第2章 電力市場競價

1、第一節(jié)第一節(jié) 電力市場建設電力市場建設 電力市場是電力工業(yè)隨社會發(fā)展的必然產電力市場是電力工業(yè)隨社會發(fā)展的必然產物物, , 是電力工業(yè)重構和市場化運營的必然結果是電力工業(yè)重構和市場化運營的必然結果（1 1）滿足市場的需求）滿足市場的需求, ,確保電力市場的有效監(jiān)管確保電力市場的有效監(jiān)管, , 有利于市場的公平競爭和維護用戶的根本利益。有利于市場的公平競爭和維護用戶的根本利益。（2 2）從電力商品的特殊性出發(fā)，）從電力商品的特殊性出發(fā)， 有利于電力系有利于電力系統(tǒng)安全、可靠地運行。統(tǒng)安全、可靠地運行。（3 3）有利于電力行業(yè)和國民經濟的發(fā)展）有利于電力行業(yè)和國民經濟的發(fā)展。1.1 1.1 電力市

2、場的結構電力市場的結構 一、我國電力市場結構模式一、我國電力市場結構模式（1 1）垂直壟斷結構，即集發(fā)電、輸電、配電為）垂直壟斷結構，即集發(fā)電、輸電、配電為一體一體, ,實行壟斷經營，通過國家的法律法規(guī)手段實行壟斷經營，通過國家的法律法規(guī)手段對電價實行管制。對電價實行管制。（2 2）發(fā)電競爭結構，即廠網分開、競價上網的）發(fā)電競爭結構，即廠網分開、競價上網的結構模式。這一模式下結構模式。這一模式下, ,輸配電仍屬于壟斷模式。輸配電仍屬于壟斷模式。（3 3）輸電開放型結構，即發(fā)電競爭）輸電開放型結構，即發(fā)電競爭, , 輸電開放輸電開放, ,但配電網仍然屬于壟斷模式。但配電網仍然屬于壟斷模式。（4

3、4）輸、配電開放型結構，即發(fā)電競爭）輸、配電開放型結構，即發(fā)電競爭, , 輸輸電電網和配電網開放。網和配電網開放。 二、電力市場的運營模式二、電力市場的運營模式 我國的電力工業(yè)由傳統(tǒng)的垂直一體化壟斷模我國的電力工業(yè)由傳統(tǒng)的垂直一體化壟斷模式已逐步過渡到現(xiàn)今的發(fā)電側開放模式。式已逐步過渡到現(xiàn)今的發(fā)電側開放模式。 現(xiàn)今我國的電力市場的改革方向為現(xiàn)今我國的電力市場的改革方向為: : 完善實完善實現(xiàn)省級電力市場現(xiàn)省級電力市場, , 加快發(fā)展區(qū)域電力市場加快發(fā)展區(qū)域電力市場, , 逐步逐步培養(yǎng)國家電力市場培養(yǎng)國家電力市場; ; 形成以區(qū)域市場為主形成以區(qū)域市場為主, , 國家國家市場和省級市場為輔市場和

4、省級市場為輔, , 統(tǒng)一開放統(tǒng)一開放, , 協(xié)調聯(lián)動的電協(xié)調聯(lián)動的電力市場體系。同時圍繞廠網分開力市場體系。同時圍繞廠網分開; ; 競價上網競價上網; ; 建建立科學合理的電價形成機制立科學合理的電價形成機制; ; 建立國家監(jiān)督委員建立國家監(jiān)督委員會四個核心進行改革。會四個核心進行改革。理想的運營模式理想的運營模式（1 1）獨立發(fā)電商）獨立發(fā)電商(IPPs)(IPPs)，給予發(fā)電環(huán)節(jié)和發(fā)電側競價，給予發(fā)電環(huán)節(jié)和發(fā)電側競價上網的需要上網的需要, , 在生產環(huán)節(jié)打破壟斷在生產環(huán)節(jié)打破壟斷, , 引入競爭引入競爭, , 形形成發(fā)電市場成發(fā)電市場, , 成為發(fā)電側開放模式。成為發(fā)電側開放模式。（2 2

5、）電網公司）電網公司(GC)(GC)，在形成發(fā)電市場的基礎上，在形成發(fā)電市場的基礎上, , 輸送環(huán)輸送環(huán)節(jié)打破壟斷節(jié)打破壟斷, , 引入競爭引入競爭, , 形成電力運轉模型。形成電力運轉模型。（3 3）系統(tǒng)操作員系統(tǒng)操作員(SO)(SO)，打破電網公司的壟斷，形成電，打破電網公司的壟斷，形成電力運轉的競爭機制。力運轉的競爭機制。（4 4）電力交易中心）電力交易中心( PX) .( PX) .使銷售環(huán)節(jié)再打破壟斷使銷售環(huán)節(jié)再打破壟斷, , 引引入競爭形成配電網開放模式。入競爭形成配電網開放模式。如何實現(xiàn)？如何實現(xiàn)？ 建立建立區(qū)域電力市場區(qū)域電力市場, , 實現(xiàn)跨區(qū)電網規(guī)劃、運行和資源實現(xiàn)跨區(qū)電網

6、規(guī)劃、運行和資源配置配置; ; 然后建設和完善省級電力市場然后建設和完善省級電力市場; ;最終逐步形成全國統(tǒng)最終逐步形成全國統(tǒng)一的電力批發(fā)市場與地方零售市場共同發(fā)展的格局。一的電力批發(fā)市場與地方零售市場共同發(fā)展的格局。 區(qū)域電力市場的運營中心應具有區(qū)域電力市場的運營中心應具有跨省聯(lián)絡線跨省聯(lián)絡線和區(qū)內的和區(qū)內的超高壓主干線路超高壓主干線路, , 并成為所在區(qū)域電力系統(tǒng)規(guī)劃、電網調并成為所在區(qū)域電力系統(tǒng)規(guī)劃、電網調度和市場交易結算的中心。這種市場模式層次簡單、結構度和市場交易結算的中心。這種市場模式層次簡單、結構分明分明, , 符合電網自身的運行規(guī)律符合電網自身的運行規(guī)律, ,具有大范圍的電力市

7、場格具有大范圍的電力市場格局局, , 并且具有很好的物質基礎和組織結構并且具有很好的物質基礎和組織結構, , 從而能夠全面從而能夠全面提高電力市場的穩(wěn)定性和電力系統(tǒng)的安全性。提高電力市場的穩(wěn)定性和電力系統(tǒng)的安全性。WhyWhy？ 從國外經驗來看從國外經驗來看, , 對于較大的國家建立幾個區(qū)域性的對于較大的國家建立幾個區(qū)域性的批發(fā)電力市場是符合客觀規(guī)律的。建立一個區(qū)域電力市場批發(fā)電力市場是符合客觀規(guī)律的。建立一個區(qū)域電力市場而不是幾個相互獨立的省級電力市場而不是幾個相互獨立的省級電力市場, , 可以可以最經濟最經濟地利用地利用全區(qū)域的能源全區(qū)域的能源, , 有利于有利于消除省間壁壘消除省間壁壘;

