某集團公司公文行文管理制度

1、第一章 總第一條 為了保證公文的規(guī)范性、完整性、正確性與有效性，提高辦事效 率并為公文處理工作提供方便， 經(jīng)參照國務(wù)院辦公廳國家行政機關(guān)公文處理 辦法及結(jié)合本公司的實際需要，特制定本規(guī)定。第二條 公司各部門應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。文秘人員應(yīng)當(dāng)忠 于職守，廉潔正派，具備有關(guān)專業(yè)知識。第三條 公司中、高層管理干部要發(fā)揚深入實際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、 實事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義和文牘主義， 改善 辦公手段，規(guī)范辦公程序， 努力提高公文處理工作的效率和質(zhì)量。行文要少而 精，注重效用。第四條 公文處理必須做到及時、準(zhǔn)確、安全。公司對外的公文由辦公室 統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞

2、、用印、立卷、歸檔和銷毀。第二章 公文格式第一條 外形格式一、用紙： 公文要求使用統(tǒng)一的紙形，以便于管理。（一） 公司文件用紙統(tǒng)一使用國際標(biāo)準(zhǔn)A型（長 297297 毫米，寬 210210 毫米） 公文用紙；（二） 公文附件中的圖紙、表格等尺寸過長或過寬，要折疊整齊。特殊 情況下，可根據(jù)需要放大或縮小。二、頁邊與圖文區(qū)（一） 公文文面的天地頁邊要空留恰當(dāng)，文字不得打印過滿，以清晰悅 目，便于閱讀（詳見公文格式模板 ）；（二） 根據(jù)實際情況， 版面尺寸可作調(diào)整， 力求美觀、 整潔；（三） 圖文區(qū)內(nèi)文字符號一律采用從上至下、 從左向右橫寫橫排，正文 文字的每行長度與圖文區(qū)寬度相等；（四） 字距、行

3、距的安排以便于閱讀、鄭重、大方為原則?？筛鶕?jù)文種 要求掌握選用，盡力作到勻稱、整齊；（五） 公文應(yīng)采用頁碼編序， 頁碼為阿拉伯?dāng)?shù)字， 位于文件下端，居中 排列。二、裝訂（一）裝訂要求：1 1公文版面是橫書橫排的，按照一般規(guī)律和閱讀習(xí)慣，在左邊裝訂；2 2裝訂時不要太靠邊， 也不要太靠里壓字， 給閱讀帶來不便；3 3.裝訂通常都應(yīng)訂兩個書釘。兩個書訂的位置，以距兩端各四分之一處 裝訂為宜，平面平訂裝訂線距左邊 12mn12mn 左右，書釘應(yīng)與紙邊平行，不要歪斜；4 4裝訂好的文件要不缺頁、不重頁、不錯亂頁碼順序；5 5.凡有附件的公文，文件和附件要裝訂在一起，并在正文末尾注明各附 件的標(biāo)題；如不

4、能裝訂在一起的，應(yīng)在附件的首頁上注明主件的文號， 與主件 同時報送。（二）裝訂方法：一般采用二孔文件夾、活頁文件夾、抽桿式文件夾、釘裝、活動夾、半開 口塑料文件套的辦法：裝訂方法標(biāo)準(zhǔn)要求用途二孔文件夾1.文件夾封面有文件主題2.文件夾背脊有文件主題1.40頁以上2.使用分頁紙1.對外可行性報告2.內(nèi)部重要會議文件活頁文件夾1.活頁齒圈直徑與文件厚度適中2.使用卡紙做封面、封底3.使用透明塑料膠紙做外殼1.40頁以上2.莊重、美觀、大方1.可行性報告2.會議總結(jié)3.活動方案抽桿式文件夾（厚度 0.5cm0.5cm）1.有文件封面1.公司內(nèi)部；1030頁2.對外資料：至少5頁以上1.請示、報告2.

5、重要對外活動 日程及備忘錄抽桿式文件夾（厚度 1cm1cm）1.有文件封面3080頁內(nèi)部使用釘裝1.公司發(fā)文210頁內(nèi)部使用裝訂方法標(biāo)準(zhǔn)要求用途活動夾（大中 小）1.暫不宜裝釘?shù)奈募鶕?jù)文件厚度 靈活選用1.內(nèi)部使用2.個別外送文件可 根據(jù)具體情況采用半開口文件套1.公司內(nèi)上行文310頁，釘裝或用曲形針內(nèi)部使用第二條文頭格式一、 份號：（一）文件份號是同一文稿印制若干份文件時每份的順序號，用 6 6 位數(shù)字 碼標(biāo)識（000001999999000001999999;（二）份號印制在版頭紙圖文區(qū)第二行左起 1616 字位置；（三）一般文件的份號可以省略，但機密、絕密公文應(yīng)該標(biāo)識文件份號，且在發(fā)文

6、時予以登記。二、 秘密等級：（一）秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。帶密級的公文分別稱之為絕密件、機密件、秘密件，不帶密級的公文稱之為平件（或普通件）；（二）秘密的標(biāo)識為“” ，前標(biāo)密級，后標(biāo)保密年限，位于文件版 頭紙左上角、份號下方位置，頂格書寫，用三號黑體字；（三）如果不標(biāo)注保密年限，則絕密件保密期限為三十年，機密件保密期 限為二十年，秘密件保密期限為十年。普通文件，無密級限制，則此位置空缺；三、 緊急程度：（一）緊急程度是對公文印制、送達(dá)和辦理的時限要求；（二）公文按緊急程度一般分特急件、急件和普通件；（三）緊急程度標(biāo)記印制在密級下方，用三號黑體字；四、 版頭：（一）版頭包

7、括兩部分：1 1 由發(fā)文機關(guān)名稱（全稱或規(guī)范化簡稱）和“文件”二字組成的文件名 稱；2.2.間隔線。文件名稱用大號字體位于間隔線上方正中央；（二）版頭套紅印刷；1 1 幾個機關(guān)聯(lián)合行文，可用主辦機關(guān)一家版頭，也可并用幾家版頭，將幾個機關(guān)名稱都套紅印在版頭上，主辦單位排在第一位2 2 平行單位之間、同級機關(guān)可聯(lián)合行文。上下級機關(guān)之間、本機關(guān)和機關(guān)內(nèi)有關(guān)職能部門不能聯(lián)合發(fā)文。五、發(fā)文字號：（一）發(fā)文字號是由發(fā)文單位按發(fā)文次序編排的表明發(fā)文的單位、時間、 次序的文件號；（二）發(fā)文字號由發(fā)文單位代字、 發(fā)文年度和當(dāng)年發(fā)文順序號三部分組成；（三）發(fā)文號字體大小與正文字體大小相同， 居于文件名稱與間隔橫線

