企業(yè)能源計量若干問題的探討

1、企業(yè)能源計量若干問題的探討摘要：能源計量準確與否，影響著工業(yè)企業(yè)的能源計劃、消耗定額考核和節(jié)能效果評價的準確性和可靠性，同時，也給政府主管部門掌握企業(yè)能源利用狀況帶來障礙，甚至導致轄區(qū)工業(yè)系統(tǒng)能源統(tǒng)計出現誤差，增加了政府對節(jié)能評估、規(guī)劃、調控和落實節(jié)能目標的不確定性。本文論述的是通過對若干能源審計案例的分析，提出加強工業(yè)企業(yè)能源計量管理的幾點設想和建議。關鍵詞：能源計量 節(jié)能 規(guī)劃 0 引言就工業(yè)生產而言，“計量先行”是針對工業(yè)企業(yè)在產品生產中計量功能所發(fā)揮的重要作用的評價。也就是說，計量采集的原始數據準確與否，直接關系和影響到下游的生產運行和管理秩序。能源計量更是如此：伴隨著產品生產，能源消

2、耗統(tǒng)計、計劃分配、能耗分析、定額考核以及技術改造和節(jié)能效果評價都要依靠能源計量的數據支持。早在國家“六五”規(guī)劃期間，為實現工業(yè)現代化，提高工業(yè)企業(yè)綜合素質，能源計量管理工作完成了建立法律法規(guī)和規(guī)章制度、制定標準規(guī)范、完善量值傳遞系統(tǒng)、配備計量器具等項配套管理措施，為建設現代化企業(yè)奠定了良好的基礎?！熬盼濉币?guī)劃期間，我國已初步建立起社會主義市場經濟體系，市場對能源資源的配置作用已見成效，政府對節(jié)能和計量等基礎工作建設的推動作用趨于弱化?！笆晃濉币詠?，國家再度強化節(jié)能管理，重點耗能企業(yè)的節(jié)能任務十分艱巨。2006年，國務院關于加強節(jié)能工作的決定對工業(yè)節(jié)能提出了建立目標責任制、健全能源統(tǒng)計和節(jié)能評

3、估體系、嚴格能源消耗定額考核等一系列政策措施。但是，應起到基礎保證作用的計量功能已經明顯滯后。2006年以來，我們配合節(jié)能、計量和統(tǒng)計管理部門對全市鋼鐵、有色冶金、石化、電力、建材、化纖等行業(yè)的40戶重點耗能企業(yè)進行了節(jié)能專項監(jiān)督檢查和節(jié)能目標責任制考核。通過檢查和考核，反映出了企業(yè)在能源管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，特別是能源計量的功能發(fā)揮問題，以及由于能源計量手段不健全對能源統(tǒng)計等項工作的影響。從而導致企業(yè)的能耗計劃、定額考核、節(jié)能效果評價的準確性和可靠性。本文將根據對受檢企業(yè)節(jié)能工作的評價的分析,提出加強能源計量管理的幾點意見及建議，供商榷：1 工業(yè)企業(yè)能源計量管理中若干問題分析當前，國家對工業(yè)節(jié)

4、能的要求不斷深化，出臺了一系列強化政策，建立了目標責任制管理體系，制定了各項標準和技術規(guī)范等。對于企業(yè)來講，要做到貫徹落實，首先需要能源計量提供決策和管理依據。但是目前企業(yè)的能源計量手段已經明顯不相適應。即能源計量的范圍、能源計量器具配備原則已經不能滿足目前節(jié)能管理的要求。同時，企業(yè)在能源計量管理上也存在一些共性問題。這種現狀嚴重影響了能源統(tǒng)計的可靠性以及能耗定額考核的有效實施，現分析如下：1.1 裝備老化、管理落后影響能源計量準確率 我國的鋼鐵、有色冶金、建材、采掘等重點耗能行業(yè)多為粗放型，由于產能落后、設備陳舊、管理水平低，能源計量的作用難于發(fā)揮。如蒸汽計量：由于管理問題，熱網布局不合理，

5、管網私接亂改破壞了熱力平衡，導致生產用熱負荷調度困難，蒸汽壓力和流量頻繁波動，量程變化大，造成計量誤差。我市一戶輕紡企業(yè)，審計發(fā)現其蒸汽系統(tǒng)計量配備率完好，但是由于上述因素影響，計量準確率為零；又如燃料油計量：由于輸配管道的保溫不善，受環(huán)境溫度波動影響，油品密度變化不一，影響計量值；再如江河水的泥沙阻塞流量計量儀表等。1.2 生產環(huán)境和工藝條件所限，阻礙能源計量手段實現 由于冶金、建材、化工等企業(yè)爐窯、裝置等工藝設備落后，生產環(huán)境惡劣，如高溫、震動、腐蝕、粉塵及電磁波干擾等環(huán)境因素所限，難于選擇計量點，無法裝表計量或造成計量誤差。如我市一戶鋼鐵企業(yè)，資源綜合利用回收高爐荒煤氣直接用于生產，其輸

