國外節(jié)能減排小排量汽車鼓勵政策介紹

1、國外鼓勵小排量、新能源汽車發(fā)展政策措施美國迫于油價不斷上漲的壓力，在以生產大排量轎車為主的美國，也不得不將重心轉向小排量汽車的發(fā)展。 近年來美國政府出臺了一些政策鼓勵企業(yè)生產小排量車， 同時， 為鼓勵消 費者購買， 還采取了一些稅收優(yōu)惠政策。 目前， 美國市場上銷售的經濟型車占轎車總銷量的 60%左右。美國在鼓勵電動車方面也有許多具體的政策：1. 燃油電動汽車(FCEVs)的稅收優(yōu)惠政策(1) 符合特殊空氣質量標準的輕型FCEVs免4000美元的所得稅。(2) 符合機動車行駛英里數執(zhí)行標準規(guī)定的輕型FCEVs( 2000城市燃料電池系統以外增加150%300%)免10004000美元附加稅。(

2、3) 車全重 8500磅14000磅的FCEVs免稅10,000美元。(4) 車全重14,000磅26,000磅的FCEVs免稅20,000美元。(5) 車全重大于 26,000磅的FCEVs免稅40,000美元。以上政策有效期限為 2011年12月31日。2?；旌想妱悠?HEVs)的稅收優(yōu)惠政策(1)車全重低于8500磅，利用再充電能源儲存系統提供最大可用功率的HEVs免2502000 美元所得稅。2）符合機動車行駛英里數執(zhí)行標準規(guī)定的輕型HEVs（ 2000 城市燃油系統以外增加125%250%）免10003500美元附加稅。2000城市燃油系統增加的這一項也許就是要 比較主要部分符合

3、EPA要求的風格、傳動、推進系統等都相似的新的HEVs和機動車。機動車不必符合 BIN 5 、 Tier II 的排放標準。（3）使用期內至少節(jié)約 1500加侖汽油的客車或輕型卡車，免 250美元附加稅。（4） 在使用期內至少節(jié)約2500加侖汽油的客車或輕型卡車，免 500美元附加稅。HEVs免一定的附加稅。5）利用再充電能源儲存系統提供最大可用功率的中型和重型（6）使用再充電能源儲存系統提供最大可用功率的使用清潔發(fā)動機的中型和重型HEVs免一定的附加稅。3. 基礎設施的稅收優(yōu)惠 租售電動汽車的納稅人、政府和其他不納稅的實體也要求享受這種稅收優(yōu)惠，如果這項稅收優(yōu)惠價格能夠明確，這種電動車的租售

4、價格會減少。到2007 年，這種清潔燃油汽車（包括電動汽車） 將被免除燃料稅 100,000 美元 （ 這項免稅將在 2004年12月31日結束）4. 設立聯邦政府車隊購車專項款，專門用來購買電動汽車。5. 給予電動汽車在城市市區(qū)內停車的便利；6. 電動汽車免收停車費，通過高速公路等免收養(yǎng)路費、過橋費、關費等。法國法國燃油稅標準相當于油價的 3 倍，政府對購買小型車采取諸多鼓勵措施，同時對大 排量轎車課以重稅，使得低價格、低能耗、低污染的小型車擁有了廣闊的市場。在鼓勵購買使用電動車方面法國也有些具體的政策：1） 給予每一輛電動汽車 1.5 萬法郎的補貼， 其中 1 萬法郎給制造廠， 5 000

5、法郎（含稅 ） 給購買電動汽車的私人或公司企業(yè) （ 地方行政機關和其團體除外 ） ；2） 對于購置電動汽車的地方機構和地方團體，由環(huán)境保護和能源控制署補助 8 000 法 國法郎 （不含稅 ）；3）為首批電動汽車提供銷售擔保；4）由法國電力公司（EDF，法國薩夫特（SAFT電池公司和汽車生產廠（標志雪鐵龍和雷諾）合資組成電動汽車用電池公司，電池用租賃方式租給用戶，公司負責電池保養(yǎng)、 維修和更換，對 P106 SAXO四座小型轎車來說租金每月600法郎，相當于同級汽油車每月行駛 1000 公里的燃料費。5）不允許燃油汽車停泊的區(qū)域內允許電動汽車停泊；6）在非免費停車場內設立電動汽車免費停車位；7