8、之 間的正中處，適當(dāng)靠近間隔橫線；（四）發(fā)文單位代字、年度、順序號的次序不能顛倒。年度應(yīng)寫全稱，年 度外使用方括號；（五）公司發(fā)文字號規(guī)定為“集團發(fā) XXXX XX 號”。六、簽發(fā)：（一）上報的公文， 應(yīng)標(biāo)注簽發(fā)人。 聯(lián)合行文應(yīng)標(biāo)注各聯(lián)合單位的簽發(fā)人；（二）標(biāo)注格式為： 在發(fā)文字號后 （空兩個字） ， 打印“簽發(fā)人：XXX“，字體與正文相同，發(fā)文字號相應(yīng)適當(dāng)左移。第三條 主文格式一、標(biāo)題：（一）標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，能正確地表達(dá)正文的主要內(nèi)容，簡短、扼要，一般 不宜超過 3030 個字；（二）標(biāo)題可以根據(jù)具體情況適當(dāng)簡化， 力求明確、 簡要、醒目。在某些 公文的標(biāo)題中，發(fā)文機關(guān)、事由可以省略，但在任何

9、情況下文種不能省略；（三）允許省略發(fā)文機關(guān)或事由的情況有：1 1 版頭中已有發(fā)文機關(guān)名稱，下行文的通知、批復(fù)等標(biāo)題中可以省略發(fā) 文機關(guān)；2 2 報告、請示等上行文和給上級、平級機關(guān)的函件一般不在標(biāo)題上標(biāo)明 發(fā)行文機關(guān)名稱，而只在正文之后署名；（四）除發(fā)布法規(guī)性文件外，標(biāo)題中一般不加書名號或其它標(biāo)點符號；（五）為了使標(biāo)題突出鮮明，大標(biāo)題一般用小二號或三號黑體字，小標(biāo)題 一般用三號或小三號黑體字。標(biāo)題與間隔線和正文（或主送單位） 之間應(yīng)隔一行的距離；（六）標(biāo)題的排列：1 1 標(biāo)題居中排列，字?jǐn)?shù)較多的標(biāo)題可分成兩行或三行； 兩行標(biāo)題一般有三種排法：齊行，上短下長，上長下短； 三行標(biāo)題一般有兩種排法：

10、短長短，倒梯形；2 2 標(biāo)題分行時要注意不能把詞或詞組分割開， 應(yīng)遵循閱讀習(xí)慣及版面美 觀的原則。二、主送機關(guān)：（一）確定主送機關(guān)必須遵循兩個原則，一是文件的內(nèi)容和工作需要， 另 一是隸屬關(guān)系，不能亂送；（二）主送機關(guān)位于標(biāo)題正文之間的左側(cè)，頂格書寫，加冒號；（三）通告、公告、布告等公文一般采用張貼或用新聞媒介公布，不寫主 送機關(guān)。通報、決議、決定等文種一般將主送機關(guān)放置文尾，主題詞之下；（四）下行文主送單位六個以上，主送機關(guān)一般使用泛稱（例：各部門） ；（五）請示一般只寫一個主送機關(guān)，如需同時送其他有關(guān)上級機關(guān)，應(yīng)用“抄報”形式；（六）請示件的主送單位必須是正式批復(fù)的機關(guān)；（七）平行單位之間

11、發(fā)文（平行文） ，如有多個主送單位，不采用泛稱的 寫法。在打印文件時將主送單位空下， 待文件打印完以后再逐一填寫 （或分別 打印主送單位名稱）；三、正文：（一）正文指主送機關(guān)以下至落款前的部分。正文起段空兩個字，回行時 要頂格書寫。最后一頁如果只有一行字，則字一般不應(yīng)少于五個；（二）正文一般用宋體四號或小四號字；1 1 公文中字號的選用一般按發(fā)文機關(guān)名稱、大標(biāo)題、小標(biāo)題、正文及注 釋說明等順序依次從大到小地選用；2 2 文件標(biāo)題一般用黑體、粗宋體小二號或三號字體，一般公文的正文、 主送機關(guān)、抄送機關(guān)、無正文說明、附件說明、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文字號、成文日 期、印發(fā)說明、注釋或特殊要求說明等，采用四號

12、或小四號宋體字。（三）正文中用數(shù)字表示多層次結(jié)構(gòu)時，其方法如下：第一級用：一、二、三 ，序次語后面用頓號；第二級用：（一）、（二）、（三），序次語后面不加標(biāo)點符號；第三級用：1.1.、2.2.、3.3.，序次語后面用圓點（.）;第四級用：、 ，序次語后面不加標(biāo)點符號；第五級用：、 ，序次語后面不加標(biāo)點符號。（四）用于章程、合同及規(guī)章制度的序次語第一級一律條用第一條、第二條、第三條的書寫格式，序次語頂格書寫，序次語后空一個字符的位置， 采取正文字符提行時上下行左對齊的格式； 或空二個字的位置書寫序次語， 正 文提行頂格書寫的格式。（五）公文中的數(shù)字，除發(fā)文字號、統(tǒng)計表、計劃表、序號、百分比和其

13、他必須用阿拉伯?dāng)?shù)字者外，一般用漢字標(biāo)識。 在同一公文中， 數(shù)字的使用應(yīng)保 持前后一致。（六）公文中正確書寫標(biāo)點符號，其方法如下：1 1 .不能把括號寫成單書名號。如不能把“ （一）”寫成“一”；2.2.橫線分半字線 （- -） 占半個字，一字線 （）占一個字，雙連線 （）占 兩個字；半字線用于產(chǎn)品等編號，如“ a -1b-1b 基因工程干擾素”等； 一字線用于地點的起止， 表示相關(guān)人物或事物的聯(lián)系， 標(biāo)準(zhǔn)號之間的連接 等，如“深圳廣州準(zhǔn)高速大巴”等；雙連線用作破折號，不能把一字線連線使用。3.3.由低限到高限的范圍號應(yīng)用“ ”，如“510510 年”；4 4 . 七種點號：句號、問號、嘆號、冒

