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1、改善人力資本的供給結(jié)構(gòu)論述 10-07-28 16:56:00 作者:林雅恒 編輯:studa090420論文關(guān)鍵詞:人力資本結(jié)構(gòu) 人力資本投資 經(jīng)濟(jì)增長 論文摘要:本文試圖對人力資本的結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行粗略探討,分析人力資本結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求的不協(xié)調(diào)可能出現(xiàn)的問題,并對人力資本的結(jié)構(gòu)改善提出一些分析性的建議。 一、引言 自從舒爾茨等人開拓了人力資本資本領(lǐng)域之后,人力資本
2、投資開始成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋收入提高和經(jīng)濟(jì)增長的一個重要因素。但是,到目前為止,許多理論模型和實證研究關(guān)心的主要是人力資本的數(shù)量方面,而對人力資本投資的結(jié)構(gòu)問題缺乏應(yīng)有的關(guān)注。 由于理論界對人力資本結(jié)構(gòu)的忽視也影響了經(jīng)驗分析。有的學(xué)者認(rèn)為人力資本的投資在亞洲新興工業(yè)化國家的發(fā)展中扮演了重要角色。對人力資本的投資提高了工人的勞動技能,從而提高了勞動生產(chǎn)率。所以,人力資本的增加應(yīng)該促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但是,另一些實證研究卻發(fā)現(xiàn)了與理論預(yù)期想反的現(xiàn)象。 二、人力資本的兩種類型 提升人力資本的投資可以分為多種形式。舒爾茨在一篇論文種列舉了五類具有經(jīng)濟(jì)價值的人類能力:學(xué)習(xí)能力、完成有意義的工作的能力、進(jìn)行各種文娛
3、體育的能力、創(chuàng)造能力和應(yīng)付非均衡的能力。為了概括出資本結(jié)構(gòu)更抽象的意義。作為一種探討,為了更方便的分析人力資本的結(jié)構(gòu)問題,我們可以考慮將人力資本的能力分解為,用于提升資源轉(zhuǎn)換能力和資源配置的能力的兩部分。 所有的資源需要經(jīng)過人的加工才能變成有用的產(chǎn)品。這種能力就是我們所說的資源轉(zhuǎn)換能力。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,對人力資本的需求主要集中于高技術(shù)能力的人。在不完善的社會保障體系和基礎(chǔ)教育制度下,營養(yǎng)不足、營養(yǎng)不良、疾病、識字率低等因素降低了勞動力的工作能力。所以,衛(wèi)生條件的改善,對基礎(chǔ)教育的的投人,專門技術(shù)的培訓(xùn)都有助于提高生活水平,人的健康狀況,從而提高勞動技能的,也即,提升了資源的轉(zhuǎn)換能力。 資
4、源配置能力主要涵蓋了除資源轉(zhuǎn)換能力之外的的人力資本所 具有的經(jīng)濟(jì)價值能力。具體來說,是指對經(jīng)濟(jì)環(huán)境活制度結(jié)構(gòu)的變化作出反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)潛在的獲利機(jī)會。運用資源實現(xiàn)利益最大化的決策能力。這種能力雖然沒有直接的將資源轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品,但是,它通過對資源的有效安排,使資源得到了更好的利用, 三、浙江-陜西之迷 浙江與陜北兩省的不同的經(jīng)濟(jì)反展?fàn)顩r的差異提供了一個利用人力資本結(jié)構(gòu)的的差異而不是人力資本的存量來解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很好例子。 按照西方的人力資本理論,人口素質(zhì)(人力資本)與經(jīng)濟(jì)增長存在明顯的正相關(guān)性,但在對浙江和陜西自改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較中,卻得出了相背離得結(jié)論陜西得人口素質(zhì)要高于浙江,無論是自然資源
5、和實物資本,陜西都要好于浙江;陜西還具有更廣闊的教育資源、雄厚的科技資源和強大的科技開發(fā)能力,但是經(jīng)濟(jì)增長卻明顯低于浙江。 10-07-28 16:56:00 作者:林雅恒 編輯:studa090420如果考慮到人力資本的能力結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)或許可以比較好地解釋浙江一陜西之迷。對于陜西省來說,盡管有較高的人力資本優(yōu)勢,但是,技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)與實際需求結(jié)構(gòu)的不對稱以及體制上的不對稱,造成了陜西科技大省與經(jīng)濟(jì)弱省的不對稱。 為了便于分析,我們可以把人力資本的資源
6、配置能力細(xì)分為技術(shù)型、市場型和制度型資源配置能力。事實上,各地區(qū)的思想觀念、文化氛圍、價值取向的不同,致使各個地區(qū)的制度型資源配置能力、市場型資源配置能力中的尋找市場空隙的能力和抓住市場機(jī)遇的能力差別很大。一般形式上的教育和培訓(xùn)只能為社會提供提供技術(shù)型的人力資本,不能為經(jīng)濟(jì)體制改革初期提供具有強烈市場意識的經(jīng)濟(jì)行為者。 對于陜西省來說,技術(shù)型人力資本充足,但是,在改革開放的過程中,市場不斷發(fā)展,制度不斷變化,缺少這方面的人才去捕捉市場契機(jī),抓住市場機(jī)會,所以,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為緩慢。 相比于陜西,浙江在市場型和制度型的人力資本方面更有優(yōu)勢。浙江在歷史上是中央統(tǒng)治比較薄弱的地方,具有較強的商品經(jīng)濟(jì)意
