嘉善縣可再生能源應(yīng)用建設(shè)實(shí)施方案修改

1、嘉善縣可再生能源應(yīng)用示范縣建設(shè)實(shí)施方案為落實(shí)國務(wù)院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，推進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深入推進(jìn)建筑節(jié)能工作，落實(shí)浙江省人民政府關(guān)于加快光伏等新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神，加快我縣全國可再生能源建筑應(yīng)用示范縣建設(shè)。特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)（一）、指導(dǎo)思想落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，以創(chuàng)新發(fā)展模式、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型為主線，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與的社會需求機(jī)制，搞好示范工程和技術(shù)推廣，加快普及和推進(jìn)太陽能、淺層地能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用，切實(shí)轉(zhuǎn)變建筑能源增長方式，降低建筑對常規(guī)能源的消耗，促進(jìn)節(jié)能減排。（二）、組織機(jī)構(gòu)嘉善縣可再生能源

2、應(yīng)用示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣各職能局組成，由分管縣長擔(dān)任組長，成員單位有縣府辦、縣建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局。并聘請杭州市地源空調(diào)研究所及省級有關(guān)廳、局的領(lǐng)導(dǎo)組成專家顧問委員會。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)本縣可再生能源建筑應(yīng)用示范的管理工作，由縣建設(shè)局副局長張士強(qiáng)兼任辦公室主任，縣建設(shè)局建管處沈立明、縣財(cái)政局經(jīng)建科邵陽兼任辦公室副主任，副主任協(xié)助主任工作，辦公室主任對領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。辦公室主要職能是做好項(xiàng)目推進(jìn)、行政監(jiān)管和宣傳工作，技術(shù)支撐工作主要由杭州地源空調(diào)研究所負(fù)責(zé)，做好能力建設(shè)、能效測評平臺建設(shè)和實(shí)施檢測驗(yàn)收等。二、任務(wù)目標(biāo)總體目標(biāo)：建設(shè)成

3、為全國最先規(guī)?；茝V應(yīng)用可再生能源建筑應(yīng)用的示范縣。階段目標(biāo)：1、至2011年，完成可再生能源建筑應(yīng)用面積193萬平方米；技術(shù)規(guī)范逐步形成，到2011年，逐步形成2項(xiàng)可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)規(guī)程(技術(shù)適用性參考導(dǎo)則；建筑能效測評導(dǎo)則) 。建立一套有效的可再生能源建筑應(yīng)用行政監(jiān)管體系，政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的引導(dǎo)監(jiān)管體系。2、至2015年，累計(jì)完成可再生能源建筑應(yīng)用面積792萬平方米，全面普及可再生能源建筑應(yīng)用。3、到2020年底，全縣新建建筑中，可再生能源建筑應(yīng)用累計(jì)面積達(dá)1613萬平方米。可再生能源建筑應(yīng)用在既有建筑改造面積20萬平方米。實(shí)現(xiàn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用。三、工作步驟（一）、

4、宣傳和培訓(xùn)加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用的相關(guān)宣傳，提高社會大眾對可再生能源建筑應(yīng)用的認(rèn)知水平，消除民眾對可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)技術(shù)的疑慮。具體方式為通過電視、報(bào)紙、電臺、網(wǎng)站等平臺，以科普宣傳和實(shí)體宣傳相結(jié)合。定期組織建設(shè)單位、建筑設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、相關(guān)咨詢單位等與建筑節(jié)能相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)和交流。通過實(shí)際案例進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。（二）、深化規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過發(fā)改局、規(guī)劃部門、建設(shè)部門等項(xiàng)目立項(xiàng)和審批部門調(diào)研相關(guān)的詳實(shí)建筑數(shù)據(jù)，詳細(xì)盤點(diǎn)和分類各類建筑類型和資源條件，并針對各種建筑類型規(guī)劃應(yīng)用相應(yīng)適用的可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)類型，制定近、遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)，并根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)提出相應(yīng)

