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文檔簡(jiǎn)介

1、推動(dòng)智能化生物質(zhì)燃料鍋爐產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)建議推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用,是關(guān)系大氣污染防治、促進(jìn)農(nóng)民增收、杜絕資源浪費(fèi)的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái),國(guó)務(wù)院辦公廳及國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、財(cái)政部等國(guó)家有關(guān)部委專(zhuān)門(mén)下發(fā)多個(gè)文件指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)。天津市委、市政府對(duì)此高度重視,將其作為“美麗天津·一號(hào)工程”的重點(diǎn)舉措來(lái)抓,取得了明顯成效。但是客觀(guān)來(lái)講,我市秸稈綜合利用水平與周邊先進(jìn)省市相比還存在一定差距。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),2013年天津農(nóng)作物秸稈綜合利用率僅為76.6%,明顯落后于北京的85.6%、河北的83%、山東的81%和山西的80%。根據(jù)2014年9月30日印發(fā)的京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用

2、和禁燒工作方案(2014-2015年)要求,2015年我市秸稈綜合利用率要達(dá)到90%,完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)的形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,發(fā)展以秸稈為原料的生物質(zhì)能,是秸稈綜合利用的一條有效途徑。然而,目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的生物質(zhì)燃料鍋爐絕大多數(shù)由傳統(tǒng)燃煤鍋爐改造而成,普遍存在燃燒效率低、排煙溫度高等弊端,特別是不能適應(yīng)秸稈高糖分的燃料特性,燃燒過(guò)程中會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的結(jié)渣現(xiàn)象,導(dǎo)致這些鍋爐很難投入實(shí)際應(yīng)用。2005年,天津市00科技發(fā)展有限公司啟動(dòng)了以農(nóng)作物秸稈為主要燃料的智能化生物質(zhì)燃料鍋爐項(xiàng)目,與天津市環(huán)境工程評(píng)估中心、南開(kāi)大學(xué)天津市生物質(zhì)類(lèi)固廢資源化技術(shù)工程中心密切合作,形成了“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新共同體,協(xié)同開(kāi)

3、展技術(shù)攻關(guān)。經(jīng)過(guò)近10年的不懈努力,累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)2000余萬(wàn)元,發(fā)明了環(huán)形燃燒技術(shù),建立起智能化控制系統(tǒng),對(duì)爐體、燃燒器等設(shè)備材料進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化,對(duì)送料、供風(fēng)、除塵等相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行不斷改進(jìn),鍋爐結(jié)焦結(jié)渣、熱效率低、排煙溫度高等一系列技術(shù)難題被徹底攻克,并取得了14項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)和2項(xiàng)軟件著作權(quán)。經(jīng)我市科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)中心鑒定,00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐是國(guó)內(nèi)首套具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能化秸稈燃料鍋爐,已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,為我市乃至全國(guó)的秸稈規(guī)?;⒍嘣?、商品化利用開(kāi)辟出一條新的路徑。一、00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐具有良好的綜合效益綜合來(lái)看,00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐以農(nóng)作物秸稈為主要燃料,

4、以新農(nóng)村居民住宅小區(qū)集中供暖、設(shè)施農(nóng)業(yè)控溫、中小型工業(yè)燃煤鍋爐替代為目標(biāo)市場(chǎng),具有清潔環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)智能、操控簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn),推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化可產(chǎn)生較好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1.有助于大氣污染防治。隨著我市新農(nóng)村建設(shè)不斷深入,直接將秸稈當(dāng)作燃料、肥料、飼料等傳統(tǒng)利用方式逐漸退出歷史舞臺(tái),加之受秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系不健全、綜合利用產(chǎn)業(yè)化相對(duì)滯后等因素影響,許多農(nóng)民將廢棄秸稈一燒了之,一定程度上加重了我市污染天氣的形成。00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐配備高效的控?zé)煶龎m設(shè)備,可以對(duì)農(nóng)作物秸稈、園林垃圾、果殼、林業(yè)“三剩物”(采伐剩余物、造材剩余物和加工剩余物)等生物質(zhì)壓縮固化燃料進(jìn)行清潔利用,能夠最大限度