7、識。江浙一帶的人在改革開放過程中更善于捕捉市場機(jī)會,擺脫僵化的思想觀念和管理體制的束縛,抓住經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的契機(jī),利用適當(dāng)超前的經(jīng)營思想和經(jīng)營方式,獲得“先發(fā)優(yōu)勢”。浙江的人力資本結(jié)構(gòu)中,市場型和制度型人力資本結(jié)構(gòu)有力地推動了浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 四、中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人力資本需求結(jié)構(gòu)的改變 建國50多年來我國勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化:第一次產(chǎn)業(yè)的勞動力比重有明顯的下降,從1952年的83.5%下降到2000年的50%;第二次產(chǎn)業(yè)的勞動力比重呈先上升后下降的趨勢,從1952年的7.4%上升到1997年的23.7%,又下降到2000年的22.5%;第三次產(chǎn)業(yè)勞動力的比重則呈上升趨勢,從1952
8、年的9.1%上升到2000年的27.5%。需求結(jié)構(gòu)正由滿足溫飽為中心的必需品消費階段向非必需品消費階段轉(zhuǎn)化,所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必須隨之進(jìn)行調(diào)整。這種調(diào)整也將間接的改變不同產(chǎn)業(yè)對人力資本的需求結(jié)構(gòu)。所以,分析和預(yù)測產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對提高目前我國的人力資本投資效率具有重要作用。 從人力資本營運角度看,人力資本對物質(zhì)資本提出要求,物質(zhì)資本也對人力資本提出要求,二者只有合理匹配才能實現(xiàn)各自的價值。人力資本結(jié)構(gòu)的演變,從宏觀的角度講,就是要隨著經(jīng)濟(jì)的不斷變化而變化,達(dá)到充分就業(yè)與合理使用,形成良性結(jié)構(gòu),保證社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和自身較高的使用效率;從微觀上講,就是要“將合適的人放到合適的
9、崗位上”,使人力資本發(fā)揮自身最大的價值,提高企業(yè)或其他組織的效率。 五、當(dāng)前人力資本的結(jié)構(gòu)問題 隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整,以電子信息業(yè)為代表的朝陽產(chǎn)業(yè)的不斷開發(fā),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的加快進(jìn)展和外向型經(jīng)濟(jì)的迅速開拓,各類人才尤其是高級專業(yè)人才的緊缺成了嚴(yán)重的社會問題。 我國所具有的龐大的人力資源總量,固然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個潛在優(yōu)勢,但潛在優(yōu)勢不等于現(xiàn)實優(yōu)勢。我國的人力資源,從縱向上看,隨著我國人力資源開發(fā)力度的加大,人力資源的素質(zhì)比過去已有了顯著的提高;但從橫向比,即從經(jīng)濟(jì)的增長及就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對人力資源的客觀需求看,人力資源的數(shù)量、質(zhì)量和素質(zhì)仍存在著相當(dāng)大的差距。 其中的一個體現(xiàn)
10、就是,人力資源的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前在我國市場上蘊藏著幾個主要矛盾現(xiàn)象,其中最明顯的是我國工業(yè)品的相對過剩已到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度,而同時60%技術(shù)含量高、附加值高的投資類設(shè)備仍依賴進(jìn)口解決。它反映的是相應(yīng)的專業(yè)人才在結(jié)構(gòu)上的突出矛盾,一方面是出現(xiàn)如經(jīng)濟(jì)、建筑、管理等曾經(jīng)一度走俏,而今需求已達(dá)飽和狀態(tài)的傳統(tǒng)專業(yè)市場上的供大于求現(xiàn)象,而另一方面是電子技術(shù)、生物技術(shù)及環(huán)保等新興專業(yè)需求量急劇增加,供給明顯不足。專業(yè)人才供需關(guān)系在很大程度上反映了人才在專業(yè)結(jié)構(gòu)上的缺陷。這就是當(dāng)前我國的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的主要原因。如果專業(yè)結(jié)構(gòu)不能服從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變就沒有可依賴的人力資本基礎(chǔ)。 六、優(yōu)化人力資
11、本的結(jié)構(gòu) 人力資本結(jié)構(gòu)和數(shù)量能夠有力推動經(jīng)濟(jì)增長的前提條件是,人力資本的結(jié)構(gòu)必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效對應(yīng)。 人力資本結(jié)構(gòu)合理與否,從宏觀方面看,一要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求;二要能夠滿足國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要部門的需要;二要能夠取得良好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益;四要能使國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。從微觀上講,則要求各微觀組織能夠形成多層次人力資本協(xié)同作戰(zhàn)的能力,形成一個集體力,同時要保持人力資本結(jié)構(gòu)的動態(tài)性,通過各層次人力資本的互相影響,使人力資本在不同層面上能夠持續(xù)增長,從而達(dá)到人力資本結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。 從人力資本對資源的轉(zhuǎn)換能力和對資本的配置能力上看,就是要達(dá)到兩種人力資本的供給比例與經(jīng)濟(jì)增長需求的匹配。對于一個國家來說,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。服務(wù)干第一、立產(chǎn)業(yè)的更主要的是擁有對資源轉(zhuǎn)換能力的人,而對于第三產(chǎn)業(yè)來說需要的更主要的是擁有資源配置能力的人。 人才培養(yǎng)模式的改變是改變?nèi)肆Y本
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