5、的可操作的約束機(jī)制。（三）、能力建設(shè)1、能效測評平臺建設(shè)根據(jù)嘉善縣可再生能源建筑應(yīng)用的適用性技術(shù)類型，做好可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的能效測評方案，進(jìn)而建立能效測評電子平臺，對我縣可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目的運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行測量。能效檢測工作的目標(biāo)是在浙江省建筑節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管下，根據(jù)建筑能效測評與標(biāo)識管理辦法和民用建筑能效測評與標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則的要求，建設(shè)適宜縣建筑功能特點(diǎn)的能效檢測體系平臺，由被認(rèn)定的能效評測機(jī)構(gòu)按體系要求嚴(yán)格做好檢測工作。以可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目為實(shí)踐依據(jù),結(jié)合我省能效檢測的工作基礎(chǔ)擬訂縣級能效檢測工作計(jì)劃。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范根據(jù)嘉善縣可再生能源的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)在太

6、陽能光熱和地源熱泵與建筑結(jié)合應(yīng)用方面做好相應(yīng)的技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并對此進(jìn)行論證，為我縣的可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用作好輔墊。以現(xiàn)有可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目為實(shí)踐依據(jù)，以配套能力建設(shè)目標(biāo)為指導(dǎo)，制訂合理的配套能力建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，保障可再生能源建筑應(yīng)用區(qū)域示范的實(shí)施，并推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用。擬訂符合嘉善縣建筑功能和可再生能源資源特點(diǎn)的規(guī)范、規(guī)程、工法、圖集等，進(jìn)而上升為省級地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3、科技研發(fā)做好太陽能光熱、淺地能熱泵等可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)，發(fā)展適宜嘉善縣可再生能源資源和建筑特點(diǎn)的可再生能源建筑應(yīng)用適宜技術(shù)。在省政府、建設(shè)廳等可再生能源建筑應(yīng)用政策的指導(dǎo)下，結(jié)合嘉善縣地區(qū)的可

7、再生能源資源條件、建筑功能特點(diǎn)、建筑功能與可再生能源資源的合理匹配技術(shù)等因素，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，以適應(yīng)縣域可再生能源建筑的規(guī)模化應(yīng)用。四、成果展望（一）、應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展適用的可再生能源技術(shù)類型在嘉善縣建筑中得到高效合理應(yīng)用，將會帶動一系列的可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)、淺層地?zé)崮軝z測與采集（地質(zhì)勘探、地表水應(yīng)用）、太陽能光伏組件和集熱器產(chǎn)業(yè)、熱泵空調(diào)機(jī)組產(chǎn)業(yè)、工程施工、工程監(jiān)理、技術(shù)研究等一系列的產(chǎn)業(yè)將得到有力的發(fā)展。（二）、形成地方或國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范總結(jié)地方資源特點(diǎn)，形成地方性乃至國家級的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（三）、實(shí)現(xiàn)“三可”的要求通過能效測評平臺的建設(shè)，使我縣的可再生能源建筑應(yīng)用的總體節(jié)

8、能和減排效果“有據(jù)可查”，真正做到節(jié)能減排的量化指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)可再生能源建筑應(yīng)用的“可測量、可報(bào)告、可核查”的三可要求。為清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）的減排交易提供了一個量化依據(jù)。（四）、形成有效的政策和管理措施通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對示范縣的管理和運(yùn)營，將形成有效的政策和管理方法，如稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政激勵、產(chǎn)業(yè)扶持政策等，為全國的可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)?；茝V提供良好的政策和管理案例。（五）、CDM增值收益可再生能源建筑應(yīng)用示范縣的建設(shè)，將全縣的可再生能源應(yīng)用而產(chǎn)業(yè)的減排量總體打包，可以納入全省或全國的規(guī)劃類減排，進(jìn)行國際減排交易，獲取相應(yīng)的收益。五、近階段項(xiàng)目實(shí)施近階段針對已確定應(yīng)用地源熱泵技術(shù)的人民醫(yī)院、建協(xié)大樓等示范項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，積極與技術(shù)支撐單位開展技術(shù)體系和規(guī)程的編制工作，指導(dǎo)示范項(xiàng)目建設(shè)，為示范推廣打好基礎(chǔ)并加快開發(fā)后續(xù)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目。我縣撤村建居和宅基地置換的新建農(nóng)居建筑，對太陽能熱水系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。