8、 ; 在緊急情況下可以在緊急情況下可以互相支援互相支援, , 提高運行提高運行可靠性可靠性; ; 管理跨省的輔助服務管理跨省的輔助服務, , 提高提高系統(tǒng)的系統(tǒng)的安全性安全性; ; 監(jiān)督聯(lián)絡線的潮流監(jiān)督聯(lián)絡線的潮流, , 當出現(xiàn)阻塞時提供消當出現(xiàn)阻塞時提供消除阻塞的措施除阻塞的措施; ; 管理和審批跨省的大用戶與獨立發(fā)電廠的管理和審批跨省的大用戶與獨立發(fā)電廠的雙邊合同雙邊合同, , 提高輸電線的提高輸電線的利用率利用率; ; 協(xié)調協(xié)調與相鄰區(qū)域電網的與相鄰區(qū)域電網的電力交換。電力交換。 電力期貨的必要性電力期貨的必要性（2 2）規(guī)避風險，確保電力企業(yè)的安全運作。）規(guī)避風險，確保電力企業(yè)的安全運

9、作。1.2 1.2 電力期貨電力期貨（3 3）優(yōu)化配置，避免造成大面積電荒和電力浪費。）優(yōu)化配置，避免造成大面積電荒和電力浪費。（4 4）規(guī)范秩序，形成有效的電力市場體系。）規(guī)范秩序，形成有效的電力市場體系。（1 1）價格發(fā)現(xiàn)）價格發(fā)現(xiàn), , 形成電力價格的市場化機制。形成電力價格的市場化機制。（5 5）吸收游資，拓寬市場主體。）吸收游資，拓寬市場主體。 一、價格發(fā)現(xiàn)一、價格發(fā)現(xiàn) 理順電價機制理順電價機制是電力體制改革的核心內容是電力體制改革的核心內容, , 但僅靠現(xiàn)貨市場是無法完善電價機制的。在電力但僅靠現(xiàn)貨市場是無法完善電價機制的。在電力期貨市場中期貨市場中, , 期貨合約的組織是通過期貨

10、交易所期貨合約的組織是通過期貨交易所采用公開競價或者計算機撮合的方式進行的采用公開競價或者計算機撮合的方式進行的, , 交交易雙方都可根據自己的需要以及生產效益易雙方都可根據自己的需要以及生產效益, , 申報申報所需電力期貨的價格和數量。于是所需電力期貨的價格和數量。于是, , 電力消費者電力消費者避免了以往電力交易中負荷側被動地接受發(fā)電側避免了以往電力交易中負荷側被動地接受發(fā)電側電力交易結果的現(xiàn)象電力交易結果的現(xiàn)象, , 可以主動地根據電價的變可以主動地根據電價的變化化, , 靈活調整其電力需求量靈活調整其電力需求量, , 并使電力市場的價并使電力市場的價格很好地反映電力商品的實際價值。格很

11、好地反映電力商品的實際價值。 在電力期貨交易模式中在電力期貨交易模式中, , 由于交易雙方能夠由于交易雙方能夠根據自己滿意的價格主動地參與到電力期貨交易根據自己滿意的價格主動地參與到電力期貨交易中中, , 所以市場成員能夠根據系統(tǒng)中期貨合約的交所以市場成員能夠根據系統(tǒng)中期貨合約的交易量易量, , 對未來負荷情況進行比較準確的預測對未來負荷情況進行比較準確的預測, , 減減少負荷劇烈波動情況的出現(xiàn)。因此少負荷劇烈波動情況的出現(xiàn)。因此, , 期貨交易與期貨交易與現(xiàn)貨交易能夠作為彼此的價格緩沖器現(xiàn)貨交易能夠作為彼此的價格緩沖器, , 有利于有利于穩(wěn)穩(wěn)定價格定價格, , 減少價格波動。減少價格波動。

12、二、規(guī)避風險二、規(guī)避風險 隨著我國電力市場的放開隨著我國電力市場的放開, , 電力市場的價格電力市場的價格波動風險將逐漸加劇。而電力期貨交易正是防、波動風險將逐漸加劇。而電力期貨交易正是防、化解電力現(xiàn)貨市場價格風險的有效工具。化解電力現(xiàn)貨市場價格風險的有效工具。 由于我國煤電矛盾以及國家對環(huán)保要求的提由于我國煤電矛盾以及國家對環(huán)保要求的提高高, , 電力企業(yè)的困難逐步加大電力企業(yè)的困難逐步加大, , 生產成本及經營生產成本及經營效益均面臨著巨大的風險。建立電力期貨市場以效益均面臨著巨大的風險。建立電力期貨市場以后后, , 電力企業(yè)可以運用電價風險規(guī)避機制和期市電力企業(yè)可以運用電價風險規(guī)避機制和

13、期市預期價格的反饋作用預期價格的反饋作用, , 通過相應的合約以規(guī)避風通過相應的合約以規(guī)避風險險, , 套期保值套期保值, , 降低因現(xiàn)貨市場價格高度波動帶降低因現(xiàn)貨市場價格高度波動帶來的風險。來的風險。 三、優(yōu)化配置三、優(yōu)化配置 電力期貨市場建立以后電力期貨市場建立以后, , 電力部門可以依據電力部門可以依據來自期貨市場的價格、交易量等信息對未來的負來自期貨市場的價格、交易量等信息對未來的負荷分布和電價進行準確的預測荷分布和電價進行準確的預測, , 并在此基礎上進并在此基礎上進行遠期規(guī)劃行遠期規(guī)劃, , 引導電力企業(yè)適時調整生產經營規(guī)引導電力企業(yè)適時調整生產經營規(guī)模與方向模與方向, , 避免

14、造成大面積的電荒和供電富余避免造成大面積的電荒和供電富余, , 避免造成生產的盲目擴張及社會資源的巨大浪費避免造成生產的盲目擴張及社會資源的巨大浪費, , 保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和電力的穩(wěn)定供應保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和電力的穩(wěn)定供應, , 提提高資源配置效率。高資源配置效率。 四、規(guī)范秩序四、規(guī)范秩序 電力期貨的推出，可使期貨交易者通過公開、電力期貨的推出，可使期貨交易者通過公開、公平、公正、集中競價的方式進行期貨合約買賣公平、公正、集中競價的方式進行期貨合約買賣, , 形成真實而權威的期貨價格形成真實而權威的期貨價格, , 并以此指導生產經并以此指導生產經營活動，提高效率。期貨市場更有助于營

