濱海新區(qū)開發(fā)的SWOT分析

1、南通通州灣濱海新區(qū)開發(fā)的SWOT分析一、濱海新區(qū)開發(fā)開放背景的SWOT分析通州濱海新區(qū)位于南通通州東部的黃海之濱，成立于2007年1月，是市政府為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新開發(fā)的一片沃土。對通州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升通州城市形象起著雙重作用。通州濱海新區(qū)的定位目標(biāo)是以工業(yè)、旅游業(yè)為特色的濱海生態(tài)型產(chǎn)業(yè)區(qū)，遠(yuǎn)期目標(biāo)是建成濱海新城。它總體規(guī)劃面積400平方公里，首期啟動面積7.5平方公里。如今濱海新區(qū)正在強(qiáng)勢推進(jìn)沿海開發(fā)戰(zhàn)略，充分利用16.27千米的海岸線和沿海灘涂的資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極的進(jìn)行招商引資活動，以期創(chuàng)造更好的價值，創(chuàng)造更多的勞動崗位，更快更好的拉動通州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一)優(yōu)勢分析1.區(qū)位優(yōu)勢。

2、江蘇省南通市通州濱海新區(qū)位于南通市東部黃海之濱，處于南通市濱海區(qū)域的中心位置，是南通市沿海開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和前沿陣地，是江蘇省沿海開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)基地之一。新區(qū)以“蘇東門戶、產(chǎn)業(yè)航母、海上新城”為總體發(fā)展目標(biāo)，以“打造通州灣、建設(shè)新港城”為指引，全力打造南通東部現(xiàn)代化港口新城。它經(jīng)江蘇臨海公路和滬崇啟通道至上海浦東約1.5小時車程，經(jīng)江海大道至南通主城區(qū)約40分鐘，規(guī)劃中的沿海鐵路和揚(yáng)啟高速公路穿境而過。它也是南通市即將開發(fā)的通州灣（規(guī)劃面積500平方公里，人口規(guī)模30萬以上）的核心區(qū)域。2功能優(yōu)勢。濱海新區(qū)具有集港口、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)和出口加工區(qū)于一體的功能聚集優(yōu)勢。濱海新區(qū)的通州灣

3、將建江蘇沿海第一港口，依托周邊港口的輻射，形成南通沿海獨(dú)具特色的港口群，充分利用集聚優(yōu)勢和廣袤的灘涂，發(fā)揮港口功能優(yōu)勢。3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。濱海新區(qū)已經(jīng)形成了優(yōu)勢比較突出的加工、海洋化工、船舶及裝備制造、食品加工和生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這些產(chǎn)業(yè)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射功能強(qiáng)。目前已有多家企業(yè)入駐新區(qū)，有南通洪源地質(zhì)工程材料有限公司、通州濱海新區(qū)污水處理廠、通州華潤燃?xì)庥邢薰?、南通恬恬置業(yè)有限公司、通州滬龍紡織有限公司、通州市美佳家紡股份有限股份公司、江蘇匯通科技貿(mào)易有限公司、通州市喜拉拉紫菜加工食品廠等，大多數(shù)都為紡織類企業(yè)，可以說這是濱海新區(qū)的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。4.土地和資

4、源優(yōu)勢。通州濱海新區(qū)總規(guī)劃面積為120平方公里，其中啟動區(qū)7.5平方公里，南北圍墾區(qū)18.2平方公里，通州作業(yè)區(qū)（三夾沙）23平方公里，小廟洪水道北圍區(qū)17.3平方公里，陸域面積41平方公里，海域面積13平方公里。往后的圍海造田工程還會繼續(xù)增加土地供給量！二)劣勢分析1.濱海新區(qū)擁有的多是“比較優(yōu)勢”,而缺乏絕對優(yōu)勢。以上這些優(yōu)勢在各大沿海地區(qū),如擁有海域、腹地等是共享的。在戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi),比較優(yōu)勢會充分體現(xiàn),但隨著開發(fā)布局的時空條件變幻和國際市場波動,比較優(yōu)勢多會弱化乃至消失。2.新區(qū)的現(xiàn)有優(yōu)勢多為受資源約束的硬優(yōu)勢,而缺乏可持續(xù)利用的軟優(yōu)勢?！坝矁?yōu)勢”如土地、海岸線等多有剛性約束?！败泝?yōu)勢”