5、地降低生物質(zhì)直接燃燒造成的PM2.5排放問(wèn)題。另?yè)?jù)有關(guān)資料顯示,由秸稈合成的生物質(zhì)顆粒燃料含硫成分低于0.07%,燃燒時(shí)幾乎不產(chǎn)生二氧化硫;灰分低于7.99%,在同等熱值條件下,僅為煤的三分之一;含氧量高達(dá)38%,為煤的3倍,燃燒效率高、耗氧量低,氮氧化合物排放較少,采用00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐替代現(xiàn)有中小燃煤鍋爐,可以從多個(gè)方面改善我市的大氣環(huán)境。2.有助于新農(nóng)村建設(shè)。一是促進(jìn)清潔村莊建設(shè)。禁燒秸稈只能“治標(biāo)”,變廢為寶才能“治本”。如果秸稈出路不暢,難免會(huì)發(fā)生秸稈被棄置在田間路邊、推入河道溝渠現(xiàn)象,給村容村貌造成不利影響。推廣00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐應(yīng)用,可以形成秸稈在田間地頭粉碎

6、打包、在生產(chǎn)車(chē)間壓縮成型、在鍋爐中充分燃燒提供熱源、產(chǎn)生的灰渣作為肥料還田這一綠色循環(huán),促使農(nóng)村環(huán)境面貌改善。二是促進(jìn)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)綠色發(fā)展。近幾年,我市農(nóng)村居住社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)能源的需求與日俱增,如果采取大面積的集中供熱方式,管網(wǎng)鋪設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本都比較高。00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐具有燃料就地取材、規(guī)??啥ㄖ?、服務(wù)半徑合理等諸多優(yōu)勢(shì),適合在廣大農(nóng)村地區(qū)和示范小城鎮(zhèn)推廣應(yīng)用。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。推進(jìn)00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐產(chǎn)業(yè)化,可以有效提高秸稈的資源化、商品化水平,把廢棄秸稈重新納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。農(nóng)民可通過(guò)直接出售秸稈、充當(dāng)秸稈經(jīng)紀(jì)人、在

7、燃料加工廠(chǎng)或供熱企業(yè)就業(yè)等多種途徑,從秸稈能源化利用中有錢(qián)賺、得實(shí)惠,徹底實(shí)現(xiàn)由“不讓燒”向“不愿燒”的轉(zhuǎn)變。3.有助于新產(chǎn)業(yè)鏈形成。一是促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我市已建有一些生物質(zhì)燃料加工廠(chǎng),但由于下游市場(chǎng)需求不足,開(kāi)工率普遍不高,收集、貯運(yùn)、配送體系難以建立。00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐的誕生,為生物質(zhì)燃料加工廠(chǎng)打開(kāi)了一扇通往市場(chǎng)的大門(mén)。不僅如此,00科技還堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),設(shè)計(jì)了“一基地、三中心”的市場(chǎng)化運(yùn)作架構(gòu):“一基地”即以村為單位建立生物質(zhì)燃料生產(chǎn)基地,將每個(gè)燃料廠(chǎng)的生產(chǎn)能力規(guī)劃為2000至5000噸,服務(wù)輻射半徑設(shè)定為3公里,確保每個(gè)工廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本控制在合理區(qū)間?!叭行摹奔丛谙?/p>

8、關(guān)區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鍋爐運(yùn)行監(jiān)控中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和維修保障中心,搭建具有網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程通信能力的自動(dòng)化控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)鍋爐系統(tǒng)燃料添加、燃燒狀態(tài)、排放情況、燃料配送、設(shè)備維護(hù)的智能化、系統(tǒng)化管控。二是促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。00科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃還包括,依托項(xiàng)目先期形成的物流配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過(guò)搭建電子商務(wù)平臺(tái),匯集農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)和企業(yè)大數(shù)據(jù)資源,整合傳統(tǒng)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道,為廣大農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。4.有助于能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。天津不是一個(gè)產(chǎn)煤城市,卻是一個(gè)耗煤大市。2013年,全市煤炭消耗量高達(dá)5300多萬(wàn)噸。依據(jù)京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則提出的要求,到2017年我市要凈削減煤

9、炭消費(fèi)總量1000萬(wàn)噸。與此同時(shí),我市天然氣需求缺口壓力有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)。據(jù)測(cè)算,2014年我市天然氣缺口已達(dá)12億立方米,2017年我市天然氣需求量將增至140億立方米,氣源保障存在較大難度。00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐運(yùn)用的環(huán)形燃燒技術(shù)不僅填補(bǔ)了我國(guó)技術(shù)空白,還無(wú)形中打通了用生物質(zhì)能源替代燃煤、燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)化石能源的瓶頸。有關(guān)研究表明,生物質(zhì)燃料是煤炭、燃?xì)獾牧己锰娲分唬?噸秸稈能源化利用的熱值可替代1噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在能源需求快速增長(zhǎng)的廣大農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐,替代現(xiàn)有的中小型燃煤、燃?xì)忮仩t,無(wú)疑會(huì)探索出一條“去煤炭化”新路,并在一定程度上緩解我市的“氣荒”問(wèn)題。二