15、活動，提高效率。期貨市場更有助于規(guī)范市場規(guī)范市場行為，保障公平競爭，促進電力交易行為的公平行為，保障公平競爭，促進電力交易行為的公平性、透明性，提高電力系統(tǒng)生產效率，保證電力性、透明性，提高電力系統(tǒng)生產效率，保證電力體制改革深入進行。體制改革深入進行。 在電力期貨市場中在電力期貨市場中, , 受到電力期貨合約交割受到電力期貨合約交割的壓力的壓力, , 市場成員會減少投機行為市場成員會減少投機行為, , 而采取計劃而采取計劃性很強的生產或者市場行為性很強的生產或者市場行為, , 從而起到穩(wěn)定電力從而起到穩(wěn)定電力供求關系的作用供求關系的作用, , 保證電力系統(tǒng)的保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展穩(wěn)定發(fā)展。 五

16、、吸收游資五、吸收游資 建立電力期貨市場建立電力期貨市場, , 還可吸引大量市場成員還可吸引大量市場成員入市。如金融業(yè)參與到電力交易之后入市。如金融業(yè)參與到電力交易之后, , 就可以為就可以為電力系統(tǒng)引入大量資金電力系統(tǒng)引入大量資金, , 促進電力交易多元化發(fā)促進電力交易多元化發(fā)展展, , 推動電力金融市場的建設推動電力金融市場的建設, , 從而實現(xiàn)在售電從而實現(xiàn)在售電端引入競爭機制端引入競爭機制, , 實現(xiàn)所有市場主體參與的全面實現(xiàn)所有市場主體參與的全面競爭競爭; ; 建立電力期貨、期權等電力金融市場建立電力期貨、期權等電力金融市場; ; 形形成政府監(jiān)管下的、公平競爭的、全面開放的電力成政府

17、監(jiān)管下的、公平競爭的、全面開放的電力市場。市場。 電力期貨的可行性電力期貨的可行性（2 2）電價改革逐漸展開。）電價改革逐漸展開。（3 3）期貨市場逐漸規(guī)范。）期貨市場逐漸規(guī)范。（1 1）競爭主體已經形成。）競爭主體已經形成。 一、競爭主體形成一、競爭主體形成 發(fā)電側競爭是競爭性電力市場的最初階段發(fā)電側競爭是競爭性電力市場的最初階段; ; 之后逐步過渡到輸配分開的階段之后逐步過渡到輸配分開的階段, , 通過多個配電通過多個配電公司來實現(xiàn)公司來實現(xiàn), , 他們可以選擇不同的發(fā)電商他們可以選擇不同的發(fā)電商; ; 再逐再逐步過渡到批發(fā)競爭的階段步過渡到批發(fā)競爭的階段, , 發(fā)電環(huán)節(jié)競爭、輸電發(fā)電環(huán)節(jié)

18、競爭、輸電網開放、配電商、大用戶與發(fā)電商自由交易。最網開放、配電商、大用戶與發(fā)電商自由交易。最后的階段就是零售競爭的階段后的階段就是零售競爭的階段, , 價格由市場決定價格由市場決定, , 終端用戶在市場上可以自由選擇發(fā)電商和供電商終端用戶在市場上可以自由選擇發(fā)電商和供電商 我國電力市場中的發(fā)電側市場參與主體已初我國電力市場中的發(fā)電側市場參與主體已初步形成步形成, , 實現(xiàn)了廠網分離、輸配電改革實現(xiàn)了廠網分離、輸配電改革, , 進行了進行了大用戶直購電試點大用戶直購電試點, , 但是，零售競爭還有待進一但是，零售競爭還有待進一步發(fā)展。步發(fā)展。 二、電價改革逐漸展開二、電價改革逐漸展開 從我國區(qū)

19、域電力市場的現(xiàn)狀看從我國區(qū)域電力市場的現(xiàn)狀看, , 推出電價期推出電價期貨合約的條件正逐漸走向成熟。當區(qū)域電力市場貨合約的條件正逐漸走向成熟。當區(qū)域電力市場電價改革完成、競價上網機制引入以后電價改革完成、競價上網機制引入以后, , 電價由電價由供求關系決定供求關系決定, , 就能充分發(fā)揮電價期貨的套期保就能充分發(fā)揮電價期貨的套期保值功能。值功能。 三、期貨市場逐漸規(guī)范三、期貨市場逐漸規(guī)范 我國期貨市場的規(guī)范運作為電力期貨的推出我國期貨市場的規(guī)范運作為電力期貨的推出創(chuàng)造了條件。我國期貨市場經過十幾年的發(fā)展，創(chuàng)造了條件。我國期貨市場經過十幾年的發(fā)展，市場的規(guī)范性、總體規(guī)模和國際影響力都得到明市場的

20、規(guī)范性、總體規(guī)模和國際影響力都得到明顯增強，市場的功能和作用也得到進一步發(fā)揮，顯增強，市場的功能和作用也得到進一步發(fā)揮，為電力期貨的推出創(chuàng)造了良好的市場條件。為電力期貨的推出創(chuàng)造了良好的市場條件。 電力期貨的發(fā)展電力期貨的發(fā)展（1 1）合作研究與開發(fā)合作研究與開發(fā)。電力行業(yè)是一個具有特殊。電力行業(yè)是一個具有特殊性的工業(yè)行業(yè)性的工業(yè)行業(yè), ,電力的生產、銷售、配置、輸送、電力的生產、銷售、配置、輸送、管理等各方面技術含量都較高。與此同時管理等各方面技術含量都較高。與此同時, ,期貨行期貨行業(yè)也是一個具有特殊性的金融行業(yè)業(yè)也是一個具有特殊性的金融行業(yè), ,期貨的交易結期貨的交易結算、市場組織、風險

21、管理需要一支高素質的專業(yè)算、市場組織、風險管理需要一支高素質的專業(yè)隊伍。因此隊伍。因此, ,我國的電力期貨研究必然要走一條電我國的電力期貨研究必然要走一條電力行業(yè)與期貨行業(yè)合作研究與合作開發(fā)的道路力行業(yè)與期貨行業(yè)合作研究與合作開發(fā)的道路（2 2）電力期貨系列產品開發(fā)應與電力體制改革進）電力期貨系列產品開發(fā)應與電力體制改革進程程同步進行同步進行, , 根據現(xiàn)貨條件的成熟度根據現(xiàn)貨條件的成熟度, , 可以考慮可以考慮首先推出水火優(yōu)化配置電量期貨、上網買電電量首先推出水火優(yōu)化配置電量期貨、上網買電電量權益、上網售電電量權益等階段性的電力期貨以權益、上網售電電量權益等階段性的電力期貨以及電力期權產品。

22、及電力期權產品。（3 3）當區(qū)域電力市場完成了輸配分開與配售分）當區(qū)域電力市場完成了輸配分開與配售分開開, , 且具有了用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的試且具有了用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的試點點, , 具備了較完善的電價現(xiàn)貨市場之后具備了較完善的電價現(xiàn)貨市場之后, , 可以通可以通過采集價格模式過采集價格模式, , 推出若干區(qū)域的電價指數以及推出若干區(qū)域的電價指數以及對應的對應的電價指數期貨交易電價指數期貨交易。 電力交易模式電力交易模式（2 2）外送電交易）外送電交易1.3 1.3 電力交易電力交易（3 3）大用戶直購）大用戶直購（4 4）短期交易）短期交易（1 1）發(fā)電權交易）發(fā)電權交易 一