14、號、分號、逗號、頓號，一律不能 用在一行的開頭。三種標(biāo)號前半邊不能放在一行的末尾， 后半邊不能放在一行的開頭， 包括： 引號（單引號、雙引號） 、括號（圓括號、方括號、六角括號） 、書名號（單書 名號、雙書名號）。省略號、 破折號占兩格，行首或行末都可放置，但不能分成兩半而將一半 置于一行的末尾，另一半置于下行開頭；5 5 .間隔號（）不能寫在行首第一格。間隔號在一格的正中央，不能寫成數(shù)學(xué)上的小數(shù)點 （. .） ；6 6 用阿拉伯字表示的“年、月、日”數(shù)碼在其下方用一個圓點，一位數(shù) 的月、日前加“ 0 0”，如： 1999.05.041999.05.04 。7 7 屬于下列情況者，不能拆排兩行

15、：整個數(shù)據(jù)，如： 50005000；數(shù)據(jù)前后有附加符號，如：95%95% -35-35 C 等；用縮寫字母表示的名稱，如：DNADNA FAAFAA 等；遇到首、尾不能放的標(biāo)點符號，用重新排版來調(diào)整，做到文面左邊整齊， 防止文面右邊參差不齊；8 8 夾雜在文中的分?jǐn)?shù)或分式，盡量不要用疊式，改用斜式，以免多占一 行位置。如寫成 1/21/2 ，同時，也不可寫成 2 2 分之一。四、附件：附件是附在正文之后的文件、材料。（一）附件名稱寫在正文之后（不留空行） 、發(fā)文機關(guān)和生效日期之前， 另起一行，空兩格書寫；（二）必須把附件的具體名稱和件數(shù)寫明，如附件種類較多，應(yīng)設(shè)序碼分 別依次標(biāo)明，附件名稱不加

16、書名號，末尾不用標(biāo)點符號；（三）附件上應(yīng)標(biāo)明是第幾個附件與附件名稱， 每一個附件的頁碼應(yīng)單獨 編排；（四）在發(fā)文時，一定要將附件隨正文一起發(fā)出。如因某種原因附件不能 隨正文一起發(fā)出時，必須在附件名稱后面用圓括號注明“另發(fā)”字樣；（五）批轉(zhuǎn)類（轉(zhuǎn)發(fā)、頒發(fā)、印發(fā)等）文件，正文只起到批準(zhǔn)、發(fā)布或批 語的作用， 而形式上的附件實際是主要的正式文件，這種被批轉(zhuǎn)的文件名稱已 在正文標(biāo)題中標(biāo)出，就不應(yīng)再將它作為“附件”標(biāo)在正文之后，被轉(zhuǎn)發(fā)文件的 標(biāo)題前也不應(yīng)加“附件”字樣，文尾應(yīng)放在被轉(zhuǎn)文件的后邊。若被轉(zhuǎn)發(fā)件采用 復(fù)印件時，文尾可放在轉(zhuǎn)發(fā)單位署名和日期之后。五、發(fā)文機關(guān)（一）發(fā)文機關(guān)即公文的成文單位，寫在正

17、文的下面偏右，一般又稱“落 款”。落款有兩種：一是單位落款，二是領(lǐng)導(dǎo)個人名義落款；（二）落款在隔離正文一定距離的右下方，字距要比正文字距稍大，落款 最末一字與圖文區(qū)右邊沿相差四個字的距離；（三）文件在排版時， 應(yīng)盡量避免出現(xiàn)“ （此頁無正文） ”的情況。若文件 正文占滿了頁面，則應(yīng)在另頁空白紙上落款， 但落款要在空頁的適當(dāng)位置，不 宜靠近頂端，宜在下半頁，并在空白頁第一行位置用圓括號注明“此頁無正文”， 頂格書寫；（四）有固定版頭的文件，落款處可不署發(fā)文機關(guān)名稱，只在成文日期上 加蓋發(fā)文機關(guān)印章即可；（五）聯(lián)合行文時落款處應(yīng)打印發(fā)文機關(guān)名稱，便于加蓋印章。幾個單位 在落款處的排列，要整齊美觀，

18、按文頭順序排列，主辦單位應(yīng)排在第一位；（六）以領(lǐng)導(dǎo)個人的名義向下行文，應(yīng)在姓名之前冠上職務(wù)。 個人印章應(yīng) 是領(lǐng)導(dǎo)者本人手寫體且四周不帶邊框 （類似于簽字） ，從左至右橫排。六、印章印章是行文機關(guān)表示對公文負(fù)責(zé)并標(biāo)志公文生效的憑證。印章必須清晰端正地蓋在年、月、日的中間，騎年蓋月。行政公文必須加蓋印章，否則視為無效。七、 成文日期成文日期即公文形成的日期。（一）會議通過的公文，如決議等的成文日期為會議通過的日期；（二）一般文件用領(lǐng)導(dǎo)人在“文稿的發(fā)文簽”上簽發(fā)的具體日期；（三）一般性公文材料，如涉及具體事宜的通知、函等的成文時間，通常 用它的印發(fā)的時間；（四）會議通過的公文，其成文日期加圓括號在標(biāo)

19、題下方，與標(biāo)題之間不 空行；其它公文的成文日期打印在落款的下方偏右一點， 成文日期中的數(shù)字用漢 字小寫，成文日期必須年月日齊全。第四條文尾格式一、 注釋：注釋位于公文生效標(biāo)識以下、 主題詞之上，用以說明在公文中的其他區(qū)域 不便說明的各種事項 （如： 需要加以解釋的名詞術(shù)語、使用方法、閱讀范圍等）；二、 主題詞： 主題詞用以表示公文中心內(nèi)容的詞，作為公文主題標(biāo)引和檢索使用 主題詞位于公文注釋或特殊要求域以下，抄送機關(guān)標(biāo)識域之上。按主題詞 構(gòu)成因素順序標(biāo)識，每個主題詞之間空一個字。主題詞用黑體字，字號同正文。三、 抄報、抄送機關(guān)：（一）抄報、抄送機關(guān)，位于主題詞以下，印發(fā)說明之上。字體同正文。 整