10、、推動(dòng)00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)建議00科技是我市科技型中小企業(yè)在新能源領(lǐng)域積極探索、創(chuàng)新發(fā)展的又一成功案例,我們不僅要為他們的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神鼓掌,更要為得之不易的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化加一把勁、添一把火。通過(guò)制度創(chuàng)新、政策扶持、市場(chǎng)營(yíng)造,為00科技智能化生物質(zhì)燃料鍋爐這樣的優(yōu)秀科技成果產(chǎn)業(yè)化提供肥沃的土壤。1.開(kāi)展試點(diǎn),打造樣板工程。根據(jù)秸稈資源量和能源需求情況,在我市選取合適區(qū)縣,進(jìn)行生物質(zhì)燃料鍋爐項(xiàng)目試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn),不斷完善政策扶持體系和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,培育發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈,探索秸稈能源化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化利用經(jīng)驗(yàn)和模式,將試點(diǎn)區(qū)縣打造成為我市乃至全國(guó)的秸稈利用樣板。一

11、是做好發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和趨勢(shì),按照因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,研究制定試點(diǎn)區(qū)縣秸稈能源化利用的中長(zhǎng)期規(guī)劃,提出切實(shí)可行的目標(biāo)和要求。在短期內(nèi),根據(jù)秸稈資源分布密度,對(duì)秸稈原料的收儲(chǔ)運(yùn)體系、生物質(zhì)燃料生產(chǎn)基地等科學(xué)規(guī)劃、合理布局,控制好原料收集半徑和生產(chǎn)基地選址,規(guī)避由于原料儲(chǔ)運(yùn)成本增加而造成的收集難度大和原料變質(zhì)等問(wèn)題。二是制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。構(gòu)建秸稈原料、生物質(zhì)燃料、鍋爐等產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立淘汰機(jī)制,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)的檔次提升,培育標(biāo)桿企業(yè)。同時(shí),制定機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、選址布點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝路線(xiàn)、安全操作規(guī)程等,推動(dòng)生物質(zhì)能

12、產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。三是加快技術(shù)進(jìn)步。對(duì)由相關(guān)企業(yè)、高校和科研院所等組成的產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新聯(lián)盟,予以全方位的政策支持。加強(qiáng)政策制定單位與實(shí)施單位、技術(shù)研發(fā)單位與使用單位之間的溝通和交流,加速技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加快原料收儲(chǔ)運(yùn)、燃料生產(chǎn)以及鍋爐控制等技術(shù)的升級(jí)優(yōu)化,為項(xiàng)目后續(xù)推廣和復(fù)制提供技術(shù)保障。2.整合資源,建立健全收儲(chǔ)運(yùn)體系。我市以及與我市相鄰的多個(gè)農(nóng)業(yè)大省擁有豐富的秸稈資源,但由于秸稈容易霉變、分布分散、季節(jié)性強(qiáng)等原因,收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)往往成為其能源化利用的瓶頸。建立運(yùn)行高效的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)秸稈原料和燃料成品的跨區(qū)域調(diào)配流通,是確保生物質(zhì)燃料持續(xù)供應(yīng)、規(guī)模生產(chǎn)和有效利用的關(guān)鍵。一是優(yōu)化秸

13、稈收集流程。改變傳統(tǒng)收割后打捆的收集方法,開(kāi)發(fā)適用于農(nóng)村小面積耕種、操作方便、性能可靠、高效節(jié)能的秸稈收集機(jī)械,實(shí)現(xiàn)秸稈收割-打捆-粉碎-打包等一條龍機(jī)械化作業(yè),便于后續(xù)的儲(chǔ)存和運(yùn)輸,降低儲(chǔ)運(yùn)成本。二是建立秸稈原料收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)。制定具有吸引力的收購(gòu)價(jià)格,結(jié)合統(tǒng)一的秸稈原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量?jī)r(jià)格約束機(jī)制,保證秸稈原料的質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)戶(hù)積極性。充分發(fā)揮秸稈經(jīng)紀(jì)人在秸稈收購(gòu)中的穿針引線(xiàn)作用,推動(dòng)秸稈原料從農(nóng)戶(hù)手中向各個(gè)生物質(zhì)燃料加工廠(chǎng)的快速轉(zhuǎn)移。三是完善儲(chǔ)存和運(yùn)輸服務(wù)。綜合采取企業(yè)自建、鄉(xiāng)企共建等模式,建立秸稈原料及燃料成品儲(chǔ)備庫(kù)。針對(duì)原料及成品存儲(chǔ)期間易霉變、著火等實(shí)際問(wèn)題,組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)安