6、配管道安裝了計量裝置，但管道中焦油、炭化物及粉塵等浮著流量計量孔板，導致計量數據失準。1.3 三級計量配備不完善，不利于能耗定額考核 由于重點機臺、設備安裝條件和運行方式所限，難于單機（臺）計量。如機群設備共用電源；爐窯共用上煤、出渣、排煙系統(tǒng)；化工裝置共用管路系統(tǒng)；多臺生產設備生產的產品供用計量裝置；生產照明、空調和采暖用能難于生產用能分開等，使產品耗能、工序能耗和裝置耗能難于實現單獨計量，嚴重影響單位產品能耗、工序能耗和裝置能耗定額的制定和消耗考核。1.4 能源品種的能量(熱量)計量問題的提出 企業(yè)購入煤炭、焦炭、燃料油和煤氣等，進廠時測定發(fā)熱值，是確定其能量品質和測算標準煤量的依據。但是

7、，目前計量管理部門尚未將能源品種的能量（熱量）計量納入能源計量范圍，提出計量配備要求。大部分企業(yè)目前并無煤炭等能量（熱量）計量管理制度，配備量熱計等計量儀器。從而使企業(yè)購入的煤炭等能源品種的能量值的確定其法不一。如我市一制藥企業(yè)，無煤炭質量檢驗手段,供貨方提供的煤炭發(fā)熱值為20900千焦/千克，而實際到貨后，委托媒質檢測機構測定發(fā)熱值為16700千焦/千克。雖然貿易結算未見虧噸，但是，按發(fā)熱值折算，供貨為45000噸標準煤，而實際為38700噸標準煤，能量（熱量）值減少14%。又如一戶熱電企業(yè)，煤炭發(fā)熱值測定不是在鐵路運輸入廠時采樣分析，而是在爐前采集。那么煤炭進廠后至爐前儲運環(huán)節(jié)的水份、灰份

8、、揮發(fā)份波動導致的煤質變化因素則被排除在外。該廠年耗285萬噸標準煤，如果入爐煤的發(fā)熱值與進廠煤炭的發(fā)熱值波動差為2%，其偏差折合標準煤5.7噸。可見，能源品種的能量（熱量）計量意義重大，從計量管理上亟待規(guī)范。1.5 影響企業(yè)能源計量能力建設的若干因素 由于國產計量器具質量低下，維護管理工作量大；計量檢定部門收取的檢定、調修費用較高，抑制了企業(yè)對能源計量能力建設的積極性。企業(yè)往往為了節(jié)省資金，降低生產成本，不能對計量器具如期、如數送檢。使部分計量設施形同虛設，只可應對政府有關部門的例行監(jiān)督檢查，而未發(fā)揮功能作用。2 能源計量對能源統(tǒng)計及節(jié)能管理的影響由于能源計量手段的不健全，提供的原始數據有誤

9、，給能源統(tǒng)計工作帶來困難。導致貫穿于整個能源管理體系的統(tǒng)計數據鏈出現誤差，直接影響著企業(yè)的能源管理秩序。同時，也給政府主管部門掌握企業(yè)能源利用狀況和轄區(qū)工業(yè)系統(tǒng)能源統(tǒng)計帶來難度和不確定性。能源計量的準確性，對能源統(tǒng)計工作產生如下影響：2.1 能源計量與能耗統(tǒng)計的關系問題 目前，工業(yè)企業(yè)除用電系統(tǒng)的次級計量手段比較健全，其他能源品種，如煤炭、煤氣、蒸汽、燃料油等的次級計量，尤其是三級計量都不完善。使生產統(tǒng)計環(huán)節(jié)不能提供準確的數據依據，導致企業(yè)難于核定能源消耗量和計劃分配；難于制定合理的消耗定額，實行嚴格考核；難于把握自身的能源利用水平，分析和挖掘節(jié)能潛力。最典型的事例是：企業(yè)統(tǒng)計部門要建立對外和

10、對內兩套統(tǒng)計臺帳。一是根據一級計量（貿易結算計量）采集數據編制的統(tǒng)計臺帳。以此為依據核定能耗總量和消耗定額，并上報政府主管部門和統(tǒng)計部門。二是考核企業(yè)內部能源管理的統(tǒng)計臺帳。由于企業(yè)內部的能耗統(tǒng)計只能依靠不完備的次級計量的數據進行日報統(tǒng)計或根據生產經驗進行估算，因此，所編制統(tǒng)計臺賬水分極大。企業(yè)的內部管理就是根據這樣的統(tǒng)計數據進行能源計劃分配（實際是分攤）和消耗考核。這種現象在企業(yè)中普遍存在。2.2 能源計量范圍與能源統(tǒng)計口徑 由于能源品種的能量（熱量）計量管理尚未規(guī)范，國家統(tǒng)計部門對煤炭（焦碳）折算標準煤只能推薦統(tǒng)一的折標系數，如原煤的折標系數規(guī)定為0.7143(按20900千焦/千克折算)