6、）晚間低谷充電降價。8）法國電力公司承擔在相應停車場、公路旁建設 60個充電站 ;。法國議會和地方議會也通過一些優(yōu)惠措施，如減免某些稅項、免費停車、夜晚低谷電 減價和不允許燃油汽車進入的地區(qū)，電動汽車可以駛入等。法國“ PREDIT III 2002涉及的電動汽車購買環(huán)節(jié)的財政鼓勵措施地方團體其它部門總體情況冋時購頭3輛或兩年內從2000年1月1日至2004購買至少2輛:補貝占510年12月31日，（經由ADEM電動自行車、電歐元/輛；補貼：510歐元/輛認證的電動車輛）獲得補貼動摩托車否則：補貼 300歐元/的該類電動車輛估計最高達輛2500 輛。冋時購頭3輛或兩年內從2000年1月1日至2

7、004至少購買2輛：補貼年12月31日，獲得補貼的電動轎車及電動3050歐元/輛；補貼：3050歐元/輛該類電動車輛估計最高達輕型車2500輛。舊車輛（1993年之否則：補貼1500歐元/前投入運行的）報廢補貼為：輛760歐元/輛。有效載荷300kg :補貼1000歐元/輛；從2000年1月1日至2004年12月31日，（經由ADEM300kg有效載荷500kg :補貼2000歐兀/專用電動車輛輛;認證的電動車輛）獲得補貼的該類電動車輛估計最高達有效載荷500kg :補貼3000歐元/輛200 輛。對純電動和混合動力類型的垃圾清理車補貼高出傳統車成本的 20%電動車進行補貼E日本日本歷來是個重

8、視環(huán)保的國家，小排量汽車隨處可見，且沒有道路使用限制，大車小 車一視同仁。但在政策待遇上，小排量車和大排量車的購置稅相差 20 倍之多，小型車購車 稅只相當于大型車的一半左右。 除了燃油稅之外， 小排量汽車在保有稅、 燃料費、汽車保險、 車檢費等費用上，都有明顯的稅費優(yōu)勢。而在鼓勵電動車發(fā)展政策如下：（一）、 購車補貼1. 政府（經濟產業(yè)省）對于購買電動汽車， 給予純電動汽車 EV混合動力汽車HEV與 汽油車差價50%以內的補貼，該項政策的具體宣傳、落實由日本電動車輛協會JEVA負責。 日本電動汽車購車補助手冊2. 從 1996年起，對于特定地區(qū)批量購買低公害車的地方公共團體，提供與通常車輛差

9、價 1/2 的補貼。由環(huán)境省負責具體實施。3. 對于地方公共團體（地方政府）購買作為大氣環(huán)境巡邏車的低公害車提供補助。位 于重點污染監(jiān)控計劃實施地區(qū)的， 補助標準車價的 1/2 資金；其他非重點地區(qū)， 補助標準車 價的 1/3 資金。4. 由 "污染被害補償預防協會 "具體操作的低公害車購車補貼。對一些地方公共團體購 買在法定特殊區(qū)域內使用的低公害車，補貼部分經費。（二）.免稅政策對于電動汽車，日本政府在稅收上也作了相應的政策傾斜。2001年4月1日2003年3月3 1日所得電動汽車、天然氣汽車、甲醇汽車、混合動力汽車（載貨車、客車）減免2. 7 % 混合動力轎車減免2.

10、2 %的特例措施。在 2001 年、 2002 年所得排放性能和燃料經濟性優(yōu)良的環(huán)境負荷小的汽車，從次年起兩年內，根據排放性能，汽車稅減免13滄5 0 %2002年4月1日2004年3月3 1日所得電動汽車、天然氣汽車、甲醇汽車、混合動力汽車、燃料供給設備（天然氣填充設備、甲醇填充設備）、天然氣叉車者，所得稅或法人 稅在第一年進行 30%的折舊或扣除 7%的稅額；電動汽車、天然氣汽車、甲醇汽車50%減稅，為了促進電動汽車（含混合動力電動汽車）和天然氣汽車等清潔能源汽車的普及， 對于購入清潔能源汽車者， 給予與同級別傳統車 差價的 1/2 的優(yōu)惠補貼。另外，給予天然氣等燃料供給設備的裝備費用以部