5、靠政策扶持和制度環(huán)境構(gòu)造,如市場準(zhǔn)入、人才集聚、科技扶持、風(fēng)險(xiǎn)防范等。比較而言,濱海新區(qū)在“軟優(yōu)勢”方面是比較缺乏的。南通通州灣濱海新區(qū)應(yīng)該在當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi),在硬優(yōu)勢殆盡之前形成可持續(xù)發(fā)展的“軟實(shí)力”,對此,一定要有清醒的認(rèn)識。3.新區(qū)發(fā)展存在資金“瓶頸”。從通州濱海新區(qū)目前情況看投資資金在100萬美元以上的企業(yè)占62%，在500萬美元以上的占25%，在1000萬美元以上的只占13%。可以說新區(qū)的招商引資力量還不夠，另外新區(qū)的大多數(shù)投資商是本地企業(yè)且大多是由家紡、食品加工之類的民營企業(yè)構(gòu)成，引資項(xiàng)目十分單一，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，這對推進(jìn)通州工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)作用不明顯。(三)機(jī)遇分

6、析1.經(jīng)濟(jì)全球化給濱海新區(qū)開發(fā)開放帶來了新契機(jī)。20世紀(jì)90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化日益加強(qiáng),帶來了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國際化、金融全球化以及科技全球化,同時也將帶給了濱海新區(qū)更多引進(jìn)、利用外資的機(jī)遇,更多參與國際貿(mào)易的機(jī)遇,以及引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)并消化、吸收和創(chuàng)新的機(jī)遇。2.我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為新區(qū)開發(fā)開放營造了良好的國內(nèi)環(huán)境。同時江蘇省沿海港口戰(zhàn)略聯(lián)盟的基本思路也將是南通沿海港口群步入全國性，國際性發(fā)展的重大機(jī)遇。(四)威脅分析1.南通濱海新區(qū)面臨諸多競爭者。一是南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的影響，有可能使得企業(yè)不去沿海投資，而只是尋求內(nèi)地良好的市場背景和成熟的市場環(huán)境；二是其他各地經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的競

7、爭。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)遍地都是，企業(yè)投資往往會全面考慮到以后企業(yè)的發(fā)展以及轉(zhuǎn)型，到濱海新區(qū)是值得商榷的。2.南通沿海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠密切。各個港口之間還存在著劣性競爭，不能資源共享，港口互利。這勢必會導(dǎo)致各個港口的經(jīng)濟(jì)鏈條脫節(jié)，形成單獨(dú)的個體港口發(fā)展模式。(五)SWOT矩陣分析下面以SWOT矩陣分析表(表1)來分析南通通州灣濱海新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。表1中橫坐標(biāo)列出了機(jī)會和威脅,縱坐標(biāo)列出了優(yōu)勢和劣勢,表中交叉部分則列出了各種情況下可能采取的戰(zhàn)略選擇。表一SWOT矩陣分析表外部因素戰(zhàn)略選擇內(nèi)部因素機(jī)會威脅經(jīng)濟(jì)全球化我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移通州灣濱海新區(qū)面臨諸多競爭者南通沿海各個港口之間聯(lián)系不夠

8、緊密優(yōu)勢優(yōu)勢機(jī)會策略優(yōu)勢威脅策略區(qū)位優(yōu)勢功能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢土地和資源優(yōu)勢融入全球化，加快開發(fā)速度引進(jìn)高科技，強(qiáng)化科技優(yōu)勢建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群提高科技人才的支持加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合和分工發(fā)揮民間資本運(yùn)作和協(xié)調(diào)能力劣勢劣勢機(jī)會策略劣勢威脅策略缺乏絕對優(yōu)勢缺乏可持續(xù)發(fā)展的軟優(yōu)勢存在資金“瓶頸”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)政府相關(guān)政策支持加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制二、結(jié)論通過對濱海新區(qū)開發(fā)開放背景的SWOT分,可以看到盡管濱海新區(qū)自身存在不足并且面臨巨大挑戰(zhàn),但是優(yōu)勢和機(jī)遇也是顯著存在的。同時,也可以看到濱海新區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略不但有利于提升南通沿海以及港口的競爭力和對外開放水平,而且還有利于實(shí)施南通區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略。SWOT分析結(jié)果說明南通大力推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè),著力將其打造以通州灣為中心的沿海樞紐中心是十分正確的,也是時機(jī)成熟的。只要充分利用優(yōu)勢,彌補(bǔ)劣勢,積極搶抓機(jī)遇,敢于面對挑戰(zhàn),濱海新區(qū)的開發(fā)開放戰(zhàn)略勢必能夠健康持續(xù)進(jìn)行。三、啟示通過以上的分析和所得到的結(jié)論,可以清楚地意識到要成功地實(shí)施濱海新區(qū)開發(fā)開戰(zhàn)略,將濱海新區(qū)打造為南通沿海中心地帶,應(yīng)充分利用新區(qū)的優(yōu)勢和面臨的機(jī)遇