社區(qū)需求評(píng)估的背景材料

1、社區(qū)A、 社區(qū)特征1、 主要的人口特征是什么？例如，合肥人、外地人各站多少比例？主要的民族是什么？主要的少數(shù)民族和宗教團(tuán)體是什么？年齡構(gòu) 成是什么？與合肥市、安徽省和全國(guó)平均水平相比的人口特征如何？2、 社區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)特征是什么？主要的就業(yè)類型和主要的工業(yè)類型各是什么？其他財(cái)富來(lái)源是什么？經(jīng)濟(jì)生活是否有新的變化？（有無(wú)工業(yè)的遷入或遷出？有無(wú)實(shí)質(zhì)性的工業(yè)或者其他產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張？產(chǎn)業(yè)的多樣化如何？）3、 失業(yè)率是多少？主要是文化程度低的年輕人嗎？這些比例最近有 變化嗎？如果有變化的話，是什么因素導(dǎo)致的變化呢社區(qū)中有什么部分的失業(yè)率明顯高于平均水平嗎？家庭收入的中位數(shù)是多少？只要平均資本收益數(shù)字就可以得

2、到，可按照下述問(wèn)題加以評(píng)估：平均水平會(huì)因?yàn)橛写罅康母蝗嘶蛘叽罅康母F人的存在而被歪曲嗎？與全國(guó)的平均相比怎么樣？（注意：即使是較高或者較低的話，它也可能不能反映社區(qū)中的廣泛差異或者偏差范圍。）4、 居住模式是什么？在居民的財(cái)產(chǎn)比例中，高、中和低成本各占多少？居住狀況例如，大部分是新房子嗎？房屋的保持或者維護(hù)好嗎？房屋的狀況正在惡化嗎？租賃財(cái)富的模式即租賃的范圍是什么？有中等和低成本的房屋嗎？社區(qū)的就業(yè)依賴于大都市地區(qū)嗎？在你的社區(qū)中工作的那些人的居住條件如何？5、 外來(lái)者被常住在此的“內(nèi)部者”接納的程度如何？“新來(lái)者”與“老住戶”在多大程度上使用相同的服務(wù)和設(shè)施？6、 考慮到教會(huì)在助人過(guò)程的作用

3、，它的規(guī)范是什么？教會(huì)幫助處于困難或者有需要的它們自己的成員嗎？它們幫助其他社區(qū)的非宗教成員嗎?如果這樣的話，什么類型的人會(huì)受到幫助？7、 對(duì)于個(gè)人行為，與社區(qū)價(jià)值觀一致的規(guī)范是什么？對(duì)于違背這些規(guī)范的人如何處置B、 社區(qū)生活1、社區(qū)有多少種報(bào)紙？（如果超過(guò)一種的話，它們是被獨(dú)立地?fù)碛袉?？）有多少家廣播站和電視臺(tái)？廣播站或者電視臺(tái)由報(bào)紙所擁有嗎？你社區(qū)的新聞在大城市的報(bào)紙中是以規(guī)則的形式出現(xiàn)的嗎？城市之外的媒體的主要影響是什么？人們?nèi)绾瘟私猱?dāng)?shù)卣幕顒?dòng)？道聽途說(shuō)、會(huì)議還是文化活動(dòng)？2、志愿福利組織是什么？有專門的社區(qū)服務(wù)組織嗎？有聯(lián)合募捐活動(dòng)嗎？如果有聯(lián)合募捐活動(dòng)的話，這是為什么？如果沒(méi)有，

4、通常通過(guò)什么方式募捐？3、 主要的全社區(qū)范圍的公民和服務(wù)組織是什么？有互助團(tuán)體嗎？有工會(huì)組織嗎？有企業(yè)組織嗎？有文化團(tuán)體嗎？它們共同致力于社區(qū)問(wèn)題的解決嗎？這些組織間有基于共同利益的聯(lián)盟嗎？它們的特別之處在哪里？有較高聲望的組織嗎？什么樣的團(tuán)體最容易被結(jié)盟？基于什么樣的問(wèn)題？有街道社團(tuán)嗎？如果有的話，它們組織起來(lái)的基礎(chǔ)是什么？文化、學(xué)校、政治利益，還是其他？4、社區(qū)怎樣成功地解決不同群體間或者諸如學(xué)校和分區(qū)問(wèn)題的沖突呢？參與地方?jīng)Q策的程度高嗎？（通過(guò)投票人數(shù)決定）？被選舉出的官員和地方領(lǐng)袖承諾長(zhǎng)期的地方服務(wù)或者為市范圍的政府人員提供“培訓(xùn)”嗎？l 公共福利/社會(huì)服務(wù)A、 行政管理1、 在你的社