20、個區(qū)域用兩條等寬的平行細(xì)線作為界限；（二）向下屬單位頒發(fā)重大方針、政策的公文，應(yīng)“抄報”上級機關(guān)備案； 向上級請示的公文，可根據(jù)需要“抄報”給與請示事項有關(guān)的其他上級機關(guān)；（三）對需要了解公文內(nèi)容的其他機關(guān)用“抄送”，并按機關(guān)性質(zhì)、職權(quán)、 隸屬關(guān)系及其邏輯關(guān)系依次標(biāo)注抄送機關(guān)的全稱或規(guī)范簡稱。最末一個抄報、 抄送機關(guān)的后面不加標(biāo)點符號；（四）在抄送欄的尾部打印存檔份數(shù)。四、 印發(fā)機關(guān)與印發(fā)日期：印發(fā)機關(guān)一般是發(fā)文機關(guān)的辦公部門，印發(fā)日期是辦公部門接到定稿后起 印的時間。一般寫成 XXX 辦公室，XXXX 年 X 月 X 日印發(fā)。印發(fā)機關(guān)與印 發(fā)日期在文尾的下部。五、 份數(shù)：按分發(fā)范圍包括上報、

21、下發(fā)、抄送、留用、存檔計算文件印制的總數(shù)。印制份數(shù)一般在文尾印發(fā)日期的下方。文尾放在圖文區(qū)的底部。第三章公文行文規(guī)則第一條公司各部門的行文關(guān)系，應(yīng)當(dāng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。第二條 各部門的行文不分上行文、下行文，統(tǒng)一按行文次序編排文件號。第三條各部門的行文字號規(guī)定以部門名稱或規(guī)范化簡稱、行文年度和行文順序號組成。統(tǒng)一采用小五號宋體字標(biāo)注在文件的右上角。第四條 各部門的行文字號分別為：總裁辦公室總辦20002000XX 號辦公室企管20002000 XX 號財務(wù)部財務(wù)20002000XX 號工程管理部工程20002000XX 號項目管理部項目20002000XX 號物業(yè)管理部物管 20002

22、000XX 號第五條 各部門向下級機構(gòu)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時抄送直接上級部門。第六條 各部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅 自行文，辦公室有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷。第七條 各部門的行文一般不得越級請示。因特殊情況必須越級請示時， 應(yīng)當(dāng)抄報被越過的上級部門。第八條 “請示”應(yīng)當(dāng)一事一文；一般只寫一個主送單位，如需同時送其 他單位， 應(yīng)當(dāng)用抄送形式， 但不得同時抄送下級機關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項 外，“請示”不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。第九條 “報告”中不得夾帶請示事項。第十條 公文的起草不得使用圓珠筆、純藍(lán)墨水筆、紅墨水筆和鉛筆，以 及用其修改和批閱、簽發(fā)文件。第十一條 人名、地名、數(shù)字、

23、引文要準(zhǔn)確。時間應(yīng)寫具體的年月日，并 以 2424 小時制規(guī)范化書寫。為統(tǒng)一格式， “ 20002000”的書寫出現(xiàn)在標(biāo)題、正文、落 款中時統(tǒng)一為“二 000年”，其它年份以此類推。其中“0”為幾何圖形里的圓第十二條公司采用統(tǒng)一格式模板的收文簽、閱文簽、發(fā)文簽。一、收文簽 供各部門使用。用于管理公文的簽收、處理和內(nèi)部文件登記， 呈辦意見采用電腦打印，辦公室方可受理；二、閱文簽 用于各部門呈送的需領(lǐng)導(dǎo)批示的上行文、下行文。各部門按 行文隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍呈送電腦打印的擬辦意見， 并由相關(guān)責(zé)任人簽字后交 辦公室傳遞；三、發(fā)文簽限辦公室使用。 用于公司總裁辦公會決定的各項事宜及以公 司名義對外的各種

24、文件的簽發(fā)。送呈領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)文簽內(nèi)容一律采用電腦打印。第十三條 各部門經(jīng)理對本部門撰寫的文稿負(fù)責(zé)，審核文稿內(nèi)容是否需要 行文，是否符合行文規(guī)定；文字表達(dá)是否順理成章；文種是否使用正確；格式 是否符合規(guī)定。第十四條 各部門的行文不符合第十至十三條的撰寫規(guī)定，辦公室一律不 予受理。第四章公文處理程序第一條 上行文報送公司高層管理機構(gòu)及與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的上級主管部門的公文。如請示、報告等。其行文程序如下：部門經(jīng)理呈擬辦意見T 主管領(lǐng)導(dǎo)或公司領(lǐng)導(dǎo)審批T 辦公室分辦承辦部門據(jù)批示辦理并總結(jié)經(jīng)辦情況 T 交辦公室存檔第二條平行文指發(fā)往公司內(nèi)部平行部門或其部門負(fù)責(zé)人， 以及與公司有相關(guān)業(yè)務(wù)或不相 隸屬的單位或個人

25、的公文。如函、通知等。其行文程序如下：部門經(jīng)理呈擬辦意見 T 主管領(lǐng)導(dǎo)審批或其它部門負(fù)責(zé)人會簽T 部門行文 T 部門存檔第三條下行文指發(fā)往公司屬下各部門的公文。如決定、通知、通報、通告、會議紀(jì)要 等。其行文程序如下：辦公室擬稿 f主管領(lǐng)導(dǎo)或常務(wù)副總裁會簽 f 總裁簽發(fā) f 辦公室發(fā)文 f公司存檔第五章管理文件規(guī)范第一條管理文件指對全公司的管理和動態(tài)的工作流程進行規(guī)定和描述 的指導(dǎo)性文件，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、崗位職責(zé)。第二條管理文件系統(tǒng)實行分類和編碼:層級業(yè)務(wù)領(lǐng)域系統(tǒng)類別編碼公司級辦公行政 人力資源 財務(wù) 行銷 開發(fā) 采購倉儲- -行政行政WM-M01-XXXWM-M01-XXXW

