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文檔簡介
1、農業(yè)科技跨越計劃項目驗收辦法(暫行)第一章 總 則第一條 為加強農業(yè)科技跨越計劃項目管理,做好項目驗收工作,根據農業(yè)科技跨越計劃實施管理辦法(暫行)及農業(yè)部專項資金管理暫行規(guī)定,特制定本驗收辦法。第二條 驗收工作堅持實事求是、客觀公正、科學簡便、講求實效的原則。第二章 驗收范圍和內容第三條 凡列入農業(yè)科技跨越計劃的項目,都要進行驗收。第四條 驗收工作以項目合同和實施方案為依據,主要從計劃指標、核心技術、技術體系、產業(yè)化前景、經費使用、組織管理、分工協作、對合作企業(yè)發(fā)展的影響以及經濟、社會、生態(tài)效益等方面對項目任務完成情況進行評估。第五條 項目在實施過程中,由于自然條件等客觀因素變化,合同指標進
2、行合理調整的,按批準后的合同指標進行驗收。第三章 驗收組織和程序第六條 項目驗收由農業(yè)部科教司負責組織,亦可委托有關單位主持進行。第七條 項目承擔單位和首席專家按照合同規(guī)定的年限基本完成合同指標和任務后,可向主管部門提出書面驗收申請,主管部門認真審核后,在正式驗收前1個月向農業(yè)部科教司提交驗收申請表(驗收申請表格式見附件一),農業(yè)部科教司應在收到申請后15日內給予批復。經批準后,驗收方可進行。如需進行現場驗收的,可根據農時等情況提前提出驗收申請。如按合同時間不能如期進行驗收的,需向農業(yè)部科教司提出延期驗收申請報告,經批準后方可延期驗收。第八條 申請驗收的項目需提供以下文件資料:(一)目執(zhí)行情況
3、自評估報告(格式見附件二);(二)項目形成的技術操作規(guī)程(或標準); (三)項目合同書;(四)項目實施方案;(五)項目驗收信息表(格式見附件三);(六)項目經費決算表(格式見附件四);(七)項目驗收申請表。(八)由具備審計資質的機構出具的財務審計報告。第九條 項目驗收時成立驗收專家組。專家組主要由科研、教學、推廣、企業(yè)等部門的技術專家、經濟專家和科技管理人員7-9人組成。專家組成員一般應具有高級技術職稱,原則上,項目主管部門參加驗收專家組的人員最多為1人;項目承擔單位、協作單位、合作企業(yè)等相關人員不能作為驗收專家組成員。驗收專家組成員由申請驗收單位推薦(推薦11-13人
4、并附專家姓名、單位、職稱、年齡、專業(yè)、電話等),由農業(yè)部科教司商財務司聘任。第十條 驗收方式可視各項目的具體情況,有針對性地采取現場驗收、會議驗收等多種方式進行。涉及保密性較強的項目,由農業(yè)部科教司根據中華人民共和國保密法和科技保密的其它有關規(guī)定,采取專門的驗收方式進行驗收第十一條 驗收專家組根據項目合同書內容,聽取項目執(zhí)行情況匯報,審查提交的技術文件,對現場或實物進行抽查核實后,獨立提出驗收評估意見。驗收結果分為通過驗收、需要復議和不通過驗收三種。第十二條 對照合同已完成計劃任務指標要求、經費使用合理的,視為通過驗收。由專家組做出定性驗收意見,并根據農業(yè)科技跨越計劃項目驗收專家打分標準(附件
5、五)進行打分。第十三條 由于提供文件資料不詳難以進行判斷的,視為需要復議,在接到復議通知后3個月內重新提出驗收申請,由農業(yè)部科教司再次組織驗收。第十四條 凡具有下列情況之一的項目,視為驗收不通過。 (一)未完成合同規(guī)定的技術和經濟指標的; (二)驗收文件材料不真實或有其它弄虛作假行為的;(三)未經批準對合同有關內容和指標進行較大調整的;(四)項目執(zhí)行超過合同期,而又未獲得延期驗收批準的; (五)經費使用有違規(guī)、違紀行為的。第十五條 項目驗收通過的,項目承擔單位和主管部門應在驗收結束后15日內將全套驗收材料重新整理編印成冊,一式4份報送農業(yè)部科教司。第四章 獎 懲第十六條 對項目實施成效顯著的承
