1、工信部工業(yè)強基工程招標(biāo)文件20160516中招國際

1、2016 年工業(yè)強基工程年工業(yè)強基工程招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件招標(biāo)編號：招標(biāo)編號：TC160A310（分包號（分包號 1-26）招招 標(biāo)標(biāo) 人：工業(yè)和信息化部規(guī)劃司人：工業(yè)和信息化部規(guī)劃司招標(biāo)代理機構(gòu)：中招國際招標(biāo)有限公司招標(biāo)代理機構(gòu)：中招國際招標(biāo)有限公司二二 O 一六年五月一六年五月 -目目 錄錄第一章第一章 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請 .1第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 .4投標(biāo)人須知前附表.4投標(biāo)人須知.6第三章第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法 .16第四章第四章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式 .24（一）投標(biāo)文件商務(wù)部分.251.開標(biāo)一覽表（格式）.262.投標(biāo)函（格式）.273.法定代表人身份證明書（格

2、式）.284.授權(quán)委托書（格式）.295.投標(biāo)人企業(yè)概況（格式）.306.投標(biāo)人 2015 年年度財務(wù)效益指標(biāo)狀況（格式）.327.項目負責(zé)人簡歷、業(yè)績（格式）.338.項目擬投入的人員情況（格式）.349.項目已投入的設(shè)備儀器情況（格式）.3510.項目計劃購置的主要儀器設(shè)備表（格式）.3611.投標(biāo)人近五年（2011-2015）已完成的類似項目情況（格式）.3712.近兩年（2014、2015 年）投標(biāo)人的經(jīng)營發(fā)展情況（格式）.3813.商務(wù)及合同條款偏離表（格式）.3914.投標(biāo)報價（格式）.4015-1 分包 1-21：工程化、產(chǎn)業(yè)化項目情況表.42-i-15-2 分包 22-26 技

3、術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺項目情況表.43第五章第五章 招標(biāo)指南招標(biāo)指南.47第六章第六章 合同書格式合同書格式.582016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-0-第一章第一章 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請為貫徹落實中國制造 2025（國發(fā)201525 號）、工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進工業(yè)強基的指導(dǎo)意見（工信部規(guī)201467 號）、工業(yè)強基工程實施指南（2016-2020 年）等文件精神，加快促進工業(yè)基礎(chǔ)能力提升，根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于開展工業(yè)強基 2016 專項行動的通知（工信部規(guī)2016126 號）要求，圍繞重大工程和重點領(lǐng)域亟需的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（以下簡稱“四基”

4、）實現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破，夯實工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。工業(yè)和信息化部、財政部共同決定對 2016 年工業(yè)強基工程項目進行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)將遵照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定進行。中招國際招標(biāo)有限公司受招標(biāo)人委托，代理 2016 年工業(yè)強基工程項目招標(biāo)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、一、招標(biāo)項目一覽表招標(biāo)項目一覽表招標(biāo)編號：招標(biāo)編號：TC160A310分包號分包號分包項目名稱（重點方向）分包項目名稱（重點方向）關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵領(lǐng)域核心基礎(chǔ)零部件（元器件）核心基礎(chǔ)零部件（元器件）1工業(yè)機器人軸承2高檔機床用主軸3柴油機可變截面渦輪增壓器4大功率艦船用發(fā)動機傳動鏈條5特高壓斷路器用

5、大功率液壓碟簧操動機構(gòu)6低速大轉(zhuǎn)矩智能節(jié)能永磁驅(qū)動電機7高速機車動力（牽引、傳動等）系統(tǒng)高性能級緊固件8節(jié)能與新能源汽車先進高效機電耦合驅(qū)動系統(tǒng)948VBSG 集成一體化總成10轎車車身結(jié)構(gòu)件及底盤結(jié)構(gòu)件鋁鎂合金高真空擠壓壓鑄模具11水下考古機器人專用激光探測器關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)材料關(guān)鍵基礎(chǔ)材料12高溫單晶母合金13PDO（生物法 1，3 丙二醇）及 PTT（聚對苯二甲酸丙二醇酯）纖維14高精度銅蝕刻液15氮化鋁陶瓷粉體及基板16節(jié)能與新能源汽車動力電池關(guān)鍵基體材料2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-1-分包號分包號分包項目名稱（重點方向）分包項目名稱（重點方向）17高性能閃爍晶體關(guān)鍵領(lǐng)

6、域關(guān)鍵領(lǐng)域先進基礎(chǔ)工藝先進基礎(chǔ)工藝18航空發(fā)動機及重型燃氣輪機耐高溫葉片精密鑄造及陶瓷涂層工藝19金屬粉末增材制造工藝20輕量化材料精密成形工藝21超大型構(gòu)件先進成形、焊接及加工制造工藝關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)22城市軌道交通列車通信與運行控制公共服務(wù)平臺23超特高壓開關(guān)設(shè)備可靠性與全壽命周期公共服務(wù)平臺24航空軸承檢測鑒定公共服務(wù)平臺25碳纖維復(fù)合材料試驗公共服務(wù)平臺26筆頭及墨水適配試驗公共服務(wù)平臺注：注：1、“包包”為最小的投標(biāo)單位。投標(biāo)人須以為最小的投標(biāo)單位。投標(biāo)人須以“包包”為單位進行投標(biāo)，并以為單位進行投標(biāo)，并以“包包”為單位制為單位制作投標(biāo)文件。作投標(biāo)文件。 2、

7、投標(biāo)人可投任一包、多包或所有包。但最多只能中標(biāo)一個分包。、投標(biāo)人可投任一包、多包或所有包。但最多只能中標(biāo)一個分包。二、二、出售招標(biāo)文件時間、地點出售招標(biāo)文件時間、地點1、時間：2016 年 5 月 13 日至 5 月 26 日，每天（法定節(jié)假日除外）9:00-11:30，13:30-16:30（北京時間），過期不售。2、地點：中招國際招標(biāo)有限公司北京市海淀區(qū)皂君廟 14 號院 9 號樓 506 室3、招標(biāo)文件每包 600 元人民幣，售出不退，沒有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)而被否決。如需郵購，請按我公司相關(guān)財務(wù)信息匯款，匯款單上應(yīng)注明匯款用途、所購招標(biāo)文件編號/包號，然后將匯款單復(fù)印件，