23、、發(fā)電權交易一、發(fā)電權交易 發(fā)電權交易又稱發(fā)電權替代交易，是指對關發(fā)電權交易又稱發(fā)電權替代交易，是指對關停的小火電機組，保留若干年的發(fā)電量指標不變，停的小火電機組，保留若干年的發(fā)電量指標不變，由大容量機組代發(fā)其電量的交易。其背景是國家由大容量機組代發(fā)其電量的交易。其背景是國家實施節(jié)能減排政策，關停污染大、煤耗高的小火實施節(jié)能減排政策，關停污染大、煤耗高的小火電機組，同時給小廠預留一定空間，保證其穩(wěn)定電機組，同時給小廠預留一定空間，保證其穩(wěn)定過渡的一種政策性措施。發(fā)電權交易是按照自愿過渡的一種政策性措施。發(fā)電權交易是按照自愿平等、公正公開的原則，遵循國家相關部門出臺平等、公正公開的原則，遵循國家

24、相關部門出臺的辦法，雙方直接協(xié)商或由電力交易機構組織替的辦法，雙方直接協(xié)商或由電力交易機構組織替代方與被替代方進行交易的一種市場行為。代方與被替代方進行交易的一種市場行為。 （1 1）、雙邊交易）、雙邊交易 雙邊交易是由替代雙方對替代量、補償價格雙邊交易是由替代雙方對替代量、補償價格進行協(xié)商，達成一致后簽訂替代合同。這種方式進行協(xié)商，達成一致后簽訂替代合同。這種方式的缺點是沒有電網公司的參與，事前無法確定是的缺點是沒有電網公司的參與，事前無法確定是否滿足電網安全因素，以及由此替代引起的網損否滿足電網安全因素，以及由此替代引起的網損補償。如替代方距離負荷區(qū)較遠，原先的負荷缺補償。如替代方距離負荷

25、區(qū)較遠，原先的負荷缺口必須通過靠其他地方電廠來彌補，這必將增加口必須通過靠其他地方電廠來彌補，這必將增加網損。為解決這一問題，同時保證電力工業(yè)的發(fā)網損。為解決這一問題，同時保證電力工業(yè)的發(fā)展，國家允許發(fā)電集團關停一定容量小機組后，展，國家允許發(fā)電集團關停一定容量小機組后， 建大容量機組。建大容量機組。 （2 2）、集中競價交易）、集中競價交易 集中競價交易是指由電力交易機構組織，發(fā)集中競價交易是指由電力交易機構組織，發(fā)布市場信息，然后組織替代雙方進行磋商，雙方布市場信息，然后組織替代雙方進行磋商，雙方就電量、電價達成一致后成交的交易方式。這種就電量、電價達成一致后成交的交易方式。這種方式的優(yōu)點

26、是自由度大，被替代方與替代方都可方式的優(yōu)點是自由度大，被替代方與替代方都可以選擇自己被誰替代或替代誰，雙方可以就替代以選擇自己被誰替代或替代誰，雙方可以就替代價格、替代量進行充分的協(xié)商。同時，被替代方價格、替代量進行充分的協(xié)商。同時，被替代方可以由一個替代方替代，也可以由多個替代方替可以由一個替代方替代，也可以由多個替代方替代。雙方成交的過程，也是一個市場博弈、競價代。雙方成交的過程，也是一個市場博弈、競價的過程。的過程。 （2 2）、集中競價交易）、集中競價交易另外一種方式另外一種方式 通過交易運營系統(tǒng)對外發(fā)布交易信息，通過交易運營系統(tǒng)對外發(fā)布交易信息， 包包括被替代電廠的電量、申報起始時間

27、、網損補償、括被替代電廠的電量、申報起始時間、網損補償、參加替代電廠準入條件及價格上下限等。市場成參加替代電廠準入條件及價格上下限等。市場成員通過網站獲取信息后，對替代量、價格進行申員通過網站獲取信息后，對替代量、價格進行申報。按照容量、價格進行撮合，在相同報價下，報。按照容量、價格進行撮合，在相同報價下，大容量機組優(yōu)先替代；價格不同時，先按照價格大容量機組優(yōu)先替代；價格不同時，先按照價格確定優(yōu)先權。在交易開始前，為了公正公平地開確定優(yōu)先權。在交易開始前，為了公正公平地開展競價，電力交易機構要先發(fā)布市場信息、成交展競價，電力交易機構要先發(fā)布市場信息、成交規(guī)則等，便于市場成員參與報價。規(guī)則等，便

28、于市場成員參與報價。 二、外送電交易二、外送電交易 外送電交易主要指區(qū)域級、電網級電力公司的外送外送電交易主要指區(qū)域級、電網級電力公司的外送電交易。這種交易在某個電網公司電力不足或由于其他電交易。這種交易在某個電網公司電力不足或由于其他原因需要其他電網送電時發(fā)生。由于減少網損的原因，原因需要其他電網送電時發(fā)生。由于減少網損的原因， 這種交易一般在距離較近的相鄰電網公司之間展開。這種交易一般在距離較近的相鄰電網公司之間展開。 按照組織方式，外送電交易分為按照組織方式，外送電交易分為委托外送電交易委托外送電交易和和網間年度合同交易網間年度合同交易。網間年度合同交易指電網公司根據。網間年度合同交易指

29、電網公司根據年度電量需求預測，經協(xié)商確定電量電價，簽訂年度網年度電量需求預測，經協(xié)商確定電量電價，簽訂年度網間購售電合同。委托外送電交易指通過委托代理方式，間購售電合同。委托外送電交易指通過委托代理方式，電力交易機構組織省內機組參與國家或區(qū)域市場的交易。電力交易機構組織省內機組參與國家或區(qū)域市場的交易。目前的交易流程大致是先由電網公司根據負荷需求制訂目前的交易流程大致是先由電網公司根據負荷需求制訂年度購售電計劃，然后由外送電網公司組織網內電廠參年度購售電計劃，然后由外送電網公司組織網內電廠參與?？梢酝ㄟ^競價方式成交，也可以通過計劃方式成交。與?？梢酝ㄟ^競價方式成交，也可以通過計劃方式成交。所謂

30、的計劃方式，就是沒有競價的過程，價格保持不變。所謂的計劃方式，就是沒有競價的過程，價格保持不變。 三、大用戶直購電交易三、大用戶直購電交易 大用戶購電工作可采取大用戶、發(fā)電企業(yè)雙大用戶購電工作可采取大用戶、發(fā)電企業(yè)雙邊競價和場外協(xié)商交易兩種方式進行組織。大用邊競價和場外協(xié)商交易兩種方式進行組織。大用戶、發(fā)電企業(yè)雙邊競價方式通過電力市場交易運戶、發(fā)電企業(yè)雙邊競價方式通過電力市場交易運營系統(tǒng)，按年度及月度發(fā)布大用戶直購電用電量營系統(tǒng)，按年度及月度發(fā)布大用戶直購電用電量信息以及指導價格空間。大用戶分段報送用電量信息以及指導價格空間。大用戶分段報送用電量及對應的價格，發(fā)電企業(yè)分段報送在不同的價格及對應