11、。同時也要求，有條件的企業(yè)可以自行測定煤炭（焦碳）的低位熱值，根據實際低位熱值折算標準煤量。我們在能源檢查中查實，有的企業(yè)采用上述統(tǒng)一的折標系數折算標準煤量；也有的企業(yè)則是自行測定煤炭（焦碳）的低位熱值折算標準煤量。這樣在統(tǒng)計口徑上就出現了問題：比如一戶制藥企業(yè)，使用地方低質褐煤，低位發(fā)熱值為12540千焦/千克，實際折標系數為0.4280。2006年企業(yè)消耗煤量按統(tǒng)一折標系數（0.7143）計算為29000噸標準煤，而按實際低位發(fā)熱值折算標準煤量應為17300噸標準煤。二者相差40%。吉林市消耗煤炭品種的低位熱值一般為1413016810千焦/千克，折標系數為0.50.642，與上述統(tǒng)一的折

12、標系數差距甚大。如果企業(yè)既可以按統(tǒng)一的折標系數折算標準煤,也可以自行測定，那么我市年消耗2000萬噸原煤,按不同方法統(tǒng)計折算，則會出現400萬噸標準煤的不確定值?？上?，全國消耗的實物煤量折算為標準煤,統(tǒng)計數字會出現多么大的誤差。2.3 能源計量與新能源及資源綜合利用產品(能源)統(tǒng)計 目前，工業(yè)企業(yè)的資源綜合利用已非常普遍。如冶金企業(yè)高爐氣焦爐氣的自用、外供和購入；林木加工企業(yè)回收木渣鋸末、石化煉油企業(yè)資源綜合利用煉廠干氣；再如余壓發(fā)電、高溫煙氣轉換的熱力，以及風電、太陽能、地熱等新能源品種的消耗和購銷關系已經形成了一個新的能源消費體系。由于新能源和資源綜合利用不斷深化，使能源消費體系變化，鏈條

13、延長。因此，能源計量范圍要擴展，計量器具配備原則要細化；能源統(tǒng)計方法要隨之跟進。3 思考與建議 加強工業(yè)企業(yè)的能源管理工作，必須發(fā)揮“計量先行”和“統(tǒng)計準確”的功能。要不斷完善能源計量和能源統(tǒng)計管理手段，體現保證措施的作用。對此，筆者提出以下幾點設想與建議： 3.1 建立節(jié)能問責制度，強化能源計量管理 國家“十一五”期間的節(jié)能任務作為剛性指標已逐級下達，各級地方政府已建立節(jié)能減排的責任制度。能源計量做為節(jié)能降耗的基礎內容應納入政府對計量主管部門和企業(yè)的責任目標和考核體系。3.2 在工業(yè)建設項目的節(jié)能評估體系中，應含括能源計量指標內容 根據國務院關于加強節(jié)能工作的決定的要求，各級地方政府已經建立

14、固定資產投資項目的節(jié)能評估審核制度。對于年消耗標準煤量3000噸以上的新建工業(yè)項目，應按能源計量器具配備通則的規(guī)定，將能源計量配備率等技術指標納入建設項目的節(jié)能評估審核要求范圍；對于技術改造項目，也應按照節(jié)能評估審核制度要求，配套能源計量措施，并確定相應的投資比例，使能源計量管理隨著企業(yè)的技術進步不斷的完善。3.3 能源利用監(jiān)測、標定對能源計量和能源統(tǒng)計數據修正和補充 企業(yè)要定期或經常性的對爐窯、裝置和重點設備的生產運行參數進行測試、標定，掌握分析能源計量值和相關控制參數的動態(tài)變化規(guī)律，對不完備的次級計量采集的數據和能源統(tǒng)計數據進行補充和修正，以便于能耗定額考核、能耗對標和實現生產優(yōu)化控制。3.4 能源計量要適應節(jié)能的發(fā)展趨勢 隨著能源管理的不斷深化，工業(yè)企業(yè)能源管理已經由對能源消耗物量的計量、統(tǒng)計分析逐步過渡到對能量轉換及能量利用過程物理能量和化學能量（比如：燃料的發(fā)熱量、放熱體的傳導和對流及輻射熱量、載能體的熱容量以及化學反應熱量等）的研究評價。尤其對爐窯、裝置等重點設備，需要評價能量利用的效果，分析能量損失的流向，研究節(jié)能潛力和方