8、購買單位名稱、詳細通訊地址、郵編、辦公電話、手機、傳真及聯(lián)系人等內(nèi)容傳真給我公司（詳見“購買標(biāo)書登記表”附后），我公司收到傳真后將盡快以快遞方式將招標(biāo)文件郵寄給貴單位，如需要可提供所購招標(biāo)文件電子版。三、三、投標(biāo)文件送達時間、地點及投標(biāo)截止時間投標(biāo)文件送達時間、地點及投標(biāo)截止時間1、投標(biāo)文件送達時間：為方便投標(biāo)文件的接收，請將文件于 2016 年 6 月 2 日7:30-9:30（北京時間）內(nèi)送達指定地點，逾期送達或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將被拒收。2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-2-2、投標(biāo)文件送達地點：北京會議中心宴會廳（北京市朝陽區(qū)來廣營西路 88 號，從東門進入會場）。3

9、、投標(biāo)截止時間：2016 年 6 月 2 日 9:30（北京時間）。4、投標(biāo)人應(yīng)派符合本項目招標(biāo)文件要求的人員將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)代理機構(gòu)。 四、四、開標(biāo)時間及開標(biāo)地點開標(biāo)時間及開標(biāo)地點1、開標(biāo)時間：2016 年 6 月 2 日 9:30（北京時間）。2、開標(biāo)地點：北京會議中心宴會廳 地址：北京市朝陽區(qū)來廣營西路 88 號，從東門進入會場。五、五、投標(biāo)注意事項投標(biāo)注意事項1、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。2、其他事項及詳細內(nèi)容可瀏覽：中國采購與招標(biāo)網(wǎng)：http:/ 址：北京市海淀區(qū)皂君廟 14 號院 9 號樓聯(lián) 系 人：謝榮、高任、紀毅、孫慧、丁宏、江海電 話：010-621

10、08097/8181/8208/8113/8280傳 真-mail：開 戶 名：中招國際招標(biāo)有限公司開戶銀行：中國工商銀行北京海淀支行營業(yè)部帳 號：02000496192003622962016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-3-第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表序號序號條款號條款號內(nèi)內(nèi) 容容1.1.1招標(biāo)項目名稱：2016 年工業(yè)強基工程項目項目編號：TC160A3102.1. 3資金來源：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級強基工程專項資金，具體項目支持經(jīng)費見第五章“招標(biāo)指南”3.2.1招標(biāo)人名稱：中華人民共和國工業(yè)和信息化部規(guī)劃司4.2.2招標(biāo)代理機構(gòu)：中

11、招國際招標(biāo)有限公司地址：北京市海淀區(qū)皂君廟 14 號院 9 號樓郵政編碼：1000815.3投標(biāo)人資格：1)投標(biāo)人具備獨立法人資格； 2)投標(biāo)人符合第五章“招標(biāo)指南”提出的對投標(biāo)人的條件要求和資質(zhì)；3)項目負責(zé)人具有主持同類項目開發(fā)能力或經(jīng)驗；4)投標(biāo)人必須向招標(biāo)代理機構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未向招標(biāo)代理機構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決；5)如投標(biāo)人已承擔(dān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級強基工程項目，則相關(guān)項目應(yīng)通過驗收，如未通過驗收，其投標(biāo)將被否決；6)投標(biāo)人的法定代表人或負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一分包或者未劃分包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；7) 投標(biāo)人必須提

12、供合格的資格文件，以證明其符合投標(biāo)條件和具有履行合同的能力。如提供的證明材料不真實，將可能導(dǎo)致其投標(biāo)被否決；8)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。.13商務(wù)偏離表：關(guān)于商務(wù)合同條款的內(nèi)容，投標(biāo)人如有正負偏離，需填寫商務(wù)條款偏離表并列入投標(biāo)商務(wù)文件中。投標(biāo)人如無偏離，則需在此表中填寫“無”字樣以表示投標(biāo)人完全同意商務(wù)合同條款的內(nèi)容。此表需法人代表授權(quán)人簽字并加蓋公章。2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-4-序號序號條款號條款號內(nèi)內(nèi) 容容7.11每個分包投標(biāo)保證金金額：人民幣壹拾捌萬元整人民幣壹拾捌萬元整（￥180,000.00）投標(biāo)保證金形式：轉(zhuǎn)賬支票、匯票、電匯。投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人基本

13、賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。如投標(biāo)保證金采用匯款方式提交，為便于招標(biāo)代理機構(gòu)及時準(zhǔn)確地核實投標(biāo)人的保證金是否到賬，投標(biāo)人應(yīng)在電匯匯款附言里依次注明：“招標(biāo)編號/分包號投標(biāo)保證金 AAA 公司（投標(biāo)單位名稱）”。8.12投標(biāo)報價：項目總投資預(yù)算9.13投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起 180 日歷天。10.14遞交文件包含：投標(biāo)文件正本份數(shù)：1 份投標(biāo)文件副本份數(shù)：4 份，電子文件：U 盤 1 個，包括如下內(nèi)容：1、包含可編輯的全部以 MICROSOFT WORD、EXCEL 等格式制作的；2、包含全部投標(biāo)文件掃描件（PDF 文檔或 JPG格式圖片

14、）的。 投標(biāo)保證金 1 份開標(biāo)一覽表 1 份投標(biāo)文件編制：投標(biāo)文件商務(wù)部分和技術(shù)部分，分冊或合裝不限，但在首冊應(yīng)放總目錄，分冊應(yīng)有分冊目錄。投標(biāo)文件按正本、副本分別裝訂成冊，采用膠裝，不可活頁裝訂。投標(biāo)文件書脊部分寫明分包項目編號及投標(biāo)人名稱。11.19.1開標(biāo)時間：2016 年 6 月 2 日 9:30（北京時間）開標(biāo)地址：北京會議中心宴會廳（北京市朝陽區(qū)來廣營西路 88號，從東門進入會場）適用本投標(biāo)須知額外增加的變動：1、投標(biāo)人已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請本專項資金。2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-5-投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知（一）總則（一）總則1、 項目說明項目說明

15、1.1 項目概述招標(biāo)項目名稱：2016 年工業(yè)強基工程項目。項目背景、項目目標(biāo)、內(nèi)容和范圍及有關(guān)要求等見第五章“招標(biāo)指南”。1.2 項目實施期限：按第五章“招標(biāo)指南”要求。1.3 招標(biāo)項目的資金來源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級強基工程專項資金，具體項目支持經(jīng)費見第五章“招標(biāo)指南”。2、 定義定義2.1 “招標(biāo)人”系指中華人民共和國工業(yè)和信息化部規(guī)劃司2.2 “招標(biāo)代理機構(gòu)”系指中招國際招標(biāo)有限公司2.3 “投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件并且與本“投標(biāo)人須知”第 3 條規(guī)定的要求一致的、響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人。3、 合格投標(biāo)人合格投標(biāo)人 見投標(biāo)人須知前附表4、 投標(biāo)費用投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其與所有準(zhǔn)備和參加

