發(fā)展和改革局綜合應(yīng)急預(yù)案

1、成都市武侯區(qū)發(fā)展和改革局綜合應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性各類公共事件的處置能力， 加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件 的應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān) 突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)的要求， 制定出科學(xué)有效的防范應(yīng)急預(yù)案， 在突發(fā)性事件時(shí)， 迅速組織救援和保障， 快速有效地開(kāi)展應(yīng)急協(xié)調(diào)工 作，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。（二）編制依據(jù) 依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定 （國(guó)發(fā) 200511 號(hào)）、四川省人民政府關(guān)于實(shí)施四川省突發(fā)公共 事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定 （川府發(fā) 200518 號(hào) ）、成都市人民政府 關(guān)于實(shí)施成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定（成府發(fā)

2、 200565 號(hào)）、成都市武侯區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施成都市武侯區(qū)突 發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定（成武府發(fā) 200671 號(hào)）等法律 法規(guī)及規(guī)范性文件。（三）適用范圍1、本預(yù)案適用于發(fā)生在成都市武侯區(qū)發(fā)改局工作職能范圍內(nèi)公 共突發(fā)事件的預(yù)防和處置。重點(diǎn)組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域異常情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警、 應(yīng)急處置和恢復(fù)階段經(jīng)濟(jì)政策的制定； 建立宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、 預(yù)警及應(yīng) 急機(jī)制；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)搞好電、油、氣、 運(yùn)等生產(chǎn)保障要素及重要原材料的供需銜接和應(yīng)急調(diào)度；監(jiān)控糧食、 藥品和重要商品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備； 提出突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài) 恢復(fù)階段經(jīng)濟(jì)政策建議。2、在應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重要物

3、資的應(yīng)急生產(chǎn)，會(huì) 同區(qū)有關(guān)部門搞好應(yīng)急調(diào)運(yùn)等； 必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府向國(guó)家和省、 市提 出動(dòng)用國(guó)家和省、 市物資儲(chǔ)備建議并按國(guó)務(wù)院、 省政府、 市政府決定 組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門保障糧食、油、電、氣以及醫(yī)藥用品等重要 物資的有效供應(yīng)。（四）工作原則 1、堅(jiān)持以人為本的原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把人民群 眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 最大限度 的減少公共突發(fā)性事件造成的人員傷亡和危害。 充分發(fā)揮人的主觀能 動(dòng)性， 依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、 各類專家和廣大職工群眾， 建立健全領(lǐng)導(dǎo)靠前 指揮、專家咨詢把關(guān)、 職工群眾積極參與應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的長(zhǎng)效機(jī)制。2、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則

4、。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo) 下，堅(jiān)持集中決策、統(tǒng)一指揮、貫徹三級(jí)管理，實(shí)行區(qū)政府、各街辦 （相關(guān)部門） 及相關(guān)企業(yè)三級(jí)管理， 動(dòng)員社區(qū)和企業(yè)人員積極參與公 共突發(fā)性事件的防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)，各單位要做好協(xié)調(diào)配合，共同完 成應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。3、堅(jiān)持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。堅(jiān)持常備不懈，預(yù)防為 主，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)， 認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的思想 準(zhǔn)備、 預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。 加強(qiáng)宣傳教育工作， 搞好應(yīng)急預(yù)案的演 練，確保對(duì)突發(fā)性事件的快速反應(yīng)，做到精干高效、保障有力。二、組織機(jī)構(gòu)區(qū)發(fā)展和改革局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由武侯區(qū)發(fā)改局應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小 組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項(xiàng)工作組構(gòu)成。

5、 主要針對(duì)突發(fā)公共事件以及 緊急狀態(tài)預(yù)警、預(yù)防、緩解、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)各階段工作，實(shí)施全過(guò)程管 理，形成集中決策、統(tǒng)一指揮的快速高效工作機(jī)制。（一）區(qū)發(fā)展和改革局成立“應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組” （簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組 ）， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮全局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：根據(jù)國(guó)家、省、市和區(qū)委、區(qū)政府決定，參與應(yīng) 對(duì)各類突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)的處置工作。 在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下轉(zhuǎn) 為“應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部”，組織指揮全局開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。綜合分析經(jīng) 濟(jì)領(lǐng)域各類預(yù)測(cè)預(yù)警信息， 正確判斷有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件以及 緊急狀態(tài)， 評(píng)價(jià)其影響范圍、 程度以及連鎖反應(yīng)， 提出應(yīng)對(duì)措施建議 報(bào)告區(qū)政府，并根據(jù)區(qū)政府決定組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