26、M-M02-XXXWM-M02-XXXWM-M03-XXXWM-M03-XXXWM-M04-XXXWM-M04-XXXWM-M05-XXXWM-M05-XXXWM-M01-XXXWM-M01-XXX采購倉儲- -生產(chǎn) 生產(chǎn)質(zhì)量工程設(shè)備GMPGMP參見文件 MS-08-001MS-08-001部門級部門行政部門拼音縮寫-M-XXX-M-XXX備注：XXXXXX 代表順序號第三條管理文件根據(jù)保密性要求分兩類：一、 G G 類（GeneralGeneral）,即通用類，對保密性無要求；二、 S S 類（SecretSecret ）,即機密類，限制在公司高層管理人員和相關(guān)人員范 圍內(nèi)。第四條 管理文件

27、設(shè)置版本號。首次制訂的管理文件，版本號為0101;修訂后，版本號逐次遞增。第五條管理文件編制要求：、GMFGMF 系統(tǒng)管理文件：參見文件 MS-08-002;MS-08-002; MS-08-003MS-08-003；二、行政系統(tǒng)管理文件（一）文字：嚴(yán)謹(jǐn)、簡練、規(guī)范、準(zhǔn)確；（二）內(nèi)容：以企業(yè)價值為導(dǎo)向，具有科學(xué)性、規(guī)范性、操作性、公正性。第六條管理文件編制格式、 GMFGMF 系統(tǒng)管理文件格式： 參見文件 MS-08-002MS-08-002; MS-08-003MS-08-003；、行政系統(tǒng)管理文件格式管理文件標(biāo)題（粗宋體，二號）第一章 章節(jié)標(biāo)題（黑體，三號）公司標(biāo)志文件編號：密級：版本號：

28、頁碼：（空一行）第一條 （黑體，小四號）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（一） XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX1 1. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX1X

29、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX X （宋體，小四號）第七條管理文件制訂、審批流程一、 GMPGMPt 理文件：參見 MS-08-004MS-08-004二、 行政系統(tǒng)管理文件（一） 公司級管理文件1 1填寫管理文件審批表；2 2制定、審批流程：部門提議 T 主管副總裁審核 T 總裁審核 T 辦公室發(fā)文（二）部門級管理文件 制訂、審批流程：部門提議 T 主管領(lǐng)導(dǎo)審核 T 辦公室備案第八條 管理文件的修訂 已簽發(fā)實施的所有管理

30、文件， 若在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有重復(fù)、遺漏、矛盾外或 已不適應(yīng)公司發(fā)展，需要進行修訂甚至廢除，其程序同三十二條。第九條 管理文件的廢止一、文件進行修訂，且新修訂的文本已被批準(zhǔn)使用，則原文件自新文件生 效之日起廢止；二、一般的文件有效期為兩年， 每年由辦公室會同各部門對管理文件作一 次全面審查，對不適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的管理文件，審批后由辦公室發(fā)文， 自發(fā) 文之日起廢止；第十條 在實施規(guī)范管理文件過程中，若對有關(guān)條款所持意見不同或解釋 各異時，由辦公室負(fù)責(zé)解釋或仲裁。第十一條 管理文件一經(jīng)正式簽發(fā)實施，即具有強制作用，各級人員必須 嚴(yán)格遵照執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在執(zhí)行過程中擅自變更。第十二條 各項管理制度頒布實

31、施時，各部門必須在五日之內(nèi)組織學(xué)習(xí)活 動。第十三條 各部門應(yīng)加強制度執(zhí)行情況檢查工作，并及時將存在問題報告 辦公室，一般每兩月上交一篇制度執(zhí)行情況報告。第十四條 制度健全、制度學(xué)習(xí)、制度貫徹檢查情況為各部門、各級管理 人員的考核指標(biāo)之一，辦公室將定期予以通報第六章 公文立卷、歸檔和銷毀第一條 公文辦完后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國檔案法和有關(guān)規(guī)定， 及時將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。第二條公文歸檔，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值分類整理立卷， 要保證檔案的齊全、完全，能準(zhǔn)確反映本單位的主要工作情況， 以便于保管和 利用。第三條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦部門立卷，其他部門保存復(fù)制件。第四

32、條 公文復(fù)制件作為正式文件使用時，應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章，視同正式 文件妥善保管。第五條案卷應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向公司檔案室移交。 個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第六條 沒有歸檔和存查價值的公文， 經(jīng)過鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可以 定期銷毀。銷毀秘密公文，由公司檔案室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并進行登記，由二人監(jiān)銷, 保證不丟失、不漏銷。第七章附則第七條 本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋。第八條 本規(guī)定自頒之日起實行。其他有關(guān)公文處理的規(guī)定，凡與本規(guī)定 不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。附件一公文行文標(biāo)準(zhǔn)附件二公文格式模板附件一公文行文標(biāo)準(zhǔn)第一章公文的用語第一條 公司文件運用語言應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、簡明、莊重、得體一、準(zhǔn)確：用詞準(zhǔn)

33、確無誤，造句合乎語法和邏輯。禁止用詞含混，造成歧 義；用語不慎，造成前后矛盾；概念不清，造成漏洞；判斷不當(dāng)，造成結(jié)論模 糊等結(jié)果帶來的理解和執(zhí)行上的困難，保證公文的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。二、簡明：用最少的文字表達(dá)盡可能多的內(nèi)容，做到“文約而事非”，簡 短明了，精練準(zhǔn)確。掌握公文寫作的特定用語，恰當(dāng)?shù)厥褂每s略語、成語、準(zhǔn)確地使用引用語，力戒空話、套話和使用生僻的詞語；三、莊重：使用規(guī)范的書面語言，公文用語莊嚴(yán)、鄭重；四、得體：公文語言的運用與公文的行文目的、內(nèi)容、對象、條件的特定 需要相適應(yīng)，在準(zhǔn)確表達(dá)的基礎(chǔ)上，進一步促使受文對象產(chǎn)生與行文目的一致 的心理效應(yīng)。適應(yīng)行文的語體風(fēng)格，分清上下級關(guān)系，掌握