16、本次投標(biāo)活動有關(guān)的一切費用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 （二）招標(biāo)文件（二）招標(biāo)文件5、 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成 5.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標(biāo)邀請第二章 投標(biāo)人須知2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-6-第三章 評標(biāo)辦法第四章 投標(biāo)文件格式第五章 招標(biāo)指南第六章 合同書格式5.2 投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求等。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)拒絕沒有對招標(biāo)文件要求做出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的對招標(biāo)文件要求的帶有限制性的理解或注釋將被視為沒有全

17、面響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。6、 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清6.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在規(guī)定的時間前以加蓋公章的書面函件（同時發(fā)送電子版文件至下述郵箱），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。6.2 對招標(biāo)文件的澄清回復(fù)（以下簡稱“答疑文件”）將以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果答疑文件發(fā)出的時間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足 15 日，并且答疑文件內(nèi)容影響投標(biāo)文件的編制的，招標(biāo)人將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。6.3 投標(biāo)人在收到答疑文件后，應(yīng)在 24 小時內(nèi)按以書面形式通知招

18、標(biāo)人，確認已收到該答疑文件。書面形式可以是傳真形式，但必須加蓋公章。投標(biāo)人未在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)提出需要澄清的問題，招標(biāo)人將概不回答投標(biāo)人在上述時間以后所提出的需要澄清的任何問題。6.4 招標(biāo)人將根據(jù)實際情況決定是否召開專門的答疑會議，如需召開，招標(biāo)人將提前 24 小時以書面形式將答疑會議的具體時間和地點告知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。7、 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改7.1 在投標(biāo)截止時間前，無論出于何種原因，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。這種修改可能是招標(biāo)人主動做出的，也可能是為了解答投標(biāo)人要求澄清的問題而做出的。7.2 如果招標(biāo)修改文件發(fā)出的時間距投標(biāo)

19、截止時間不足 15 日，并且修改文件的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。7.3 投標(biāo)人收到修改文件后，應(yīng)在 24 小時內(nèi)按招標(biāo)文件中載明的聯(lián)系方式以書面2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-7-形式通知招標(biāo)人，確認已收到該修改文件。書面形式可以是傳真或掃描形式，但必須加蓋公章。7.4 當(dāng)招標(biāo)人發(fā)放的招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的答疑文件、修改文件前后不一致，發(fā)生矛盾時，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。（三）投標(biāo)文件的編制（三）投標(biāo)文件的編制8、 投標(biāo)語言投標(biāo)語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)使用中文書寫。9、 計量單位計量單位計量單位的使用應(yīng)與“第五章招標(biāo)

20、指南 附：項目主要內(nèi)容和產(chǎn)品（技術(shù)）要求及實施目標(biāo)”的規(guī)定相一致。10、 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成10.1 投標(biāo)文件由商務(wù)和技術(shù)兩部分組成；10.2 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件“第四章 投標(biāo)文件格式”中的投標(biāo)文件商務(wù)部分所述內(nèi)容填寫，內(nèi)容不得短交或留空。并附資格、資質(zhì)文件及資料，包括但不限于以下內(nèi)容10.2.1 商務(wù)部分 開標(biāo)一覽表 投標(biāo)函 法定代表人身份證明書 授權(quán)委托書 投標(biāo)人企業(yè)概況及資格資信證明文件（1）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、開戶許可證、投標(biāo)人相關(guān)的行業(yè)資質(zhì)證書、各種質(zhì)量認證或資格證明等（復(fù)印件加蓋

21、公章）；（2）投標(biāo)人投資項目的核準(zhǔn)或備案文件（截止至開標(biāo)前應(yīng)在有效期內(nèi)）；（3）投標(biāo)人 2013-2014 年度或 2014-2015 年度中任意連續(xù)二年的財務(wù)審計報告，并附 2016 年第一季度財務(wù)報表供查閱（復(fù)印件加蓋公章）；2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-8-（4）投標(biāo)人近 6 個月納稅證明（復(fù)印件加蓋公章）；（5）其他能夠說明投標(biāo)人能力的有關(guān)證明材料。 投標(biāo)人 2015 年年度財務(wù)效益指標(biāo)狀況 項目負責(zé)人簡歷、業(yè)績附：項目負責(zé)人的職稱證、身份證及業(yè)績證明文件等； 項目擬投入的人員情況附：參與本項目人員職稱證、身份證 項

22、目已投入的設(shè)備儀器情況（已購置）0 項目計劃購置的主要儀器設(shè)備表（未購置）1 投標(biāo)人近五年（2011-2015）已完成的類似項目情況2 投標(biāo)人近兩年（2014、2015）投標(biāo)人的經(jīng)營發(fā)展情況3 商務(wù)偏離表4 投標(biāo)報價表5 項目情況表10.2.2 技術(shù)部分投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件“第四章 投標(biāo)文件格式”中的投標(biāo)文件技術(shù)部分所述內(nèi)容填寫，并附以下文件及資料，包括但不限于以下內(nèi)容：項目推進計劃編制要點項目實施方案編制要點技術(shù)證明文件（1）產(chǎn)品成果鑒定、技術(shù)檢測報

23、告、已授權(quán)發(fā)明證書、用戶使用意見等證明文件：需提供與項目相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的證明材料，如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等（復(fù)印件加蓋公章）；（2）產(chǎn)學(xué)研用合作有關(guān)證明材料，產(chǎn)業(yè)上下游合作有關(guān)證明材料；（3）專利或查新報告；（4）投標(biāo)方案中涉及商業(yè)技術(shù)及專利秘密的聲明（如有）。10.3 電子文件投標(biāo)人還應(yīng)制作并提交電子文件應(yīng)包括如下內(nèi)容：1、包含可編輯的全部以MICROSOFT WORD、EXCEL 等格式制作的；2、包含全部投標(biāo)文件掃描件（PDF 文檔或 JPG 格式圖片）的，以上兩部分內(nèi)容的 U 盤一個。 2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-9-11、 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金11.1 投標(biāo)

