某食品有限公司風險評價和控制管理辦法

1、某食品有限公司風險評估和控制管理辦法某食品有限公司風險評估和控制管理辦法1目的為辨識公司范圍內(nèi)的危險、有害因素，制定評價準則對其進行評價 便于對風險進行分級管理，確定重大風險，制定并落實相關(guān)控制措施，將 風險,特別是重大風險控制在可接受的程度，特制定本制度。2范圍與定義適用于公司范圍內(nèi)所有作業(yè)活動、崗位、部位、裝置等危險、有害因素的辨識、風險評價和風險分級和風險控制的策劃。3職責3.1生產(chǎn)部、行政部是危害識別和風險評價的主管部門。負責對全車間危險、有害因素識別、評價過程的組織工作，根據(jù)評價對象的特點和復雜程度，選擇一種或多種評價方法，對本車間產(chǎn)品、活動和服務(wù) 等方面采用定性或定量評價，評價出全

2、車間的危險、有害因素，根據(jù)評 價結(jié)果確定本車間重大或不可容忍的危害，制定控制措施，并編制風險 評價報告，并督促控制措施的落實；參與上級部門組織的危險、有害因 素識別和風險評價工作。負責檢查有關(guān)風險控制措施的落實情況，及時糾正不符合項。負責對風險源進行匯總和評價。3.2安全部負責批準重大職業(yè)健康安全風險及風險控制措施。3.3各部門負責從應(yīng)參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風 險評價和風險控制。4工作程序4.1危險、有害因素辨識和風險評價的范圍應(yīng)包括：(1) 規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段(2) 常規(guī)和非常規(guī)活動(3) 事故及潛在的緊急情況包括：(4) 所有進入作業(yè)場所的人員的活動(5)

3、原輔材料、產(chǎn)品的裝卸、運輸和使用過程(6) 作業(yè)場所的設(shè)備、設(shè)施、安全防護用品與應(yīng)急器具(7) 人為因素,包括違反安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程(8) 丟棄、廢棄、拆除與處置(9) 氣候、地震及其他自然災害4.2危險、有害因素辨識和風險評價的時機，除安全標準化策劃階 段的初次辨識和評價：(1) 設(shè)定第二年度的安全目標前，進行全面辨識和評價(2) 生產(chǎn)部組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整時，進行全面辨識和評價(3) 有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求時、工藝條件或操作要求 發(fā)生重大變更時、危險作業(yè)活動作業(yè)前、相關(guān)方的要求等情況發(fā)生重 大變化時,進行專項辨識和評價(4) 生產(chǎn)部認為有必要時4.3危險、有害因素辨識的方

4、法根據(jù)評價對象的特點和復雜程度，選擇一種或多種評價方法。如安 全檢查表（SCL）法、工作危害分析（JHA）法等。危害識別應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，同時也應(yīng)考慮正常、 異常和緊急三種狀態(tài)。危險、有害因素的分類綜合考慮起因物、因起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等 分為14類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、火災、坍塌、容器爆 炸、其他爆炸、毒和窒息、其他傷害；同時也要考慮生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、及其它有害因素。431安全員將危險、有害因素調(diào)查表發(fā)放到相關(guān)部門或崗位。432各部門及崗位根據(jù)安全評價報告，結(jié)合活動、設(shè)備、設(shè)施、 產(chǎn)品、服務(wù)、運行條件等，找出存在的危險、有害因素，填寫危險、

5、 有害因素調(diào)查表，并反饋到安全員。433安全員對收集回來的危險、有害因素調(diào)查表進行審核、匯總，填寫危險、有害因素評價匯總表。4.4風險評價的判別準則1國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準；2企業(yè)的管理制度和技術(shù)標準；3本公司管理體系文件；4合同書、任務(wù)書、協(xié)議書、公司目標規(guī)定的內(nèi)容 ；5本公司以往發(fā)生事故統(tǒng)計資料等。4.5風險評價（1）LEC作業(yè)條件危險性評價準則作業(yè)條件危險性評價法是一種簡單易行的半定量評價方法。影響作業(yè)條件危險性的因素是 L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險環(huán) 境的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。用這三個因素分值的乘積 D=LX EXC來評價作業(yè)條 件的危險

6、性，D值越大、作業(yè)條件的危險性也越大。 事故發(fā)生的可能性（L）判別準則事故發(fā)生的可能性（L）定性表達了事故發(fā)生概率。必然發(fā)生的事故 的概率為1,規(guī)定對應(yīng)的分值為10；絕對不發(fā)生的事故的概率為 0,而生 產(chǎn)作業(yè)不存在絕對不發(fā)生的事故的情況，故規(guī)定實際上不可能發(fā)生的情 況對應(yīng)的分值為0.1；以此為基礎(chǔ)規(guī)定其它情況相對應(yīng)的分值，見下表：事故發(fā)生可能性分值（L） 人員暴露于危險環(huán)境的頻率程度（E）判別準則人員暴露在危險環(huán)境的時間越多，受到傷害的可能性越大，相應(yīng)的 危險性也越大。規(guī)定人員連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的分值為10,最小的分值為0.5,分值0表示人員根本不暴露危險環(huán)境的情況沒有實際意義。具 體打分標準

7、見下表：暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分值（E） 發(fā)生事故要可能造成的后果（C）判別準則由于事故可能造成人員的傷害程度的規(guī)范很大 ，規(guī)定把需要治療的 輕傷對應(yīng)分值為1,許多人同時死亡對應(yīng)的分值為 100,其他情況打分標 準見下表,并可依據(jù)事故后果嚴重程度應(yīng)用插分法取值、賦分。事故造成的后果分值（C） 危險等級劃分標準：根據(jù)經(jīng)驗，規(guī)定危險性分值在20以下為低危險性；在70160之間, 有顯著的危險性；在160320之間，有高度危險性；大于320時，有異常 危險性。按危險分值劃分危險性等級的標準見下表 ：危險等級劃分準則（2）人員、財產(chǎn)、環(huán)境影響評價準則對人的影響判別準則對財產(chǎn)的影響判別準則對環(huán)境的影響

8、判別準則（3）風險辨識與評價表式樣4.6.4將依據(jù)評價準則確定的重大安全風險登記到重大安全風 險及其控制措施一覽表，報總經(jīng)理批準后，由安全員下發(fā)至各部門或 崗位。4.7風險控制策劃根據(jù)風險評價結(jié)果，策劃風險控制措施。風險控制措施包括：4.7.1對重大安全風險制定的控制目標和方案。4.7.2對一級風險應(yīng)立即停止作業(yè)，在采取措施降低危害前，不能 繼續(xù)作業(yè),對改進的措施進行評估；對二級風險應(yīng)立即整改，采取緊急措 施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估；對三級風險應(yīng) 立即或近期整改，采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢 查、測量及評估；對四級、五級風險應(yīng)制定相關(guān)的安全操作規(guī)程、安全 管理制度和檢查制度，加強