34、分寸，運用公文專 用語。第二章公文的撰寫第一條決定決定是一種帶有制約、法規(guī)、指導(dǎo)作用的下行文。主要用于對某些重要事 項或重大行動做出安排、決策和規(guī)定。一、決定的特點（一） 強制性；（二） 規(guī)范性；（三） 廣泛性。二、 決定的類型常用的決定有五類：方針政策性決定；指示部署性決定；法規(guī)性決定；表 彰性決定；處分性決定等。三、 決定的寫作決定由標(biāo)題、正文、落款三部分組成。有些決定帶有附件。（一） 標(biāo)題：標(biāo)題一般由機關(guān)名稱、決定主要內(nèi)容和文種三部分組成；（二） 正文：正文有三種寫法。第一種是直述式，米取標(biāo)題之下直書決定的諸項內(nèi)容。第二種是兩層式，第一層寫明決定的緣由和根據(jù)， 第二層寫決定 的具體內(nèi)容，

35、內(nèi)容較多的可采取分條列項的方法。第三種是三層式，先寫決定的緣由和根據(jù)，再寫決定的具體內(nèi)容，最后提出號召和要求；（三） 落款：標(biāo)明發(fā)文機關(guān)名稱（或蓋章）和發(fā)文時間。四、 注意事項（一） 根據(jù)要充分，有理有據(jù)；（二） 對人、對事的評價要準(zhǔn)確、中肯，實事求是，不可空泛籠統(tǒng)，要求 有很強的針對性；（三） 注重理論、政策、把決定的事項寫得鮮明、扼要，有較強的指導(dǎo)性 和可行性，使閱文者能透過決定的事項，受到啟發(fā)和教育，提高執(zhí)行的自覺性；（四） 普發(fā)性決定不寫受文單位，不落款，發(fā)文單位體現(xiàn)在標(biāo)題上。第二條 決議 決議是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對某些重大問題或重要事項，經(jīng)過一定的會議討論通過， 要求下屬單位或部門貫徹執(zhí)行時使

36、用的文種。 決議有兩種， 一是對會議討論通 過的文件作出決議，二是對會議討論決定的事項作出的決議。一、決議的特點：（一） 決議的議題， 必須經(jīng)某一機關(guān)或機構(gòu)的決定會議進行集體討論，決 議具有權(quán)威性；（二）議題討論的結(jié)果，必須由法定多數(shù)表決通過，決議具有集體性；（三）表決通過的議題，討論結(jié)果必須形成正式文件，并以會議名義在一 定范圍內(nèi)公布。二、決議的類型： 決議大體可分為三種類型：（一）審批性決議：一般是由機關(guān)依照其職權(quán)，通過會議決議形式批準(zhǔn)某 一重要報告或其他文件；（二）指示性決議：主要是就某一重要事項闡明原則，提出要求和決策性 意見；（三） 論斷性決議：主要是針對某個時期某些方面的重要問題，

37、作出分析、 結(jié)論和評價。三、決議的寫作：（一）審批性決議一般連同所通過的文件一起下發(fā)，因此，決議內(nèi)容和文 件有一定聯(lián)系。由標(biāo)題和正文組成：1 1 標(biāo)題：一般由會議名稱、事由和決議文種組成。標(biāo)題之下應(yīng)注明什么 時間、何種會議通過。2 2 正文：一般包括三方面的內(nèi)容： 一是決議引據(jù)。通常用簡要的語言寫明什么會議，審議批準(zhǔn)了什么文件。 二是決議事項。 這是正文的主體部分， 一般對前一時期工作作簡單地回顧 和總結(jié)，重點對會議審議批準(zhǔn)的文件作評價說明， 并對今后工作提出要求和決 定性意見。三是決議的結(jié)尾。 根據(jù)會議的宗旨和文件的主要內(nèi)容， 向有關(guān)方面提出帶 有鼓動性的號召；（二）指示性決議包括三個部分：

38、一是決議的引據(jù)。即寫明什么會議，根據(jù)什么，提出什么結(jié)論性的意見； 二是決議事項。主要寫指示性的要求，根據(jù)內(nèi)容，可采取按問題分類，并 根據(jù)內(nèi)容的需要，可適當(dāng)進行必要的論述，以增強決議的思想性；三是正文的結(jié)尾。一般對學(xué)習(xí)執(zhí)行決議提出一些號召性的要求。（三）論斷性決議一般是從理論和實踐結(jié)合上， 對某一重大問題進行全面 和科學(xué)論斷。通常分若干問題來寫，語言講究準(zhǔn)確、周密、恰當(dāng)。四、注意事項：（一）運用決議行文， 必須是經(jīng)過會議討論和法定多數(shù)通過的重要文件或 事項，未經(jīng)會議討論通過的任何事項，不能使用決議文種；（二）內(nèi)容安排要詳略得當(dāng)，層次分明；（三）選詞用語要恰當(dāng)、確切、概括、凝煉。對評價和指示性、論

39、斷性的 重要事項，表述要準(zhǔn)確，要講究語言的運用。第三條 指示指示是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)或所屬單位的工作做出部署， 提出意見， 指出 方針，明確原則、方法、步驟的指導(dǎo)性文件。一、指示的特點（一）制發(fā)機關(guān)必須具有相應(yīng)的權(quán)限；（二）指示的事項及內(nèi)容針對性要強，要具有較強的指導(dǎo)作用；（三）文件制發(fā)具有一定的時效性。 撰寫和傳遞， 都要有很強的時間觀念。二、指示的寫作指示由標(biāo)題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和日期等組成。（一）標(biāo)題：一般由發(fā)文機關(guān)、 事由和文種組成。 這三個部分通常不省略；（二）正文：1 1 指示緣由。主要寫明發(fā)出指示的原因、根據(jù)或目的，回答何以發(fā)出指 示。這部分內(nèi)容要求寫得簡明扼要

40、，直陳其旨，順理成章。寫完指示緣由后， 一般常用“現(xiàn)指示如下” ，“特緊急指示如下”等承啟用語過渡，引出下文。有 的指示也可以省略指示緣由部分，直接寫指示事項。2 2指示事項。是指示的主體部分，這部分內(nèi)容包括工作任務(wù)、工作活動 的指導(dǎo)原則、督促檢查措施和方法等，多采用分條方式來寫。3 3 執(zhí)行要求。是對指示事項的補充和說明，作為實現(xiàn)指示的保證。通常 要寫出執(zhí)行指示的希望和要求， 或執(zhí)行指示時需要注意的問題等， 并以一段落 安排在正文的結(jié)尾。 有的指示也將執(zhí)行要求與執(zhí)行事項結(jié)合一起來寫， 即可省 略這部分結(jié)尾內(nèi)容。三、注意事項（一）要切合實際。不僅提出的工作任務(wù)、指導(dǎo)原則有反映客觀實際的科 學(xué)依