24、人在遞交投標(biāo)文件的同時，按本投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的金額交納投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金采用轉(zhuǎn)賬支票、匯票、電匯形式，應(yīng)由投標(biāo)人基本戶匯出。投標(biāo)時將保證金或保證金支付憑證復(fù)印件單獨密封隨投標(biāo)文件一同遞交；11.2 投標(biāo)人不提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金金額不足的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)；11.3 中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息，最遲將在書面合同簽訂后 5 日內(nèi)通知退還。其中，計息周期的計算方法，計息起始時間為開標(biāo)日期，計息截止時間以通知退還保證金日期為準(zhǔn)；計息標(biāo)準(zhǔn)和方法，按中國人民銀行公布的同期活期存款利率計算。退還保證金利息前，應(yīng)由投標(biāo)人出具加蓋其財務(wù)專用章

25、的正式財務(wù)收據(jù)。中標(biāo)人和未中標(biāo)人要求放棄投標(biāo)保證金銀行同期存款利息的，應(yīng)提交利息放棄函；11.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒簽合同書；（3）在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件的。11.5 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。 12、 投標(biāo)報價要求及計算方式投標(biāo)報價要求及計算方式12.1 投標(biāo)人應(yīng)按下列方式進行投標(biāo)報價：項目總投資預(yù)算。12.2 投標(biāo)人招標(biāo)項目總投資預(yù)算包括開發(fā)項目擬投入的資金及計劃使用情況，進行全成本核算。12.3 詳細投標(biāo)報價要求見第五章“招標(biāo)指南”。13、

26、 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期13.1 自投標(biāo)截止日起 180 天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足 180 天的投標(biāo)書，將導(dǎo)致其投標(biāo)被否決。在此期限內(nèi)，如果中標(biāo)，中標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為合同附件保持有效，直至項目完成為止。13.2 在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，其投標(biāo)保證金2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-10-的有效期也相應(yīng)延長，這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進行。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，其投標(biāo)將失效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將既不會被要求也不允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 11 條以及招標(biāo)文件

27、中的相關(guān)章節(jié)有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。（四）投標(biāo)文件的遞交（四）投標(biāo)文件的遞交14、 投標(biāo)文件的數(shù)量、簽署及規(guī)定投標(biāo)文件的數(shù)量、簽署及規(guī)定14.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）；投標(biāo)文件用不褪色墨水填寫或用中文打字并按頁碼順序裝訂成冊，商務(wù)部分和技術(shù)部分，分冊或合訂裝訂不限，但在首冊應(yīng)放總目錄，分冊應(yīng)有分冊目錄。14.2 投標(biāo)文件按正本一份，副本四份分別裝訂成冊，采用膠裝，不可活頁裝訂。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件，每份文件必須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。如果正本和副本不符，應(yīng)以正本為準(zhǔn)；電

28、子版與紙制文件不符，以紙制文件為準(zhǔn)。投標(biāo)文件正、副本一律使用 A4 紙印刷，并附全部投標(biāo)文件的電子文檔 U 盤一個。14.3 任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)文件授權(quán)代理人簽字才有效。15、 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記15.1 投標(biāo)文件正本，副本分別密封完好。還應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)保證金”和“投標(biāo)文件電子版”另用信封再單獨密封一份與投標(biāo)文件一起遞交。 15.2 同一分包的投標(biāo)文件應(yīng)密封在同一密封箱內(nèi)。封口處應(yīng)有投標(biāo)人法定代表人簽字或投標(biāo)人公章。封皮上寫明招標(biāo)項目名稱/分包項目名稱、招標(biāo)編號/分包號、投標(biāo)人名稱，還應(yīng)分別注明“在 年 月 日 時之前不得啟封”、“投標(biāo)文件正

29、本”、“投標(biāo)文件副本”、“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)保證金”和“投標(biāo)文件電子版”字樣。15.3 如果投標(biāo)人未按上述要求進行密封及加注標(biāo)記，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負責(zé)。2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-11-16、 投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間16.1 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于本投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)機構(gòu)，遞交地點應(yīng)是本投標(biāo)人須知前附表中指明的地址。16.2 招標(biāo)機構(gòu)可以按本須知第 7 條規(guī)定，通知修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)機構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。17、 遲交的投標(biāo)文件遲交的投

30、標(biāo)文件17.1 無論何種原因，招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕接收并原封退回在投標(biāo)截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。18、 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回18.1 在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式提出修改和撤回其投標(biāo)文件，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)可予以接受。要求修改和撤回其投標(biāo)文件的申請應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章，且在投標(biāo)截止時間之前送達招標(biāo)代理機構(gòu)。18.2 在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人提出修改投標(biāo)文件，則其提交的修改文件作為該投標(biāo)人投標(biāo)文件的組成部分。涉及投標(biāo)報價及工期的，必須同時修改開標(biāo)一覽表和投標(biāo)函。18.3 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投

31、標(biāo)保證金將按照本須知第 11.4 條的規(guī)定不予退還。（五）開標(biāo)（五）開標(biāo)19、 開標(biāo)過程開標(biāo)過程19.1 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)按本投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間、地點主持開標(biāo)，投標(biāo)人可派法人代表（攜帶法人代表證明及身份證）或委托代理人（攜帶法人委托書和被委托人身份證）參加開標(biāo)儀式。開標(biāo)會在有關(guān)監(jiān)督部門監(jiān)督下進行。19.2 開標(biāo)時由投標(biāo)人代表查驗投標(biāo)文件的密封情況，確認無誤后拆封，根據(jù)項目編號（分包順序）按投標(biāo)文件送達順序依次唱標(biāo)，宣讀各投標(biāo)人的“開標(biāo)一覽表”，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將對開標(biāo)過程進行記錄，投標(biāo)代表確認簽字，歸檔備查。2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-12-19.3 開標(biāo)時，招標(biāo)人或招標(biāo)

32、代理機構(gòu)不對投標(biāo)文件做任何評述；必須有監(jiān)督人員在場；每家投標(biāo)人的代表不得超過 2 人；投標(biāo)人代表盡量于開標(biāo)前 30 分鐘在開標(biāo)地點簽字報到。19.4 開標(biāo)之后，直到中標(biāo)人簽署合同之前，凡是屬于審查、評標(biāo)的有關(guān)資料以及確定中標(biāo)人的信息等，任何人均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)人員透露，否則按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。19.5 投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)文件將當(dāng)場予以拒收：19.5.1 投標(biāo)文件逾期送達的或者未送達指定地點的；19.5.2 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的。（六）評標(biāo)（六）評標(biāo)20、 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會20.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé).20.2 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將按照中華人