31、的價格，發(fā)電企業(yè)分段報送在不同的價格水平下的電量。電力交易中心根據雙方報價進行水平下的電量。電力交易中心根據雙方報價進行集中撮合，如果三方價格均在指導價格空間內，集中撮合，如果三方價格均在指導價格空間內， 則成交。則成交。 四、短期交易四、短期交易 短期交易是指在電力市場交易平臺上，結合短期交易是指在電力市場交易平臺上，結合負荷預測及省內、省外電力需求變化進行短期交負荷預測及省內、省外電力需求變化進行短期交易，其規(guī)模依照市場規(guī)則及電力需求確定。電力易，其規(guī)模依照市場規(guī)則及電力需求確定。電力公司按照市場規(guī)則報送未來數日電量需求，并發(fā)公司按照市場規(guī)則報送未來數日電量需求，并發(fā)布數據申報開始時間、截

32、止時間和交易出清時間；布數據申報開始時間、截止時間和交易出清時間；發(fā)電企業(yè)按照年度合同安排后的情況報送競價電發(fā)電企業(yè)按照年度合同安排后的情況報送競價電量和價格；電力交易中心按市場規(guī)則將購、售電量和價格；電力交易中心按市場規(guī)則將購、售電量按報價統(tǒng)一排序，考慮網絡約束等安全因素后，量按報價統(tǒng)一排序，考慮網絡約束等安全因素后，確定未來數日中標電量及價格，并向市場主體公確定未來數日中標電量及價格，并向市場主體公布。布。 在管制的環(huán)境下在管制的環(huán)境下，發(fā)電公司上網發(fā)電完全按發(fā)電公司上網發(fā)電完全按照照系統(tǒng)調度指令的要求無條件地執(zhí)行，沒有什么系統(tǒng)調度指令的要求無條件地執(zhí)行，沒有什么價格可談。在競爭的電力市場

33、中，發(fā)電公司要取價格可談。在競爭的電力市場中，發(fā)電公司要取得次日市場某個時段的上網發(fā)電權，就必須在電得次日市場某個時段的上網發(fā)電權，就必須在電量交易中心參與競標。但是，發(fā)電公司能否贏得量交易中心參與競標。但是，發(fā)電公司能否贏得競標，對于一些市場模式來說就必須形成低于市競標，對于一些市場模式來說就必須形成低于市場邊際成本的競標價格，即形成最優(yōu)的競標電價。場邊際成本的競標價格，即形成最優(yōu)的競標電價。1.4 1.4 競標電價競標電價 競標電價的影響因素競標電價的影響因素 影響發(fā)電公司競標電價的主要因素有發(fā)電公司本身的影響發(fā)電公司競標電價的主要因素有發(fā)電公司本身的生產成本、市場需求量、市場供給能力和限

34、價機制生產成本、市場需求量、市場供給能力和限價機制。 （1 1）生產成本生產成本。當市場清算價格高于短期平均成本。當市場清算價格高于短期平均成本時發(fā)電公司上網發(fā)電是贏利的；當市場清算價格不低于發(fā)時發(fā)電公司上網發(fā)電是贏利的；當市場清算價格不低于發(fā)電公司的短期平均可變成本時，發(fā)電公司總的發(fā)電收益能電公司的短期平均可變成本時，發(fā)電公司總的發(fā)電收益能夠保證短期可變成本的回收，因而發(fā)電公司不會在該交易夠保證短期可變成本的回收，因而發(fā)電公司不會在該交易時段停機。但是，當市場清算價格低于短期平均可變成本時段停機。但是，當市場清算價格低于短期平均可變成本時，發(fā)電公司總的發(fā)電收益不能保證短期可變成本的回收，時，

35、發(fā)電公司總的發(fā)電收益不能保證短期可變成本的回收，因而發(fā)電公司就會考慮停機。因而發(fā)電公司就會考慮停機。 （2 2）市場需求市場需求。在不同市場模式下，用戶可。在不同市場模式下，用戶可選擇性有很大的不同；用戶選擇的不同，必然引選擇性有很大的不同；用戶選擇的不同，必然引起用戶對電力價格反應程度的不同。在壟斷市場起用戶對電力價格反應程度的不同。在壟斷市場的情況下，用戶沒有任何選擇，不能選擇供電商，的情況下，用戶沒有任何選擇，不能選擇供電商，更不能選擇電力價格；在開放發(fā)電市場、輸電市更不能選擇電力價格；在開放發(fā)電市場、輸電市場和用戶市場的后，用戶可以與發(fā)電商直接進行場和用戶市場的后，用戶可以與發(fā)電商直接

36、進行交易，更為重要的是可以選擇發(fā)電商以及對電價交易，更為重要的是可以選擇發(fā)電商以及對電價的高低、電力和電量的大小、服務質量也有更多的高低、電力和電量的大小、服務質量也有更多的選擇，從而大大增加發(fā)電市場的競爭，促使發(fā)的選擇，從而大大增加發(fā)電市場的競爭，促使發(fā)電商千方百計提高服務質量和降低電價，以吸引電商千方百計提高服務質量和降低電價，以吸引更多的用戶。更多的用戶。 （3 3）市場供給能力市場供給能力。當市場的總供給能夠滿。當市場的總供給能夠滿足市場的需求的時候，也就是說市場為完全競爭足市場的需求的時候，也就是說市場為完全競爭狀態(tài)而且任何發(fā)電公司都是價格的接受者的時候，狀態(tài)而且任何發(fā)電公司都是價格

37、的接受者的時候，發(fā)電公司按其邊際成本確定競標價格；市場價格發(fā)電公司按其邊際成本確定競標價格；市場價格在供需平衡的基礎上局部均衡，不會出現(xiàn)任何大在供需平衡的基礎上局部均衡，不會出現(xiàn)任何大的波動。如果市場的總供給經常小于市場需求，的波動。如果市場的總供給經常小于市場需求，那么不可避免地會導致市場力的出現(xiàn)，發(fā)電公司那么不可避免地會導致市場力的出現(xiàn)，發(fā)電公司就可以控制市場價格，而造成市場價格的波動。就可以控制市場價格，而造成市場價格的波動。即使市場供給很充足，但是當市場清算價格小于即使市場供給很充足，但是當市場清算價格小于某些發(fā)電公司平均可變成本時，這些發(fā)電公司就某些發(fā)電公司平均可變成本時，這些發(fā)電公