41、據(jù)，而且拿出的具體措施、方法也要符合客觀實際，切實可行；（二）要明確具體。凡需要明確的事情，都要寫明白、清楚，不得含糊其 詞，抽象籠統(tǒng)。注意留有余地，以便使下級機關(guān)或所屬單位在執(zhí)行指示中，能 從實際出發(fā)，靈活掌握；（三）主題要鮮明。緊緊圍繞主題，提出有關(guān)政策、措施、辦法等，使人 容易抓住要領(lǐng)。第四條 通告通告是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。一、通告的特點法規(guī)性和周知性。二、通告的類型（一）制約性通告：有關(guān)部門公布的確保某一重要事項的執(zhí)行，讓有關(guān)單 位和人員知照和遵守的，具有一定法規(guī)性和行政約束力的通告；（二）知照性通告：內(nèi)容單一，篇幅短小，對公眾約束力很小，僅僅告知 一些行業(yè)性的事務(wù)

42、工作或臨時性事項的通告。三、通告的寫作通告一般由標(biāo)題、正文、發(fā)文機關(guān)和日期組成。（一）標(biāo)題：通告的標(biāo)題有兩種形式。一是由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三者 組成的標(biāo)準(zhǔn)式標(biāo)題；二是省略事由的標(biāo)題；（二）正文：通告正文由通告緣由、通告事項、通告結(jié)語三部分組成。1 1 通告緣由：即正文開頭，一般定發(fā)通告的原因、依據(jù)和目的、意義。2 2 通告事項：即正文主體，這些事項是具體的規(guī)定和要求等，是一定范圍內(nèi)有關(guān)單位或有關(guān)人員周知或遵守的3 3通告結(jié)語：即正文結(jié)尾，或?qū)νǜ鎯?nèi)容作強調(diào)和要求，或?qū)νǜ婕右?說明，或提出獎懲要求，或以“特此通告”的習(xí)慣用語作結(jié)尾。有些通告，正 文完了，直接落款日期，沒有結(jié)尾。四、注意事項（

43、一）熟悉有關(guān)政策法規(guī)；（二）簡明準(zhǔn)確；（三）通俗易懂。第五條 通知通知是要求有關(guān)單位了解、 協(xié)作、執(zhí)行和辦理的指揮性和知照性皆具的公 文。通知行文方向以下行為主， 也可以作平行文及用在不相隸屬機關(guān)之間告知 有關(guān)問題。一、通知的特點（一）應(yīng)用的廣泛性；（二）法定的權(quán)威性；（三）對象的專指性。二、通知的類型（一）指示性通知：又稱指揮性通知，主要用于向下級機關(guān)布置工作，作 出指示，但又不適宜用命令或指示時使用；（二）轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)）性通知：包括批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文的通知、轉(zhuǎn)發(fā)上級機 關(guān)和不相隸屬機關(guān)公文的通知；（三）規(guī)定性通知：以通知的形式發(fā)布規(guī)章或規(guī)定，宣布該規(guī)章或規(guī)定的 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和有效性，以便下級機關(guān)和

44、有關(guān)人員有所依循； 規(guī)定性通知有兩種形式，一是直接發(fā)布規(guī)章的通知；二是對有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制 度在執(zhí)行過程中的不完善之處加以補充、 修訂或為即將制訂的法規(guī)、 規(guī)章提出 幾條原則性規(guī)定的通知。（四）事務(wù)性通知有關(guān)機關(guān)日常事務(wù)的通知；（五）任免和聘用的通知一種專用的事項性通知，專門用來任免、聘用干部。通知發(fā)出時就生效， 無須下級辦理。篇幅簡短，知照性強。三、通知的寫作 通知一般由標(biāo)題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期組成。（一）標(biāo)題：一般有兩種形式。一是發(fā)文機關(guān)、事由、文種三者的標(biāo)準(zhǔn)式 標(biāo)題；二是省去發(fā)文機關(guān)，只由事由、文種組成的標(biāo)題，主要用于短小的事務(wù) 性通知；（二）正文：1 1 指示性通知

45、：一般由通知緣由、通知事項、執(zhí)行要求三部分組成。通知緣由：說明發(fā)通知的目的或根據(jù)；通知事項：主要部署工作任務(wù)，闡述工作意見、措施、辦法以及需要注意 的問題；執(zhí)行要求：是正文的結(jié)尾。一般以“特此通知，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行” 、“本通 知自發(fā)布之日起實行”等慣用語作結(jié)尾。2 2 轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)）性通知：有兩種結(jié)構(gòu)形式。一是單一的“轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)） 通知”，寫被轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)）文件的名稱和轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)）機關(guān)的態(tài)度、要求。后 面被轉(zhuǎn)發(fā)的文件，作為通知的具體內(nèi)容；二是除“轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)）通知”外，后 面再加指示，對轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)）的文件精神加以撮要、補充、強調(diào)以及提請注意 的問題。3 3 規(guī)定性通知：一般由通知緣由、通知事項組成。

46、通知緣由： 以簡要的文字交代制文的日的或依據(jù)， 要有適當(dāng)?shù)姆治?。通知事項：即政策性的原則規(guī)定，分項寫，直接加以說明。4 4 事務(wù)性通知：一般由通知緣由、通知事項、結(jié)尾三部分組成。通知緣由：寫發(fā)通知的原因、目的或根據(jù)，不必分析，比指示性通知的緣 由更直接與簡約。通知事項：只告知受文機關(guān)需要了解、知照的事項； 結(jié)尾：一般以“特此通知”作結(jié)尾，不提執(zhí)行要求。也可以沒有結(jié)尾。四、注意事項（一）要有針對性；（二） 要具體明確;（三） 行文要及時。第六條通報通報是表彰先進、 批評錯誤、 傳達(dá)重要精神等事件時所使用的文種。一、 通報的特點（一） 真實性；（二） 典型性；（三） 及時性。二、 通報的類型（一）