33、民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（七部委第 12 號令）相關(guān)規(guī)定，針對招標(biāo)項目的技術(shù)特征和特點，邀請行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟投資管理的專家組建五人以上（含五人）單數(shù)的評標(biāo)委員會。20.3 專家評委在專家?guī)熘胁捎秒S機抽取的方式并確定。隨機抽取專家評委的全過程接受有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督。20.4 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將采取有效措施確保評標(biāo)委員會名單嚴格保密。21、 評標(biāo)原則評標(biāo)原則21.1 評標(biāo)嚴格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)定的有關(guān)評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求和條件進行。21.2 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。對所有投標(biāo)人的投標(biāo)評審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

34、22、 評標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-13-件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”未規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。（七）中標(biāo)（七）中標(biāo)23、 評標(biāo)報告的編寫評標(biāo)報告的編寫評標(biāo)委員會依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行辦法（七部委第 12 號令）的要求編寫評標(biāo)報告，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。24、 保密保密評標(biāo)的內(nèi)容、過程、結(jié)果及投標(biāo)文件中涉及的技術(shù)、商業(yè)秘密均須保密，不得向招標(biāo)方和評標(biāo)委員會以外的其他人公開。25、 中標(biāo)人的確定中標(biāo)人的確定招標(biāo)人根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)

35、投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（七部委第 12 號令）及評標(biāo)報告的推薦意見，中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過 3 個，并標(biāo)明排序，公示 3 日后，按第三章評標(biāo)辦法規(guī)定確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。（八）合同書的簽署（八）合同書的簽署26、 簽訂合同簽訂合同26.1 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間、地點與招標(biāo)人簽訂合同和相關(guān)文件。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件均為合同的組成部分。26.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件以及有關(guān)澄清、補充、修改的文件和中標(biāo)通知書均為合同組成部分。26.3 合同簽訂須知：在合同雙方簽訂合同時，將根據(jù)

36、強基工程專項資金下達時原則上不超過項目總投資的 20%，單個項目專項資金不超過 5000 萬元的規(guī)定執(zhí)行。如果上述分包中有中標(biāo)人2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-14-出現(xiàn)未能按時簽訂合同的情況，則該中標(biāo)人將不再列入本次資金撥付計劃。（九）中標(biāo)服務(wù)費（九）中標(biāo)服務(wù)費27、 中標(biāo)服務(wù)費中標(biāo)服務(wù)費27.1 以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)金額（下達專項資金）作為中標(biāo)服務(wù)費的計算基數(shù)；27.2 參照國家計委計價格20021980 號文、發(fā)改辦價格2003857 號文和發(fā)改價格2011534 號文中關(guān)于服務(wù)招標(biāo)收費的相關(guān)規(guī)定和計算方法向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費，收費按差額定率累進法計算。收費標(biāo)準(zhǔn)如下： 費率中標(biāo)

37、金額服務(wù)招標(biāo)100 萬元以下1.5%100500 萬元0.8%5001000 萬元0.45%10005000 萬元0.25%5000 萬元1 億元0.1%15 億元0.05%510 億元0.035%1050 億元0.008%50100 億元0.006%100 億以上0.004%27.3 中標(biāo)服務(wù)費的交納方式：收到中標(biāo)通知后，30 天內(nèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次向中招國際招標(biāo)有限公司繳清中標(biāo)服務(wù)費?？捎弥薄R票、電匯付款方式。2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-15-第三章第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法一、評標(biāo)工作方案一、評標(biāo)工作方案（一）指導(dǎo)思想（一）指導(dǎo)思想遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，規(guī)范優(yōu)化評標(biāo)工

38、作程序，保證整個評標(biāo)工作的有序順利實施，科學(xué)決策，接受監(jiān)督。（二）評標(biāo)依據(jù)（二）評標(biāo)依據(jù)1、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（七部委第 12 號令）及國家相關(guān)法律法規(guī)；2、2016 年工業(yè)強基工程招標(biāo)文件；3、投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)委員會（三）評標(biāo)委員會1、組建原則、組建原則根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)，依法組建評標(biāo)委員會。2、評標(biāo)委員會職責(zé)與任務(wù)、評標(biāo)委員會職責(zé)與任務(wù)2.1 審查、確定投標(biāo)文件的有效性、完整性；2.2 按照招標(biāo)文件中確定的要求，對每一投標(biāo)人進行客觀、公正的評審和比較；2.3 各專家評委對投標(biāo)文件進行獨立評價、定量打分。3、評標(biāo)委員會的組成、評標(biāo)委員

39、會的組成3.1 評標(biāo)委員會的專家評委由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜椅迦艘陨希ê迦耍﹩螖?shù)組成，包括行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟投資管理等方面專家；3.2 專家評委在評標(biāo)前確定，在評標(biāo)當(dāng)天集中，宣布評委會組成人員，依法組建項目評標(biāo)委員會；3.3 評標(biāo)委員會的專家評委從專家?guī)熘须S機抽取。全程接受有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督。4、評標(biāo)委員會的工作方式、評標(biāo)委員會的工作方式按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三十八條規(guī)定，評標(biāo)工作在嚴格保密的情況下進行；任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果；參與投標(biāo)的項目組成員或與任何投標(biāo)人有利益相關(guān)者均不得進入評標(biāo)委員會；除評標(biāo)委員會、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的有關(guān)人員外，其他任何人不得出席評標(biāo)。201

40、6 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-16-二、評標(biāo)規(guī)則二、評標(biāo)規(guī)則（一）（一）評標(biāo)方法評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)按分包進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，每分包推薦數(shù)量不超過 3 名。（二）評標(biāo)程序（二）評標(biāo)程序1、初步評審、初步評審評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件進行初步評審，審查內(nèi)容包括對投標(biāo)文件的審查、投標(biāo)文件資格性檢查和投標(biāo)文件符合性查檢，有下述情況之一的，評標(biāo)委員會認定其投標(biāo)被否決：（1）投標(biāo)文件未在招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)單位章和法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；（2）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；（3）

