入單位年度預(yù)算 ,實 施統(tǒng)一 管理、集中核算。第八條 專項資金預(yù)算一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時，應(yīng) 按預(yù)算調(diào)整規(guī)定程序報批。專項資金支出范圍包括設(shè)各購置支出、 人才隊伍建設(shè)支出、 適宜技術(shù)推廣支出。（ 一）設(shè) 各購置支出。指為

4、完成臨床重點?？平ㄔO(shè)項目所需 的關(guān)鍵儀器設(shè)備的采購支 出。（ 二）人才隊伍建設(shè)支出。 指為完成臨床重點?？平ㄔO(shè)項目所 需人才引進、人才進修培訓(xùn)等支出。（ 三）適宜技術(shù)推廣支出。 指為完成臨床重點?？平ㄔO(shè)項目所 需適宜技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)支出。 要做好專項資金與其他國家科技計劃 （基金、專項 ）的銜接，避免 交叉重復(fù)。第十條 專項資金的具體開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。項目單位應(yīng)建立健全專項資金管理責(zé)任制 ,分別明確項目 負責(zé)人、項目執(zhí)行人、 財務(wù)負責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員對資金使用 的合法性、合理性、有效性、及時性的責(zé)任。第十一條 專項資金的支付，按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行

5、。項目單位應(yīng)加強項目 資金執(zhí)行管理 ,充 分預(yù)計并及時 解決可能影響預(yù)算執(zhí)行的問題， 加強執(zhí)行進度監(jiān)控， 確保資金按 期及時執(zhí)行。第十二條 年末未列支的專項資金應(yīng)按現(xiàn)行結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金 管理相關(guān)規(guī)定管理。第十三條 年度終了，項目單位應(yīng)將專項資金的收支情況納 入單位年度決算 ,按照部門決算程序報批。項目單位上報決算時 需對專項資金預(yù)算執(zhí)行情況、 資金使用效益情況、 資金管理情況、 存在的問題和建議等情況進行說明。第十四條 凡納入政府采購的支出內(nèi)容，應(yīng)按照中華人民 共和國政府采購法的有關(guān)規(guī)定實施政府采購。第十五條 凡使用專項資金形成的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)，應(yīng)按 照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定管理。第十六條 項目

6、結(jié)束后，項目主管單位應(yīng)對項目實施情況進 行績效評價。評價內(nèi)容主要包括項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度及效果、 為實現(xiàn)績效目標(biāo)采取的措施、 項目預(yù)算執(zhí)行情況等。 績效評價結(jié) 果應(yīng)上報國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、 國家中醫(yī)藥管理局和財政 部各案。第十七條 國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局 在項目主管單位績效評價的基礎(chǔ)上， 對本系統(tǒng)專項資金使用情況 進行總結(jié)評估。第十八條 項目單位績效評價結(jié)果和相關(guān)部門總結(jié)評估情況 作為以后年度安排國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目資金的重要考核因素。第十九條 財政部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會和國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定對項目單位專項資金的預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理等情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違反預(yù)算管理 和專項資金管理有關(guān)規(guī)定的，暫停其后續(xù)撥款并責(zé)成其整改。項 目單位在限期內(nèi)按要求進行整改的， 可恢復(fù)或適當(dāng)調(diào)整撥款， 否 則取消項目、終止撥款并取消其下一年度國家臨床重點專科建設(shè) 項目申報資格。對情節(jié)嚴重的責(zé)任人員，按國家有關(guān)規(guī)定追究其 行政或法律責(zé)任。第二十條 項目單位應(yīng)嚴格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，自覺接