47、 表彰性通報：用于表彰先進人物和先進單位，通報先進典型或先進 經(jīng)驗，使人們得到啟發(fā)與教育；（二） 批評性通報：用于通報事故或反面典型，批評錯誤行為，以引起有 關(guān)單位及所屬人員的注意，達(dá)到警戒和教育作用；（三） 傳達(dá)性通報：用于傳達(dá)重要精神予以通報，以引起下級機關(guān)或有關(guān) 方面的注意和重視，及時采取必要的措施，更好地開展工作。三、 通報的寫作通報一般由標(biāo)題、正文、發(fā)文機關(guān)和日期組成。（一） 標(biāo)題：由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三部分組成；（二） 主送機關(guān)：通報有的寫主送機關(guān)，有的不寫。一份通報一般應(yīng)寫主送機關(guān)，如果不寫，要在正文的左側(cè)下角注：“此件發(fā)至XXX（縣團級）”。一般情況下，凡發(fā)文機關(guān)級別偏高并要

48、求下級機關(guān)特別注意或貫徹執(zhí)行的，正文之前要寫主送機關(guān)；（三） 正文：一般由主要事實、事實評析、決定和要求組成。主要事實：概述事實發(fā)生的時間、地點、單位或人、經(jīng)過、結(jié)果。事實評析：對通報的事實進行恰如其分的議論分析， 指出事實的性質(zhì)和產(chǎn) 生的原因，闡明通報的意圖。決定和要求：針對通報事實，作出表彰決定或?qū)﹀e誤者的處分（處理）決定，并由此引伸出應(yīng)當(dāng)吸取的經(jīng)驗或教訓(xùn)，提出希望與要求；（四） 發(fā)文機關(guān)和日期標(biāo)題中已有發(fā)文機關(guān)名稱，落款處可不標(biāo)，但發(fā)文日期要標(biāo)明，不可省 略。四、注意事項（一） 要有針對性；（二） 要注意及時性;（三） 要注意準(zhǔn)確性。第七條報告報告是下級機關(guān)主動或應(yīng)上級要求， 向上級機關(guān)

49、匯報工作，反映情況，提 出意見或建議，答復(fù)上級機關(guān)詢問的陳述性公文。一、 報告的特點（一） 陳述為主；（二） 一事一文；（三） 結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、層次清楚、文字流暢、簡明扼要；（四） 格式與內(nèi)容統(tǒng)一。二、 報告的類型（一） 按內(nèi)容分：情況報告、答復(fù)報告、報送報告情況報告：是向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見和建議的報告。答復(fù)報告：是對上級機關(guān)所詢問的問題作為答復(fù)的報告。報送報告：是向上級機關(guān)報送文件或物件時， 隨同文件或物件一起發(fā)送的 報告。（二） 按要求分：呈報報告、呈轉(zhuǎn)報告呈報報告：是向上級機關(guān)直接匯報工作，反映情況的報告，不要求上級機 關(guān)批轉(zhuǎn)。呈轉(zhuǎn)報告：是向上級機關(guān)呈送，建議批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)地

50、區(qū)或有關(guān)部門執(zhí)行 或參照執(zhí)行的報告。（三） 按性質(zhì)分：綜合性報告、專題性報告綜合性報告：是向上級機關(guān)匯報全面工作或幾方面工作情況的報告， 內(nèi)容 具有綜合性特點，但也要突出重點。專題性報告：是向上級機關(guān)匯報某項工作、某個問題或某一方面情況的報 告，內(nèi)容具有單一性、專項性。三、報告的寫作報告一般由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和日期組成。（一） 標(biāo)題：報告的標(biāo)題主要有兩種形式。一是采用發(fā)文機關(guān)、事由、文 種三者齊全的標(biāo)準(zhǔn)式標(biāo)題。二是省略發(fā)文機關(guān)，只有事由、文種組成的標(biāo)題；（二） 主送機關(guān)：報告的主送機關(guān)，即發(fā)文機關(guān)的直屬上級機關(guān)；（三） 正文：一般由報告緣由、報告事項、結(jié)尾組成。報告緣由：是報告的

51、正文開頭，交代報告的起因、原由或說明報告的目的、 主旨。它承接標(biāo)題中的事由，落筆入題，直截了當(dāng)?shù)刂v明為什么要寫報告，報 告的主要內(nèi)容。報告事項：即報告正文主體內(nèi)容，一般要圍繞主旨展開陳述，寫明主要情 況、措施與結(jié)果、成效與存在問題；經(jīng)驗或教訓(xùn)、意見或建議、打算或安排。報告結(jié)尾：一般用慣用語，如“特此報告”，“以上報告，如有不當(dāng)，請指 正”等。（四） 發(fā)文機關(guān)和日期報告的落款要寫明發(fā)文機關(guān)與日期。四、注意事項（一） 情況要確鑿；（二） 重點要突出；（三） 報告要及時；（四） 陳述有序；（五） 不得夾帶請示事項。第八條請示請示是下級機關(guān)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)機關(guān)請示指示、答復(fù)、審核和批準(zhǔn)有關(guān)事宜

52、時使用的請求性文種。一、請示的特點（一） 請求性；（二） 事前行文性；（三）內(nèi)容單一性。二、 請示的類型（一） 請求指示的請示： 主要是在工作中遇到重要的疑難問題，或新情況 新問題，需要請求上級機關(guān)作出指示或加以解釋說明的； 或?qū)ι霞壷甘竞陀嘘P(guān) 政策領(lǐng)會不明不透、有疑問和有不同理解，需要請求上級機關(guān)進一步加以明確 的闡析、指導(dǎo)、裁決的請示；（二） 請求審批的請示：為了使某一事項的解決辦法得到上級機關(guān)的審批 認(rèn)可的一種請示，即因權(quán)限關(guān)系，對涉及到經(jīng)濟、物資和人員編制問題，下級 機關(guān)自己不能作主，需要上級機關(guān)審批的請示。三、 請示的寫作請示由標(biāo)題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和日期組成。（一） 標(biāo)題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、發(fā)文機關(guān)和日期的寫作要求與其它通 用公文相同；（二） 請示的正文，一般由請示