11、分補貼。增收環(huán)境稅。環(huán)境省已提出了大致方案，規(guī)定所有化石燃料均需繳稅，稅收收入用于 控制溫室氣體排放等。英國從理論上講，歐盟成員國對汽車的生產廠家設定了嚴格的生產銷售標準，如汽車尾氣 的最大顆粒和氮氧化合物排放量要達到一定標準。但從消費者的角度講，除了出租車之外， 英國政府對消費者購買汽車并沒有任何限制， 消費者在購車時只需按規(guī)定交納17.5%的增值稅。此外，轎車使用者每年要交納 170 英鎊的路稅，每年一次的車檢則需要交納 45 英鎊。英國政府推出全新的車輛環(huán)保級別標簽制度，以顏色區(qū)分汽車的二氧化碳排放量，能 讓準車主更清楚各款車輛的環(huán)保性能，以鼓勵民眾購買環(huán)保車款。目前，英國的汽車稅與個別

12、車款的二氧化碳排放量成正比，即排放愈多廢氣，征收稅 款愈高。新推行的標簽制就是基于這項環(huán)保稅制的基礎上，希望能在2008 年前達到每輛新車平均每公里排放 140 克以下的二氧化碳。課稅級別為AAA級的汽車，每公里排放少于100克二氧化碳，如本田In sight ，汽車稅最低約 120美元，標簽顏色將為深綠環(huán)保色。 目前英國新車平均每公里排放 172克二氧化碳， 標簽則為帶有警示性的橙色，級別為c,如豐田corolla 和奧迪A3 sportback1.6 ，稅款約合 250 美元。國外節(jié)能減排政策介紹美國美國 2005 年 8 月公布的能源新法案除了鼓勵美國本土的能源生產之外,從立法上提出 了

13、促進消費者節(jié)約能源,使用清潔能源的可行措施。該法案提出,在未來10年內,美國聯邦政府將向全美能源企業(yè)提供 146億美元的減稅額度, 以鼓勵石油、 天然氣、 煤氣和電力企 業(yè)等采取清潔能源和節(jié)能措施。對于消費者,新法案推出了 1 3億美元的個人節(jié)能消費優(yōu)惠 預算方案,鼓勵人們使用太陽能等。德國在新能源政策方面, 2000 年 4 月德國聯邦議院正式通過了可再生能源法。該法取消了 對可再生能源發(fā)電的上限, 并要求將可再生能源發(fā)電在所有供電公司按其總電力銷售量進行 分配,確保沒有一個地區(qū)財政負擔過重。在節(jié)能方面,德國實施以節(jié)電為重點的節(jié)能戰(zhàn)略。 德國制定了產品能耗標簽制度, 規(guī)定電器上必須貼有歐盟能

14、源標簽。 政府要求電視、 CD 機、 電腦和其他電器不用時, 應該把電源關掉。 建筑供暖耗能過多成為德國政府著力解決的另一 個關鍵問題。法國法國尤為重視核能的開發(fā)利用， 2005 年核電生產量占其電力生產量的份額高于78。在其他新能源開發(fā)方面， 法國制訂相應的法規(guī)， 重點實施加速發(fā)展生物能源的各項措施， 力 求到 2010 年實現將可再生能源產量提高 50的目標。在節(jié)能領域，法國推出多項措施應對油價高漲把自己家的垃圾分類處理，以利于政府 回收，這已經成為幾乎每個法國人每周都要做的事情。在民眾的自覺參與下，每年80的廢棄包裝類垃圾都得到了循環(huán)處理。日本日本的新能源政策規(guī)定， 電力公司有義務擴大可

15、再生能源的利用。 目標是 2030 年以前， 要把太陽能和風能發(fā)電等新能源技術扶植成商業(yè)產值達 3 萬億日元的支柱產業(yè)之一， 從而進 一步擺脫對石油的依賴度。 在節(jié)能領域， 日本是建立節(jié)能體制最完善的國家， 相應的節(jié)能政 策措施全面而細致， 2005 年日本環(huán)境省甚至提出改變上班著裝習慣達到節(jié)能目的的新措施。葡萄牙葡萄牙政府積極推動新能源開發(fā)，推出一系列以風能、太陽能等清潔能源為主的新能 源開發(fā)計劃。根據該計劃，政府將在未來 15 年內投資 9 億歐元在全國各地建成若干個風力 發(fā)電工業(yè)園， 并在稅收上給予適當支持， 除了風能， 政府還提出建造世界最大的太陽能電站 計劃，并將核能利用列入了議事日