14、全的存儲(chǔ)方法。在秸稈原料及燃料成品運(yùn)輸過(guò)程中,建立綠色通道,適當(dāng)減免路橋費(fèi)。四是建立省際生物質(zhì)能源流通市場(chǎng)。探索建立跨省市生物質(zhì)能流通市場(chǎng),為解決秸稈原料、燃料產(chǎn)品短期供應(yīng)不足,適度緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但資源不足城市需求壓力,提高農(nóng)業(yè)大省秸稈資源化水平,搭建平臺(tái)和橋梁。3強(qiáng)化扶持,營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境。與傳統(tǒng)的能源行業(yè)相比,盡管我市生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景,但目前尚處于發(fā)展初期,基礎(chǔ)薄弱、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)低,亟需各級(jí)政府給予全方位的扶持和政策傾斜。一是建立秸稈能源化利用的政策體系。由政府牽頭,財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國(guó)土、交通、稅務(wù)、金融、電力等部門(mén)緊密配合,協(xié)同推進(jìn),制定有利于生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅

15、政策,適當(dāng)給予相關(guān)企業(yè)在用地、環(huán)保、交通、信貸、電價(jià)等方面的優(yōu)惠政策,逐步建立起支持生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。二是合理提供各類(lèi)補(bǔ)貼。設(shè)立秸稈能源化利用專(zhuān)項(xiàng)資金,按照一定標(biāo)準(zhǔn),為生物質(zhì)能燃料和設(shè)備生產(chǎn)者提供直接補(bǔ)貼,對(duì)在關(guān)鍵和核心技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域取得突破的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。將秸稈收儲(chǔ)運(yùn)中應(yīng)用的相關(guān)農(nóng)機(jī)具,納入我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。適當(dāng)降低我市生物質(zhì)燃料加工中心扶持項(xiàng)目需具備2萬(wàn)噸以上生產(chǎn)能力、需建成2000平米以上秸稈原料儲(chǔ)存庫(kù)房的門(mén)檻,讓按照合理輻射半徑建成的更多中小加工廠(chǎng)得到政策扶持。為保證生物質(zhì)燃料生產(chǎn)企業(yè)的合理利潤(rùn),對(duì)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品設(shè)定最低保護(hù)價(jià),防止惡意競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)燃料鍋爐的支持,

16、將其納入政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品目錄和節(jié)煤獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼范圍,按一定標(biāo)準(zhǔn)提供燃料價(jià)格補(bǔ)貼和供熱費(fèi)用補(bǔ)貼,提高用戶(hù)使用生物質(zhì)燃料鍋爐的積極性。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放績(jī)效考評(píng)制度,確保補(bǔ)貼發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作用。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)能源化利用的宣傳,用實(shí)際案例和效果促進(jìn)傳統(tǒng)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變,為秸稈綜合利用工作創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。為避免由于信息不對(duì)稱(chēng)而導(dǎo)致的“檸檬市場(chǎng)”問(wèn)題,建立由政府主導(dǎo)的信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新,拓展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村金融等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,著力培育具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。4.創(chuàng)新思維,拓寬項(xiàng)目投融資渠道。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),初始投資規(guī)模較大,需要在思路和舉措上有所創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,逐步建立財(cái)政撬動(dòng)、銀行貸款、社會(huì)投資等多種渠道相結(jié)合的多元化項(xiàng)目投融資機(jī)制。一是發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),需要在產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、示范推廣、教育培訓(xùn)等多個(gè)方面進(jìn)行投資,各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步提高財(cái)政引導(dǎo)資金的使用效率,適度增加預(yù)算投入規(guī)模,通過(guò)發(fā)布優(yōu)惠政策、高新技術(shù)立項(xiàng)、差額優(yōu)惠貸款等途徑,吸引社會(huì)資本對(duì)生物質(zhì)能項(xiàng)目的投入。二是搭建項(xiàng)目投融資橋梁。通過(guò)舉辦

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