38、司就會退出競標，從而有可能造成市場供需的不平衡，會退出競標，從而有可能造成市場供需的不平衡，給一些發(fā)電公司創(chuàng)造行使市場力的機會。給一些發(fā)電公司創(chuàng)造行使市場力的機會。 （4 4）限價機制限價機制。在完美的電力市場下，發(fā)電。在完美的電力市場下，發(fā)電公司在任何時候都能夠上網發(fā)電，用戶在任何時公司在任何時候都能夠上網發(fā)電，用戶在任何時候都能夠買到電力。但是，實際上，市場不是完候都能夠買到電力。但是，實際上，市場不是完美的。在不完美的市場中，供需經常出現(xiàn)失衡，美的。在不完美的市場中，供需經常出現(xiàn)失衡，從而造成市場價格的波動。為了保證發(fā)電公司和從而造成市場價格的波動。為了保證發(fā)電公司和用戶的利益，政府會對

39、市場價格進行管制，使得用戶的利益，政府會對市場價格進行管制，使得市場價格控制在市場均衡價格之上。政府的價格市場價格控制在市場均衡價格之上。政府的價格管制通常采取規(guī)定市場的最低價格和最高價格的管制通常采取規(guī)定市場的最低價格和最高價格的方法來實現(xiàn)。方法來實現(xiàn)。 按照按照市場市場競標模式競標模式, ,只有當市場擁有足夠的只有當市場擁有足夠的發(fā)電容量時才能形成所謂的邊際價格均衡。而市發(fā)電容量時才能形成所謂的邊際價格均衡。而市場的需求量經常不能滿足而且被發(fā)電公司預測到場的需求量經常不能滿足而且被發(fā)電公司預測到的時候的時候, ,發(fā)電公司就會人為地故意抬高其競標價發(fā)電公司就會人為地故意抬高其競標價格格, ,

40、從而控制市場清算價格從而控制市場清算價格, ,這是這是一一種市場力的表種市場力的表現(xiàn)。由此可見現(xiàn)。由此可見, ,當市場經常地供不應求時當市場經常地供不應求時, ,所有的所有的發(fā)電公司都可以行使其市場力發(fā)電公司都可以行使其市場力, ,因此擁有市場力因此擁有市場力的發(fā)電公司將能夠制定比邊際成本高得多的競標的發(fā)電公司將能夠制定比邊際成本高得多的競標價格。價格。 但發(fā)電公司不能任意地將競標價格定得很高，但發(fā)電公司不能任意地將競標價格定得很高，否則整個市場將會失去大量的用戶否則整個市場將會失去大量的用戶, ,導致發(fā)電公導致發(fā)電公司發(fā)電量大幅減少，降低效益。司發(fā)電量大幅減少，降低效益。1.4 1.4 市場

41、力市場力 電力需求彈性電力需求彈性。電能商品幾乎沒有彈性，這。電能商品幾乎沒有彈性，這是由電能商品的物理特性與競價市場的交易模式是由電能商品的物理特性與競價市場的交易模式兩方面原因共同造成的。首先，電能商品具有瞬兩方面原因共同造成的。首先，電能商品具有瞬時平衡的物理特點，不能大量存儲，因此，難以時平衡的物理特點，不能大量存儲，因此，難以隨著市場價格的變化實時改變電力需求量。其次，隨著市場價格的變化實時改變電力需求量。其次，在發(fā)電側競價的交易模式下，在銷售側市場開放，在發(fā)電側競價的交易模式下，在銷售側市場開放，以電力零售商為代表的購電商可以自由參與市場以電力零售商為代表的購電商可以自由參與市場購

42、電之前，發(fā)電側的電能價格不能有效地傳遞到購電之前，發(fā)電側的電能價格不能有效地傳遞到銷售側，因此無法通過供求雙方的相互作用抑制銷售側，因此無法通過供求雙方的相互作用抑制發(fā)電商動用市場力。發(fā)電商動用市場力。如何抑制電力寡頭的市場力？如何抑制電力寡頭的市場力？ 一般而言，在單一買主的競價交易中，電網一般而言，在單一買主的競價交易中，電網公司除了組織競價交易外，還與部分非競價機組，公司除了組織競價交易外，還與部分非競價機組，如水電、核電非競價機組等簽訂雙邊合同，提前如水電、核電非競價機組等簽訂雙邊合同，提前確定部分電量需求，就剩余未滿足的電力負荷組確定部分電量需求，就剩余未滿足的電力負荷組織競價交易。

43、一般情況下，電網公司在開展競價織競價交易。一般情況下，電網公司在開展競價交易之前會事先公布市場的競價空間，從而在交交易之前會事先公布市場的競價空間，從而在交易開始之前提前確定了市場需求，便形成了需求易開始之前提前確定了市場需求，便形成了需求剛性。事實上，電網公司可以在競價交易開始之剛性。事實上，電網公司可以在競價交易開始之前，事先確定監(jiān)視價格，當市場電價高于監(jiān)視價前，事先確定監(jiān)視價格，當市場電價高于監(jiān)視價格時，電網公司可對競價電量空間進行調整，從格時，電網公司可對競價電量空間進行調整，從而在競價交易中引入了交易意義上的而在競價交易中引入了交易意義上的“需求彈性。需求彈性。如何抑制電力寡頭的市場

44、力？如何抑制電力寡頭的市場力？1.5 1.5 電力市場改革電力市場改革 改革的原因改革的原因（2 2）發(fā)電企業(yè)大面積巨額虧損）發(fā)電企業(yè)大面積巨額虧損（3 3）眾多小火電關而不停，危害多）眾多小火電關而不停，危害多（1 1）全社會供用電量增速下降明顯）全社會供用電量增速下降明顯 改革的陣痛改革的陣痛（2 2）關停小火電恐帶來很多社會問題：職工安置、土）關停小火電恐帶來很多社會問題：職工安置、土地開發(fā)地開發(fā)（1 1）小火電大面積淘汰后，發(fā)電不足，從而人為再次）小火電大面積淘汰后，發(fā)電不足，從而人為再次造成電荒局面。造成電荒局面。（3 3）大電廠惡意壓低煤價打擊煤企，再惡意壓低電價）大電廠惡意壓低煤

45、價打擊煤企，再惡意壓低電價排擠可再生能源電廠，甚至惡意抬高電價擠兌電網運排擠可再生能源電廠，甚至惡意抬高電價擠兌電網運營單位。營單位。 措施措施（2 2）加強需求側管理、開展能源替代工作。）加強需求側管理、開展能源替代工作。（1 1）補貼可再生能源發(fā)電企業(yè)，繼續(xù)鼓勵多發(fā)多補，）補貼可再生能源發(fā)電企業(yè)，繼續(xù)鼓勵多發(fā)多補，多發(fā)多上（網）。多發(fā)多上（網）。（3 3）完善競價上網等電力市場交易機制，進一步細）完善競價上網等電力市場交易機制，進一步細化月度競價、每日交易時段等具體操作程序，發(fā)揮化月度競價、每日交易時段等具體操作程序，發(fā)揮出市場調節(jié)的優(yōu)勢。出市場調節(jié)的優(yōu)勢。（4 4）成立中國電力交易中心，

