承包商管理實施細則

1、輪南LNG廠承包商管理實施細則輪南LNG廠承包商安全管理實施細則1.編制目的本標準規(guī)定了輪南LNG廠承包商安全管理的責任和要求，通過管理，預(yù)防承包商事故的發(fā)生，提高承包商的安全管理水平。2.適用范圍本標準適用于在輪南LNG廠從事工程技術(shù)、設(shè)備檢（維）修、操作運行及其它服務(wù)類的承包商。3.基本術(shù)語3.1承包商定義泛指非塔里木油田所屬單位（員工），但為塔里木油田工作的其它任何相關(guān)單位（員工）3.2屬地主管定義項目作業(yè)所影響范圍用戶單位的直線責任人，直線責任人可以是員工、班組長、車間主任、站隊長、廠長。也可能是項目組織實施單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場管理人員。3.3用戶單位項目的使用單位4.管理程序 4

2、.1 入廠二、三級安全教育培訓(xùn) 4.2 安全資質(zhì)證取證考核 4.3 實施現(xiàn)場管理與監(jiān)督 4.4 評估與歸檔5.具體職責 5.1承包商職責1) 承包商必須嚴格遵守承包合同中所列條款，認真履行承包商義務(wù)。2) 承包商在入廠前負責對其員工的基本情況進行嚴格審查，必須符合 “四種能力”要求，符合條件后，應(yīng)當進行相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)。3) 承包商在入廠前必須按照油田公司標準配備符合規(guī)定的勞動保護用品。4) 承包商必須遵守輪南LNG廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、九項管理規(guī)定和承包商安全管理標準等制度標準。5) 臨時承包商在入場前必須根據(jù)安全要求傳達確認書中的安全要求對其員工進行傳達。6) 承包項目中

3、涉及到的特種作業(yè)操作，承包商必須對其相關(guān)員工進行培訓(xùn)取證，持有效證件上崗，建立特種操作人員檔案。7) 承包商在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)不安全隱患、重大險情，有責任采取有效措施積極處理并報告甲方。8) 發(fā)生事故時，承包商應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員統(tǒng)一指揮，做好事故的搶險工作。 5.2 長期承包商管理規(guī)定在生產(chǎn)承包商合同簽訂之日后，承包商必須認真履行合同和輪南LNG廠所要求的承包商職責，對承包商的管理要求規(guī)定如下：1) 依據(jù)承包商合同、承包商安全管理標準和輪南LNG廠承包商安全管理實施細則為考核依據(jù)，輪南LNG廠做好監(jiān)督、考核、評估和歸檔。2) 對涉及到的特種作業(yè)操作人員，輪南LNG廠有責任對其進行檢查、復(fù)核、監(jiān)督

4、，杜絕持無效證件上崗。3) 承包商必須建立適為己用的組織機構(gòu)，做好人員管理。4) 承包商員工若離開工作區(qū)域6個月以上，視作新員工，須進行安全三級培訓(xùn)。5) 直線領(lǐng)導(dǎo)在日常安全審核中，發(fā)現(xiàn)承包商員工四有能力不能滿足安全作業(yè)要求時，應(yīng)立即提出并按要求對其進行再培訓(xùn)，結(jié)束后進行考核，重新認證。6) 承包商每日工作前必須按照安全、生產(chǎn)的要求組織全員參加班前會7) 承包商在人員變動過程中，嚴格執(zhí)行輪南LNG廠人員變動管理實施細則8) 考核評估表見附件15.3臨時承包商管理規(guī)定在工程類承包商合同簽訂之日后，承包商必須認真履行合同和輪南LNG廠所要求的承包商職責，對承包商的管理要求規(guī)定如下：1) 承包商入廠

5、前，應(yīng)按照合同要求對參加項目的所有員工進行相關(guān)安全法律、法規(guī)的安全培訓(xùn)。2) 屬地主管在日常安全審核中，發(fā)現(xiàn)承包商員工不能滿足安全作業(yè)要求時，應(yīng)立即提出并按要求對其進行再培訓(xùn)、考核，重新評估。3) 承包商在項目正式實施前，應(yīng)編寫HSE作業(yè)計劃書，得到批準后，方可組織作業(yè).4) 施工間斷后再次施工和每日施工前，屬地主管與承包商應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場共同進行一次安全措施確認審核與觀察。5) 依據(jù)承包商合同和承包商安全管理標準，項目負責人對其在工作期間的表現(xiàn)進行監(jiān)督、評估、考核和歸檔。6) 考核評估表見附件2附件1承包商月度工作表現(xiàn)的評估考核（操作運行類）承包商名稱： 項目名稱：評估人員： 評估日期：序號考核