6、由局長(zhǎng)擔(dān)任； 副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任； 成員由相關(guān)科 室負(fù)責(zé)人組成，成員范圍根據(jù)應(yīng)急工作需要實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu) 辦公室設(shè)在整規(guī)安監(jiān)科， 局有關(guān)科室各司其職， 分工協(xié)作， 加強(qiáng) 溝通，形成合力。辦公室職責(zé)： 負(fù)責(zé)與市、 區(qū)銜接應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理和使用 工作， 會(huì)同有關(guān)部門建立健全全區(qū)重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、 儲(chǔ)備、 調(diào)撥及緊急配送體系； 主要負(fù)責(zé)應(yīng)急機(jī)制的 基礎(chǔ)建設(shè)和日常管理； 組織制定應(yīng)急工作預(yù)案， 根據(jù)需要報(bào)請(qǐng)區(qū)政府 向市政府提出動(dòng)用國(guó)家、 省、市儲(chǔ)備物資建議； 建設(shè)并管理應(yīng)急指揮 調(diào)度網(wǎng)絡(luò)； 匯總有關(guān)突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)

7、的分析預(yù)測(cè)、 預(yù)警信 息等，提出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī) 制的建議，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急專項(xiàng)資金。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下轉(zhuǎn)為“應(yīng)急協(xié) 調(diào)指揮部辦公室”。辦公室主任由領(lǐng)導(dǎo)小組一名副組長(zhǎng)兼任，局整規(guī)安監(jiān)科長(zhǎng)任副主任。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立若干“專項(xiàng)工作組”。根據(jù)局內(nèi)職能分 工和應(yīng)急工作需要，分別負(fù)責(zé)制定工作預(yù)案，監(jiān)控協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源， 服從領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一指揮。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)控重要物資和商品儲(chǔ)備、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)等有關(guān) 專項(xiàng)應(yīng)急工作。三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)方式（一）依法行政。應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作要以法律法規(guī)為依據(jù)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度與工作規(guī)則。（二）資源

8、共享。為適應(yīng)突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)時(shí)間、類型、程度和范圍具有不確定性的特點(diǎn)，對(duì)由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)管理監(jiān)控的物資、商品、信息等資源要及時(shí)溝通情況，保證應(yīng)急調(diào)用及時(shí)有效。（三）分工協(xié)作。按照應(yīng)急工作的總體要求，在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和職責(zé)基礎(chǔ)上，合理確定應(yīng)急分工協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作機(jī)制與現(xiàn)有科室職責(zé)分工的有機(jī)結(jié)合， 體現(xiàn)分工負(fù)責(zé)和效率優(yōu)先原則， 發(fā)揮全局應(yīng)急 協(xié)調(diào)整體優(yōu)勢(shì)。（四）協(xié)同配合。在區(qū)發(fā)展和改革局應(yīng)急機(jī)制和信息平臺(tái)建設(shè)中，加強(qiáng)橫向和縱向的聯(lián)系， 牽頭事項(xiàng)做好組織協(xié)調(diào)， 參與事項(xiàng)積極溝通 配合；建立應(yīng)急預(yù)案聯(lián)系制度和應(yīng)急信息溝通機(jī)制，建立與市發(fā)改委和區(qū)級(jí)相關(guān)部門、 各街辦、 重點(diǎn)企業(yè)的信息傳遞渠道

9、以及預(yù)案?jìng)浒钢?度，開(kāi)展交流和培訓(xùn)。四、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警信息建立和完善和各類信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制， 重點(diǎn)做好宏觀經(jīng)濟(jì)、 市場(chǎng) 價(jià)格、 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)等監(jiān)測(cè)預(yù)警工作， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況， 提出監(jiān)測(cè) 預(yù)警報(bào)告。（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告1、報(bào)告內(nèi)容監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍內(nèi)異常現(xiàn)象，異常原因初步分析，動(dòng)態(tài)趨勢(shì)判斷（消失、持續(xù)、擴(kuò)大 ），預(yù)防措施建議。如異常情況由突發(fā)公共事件以及 緊急狀態(tài)引發(fā)， 則報(bào)告發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)， 主要過(guò)程， 已產(chǎn)生的影響和 損失， 有關(guān)方面采取的主要措施， 當(dāng)前事態(tài)受控制程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù) 測(cè)，需要解決的突出問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施建議等。2、報(bào)告程序區(qū)發(fā)展和改革局有關(guān)科室 （專項(xiàng)工作組 ）按工作職責(zé)

10、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室報(bào)告監(jiān)測(cè)預(yù)警情況、 突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)有關(guān)重要信 息，由辦公室按規(guī)定程序及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，（三）預(yù)警行動(dòng)1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到關(guān)于異常情況報(bào)告或預(yù)警信息后，立 即組織有關(guān)人員進(jìn)一步分析判斷， 評(píng)估措施建議并協(xié)調(diào)落實(shí)； 繼續(xù)跟 蹤動(dòng)向， 重大情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告， 并組織提出預(yù)防處置的有關(guān) 措施建議。2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告以及辦公室的建議，綜合判定事 態(tài)性質(zhì)和程度， 確定響應(yīng)級(jí)別， 發(fā)出預(yù)警信息， 采取預(yù)防、 緩解措施。（四）應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)條件 根據(jù)突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)的緊急程度和影響范圍， 參照國(guó) 家、 省、市發(fā)改委應(yīng)急響應(yīng)級(jí)