16、程。芬蘭芬蘭是世界上第一個根據能源中碳的含量收取能源稅的國家，每年收取的能源稅達 30 億歐元左右， 約占芬蘭整個稅收的 9，政府利用能源稅的收入來支持能源技術的開發(fā)。 2005 的其他措施還包括建筑節(jié)能、 熱電聯產和集中供暖， 以及采用高能效的生產新工藝等。 節(jié)能 “高招”，更少的能源更大的效果。年，芬蘭政府用于開發(fā)節(jié)能新技術方面的資助經費達到3120 萬歐元。芬蘭在節(jié)能方面采取騎自行車、調暗燈光、調低電暖氣溫度以及減少洗澡次數讓以上這些降低生活品 質的節(jié)能方法見鬼去吧。 如今， 保護能源的視點都集中在提高能源效率上讓更少的能源發(fā)揮 盡可能大的效果。 令人欣慰的是， 世界上有很多花費較低，

17、而且被證明是有效的節(jié)能“高招”。 下面將作用較大的 7 個方法列舉如下：不必用暖氣和空調調節(jié)氣溫的各種設備，比如暖氣和空調，消耗了全世界36的能源。但瑞士和德國就有“零能耗家庭”。 從在建筑表面噴灑聚氨酯到安裝密封窗，在隔熱防冷方面， 已有了很多創(chuàng)新。 研究顯示，“綠色廠房” （不需要加熱器或空調設備的工作場合）可有更高的工作效 率和更低的疾病發(fā)生率。換上節(jié)能燈泡照明用去全球電力的 20，相當于一天燃燒 60 萬噸煤。不久前，全球最大的零售商沃 爾瑪宣布了一個雄心勃勃的計劃： 要到年底售出 1 億個節(jié)能燈泡。 每個兩美元的燈泡能節(jié)約 價值 30 美元的能量。荷蘭電力公司飛利浦則宣布要逐步停止白

18、熾燈的生產。用地熱燒洗澡水在瑞典，許多新建住宅已用地熱來取暖。它們把液態(tài)天然氣轉換成熱量，像空調里的 氟利昂一樣， 而它只需微弱的電流就能保證壓縮器的持續(xù)運行。 一些國家已開始成規(guī)模地使 用熱泵，比如日本， 在過去兩年里， 幾乎有 100 萬臺熱泵已被安裝入日本家庭，用于加熱洗 澡水。連鎖”熱能從煉鋼廠、制鋁廠到造紙廠，工業(yè)“吃” 了全球能源的1 /3。因此，節(jié)能的空間很大。日本鋼鐵制造商三菱重工從 20世紀80年代起，就已成為該領域節(jié)能的“領頭羊”，通過利用從熔爐中產生的熱量來帶動汽輪機發(fā)電，節(jié)能超過70%。世界上最大的塑料產品供應商之一德國化工巨頭巴斯夫，經營著200多家連鎖化工廠。一個化

19、工廠生產過程中釋放的熱 能，被循環(huán)利用為另一家工廠供能和發(fā)電。僅在其總部路德維希港一地，這樣再循環(huán)利用的熱量和能源，每年為公司節(jié)約兩億歐元，二氧化碳排放量也減少了近一半。如今，巴斯夫在中國新建的工廠里也開始使用這種技術。讓車“吃”柴油在燃料相同的情況下，柴油車能比汽油車多跑40%的里程。汽油車會排放大量尾氣，而柴油車，如德國大眾生產的帕薩特，則更清潔而且動力更強。如果到2025年，1/3的美國私家車使用柴油，那么美國將會每天節(jié)省 150萬桶原油，相當于它目前從沙特阿拉伯進口的原油數量。2010.04工信部推岀電動車國 家標準”電動汽車傳導式充電接口、電動汽車充電站通用要求、電動汽車電池管理系統與非車載充電機之間的通信協議和輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法4項標準通過審查成為電動車國家標準。2010.03.24工信部與六車企就新能 源汽車路線達成共識T10峰會上，工信部、科技部官員最終同國內六大企業(yè)達成共識 無論電動車、混合動力，還是包括以甲醇、天然氣、乙醇等為燃 料的傳統汽車，只要能夠達到節(jié)能的目的，國家都將給予政策支持。2009.12.09新能源汽車示范推廣試 點城市范圍擴大將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，選擇5個城市進行對私人購買節(jié)能與新能