41、投標(biāo)人未向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)購買本招標(biāo)文件的；（4）在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)的；串通投標(biāo)的，以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（5）投標(biāo)文件的組成沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的主要內(nèi)容和要求編制的；（6）投標(biāo)人資格條件和資質(zhì)不符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第 3 條要求的；（7）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（8）投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行必要的澄清，說明和補正的；（9）投標(biāo)人未交納投標(biāo)保證金，或投標(biāo)保證金金額不足的；（10）投標(biāo)人違反招標(biāo)文件“不接受聯(lián)合體投標(biāo)”的；（11）投標(biāo)文件載明的項目實施期限超過第五章“招標(biāo)指南”要求的；（12）投標(biāo)文件不滿足第五章“招標(biāo)

42、指南”規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)具備的條件的；（13）投標(biāo)文件其他未能實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件條件的；（14）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的。2、詳細評審、詳細評審2.1 本項目將采用綜合評估法，依次對每個通過初審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審；2.2 評標(biāo)委員會每位成員獨立對每個有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價、打分；然后匯總每個投標(biāo)人的得分，計算得分平均值，以平均值由高到低進行排序。評標(biāo)委員會2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-17-對標(biāo)準(zhǔn)分值打分時取整數(shù)，分值計算保留小數(shù)點后一位，第二位四舍五入。具體評分因素以及權(quán)值如下：序號序號評價名稱評價名稱分值分值（1）技術(shù)經(jīng)濟評分90（2）報價評分（項目總投資合理性評價

43、）10合計1002.2.1 分包 1-21：工程化、產(chǎn)業(yè)化項目技術(shù)及經(jīng)濟評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 90）評價要素評價要素評審因素評審因素評分標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值標(biāo)準(zhǔn)分值得分得分符合度高79符合度較高46符合度一般23與實施方案的符合性（9 分）1.項目內(nèi)容與實施方案要求的符合性符合度差01建設(shè)內(nèi)容合理；關(guān)鍵指標(biāo)提取準(zhǔn)確5建設(shè)內(nèi)容基本合理；關(guān)鍵指標(biāo)提取基本準(zhǔn)確4建設(shè)內(nèi)容基本合理但存在問題；關(guān)鍵指標(biāo)提取不夠準(zhǔn)確32.建設(shè)內(nèi)容及關(guān)鍵指標(biāo)合理性建設(shè)內(nèi)容不合理；關(guān)鍵指標(biāo)提取不準(zhǔn)確02市場分析準(zhǔn)確、目標(biāo)市場明確；確定的項目建設(shè)規(guī)模合理，產(chǎn)品可推廣化及產(chǎn)業(yè)化程度高79市場分析基本準(zhǔn)確、目標(biāo)市場明確；確定的項目建設(shè)規(guī)模

44、基本合理，產(chǎn)品可推廣化及產(chǎn)業(yè)化程度較高46市場分析不準(zhǔn)確、有一定的目標(biāo)市場；確定的項目建設(shè)規(guī)?；竞侠?，產(chǎn)品可推廣化及產(chǎn)業(yè)化程度一般233.市場需求及建設(shè)規(guī)模的合理性市場分析不準(zhǔn)確、目標(biāo)市場不明確；確定的項目建設(shè)規(guī)模不合理，產(chǎn)品可推廣化及產(chǎn)業(yè)化程度較差01技術(shù)、設(shè)備和工程方案合理可行；技術(shù)路線體現(xiàn)先進性特點，技術(shù)水平超出目前的行業(yè)主流水平79技術(shù)、設(shè)備和工程方案基本合理可行；技術(shù)路線體現(xiàn)先進性特點，技術(shù)水平達到目前的行業(yè)主流水平 46技術(shù)、設(shè)備和工程方案基本合理可行；技術(shù)路線未能體現(xiàn)先進性特點，技術(shù)水平未達到目前的行業(yè)主流水平234.方案合理性及技術(shù)路線先進性技術(shù)、設(shè)備和工程方案不合理；技術(shù)路

45、線未能體現(xiàn)先進性特點，技術(shù)水平落后于目前的行業(yè)主流水平01在該領(lǐng)域有前期研發(fā)積累，研發(fā)基礎(chǔ)較好，研發(fā)條件保障充分79建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案評價（54 分）5.研發(fā)基礎(chǔ)及條件有一定研發(fā)積累，研發(fā)基礎(chǔ)一般，研發(fā)條件基本有保障462016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-18-評價要素評價要素評審因素評審因素評分標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值標(biāo)準(zhǔn)分值得分得分前期研發(fā)積累較少，研發(fā)基礎(chǔ)較差，研發(fā)條件一般23無研發(fā)積累，研發(fā)基礎(chǔ)差，研發(fā)條件差01研發(fā)團隊整體能力強，結(jié)構(gòu)合理，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新能力強79研發(fā)團隊整體能力較強，結(jié)構(gòu)較合理，擁有部分自主知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新能力較強46研發(fā)團隊整體能力一般，結(jié)構(gòu)基本合理，自主知識產(chǎn)

46、權(quán)少，創(chuàng)新能力一般236.創(chuàng)新能力研發(fā)團隊整體能力較差，結(jié)構(gòu)不合理，無自主知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新能力差01研發(fā)質(zhì)量保障體系建設(shè)健全4研發(fā)質(zhì)量保障體系建設(shè)較健全3研發(fā)質(zhì)量保障體系建設(shè)一般27.研發(fā)質(zhì)量保障體系研發(fā)質(zhì)量保障體系建設(shè)差01產(chǎn)學(xué)研用合作情況良好，產(chǎn)業(yè)上下游合作良好4產(chǎn)學(xué)研用合作情況較好，產(chǎn)業(yè)上下游合作較好3產(chǎn)學(xué)研用合作情況一般，產(chǎn)業(yè)上下游合作一般28.產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用合作情況差，產(chǎn)業(yè)上下游合作差01合理5基本合理4存在問題39.建設(shè)周期及進度安排合理性不合理02近 3 年財務(wù)狀況（兼顧考察母公司情況）良好4近 3 年財務(wù)狀況較好3近 3 年財務(wù)狀況一般210.企業(yè)財務(wù)情況近 3 年財務(wù)狀況

47、差01投資估算與項目內(nèi)容一致，投資估算構(gòu)成合理，資金籌措方案可行，其中建筑工程費不超過項目總投資 5%79投資估算與項目內(nèi)容基本一致，投資估算構(gòu)成基本合理，資金籌措方案基本可行，其中建筑工程費不超過項目總投資 6%-8%46投資估算及資金籌措方案存在問題，其中建筑工程費不超過項目總投資 9%-10%2311.投資估算及資金籌措方案合理性投資估算及資金籌措方案不合理，其中建筑工程費超過項目總投資 10%01財務(wù)經(jīng)濟效益好，實現(xiàn)可能性高5財務(wù)經(jīng)濟效益較好，實現(xiàn)可能性較高4財務(wù)經(jīng)濟效益一般，實現(xiàn)可能性一般3經(jīng)濟能力評價（18 分）12.財務(wù)經(jīng)濟效益測算合理性財務(wù)經(jīng)濟效益差，實現(xiàn)可能性低02是2綜合風(fēng)