6、擔單位及首席專家給予通報表彰。第十七條 項目驗收不能通過的,項目主管部門3年內不得再組織申報跨越計劃項目,首席專家和承擔單位5年內不得再承擔跨越計劃項目,并根據具體情況追究有關方面的責任。第十八條 凡違反資金使用規(guī)定的,追究項目承擔單位、首席專家、主管部門及有關人員的責任。 第十九條 實施過程中因人為因素造成重大損失和惡劣社會影響的項目,要追究當事人和有關單位的行政、法律責任。第五章 附 則第二十條 本辦法由農業(yè)部科教司負責解釋。第二十一條 本辦法自公布之日起施行。- 10 -附件一農業(yè)科技跨越計劃項目驗收申請表合同編號項目名稱承擔單位起止時間聯系人電 話E-mail申請驗收時間驗收方式驗收材
7、料清單承擔單位意見 蓋章 年 月 日主管部門意見 蓋章年 月 日農業(yè)部科教司審批意見 蓋章年 月 日附件二農業(yè)部科技跨越計劃項目執(zhí)行情況驗收自評估報告合同編號: 項目名稱: 主管部門: 首席專家: 承擔單位: 起止時間: 驗收時間: 主 要 內 容一、 計劃任務、考核目標及主要技術經濟指標;二、 項目執(zhí)行的總體評價(目標與任務完成情況、核心技術內容中試熟化取得的突破性進展、配套技術與核心技術組裝集成情況及技術體系的試驗示范情況等)三、 經濟效益評價(已取得的增產效果、經濟效益以及推廣和產業(yè)化前景等)四、 生態(tài)及社會效益評價五、 經費決算和經費使用評價六、 組織管理經驗與存在問題附件三農業(yè)科技跨
8、越計劃項目驗收信息表格式項 目 名 稱:起 止 時 間:承 擔 單 位:合 作 企 業(yè):協作單位1.2.3.4.5.首席專家姓 名:年齡:專 業(yè)及職稱:聯系電話及傳真:E-mail:郵 編:通訊地址:(共計 人)主要參加人員情況高級職稱人員 人,中級 人,初級 人29歲以下 人,30 39歲 人,40 49歲 人50 59歲 人,60歲以上 人科 研 單 位 人,院校 人,推廣部門 人行政管理部門 人,企業(yè) 人,其它單位 人核 心 技 術核心技術名稱1.2.配 套 技 術配套技術名稱1.2.3.4.形成的技術體系已 有 經 濟 效 果試驗、示范規(guī)模:平均增產:平均增效:合計增加經濟效益:預 計
9、 經 濟 效 果成果效益期:年最大推廣應用規(guī)模:累計推廣應用規(guī)模:單位增加效益:預計總經濟效益:經 費 情 況項 目 總 經 費 萬元其中: 國家撥款 萬元 企業(yè)投資 萬元地方配套 萬元 自籌 萬元總支出 萬元填表人姓名:聯系電話:承擔單位蓋章:填表日期:注:1. 表中各項均需認真如實填寫,請勿空缺;2. 技術體系:指核心技術與配套技術組裝集成后形成的可供大規(guī)模推廣應用的完整的技術規(guī)范、操作規(guī)程、技術標準或工藝流程等。3. 已有經濟效果:指項目實施過程中取得的經濟效果。試驗示范規(guī)模是指在實施期間累計推廣應用規(guī)模;平均增產和增效是指項目結束時與項目實施前相比取得的單位增產和增效;合計增加經濟效益,是指實施期內累計增加的經濟效益。4. 預計經濟效益:是指在該項目結束后的效益期內產生的經濟效果。附件四農業(yè)科
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