港珠澳大橋項(xiàng)目管理案例分析PPT課件

1、1.1 工程簡(jiǎn)介工程簡(jiǎn)介 港珠澳大橋港珠澳大橋是一座建設(shè)中是一座建設(shè)中的跨海大橋，的跨海大橋，連接香港大嶼連接香港大嶼山、澳門(mén)半島山、澳門(mén)半島和廣東省珠海和廣東省珠海市，于市，于2009年年12月月15日正式日正式動(dòng)工。動(dòng)工。 這座連接香港、澳門(mén)和珠海的跨海大橋全長(zhǎng)接近這座連接香港、澳門(mén)和珠海的跨海大橋全長(zhǎng)接近50公里，公里，主體工程長(zhǎng)度約主體工程長(zhǎng)度約35公里，包含離岸人工島及海底隧道，工程公里，包含離岸人工島及海底隧道，工程完工后將會(huì)形成完工后將會(huì)形成“三小時(shí)生活圈三小時(shí)生活圈”，縮減穿越三地的時(shí)間。，縮減穿越三地的時(shí)間。第1頁(yè)/共12頁(yè)1.2 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 20世紀(jì)世紀(jì)80年代以來(lái)，

2、香港、澳門(mén)與廣東省珠江三角洲東年代以來(lái)，香港、澳門(mén)與廣東省珠江三角洲東岸地區(qū)的陸路運(yùn)輸通道建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，有力地推進(jìn)岸地區(qū)的陸路運(yùn)輸通道建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，有力地推進(jìn)了香港與珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展，但是香港與珠了香港與珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展，但是香港與珠江西岸的交通聯(lián)系卻一直比較薄弱，直接影響了大珠江三江西岸的交通聯(lián)系卻一直比較薄弱，直接影響了大珠江三角洲地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。角洲地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 20世紀(jì)世紀(jì)90年代中期，原國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)了伶仃洋跨海大橋年代中期，原國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)了伶仃洋跨海大橋的項(xiàng)目建議書(shū)，但由于種種原因，伶仃洋跨海大橋的建設(shè)的項(xiàng)目建議書(shū)，但由于種種原因，伶仃

3、洋跨海大橋的建設(shè)到目前為止尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到目前為止尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 進(jìn)入進(jìn)入21世紀(jì)，香港、澳門(mén)與內(nèi)地世紀(jì)，香港、澳門(mén)與內(nèi)地有關(guān)有關(guān)方面提出修建連接方面提出修建連接香港、珠海與澳門(mén)跨海大橋的建議，這一建議得到了中央香港、珠海與澳門(mén)跨海大橋的建議，這一建議得到了中央政府與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視政府與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視和認(rèn)可。和認(rèn)可。第2頁(yè)/共12頁(yè)1.3 項(xiàng)目主體內(nèi)容項(xiàng)目主體內(nèi)容 （1）海中橋隧主體工程：）海中橋隧主體工程： 東自粵港分界線(xiàn)，止于珠澳口岸人工島，總長(zhǎng)約東自粵港分界線(xiàn)，止于珠澳口岸人工島，總長(zhǎng)約29.6km。 （2）香港口岸

4、及珠海、澳門(mén)口岸：）香港口岸及珠海、澳門(mén)口岸： 珠澳口岸同島設(shè)置于珠海拱北灣附近填海區(qū)（填海面積約珠澳口岸同島設(shè)置于珠海拱北灣附近填海區(qū)（填海面積約208公頃），香港口岸位于香港機(jī)場(chǎng)東北角填海區(qū)（填海面公頃），香港口岸位于香港機(jī)場(chǎng)東北角填海區(qū)（填海面積約積約113公頃）公頃） 。 （3）香港連接線(xiàn)、珠海連接線(xiàn)、澳門(mén)連接線(xiàn)：）香港連接線(xiàn)、珠海連接線(xiàn)、澳門(mén)連接線(xiàn)： 珠海接線(xiàn)長(zhǎng)珠海接線(xiàn)長(zhǎng)13.89 km；香港接線(xiàn)長(zhǎng)；香港接線(xiàn)長(zhǎng)12.6 km，；澳門(mén)接線(xiàn)為，；澳門(mén)接線(xiàn)為連接到明珠附近的新填海區(qū)，長(zhǎng)約連接到明珠附近的新填海區(qū)，長(zhǎng)約200m。第3頁(yè)/共12頁(yè)1.3 項(xiàng)目主體內(nèi)容項(xiàng)目主體內(nèi)容第4頁(yè)/共12頁(yè)