46、在全國形成統(tǒng)一的電）成立中國電力交易中心，在全國形成統(tǒng)一的電力市場交易從而實現(xiàn)跨網、跨區(qū)的供需平衡。力市場交易從而實現(xiàn)跨網、跨區(qū)的供需平衡。 改革目標改革目標（2 2）大型電廠年設備利用小時數將明顯提高。再加上）大型電廠年設備利用小時數將明顯提高。再加上競價上網促使自身不斷完善以及煤價持續(xù)走弱，生產成競價上網促使自身不斷完善以及煤價持續(xù)走弱，生產成本顯著降低，由此帶來上網電價下降，社會生產成本降本顯著降低，由此帶來上網電價下降，社會生產成本降低！。低！。（1 1）關停小火電，節(jié)約能源，降低）關停小火電，節(jié)約能源，降低COCO2排放，改善環(huán)境排放，改善環(huán)境（3 3）電企業(yè)內部管理以及產業(yè)結構的優(yōu)

47、化，構建下）電企業(yè)內部管理以及產業(yè)結構的優(yōu)化，構建下一代智能電網。一代智能電網。（4 4）促進電力設備供應商以及電力輔助行業(yè)發(fā)展，）促進電力設備供應商以及電力輔助行業(yè)發(fā)展，帶領上下游產業(yè)如鋼鐵、有色金屬、化工等一起帶領上下游產業(yè)如鋼鐵、有色金屬、化工等一起走出困境，實現(xiàn)擴大內需、增加就業(yè)機會的目標。走出困境，實現(xiàn)擴大內需、增加就業(yè)機會的目標。1.6 1.6 華東電力市場結構華東電力市場結構 華東電力市場一期目標是建立區(qū)域統(tǒng)一的華東電力市場一期目標是建立區(qū)域統(tǒng)一的電能交易平臺電能交易平臺，實現(xiàn)部分電量競爭實現(xiàn)部分電量競爭，實現(xiàn)新的實現(xiàn)新的電價機制電價機制，建立相關法規(guī)體系和監(jiān)管組織結構。建立相關

48、法規(guī)體系和監(jiān)管組織結構。二期目標是增加競爭電量的比例二期目標是增加競爭電量的比例，增加電能交增加電能交易品種易品種，開展大用戶、獨立配售電企業(yè)與發(fā)電開展大用戶、獨立配售電企業(yè)與發(fā)電企業(yè)的雙邊交易企業(yè)的雙邊交易，開展輔助服務和輸電權交易。開展輔助服務和輸電權交易。三期目標是實現(xiàn)售電環(huán)節(jié)競爭三期目標是實現(xiàn)售電環(huán)節(jié)競爭，開展電能金融開展電能金融合同交易合同交易，建立成熟的電力市場。建立成熟的電力市場。華東電力市場結構圖華東電力市場結構圖 年度基數和年度交易合同年度基數和年度交易合同 年度基數年度基數合同是指省合同是指省( (市市) )電力公司與本省電力公司與本省( (市市) )發(fā)電企業(yè)之間簽訂的年度

49、購售電合同發(fā)電企業(yè)之間簽訂的年度購售電合同; ;年度年度交易合同交易合同是指省是指省( (市市) )電力公司與本省電力公司與本省( (市市) )發(fā)電發(fā)電企業(yè)之間簽訂的用于跨省企業(yè)之間簽訂的用于跨省( (市市) )雙邊交易的年度雙邊交易的年度內各類購售電合同。對于發(fā)電商來說內各類購售電合同。對于發(fā)電商來說, ,年度基數年度基數合同與年度交易合同合同與年度交易合同, ,能夠保障發(fā)電設備投資人能夠保障發(fā)電設備投資人的基本收益。的基本收益。 月度競價和日前競價合同月度競價和日前競價合同 月度競價合同月度競價合同是在跨省是在跨省( (市市) )電力公司與跨電力公司與跨省省( (市市) )發(fā)電主體之間通過

50、交易平臺簽訂的每月發(fā)電主體之間通過交易平臺簽訂的每月按照高峰和低谷時段不同報價成交的合同。按照高峰和低谷時段不同報價成交的合同。日日前競價合同前競價合同是發(fā)電商通過交易平臺日前競價成是發(fā)電商通過交易平臺日前競價成交的以發(fā)電機組為單位、按日前全電量競價上交的以發(fā)電機組為單位、按日前全電量競價上網簽訂的合同。月度競價和日前競價兩種合同網簽訂的合同。月度競價和日前競價兩種合同電量占總發(fā)電需求量的約電量占總發(fā)電需求量的約10%10%。年度合同和月度。年度合同和月度競價決定了競價發(fā)電機組的基本收入競價決定了競價發(fā)電機組的基本收入, ,而最終利而最終利潤水平如何潤水平如何, ,則要看競價發(fā)電機組在日前交易

51、市則要看競價發(fā)電機組在日前交易市場中實現(xiàn)排序上網時的量價組合狀況場中實現(xiàn)排序上網時的量價組合狀況。第二節(jié)第二節(jié) 不同電力模式的競價機制不同電力模式的競價機制 水電作為一種清潔、可再生能源，運行費水電作為一種清潔、可再生能源，運行費用低，滿足系統(tǒng)調峰、調頻和應急事故備用的用低，滿足系統(tǒng)調峰、調頻和應急事故備用的要求，有利于提高資源利用率和經濟社會的綜要求，有利于提高資源利用率和經濟社會的綜合效益，在未來電力工業(yè)和社會經濟可持續(xù)發(fā)合效益，在未來電力工業(yè)和社會經濟可持續(xù)發(fā)展中具有很大優(yōu)勢，是未來電力工業(yè)的主要支展中具有很大優(yōu)勢，是未來電力工業(yè)的主要支柱。利用水力資源發(fā)電，將水火電納入統(tǒng)一交柱。利用水

52、力資源發(fā)電，將水火電納入統(tǒng)一交易平臺，共同競價上網己成為我國電力市場建易平臺，共同競價上網己成為我國電力市場建設的重要內容。設的重要內容。一1.1 1.1 水電競價水電競價（1 1）水庫調節(jié)性能、來水及系統(tǒng)負荷情況均為）水庫調節(jié)性能、來水及系統(tǒng)負荷情況均為影響水電廠棄水量和發(fā)電效益的關鍵，水情預影響水電廠棄水量和發(fā)電效益的關鍵，水情預測的準確性直接影響報價的合理性。測的準確性直接影響報價的合理性。水力發(fā)電的特點水力發(fā)電的特點（2 2）水電的發(fā)電成本隨電量的增加而減少）水電的發(fā)電成本隨電量的增加而減少, ,水水電的效用函數無法按火電類推。電的效用函數無法按火電類推。（3 3）機組檢修、水庫調度、