48、險因素評價（9分）13.國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)否02016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-19-評價要素評價要素評審因素評審因素評分標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值標(biāo)準(zhǔn)分值得分得分優(yōu)先支持綜合風(fēng)險評價良好67綜合風(fēng)險評價較好45綜合風(fēng)險評價一般2314.綜合風(fēng)險因素評價綜合風(fēng)險評價差01總分合計總分合計注：得分取整數(shù)。注：得分取整數(shù)。2.2.2 分包 1-21：工程化、產(chǎn)業(yè)化項目技術(shù)及經(jīng)濟評分標(biāo)準(zhǔn)報價評分（項目總投資合理性評價）標(biāo)準(zhǔn)（滿分 10）評審內(nèi)容評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值標(biāo)準(zhǔn)分值得分得分對于工業(yè)基礎(chǔ)能力提升的支持力度大，投資規(guī)模與產(chǎn)出比效益最優(yōu)，投資構(gòu)成合理，可行性強，得 4-5

49、 分；對于工業(yè)基礎(chǔ)能力提升的支持力度一般，投資規(guī)模與產(chǎn)出比效益一般，投資構(gòu)成有欠缺，可行性一般，得 2-3 分；對于工業(yè)基礎(chǔ)能力提升的支持力度小，投資規(guī)模與產(chǎn)出比效益較差，投資構(gòu)成不合理，可行性差，得 0-1 分；5項目總投資合理性評價凈資產(chǎn)為項目投資總額的 120%及以上或大于等于 5000 萬的，得 5 分；凈資產(chǎn)大于或等于項目投資總額的，得 2 分；凈資產(chǎn)低于項目投資總額的，得 0 分。 52.2.3 分包 22-26：公共服務(wù)平臺項目技術(shù)及經(jīng)濟評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 90）評價要素評審因素評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分符合度高79符合度較高46符合度一般23與實施方案的符合性（9 分）1.項目內(nèi)容與實施

50、方案要求的符合性符合度差01建設(shè)內(nèi)容合理；關(guān)鍵指標(biāo)提取準(zhǔn)確79建設(shè)內(nèi)容基本合理；關(guān)鍵指標(biāo)提取基本準(zhǔn)確46建設(shè)內(nèi)容基本合理但存在問題；關(guān)鍵指標(biāo)提取不夠準(zhǔn)確232.主要建設(shè)內(nèi)容及關(guān)鍵指標(biāo)合理性建設(shè)內(nèi)容不合理；關(guān)鍵指標(biāo)提取不準(zhǔn)確01技術(shù)、設(shè)備和工程方案合理可行；技術(shù)路線體現(xiàn)先進性特點，技術(shù)水平超出目前的行業(yè)主流水平79技術(shù)、設(shè)備和工程方案基本合理可行；技術(shù)路線體現(xiàn)先進性特點，技術(shù)水平達到目前的行業(yè)主流水平 46技術(shù)、設(shè)備和工程方案基本合理可行；技術(shù)路線未能體現(xiàn)先進性特點，技術(shù)水平未達到目前的行業(yè)主流水平 23建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)、經(jīng)濟方案評價（75分）3.方案合理性及技術(shù)路線先進性技術(shù)、設(shè)備和工程方案不合

51、理；技術(shù)路線未能體現(xiàn)先進性特點，技術(shù)水平落后于目前的012016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-20-評價要素評審因素評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分行業(yè)主流水平平臺服務(wù)基礎(chǔ)好，行業(yè)服務(wù)范圍廣，用戶多79平臺服務(wù)基礎(chǔ)較好，行業(yè)服務(wù)范圍較廣，用戶較多46平臺服務(wù)基礎(chǔ)一般，行業(yè)服務(wù)范圍一般，用戶較少234.公共服務(wù)性平臺服務(wù)基礎(chǔ)差，行業(yè)服務(wù)范圍窄，用戶少01現(xiàn)有服務(wù)水平高，項目建成后提升效果明顯7現(xiàn)有服務(wù)水平較高，項目建成后提升效果較明顯56現(xiàn)有服務(wù)水平一般，項目建成后提升效果一般345.公共服務(wù)水平現(xiàn)有服務(wù)水平低于行業(yè)，項目建成后提升效果差02人才團隊、設(shè)備設(shè)施等保障充分，研發(fā)條件好79人才團隊、設(shè)備設(shè)施等保障

52、較好，研發(fā)條件較好46人才團隊、設(shè)備設(shè)施等保障一般，研發(fā)條件一般236.保障條件人才團隊、設(shè)備設(shè)施等保障差，研發(fā)條件差01產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合合理，創(chuàng)新性強79產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合基本合理，創(chuàng)新性較強 46產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合一般，創(chuàng)新性一般 237.產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合較差，創(chuàng)新性差01合理5基本合理4存在問題38.建設(shè)周期及進度安排合理性不合理02投資估算與項目內(nèi)容一致，投資估算構(gòu)成合理，資金籌措方案可行，其中建筑工程費不超過項目總投資 5%79投資估算與項目內(nèi)容基本一致，投資估算構(gòu)成基本合理，資金籌措方案基本可行，其中建筑工程費不超過項目總投資 6%-8%46投資估算及資金籌措方案存在問題，其中建筑工程費不

53、超過項目總投資 9%-10%239.投資估算及資金籌措方案合理性投資估算及資金籌措方案不合理，其中建筑工程費超過項目總投資 10%01平臺后期運營良好，社會效益良好79平臺后期運營較好，社會效益較好46平臺后期運營一般，社會效益一般2310.平臺后期運營及社會效益平臺后期運營差，社會效益差01是2綜合風(fēng)險因素評價11.國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示否02016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-21-評價要素評審因素評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分范基地優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先支持綜合風(fēng)險評價良好4綜合風(fēng)險評價較好3綜合風(fēng)險評價一般2（6 分）12.綜合風(fēng)險因素評價綜合風(fēng)險評價差01總分合計總分合計注：得分取整數(shù)2.2.4 分包 22