5、港珠澳大橋全港珠澳大橋全長(zhǎng)約長(zhǎng)約50公里公里，跨海逾，跨海逾35公里，主體工公里，主體工程程“海中橋隧海中橋隧”長(zhǎng)長(zhǎng)35.578公里，建成后公里，建成后成為世界最長(zhǎng)成為世界最長(zhǎng)的跨海大橋。的跨海大橋。 120年使用壽年使用壽命。內(nèi)地大橋命。內(nèi)地大橋一般使用壽命一般使用壽命都是五六十年都是五六十年，而港珠澳大，而港珠澳大橋設(shè)計(jì)使用壽橋設(shè)計(jì)使用壽命是命是120年，年，建成后可抗八建成后可抗八級(jí)地震。級(jí)地震。港珠澳大橋主港珠澳大橋主體工程包括體工程包括6648米海底米海底隧道。大橋主隧道。大橋主體工程中的海體工程中的海底隧道和人工底隧道和人工島部分，其施島部分，其施工技術(shù)難度在工技術(shù)難度在目前世界上

6、是目前世界上是首屈一指的。首屈一指的。1.4 工程亮點(diǎn)工程亮點(diǎn)內(nèi)地內(nèi)地最長(zhǎng)壽最長(zhǎng)壽世界世界最長(zhǎng)最長(zhǎng)世界世界最難最難第5頁(yè)/共12頁(yè)2.1 存在的問(wèn)題存在的問(wèn)題十年工程造價(jià)多級(jí)跳20132013年年全面施工全面施工13001300億億2009年官司阻撓工程官司阻撓工程904億億2006年項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)劃684億億20032003年年建設(shè)估算建設(shè)估算186186億億第6頁(yè)/共12頁(yè)2.2 香港側(cè)施工因環(huán)保被逼停香港側(cè)施工因環(huán)保被逼停 2010年年1月，香港月，香港66歲老太朱綺華提起訴訟，歲老太朱綺華提起訴訟，認(rèn)為造價(jià)逾認(rèn)為造價(jià)逾700億港元的港珠澳大橋沒(méi)有評(píng)估臭氧、億港元的港珠澳大橋沒(méi)有評(píng)估臭氧

7、、二氧化硫及懸浮微粒的影響，因而不合理也不合法。二氧化硫及懸浮微粒的影響，因而不合理也不合法。 港府于港府于2010年年5月提出上訴，直到香港高等法月提出上訴，直到香港高等法院上訴庭在院上訴庭在2011年年9月就港珠澳大橋環(huán)評(píng)司法復(fù)核月就港珠澳大橋環(huán)評(píng)司法復(fù)核裁決政府上訴成功，官司打了一年九個(gè)月，大橋因裁決政府上訴成功，官司打了一年九個(gè)月，大橋因此停工，工期延誤導(dǎo)致香港段造價(jià)比評(píng)估高出此停工，工期延誤導(dǎo)致香港段造價(jià)比評(píng)估高出88億億港元。港元。第7頁(yè)/共12頁(yè)3.1 工程管理建議工程管理建議 為收回為收回720億億投資，專(zhuān)家投資，專(zhuān)家建議大橋項(xiàng)目建議大橋項(xiàng)目有必要有必要“特事特事特辦特辦”，將

8、收，將收費(fèi)期由費(fèi)期由2525年延年延長(zhǎng)至長(zhǎng)至5050年。年。 為確保項(xiàng)為確保項(xiàng)目上馬，專(zhuān)家目上馬，專(zhuān)家經(jīng)過(guò)幾次討論經(jīng)過(guò)幾次討論，最終達(dá)成共，最終達(dá)成共識(shí)：建議增加識(shí)：建議增加政府投資。政府投資。政府計(jì)劃資金政府計(jì)劃資金解決方案解決方案第8頁(yè)/共12頁(yè)3.2 項(xiàng)目造價(jià)控制項(xiàng)目造價(jià)控制 控制就是按照事先擬定的計(jì)劃，通過(guò)各種方法，控制就是按照事先擬定的計(jì)劃，通過(guò)各種方法，對(duì)實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、對(duì)實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過(guò)程。檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過(guò)程。 它包括三個(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施它包括三個(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)

9、施狀態(tài)、糾正偏差。狀態(tài)、糾正偏差。 全過(guò)程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中全過(guò)程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中控制、事后控制?？刂?、事后控制。第9頁(yè)/共12頁(yè) 建立嚴(yán)格建立嚴(yán)格的設(shè)計(jì)變更、的設(shè)計(jì)變更、簽證審批制度簽證審批制度，杜絕不負(fù)責(zé)，杜絕不負(fù)責(zé)任的設(shè)計(jì)變更任的設(shè)計(jì)變更和和“先干后變先干后變，后干后算，后干后算”現(xiàn)象?，F(xiàn)象。 工程可行性工程可行性研究不能僅僅研究不能僅僅集中在技術(shù)層集中在技術(shù)層面，初期就應(yīng)面，初期就應(yīng)考慮到香港市考慮到香港市民的環(huán)評(píng)要求民的環(huán)評(píng)要求和法制要求，和法制要求，不能照搬內(nèi)地不能照搬內(nèi)地拆遷方法和建拆遷方法和建設(shè)模式。設(shè)模式。工程結(jié)算認(rèn)真工程結(jié)算認(rèn)真審查是否按圖審查是否按圖紙及合同規(guī)定紙及合同規(guī)定全部完成工作全部完成工作，認(rèn)真核實(shí)每，認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施