6、內(nèi)容得分備注1是否建立本單位內(nèi)部的安全管理規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行2是否有員工培訓(xùn)計劃，并按計劃培訓(xùn)3是否嚴格執(zhí)行本單位的員工輪休假制度4是否嚴格執(zhí)行業(yè)主的安全管理規(guī)章制度5安全行動計劃是否制定，是否按照計劃開展相應(yīng)的工作6項目負責人是否每月組織安全會議，總結(jié)上月并安排下月安全工作7專兼職安全管理人員是否按照崗位職責要求開展相應(yīng)的工作8每天的班前、班后會是否召開，是否對上班和當班的安全工作進行總結(jié)和要求9是否開展每周一次的安全檢查，查出的問題是否及時進行整改和報告，對暫時未整改的隱患是否制定了控制措施10業(yè)主單位的安全要求是否落實，信息反饋是否及時11上級部門查出的安全隱患是否及時進行了整改12應(yīng)急

7、預(yù)案演練是否按時開展，是否具有針對性13各種安全記錄是否按要求填寫14安全事故、事件是否經(jīng)過調(diào)查分析和制定相應(yīng)的控制措施15員工的四種能力是否具備16員工的上崗持證率100%17員工的工作態(tài)度18員工隊伍是否穩(wěn)定（是否經(jīng)常更換和轉(zhuǎn)崗），人員變動符合規(guī)定19每月是否開展有效的安全活動20與業(yè)主單位的配合度總得分評價總結(jié)備注：此表作為操作運行類承包商月度財務(wù)結(jié)算的依據(jù)評估標準：（1）無，不達標：0分；（2）有，小部分達標：1分；（3）有，在部分達標：2分；（4）有，達標：3分；（5）有，好：4分；（6）有，非常好：5分總分采用100分制附件2承包商月度工作表現(xiàn)的評估考核（工程技術(shù)類）承包商名稱：

8、項目名稱：評估人員： 評估日期：序號檢 查 項 目得分備注1作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒線，對作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，檢查持證情況2要害、危險部位設(shè)置有警示牌或其它警示、指示標志，作業(yè)場所須設(shè)置風向標，觀察直觀3員工按照要求正確勞保著裝4員工遵守牙哈裝車站外來人員進站管理規(guī)定和牙哈裝車站管理規(guī)定5消防通道和逃生通道保持暢通，工作區(qū)照明條件良好6各種電器線路、用電保護、保險裝置、符合安全標準7員工清楚逃生路線，8消防器材檢驗合格，按規(guī)定配備齊全、定點擺放9機具、設(shè)備處于正常工況10現(xiàn)場專職安全監(jiān)督全面執(zhí)行安全要求和標準11現(xiàn)場物料堆放整齊并分類12特殊作業(yè)人員持有效證件上崗13固體廢棄物（含鉆屑）定點存放，不

9、得隨意丟棄14施工質(zhì)量符合施工組織方案15督導(dǎo)承包商班前（后）會的“工作安全分析（JSA）”落實情況16進入生產(chǎn)區(qū)域人員防護用品穿戴情況17安全施工作業(yè)，無“三違”現(xiàn)象18動火等高危作業(yè)是否按規(guī)定執(zhí)行19服從屬地管理的安排和監(jiān)督20隱患整改落實情況總得分評價結(jié)論評估標準：（1）無，不達標：0分;（2）有，小部分達標：1分;（3）有，大部分達標：2分 ; （4）有，達標：3分;（5）有，好：4分;（6）有，非常好：5分 總分采用100分制附件3承包商月度工作表現(xiàn)的評估考核（設(shè)備維修類）承包商名稱： 項目名稱：評估人員： 評估日期：序號檢 查 項 目得 分備 注1每天召開班前安全會議2員工按照要求

10、正確穿戴勞保用品3員工嚴格按照操作規(guī)程施工4施工前按照要求辦理作業(yè)許可（操作票）5施工使用的工具設(shè)備符合現(xiàn)場安全要求6從事特種作業(yè)時，具有高危作業(yè)資格證7在檢維修期間必須設(shè)置警示圍欄和明顯的警示標志8現(xiàn)場工作環(huán)境整潔，工具、材料擺放規(guī)范9對承包區(qū)域安全現(xiàn)狀進行審核，并做好記錄；10對審核發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改計劃，指定專人負責落實，確保按期整改完成總得分評價結(jié)論評估標準：（1）無，不達標：0分;（2）有，小部分達標：1分;（3）有，大部分達標：2分 ; （4）有，達標：3分;（5）有，好：4分;（6）有，非常好：5分 總分采用100分制附件4承包商月度工作表現(xiàn)的評估考核（服務(wù)類）承包商名稱： 項目名稱：評估人員： 評估日期：序號檢 查 項 目得 分備 注1是否按時出勤上崗2是否按照門衛(wèi)職責嚴格要求自己3是否按照規(guī)程進行外來人員入站教育4是否按照規(guī)定對外來車輛進行安全檢查5是否按照規(guī)定對外來人員的進站工具進行檢查6是否存在脫