53、運行方式等有更大）機組檢修、水庫調度、運行方式等有更大的自主權和靈活性。的自主權和靈活性。（4 4）水庫的優(yōu)化調度不僅考慮水量因素）水庫的優(yōu)化調度不僅考慮水量因素, ,還考還考慮了電價因素、以期獲取最大的經濟效益。慮了電價因素、以期獲取最大的經濟效益。水力的合約競價特點，水力的合約競價特點，由于存在來水不確定等由于存在來水不確定等因素給水電競價帶來風險因素給水電競價帶來風險, ,因此在競價策略中允因此在競價策略中允許水電在閉市前修改報價。在實際競價過程中許水電在閉市前修改報價。在實際競價過程中, ,存在一些發(fā)電企業(yè)發(fā)布虛假信息擾亂市場。水存在一些發(fā)電企業(yè)發(fā)布虛假信息擾亂市場。水電機組在競價上網

54、時應珍惜每次報價機會電機組在競價上網時應珍惜每次報價機會, ,根據根據自身調整中標出力的真實需求修改報價自身調整中標出力的真實需求修改報價, ,使發(fā)電使發(fā)電具有可行性和經濟性。具有可行性和經濟性。水力的日競價特點，水力的日競價特點，日前市場更有利于水電日前市場更有利于水電機組競價。日前市場上來水狀況較明確機組競價。日前市場上來水狀況較明確, ,再加上再加上水電機組起停迅速、爬坡速率快等特點水電機組起停迅速、爬坡速率快等特點, ,故水電故水電機組可在日前市場上靈活分配競爭電量。競機組可在日前市場上靈活分配競爭電量。競爭力度大爭力度大, ,市場風險大。日前市場利潤一般均高市場風險大。日前市場利潤一

55、般均高于合約市場于合約市場, ,但由于機組的剩余發(fā)電容量不多但由于機組的剩余發(fā)電容量不多, ,機組存在技術約束機組存在技術約束, ,同時還需考慮網絡約束造成同時還需考慮網絡約束造成局部市場力局部市場力, ,使市場風險加大。競價空間小使市場風險加大。競價空間小, ,供需形勢較明顯。日前市場能反映供需平衡關供需形勢較明顯。日前市場能反映供需平衡關系和生產成本系和生產成本, ,市場價格一般將被抬高。市場價格一般將被抬高。 火電廠上網報價輔助決策需要以耗量成本火電廠上網報價輔助決策需要以耗量成本為基礎，這里耗量成本是指某負荷下機組單位為基礎，這里耗量成本是指某負荷下機組單位時段內所消耗的成本。日前負荷

56、耗量成本僅考時段內所消耗的成本。日前負荷耗量成本僅考慮燃料費、水費屬于慮燃料費、水費屬于變動成本變動成本, ,除此以外的材料除此以外的材料費、修理費、折舊費隨負荷變動的時間性較弱費、修理費、折舊費隨負荷變動的時間性較弱, ,在實時發(fā)電成本中都屬于在實時發(fā)電成本中都屬于固定成本固定成本。稅金以及。稅金以及工資、職工福利費、環(huán)境成本不列入耗量成本工資、職工福利費、環(huán)境成本不列入耗量成本, ,在最后的報價定價模型中加以體現(xiàn)。在最后的報價定價模型中加以體現(xiàn)。1.2 1.2 火電競價火電競價 為促進可再生能源的發(fā)展利用，英國自為促進可再生能源的發(fā)展利用，英國自19901990年實施了非化石燃料公約年實施

57、了非化石燃料公約(NFFO)(NFFO)。NFFO NFFO 規(guī)規(guī)定：可再生能源開發(fā)利用項目由政府發(fā)布（英定：可再生能源開發(fā)利用項目由政府發(fā)布（英國貿易工業(yè)部），通過招投標方式選擇可再生國貿易工業(yè)部），通過招投標方式選擇可再生能源項目開發(fā)者，競標成功者將與項目所在地能源項目開發(fā)者，競標成功者將與項目所在地的地區(qū)電力公司按中標價格簽訂購電合同。由的地區(qū)電力公司按中標價格簽訂購電合同。由于可再生能源發(fā)電成本通常會高于常規(guī)能源發(fā)于可再生能源發(fā)電成本通常會高于常規(guī)能源發(fā)電成本，對于中標合同電價的附加成本，將由電成本，對于中標合同電價的附加成本，將由政府補貼政府補貼，補貼費用則來源于政府征收的，補貼費用

58、則來源于政府征收的“化化石燃料稅石燃料稅”。NFFO NFFO 確立的這種制度被稱作在可確立的這種制度被稱作在可再生能源政策中的再生能源政策中的“招標制度招標制度”。1.3 1.3 風電競價風電競價 可再生能源義務令可再生能源義務令( (簡稱簡稱RO)RO)于于20022002年開始年開始實施。同期英國建立了配套的可再生能源電力實施。同期英國建立了配套的可再生能源電力交易制度和市場，每交易制度和市場，每1MW1MW合格的可再生能源電力合格的可再生能源電力作為一個計量單位作為一個計量單位( (稱為一個稱為一個ROC)ROC)，可以在市場，可以在市場上進行交易。所有供電商都必須從可再生能源上進行交

59、易。所有供電商都必須從可再生能源發(fā)電企業(yè)購買合格電力并獲得配額發(fā)電企業(yè)購買合格電力并獲得配額(ROC)(ROC)證書，證書，或者從電力監(jiān)管局直接購買配額或者從電力監(jiān)管局直接購買配額(ROC)(ROC)證書，以證書，以達到當年所規(guī)定的可再生能源電力份額。此份達到當年所規(guī)定的可再生能源電力份額。此份額額20022002年定為年定為3%3%，20152015增至增至15.4%15.4%。任何供電商。任何供電商如果無法完成任務，將要交納最高達其營業(yè)額如果無法完成任務，將要交納最高達其營業(yè)額10%10%的罰款。英國可再生能源義務制度的實質是的罰款。英國可再生能源義務制度的實質是對可再全能源的開發(fā)利用實行

60、對可再全能源的開發(fā)利用實行配額制配額制。第三節(jié)第三節(jié) 電網企業(yè)的競爭電網企業(yè)的競爭（1 1）賣方的議價能力賣方的議價能力，廠網分開后，廠網分開后, , 獨立發(fā)電獨立發(fā)電廠和電網企業(yè)都是平等的市場主體廠和電網企業(yè)都是平等的市場主體, , 依據市場依據市場規(guī)則進行電力買賣。獨立發(fā)電廠的經營目標是規(guī)則進行電力買賣。獨立發(fā)電廠的經營目標是最大化自身利益最大化自身利益, , 在一定時期希望能夠以較高在一定時期希望能夠以較高的價格向市場銷售盡可能多的電量的價格向市場銷售盡可能多的電量; ; 同樣電網同樣電網企業(yè)也希望能夠低成本地完成電量的采購任務企業(yè)也希望能夠低成本地完成電量的采購任務, , 這樣才能在銷