54、-26：公共服務(wù)平臺項目報價評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 10）評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分對于工業(yè)基礎(chǔ)能力提升的支持力度大，投資規(guī)模與產(chǎn)出比效益最優(yōu)，投資構(gòu)成合理，可行性強，得 4-5 分；對于工業(yè)基礎(chǔ)能力提升的支持力度一般，投資規(guī)模與產(chǎn)出比效益一般，投資構(gòu)成有欠缺，可行性一般，得 2-3 分；對于工業(yè)基礎(chǔ)能力提升的支持力度小，投資規(guī)模與產(chǎn)出比效益較差，投資構(gòu)成不合理，可行性差，得 0-1 分；5項目總投資預(yù)算報價（10 分）凈資產(chǎn)為項目投資總額的 120%及以上或大于等于 5000 萬的，得5 分；凈資產(chǎn)大于或等于項目投資總額的，得 2 分；凈資產(chǎn)低于項目投資總額的，得 0 分。52.3 投標(biāo)文件的澄清

55、、說明與補正2.3.1 評標(biāo)委員會有權(quán)就投標(biāo)文件中含糊之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。投標(biāo)人必須以書面形式按照招標(biāo)人通知的時間、地點及方式進行說明和澄清。該書面回答應(yīng)有投標(biāo)人法人代表或授權(quán)代理人的簽字或蓋章，并附在評標(biāo)報告中；2.3.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)價格及投標(biāo)文件中包含的實質(zhì)性內(nèi)容。2.4 錯誤的修正評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則為：2.4.1 如果投標(biāo)報價中小寫金額與大寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)；2.4.2 當(dāng)單價與總價不一致時以單價為準(zhǔn)；除非評標(biāo)委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤時，才修改單價，并重新

56、計算總價；2.4.3 按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價。經(jīng)投標(biāo)人確認同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價則其投標(biāo)將被否決。2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-22-（三）評標(biāo)結(jié)果（三）評標(biāo)結(jié)果1、當(dāng)投標(biāo)人綜合得分低于 75 分（不含 75 分）時，將不得被推薦為中標(biāo)候選人。2、評標(biāo)委員會按照綜合評分由高到低的順序推薦滿足條件的前三名作為每分包的中標(biāo)候選人。3、若出現(xiàn)得分相同時，以技術(shù)指標(biāo)得分較高者優(yōu)先；若得分及技術(shù)指標(biāo)得分均相同時，以報價得分較高者優(yōu)先。4、評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。5、招標(biāo)人按評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人前

57、后順序確定中標(biāo)人，每分包最多確定2 名中標(biāo)人。6、投標(biāo)人可投一包或多包，但最多只能在一個分包中中標(biāo)。如果出現(xiàn)兩個及以上分包符合中標(biāo)條件的情況，按以下原則確定中標(biāo)分包：（1）若其中某分包只有一名中標(biāo)候選人，則該中標(biāo)候選人確認中標(biāo)此分包，同時失去其他分包的中標(biāo)資格；（2）除上述（1）的情況外，根據(jù)投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人的各分包所報項目總投資金額進行排序，優(yōu)先中標(biāo)總投資金額高的分包，同時失去其他分包的中標(biāo)資格；如果投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人的各分包總投資金額相同，則根據(jù)各分包該投標(biāo)人的排名先后排序，優(yōu)先確定該投標(biāo)人排名靠前的分包為中標(biāo)分包，同時失去其他分包中標(biāo)資格。如該投標(biāo)人在各分包中排名相同，則優(yōu)

58、先綜合得分最高的分包為中標(biāo)分包，同時失去其他分包中標(biāo)資格。（3）如果因上述情況，出現(xiàn)分包中標(biāo)候選人不足 3 家時，則根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，按照該包投標(biāo)人綜合得分由高到低的順序依次遞補符合條件的中標(biāo)候選人。 2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-23-第四章第四章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式1、投標(biāo)文件分兩部分，第一部分為商務(wù)部分；第二部分為技術(shù)部分。兩部分投標(biāo)文件所包括的內(nèi)容和要求在招標(biāo)文件中已詳列。2、投標(biāo)人必須按本招標(biāo)文件規(guī)定的全部文件內(nèi)容和格式，用漢字填寫。3、對于有關(guān)表格中的多項選擇，采用在所選項上劃“”的方式確定。文件中外文名詞第一次出現(xiàn)時，要寫全稱和中文解釋，再出現(xiàn)同一詞時可以使用縮寫。

59、4、“招標(biāo)編號/分包號”和“招標(biāo)項目名稱和分包項目名稱”應(yīng)與招標(biāo)文件對應(yīng)。遞交時，同一分包的投標(biāo)文件應(yīng)密封在同一密封箱中進行遞交。5、投標(biāo)文件一律使用 A4 紙編寫，填寫內(nèi)容需打印填入。對于篇幅不夠的欄目可自行加頁，投標(biāo)文件必須按順序裝訂成冊，并標(biāo)明頁碼。投標(biāo)文件需準(zhǔn)備正本一份，副本四份（分別裝訂），并附投標(biāo)文件電子版的 U 盤（1、包含全部以MICROSOFT WORD、EXCEL、PROJECT 等可編輯格式制作的投標(biāo)文件全部內(nèi)容的電子文檔一套；2、包含全部投標(biāo)文件掃描件（PDF 文檔或 JPG 格式圖片）的電子文檔一套。） 2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-24-（一）投標(biāo)文件商務(wù)部分

60、（一）投標(biāo)文件商務(wù)部分1開標(biāo)一覽表（格式）2投標(biāo)函（格式）3法定代表人身份證明（格式）4授權(quán)委托書（格式）5投標(biāo)人企業(yè)概況（格式）6投標(biāo)人 2015 年年度財務(wù)效益指標(biāo)狀況（格式）7項目負責(zé)人簡歷、業(yè)績（格式）8項目擬投入的人員情況（格式）9. 項目已投入的設(shè)備儀器情況（格式）10.項目計劃購置的主要儀器設(shè)備表（格式）11.投標(biāo)人近五年（2011-2015）已完成的類似相關(guān)項目情況（格式）12.近兩年（2014、2015）投標(biāo)人的經(jīng)營發(fā)展情況（格式）13.商務(wù)及合同條款偏離表（格式）14.投標(biāo)報價（格式）15.項目情況表（格式）2016 年工業(yè)強基工程 招標(biāo)文件-25-1.開標(biāo)一覽表（格式）開