5、區(qū)中，什么樣的政府機(jī)構(gòu)（鎮(zhèn)、縣、市和國(guó)家）參與公共福利的管理?2、有公共福利委員會(huì)嗎？如果有的話，它的組成是什么？成員如何選拔？對(duì)此有法律要求嗎？人員的任期是什么？各自如何？責(zé)任怎樣？3、什么樣的雇員參加公共福利或社會(huì)服務(wù)活動(dòng)？他們?nèi)绾伪贿x拔？需要什么樣的素質(zhì)？工資水平如何？對(duì)于這些從事公共救助的人來(lái)說(shuō)，在公共福利或社會(huì)服務(wù)功能中，任何職位對(duì)于那些依賴公共救助的人都有意義嗎？B、機(jī)構(gòu)間合作1、在公共福利機(jī)構(gòu)與少年法庭、緩刑官、學(xué)校、日間照顧中心、療養(yǎng)院、公共衛(wèi)生或者其他機(jī)構(gòu)間存在合作項(xiàng)目嗎？2、假如有任何合作的話，公共福利機(jī)構(gòu)與私人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)存在合作嗎？如果有的話，這種合作是什么？有信息交換

6、嗎？有聯(lián)合計(jì)劃嗎？C、 項(xiàng)目與設(shè)施1、非制度性照顧a.對(duì)于那些被忽略、被丟棄的、沒(méi)有負(fù)面或者親戚照顧的孩子，什么樣的機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)官員對(duì)之提供服務(wù)？有寄養(yǎng)之家可資利用嗎？對(duì)此的付費(fèi)比例是多少？如何選擇這樣的家庭？如何監(jiān)督？b.什么樣的錢用于資助擁有需要照料的孩子的家庭？這種資助是全面的嗎？來(lái)自市、全國(guó)和地方的錢各是多少？用于每一個(gè)孩子的平均費(fèi)用是多少？每一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)多少案主？提供什么類型的服務(wù)？有幫助家長(zhǎng)找工作的措施嗎？如果有的話，是什么？有足夠的日間照顧中心？c.有收養(yǎng)服務(wù)嗎？2、其他的公共救助項(xiàng)目a.為盲人提供的服務(wù)項(xiàng)目是什么？終生殘疾的人的項(xiàng)目和部分殘疾的人的項(xiàng)目各是什么？對(duì)不具備社會(huì)保

7、險(xiǎn)資格的老人呢？b.存在其他的救助項(xiàng)目嗎？存不存在臨時(shí)的幫助、特別的和需要改正的窘迫、異常的貧困（伙食、突發(fā)事件）、就業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)等項(xiàng)目？這樣的項(xiàng)目的可利用資金是什么？從什么地方得到這些資金？個(gè)人如何申請(qǐng)這樣的服務(wù)？這種特別服務(wù)的信息如何讓人們得到？c.這些特別服務(wù)項(xiàng)目是由公共部門管理的嗎？如果是的話，是什么樣的機(jī)構(gòu)？有多少部門參與管理？3、制度性照顧a.對(duì)于身體上或智力上有殘疾的個(gè)人、老人、孤兒、少年犯以及情緒困擾的人和貧困的人來(lái)說(shuō)，有為他們而存在的公共機(jī)構(gòu)嗎？如果私人機(jī)構(gòu)可以利用的話，怎樣利用？服務(wù)的合約基礎(chǔ)是什么？成本如何分擔(dān)？縣、地區(qū)、或者市機(jī)構(gòu)可以利用嗎？如果可以，基礎(chǔ)是什么？b.公共機(jī)構(gòu)是怎樣管理的？授權(quán)的程序和前提是什么？c.每一個(gè)公共提供什么類型的服務(wù)（教育、娛樂(lè)、培訓(xùn)等）？有無(wú)社區(qū)團(tuán)體和個(gè)人提供服務(wù)呢？如果有的話，是什么類型的服務(wù)？d.每天每一位居民的成本是多少？平均停留多少天？使用者要付費(fèi)嗎？基礎(chǔ)是什么？這些機(jī)構(gòu)的操作基于預(yù)算嗎？或者每位病人每天所費(fèi)成本是多少？e.對(duì)這些公共機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，存不存在審查、領(lǐng)取執(zhí)照、市監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)？f.你們社區(qū)有多少人在市機(jī)構(gòu)工作？你們當(dāng)?shù)卣ㄙM(fèi)在每一位病人身上的成本是多少？授權(quán)的程序是什么？各種不同的案例類型平均停留的長(zhǎng)度是多少？g.有無(wú)機(jī)構(gòu)提供外展服務(wù)？提供什么類型的服務(wù)？4、自助團(tuán)體和自愿協(xié)會(huì)a.存