11、別設(shè)置， 武侯區(qū)發(fā)展和改革局應(yīng)急響應(yīng) 狀態(tài)設(shè)定為四種模式：（1）1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（全區(qū)應(yīng)急狀態(tài)）適用于達(dá)到特別嚴(yán)重程度的突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)。 啟動(dòng)條 件為： 突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)未得到有效控制，或者突發(fā)性、 破壞性很強(qiáng)， 嚴(yán)重威脅全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活秩序， 街辦或部門應(yīng) 急措施已難于控制事態(tài)發(fā)展； 區(qū)委、區(qū)政府決定啟動(dòng)全區(qū)性應(yīng)急措施 （啟動(dòng)總體預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案 ），成立統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，區(qū)發(fā)展和改革局決 定動(dòng)員全部力量，采取多種綜合及專項(xiàng)應(yīng)急措施。實(shí)施I級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)全部應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并視需要增加新的專項(xiàng)工作組。（2）口級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（局部應(yīng)急狀態(tài)）適用于達(dá)到嚴(yán)重程度的突發(fā)公共事件以

12、及緊急狀態(tài)。 啟動(dòng)條件為： 突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)的影響已經(jīng)明顯擴(kuò)散， 有關(guān)街辦或部門的 應(yīng)急措施未能有效控制局面， 區(qū)政府根據(jù)有關(guān)街辦和部門要求做出支 援決定 （如動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備等 ）或啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案，區(qū)發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)小 組要求辦公室、相關(guān)專項(xiàng)工作組采取針對(duì)性應(yīng)急措施的情形。實(shí)施H 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)， 啟動(dòng)指揮部、 辦公室和物資保障、 市場(chǎng)穩(wěn)定等專 項(xiàng)工作組，根據(jù)需要啟動(dòng)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)等方面的專項(xiàng)工作組。（3）川級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警準(zhǔn)備狀態(tài)）適用于較重程度的突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)。 啟動(dòng)條件為： 突 發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)已對(duì)個(gè)別地方產(chǎn)生較大影響， 擴(kuò)散態(tài)勢(shì)尚不 明朗，街辦或部門已采取相應(yīng)措施 （

13、啟動(dòng)地方預(yù)案或部門預(yù)案 ）；但領(lǐng) 導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)街辦或部門報(bào)告或監(jiān)測(cè)預(yù)警信息， 研究認(rèn)為有繼續(xù)擴(kuò) 散的可能性， 在區(qū)政府做出明確決定前， 需要辦公室和有關(guān)專項(xiàng)工作 組加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析， 提前采取預(yù)防性措施、 應(yīng)要求采取配合支援措 施或準(zhǔn)備采取應(yīng)急措施的情形。實(shí)施川級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，主要啟動(dòng) 辦公室及相關(guān)專項(xiàng)工作組。（4）W級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（密切關(guān)注狀態(tài)）適用于一般程度的突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)。 啟動(dòng)條件為： 突 發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)僅對(duì)個(gè)別地方產(chǎn)生影響， 街辦或部門已采取 相應(yīng)措施， 但未排除擴(kuò)散可能性； 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)已掌握情況， 研究認(rèn) 為有預(yù)防擴(kuò)散的必要性， 需要辦公室和有關(guān)專項(xiàng)工作組加強(qiáng)信

14、息收集、 密切關(guān)注事態(tài)，準(zhǔn)備采取預(yù)防性措施的情形。 實(shí)施W級(jí)警戒應(yīng)急響應(yīng) 狀態(tài)時(shí)，主要啟動(dòng)辦公室及個(gè)別專項(xiàng)工作組。2、應(yīng)急指揮工作流程（ 1）應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部 （領(lǐng)導(dǎo)小組 ）遵照區(qū)委、 區(qū)政府的指示， 組織執(zhí)行交辦的重大應(yīng)急任務(wù)； 根據(jù) 應(yīng)急工作需要，在職責(zé)范圍內(nèi)做出具體實(shí)施過(guò)程中相關(guān)重要決策。（ 2）指揮部 （領(lǐng)導(dǎo)小組 ）辦公室 根據(jù)突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)的特點(diǎn)， 會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)向指 揮部提供有關(guān)背景資料， 包括災(zāi)害或事態(tài)情況， 預(yù)測(cè)影響范圍和持續(xù) 時(shí)間、 提交相關(guān)預(yù)案及對(duì)策建議等。 根據(jù)預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急辦公和通 訊系統(tǒng)，實(shí)施 24 小時(shí)值班，建立工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。提出動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備 物資的建議

15、， 指揮部研究確定后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。 組織和實(shí) 施應(yīng)急物資緊急供應(yīng)， 根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)重要物資應(yīng)急生產(chǎn)調(diào)運(yùn)， 協(xié) 助辦理有關(guān)費(fèi)用的預(yù)算、結(jié)算事宜。（3）專項(xiàng)工作組 根據(jù)指揮部的決策和指令， 局內(nèi)有關(guān)科室在指揮部辦公室統(tǒng)一組 織協(xié)調(diào)下，結(jié)合具體突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)的特點(diǎn)，按照快速、 有序、 準(zhǔn)確、 高效的要求， 分別做好職責(zé)分工范圍內(nèi)的有關(guān)專項(xiàng)任務(wù) 落實(shí)工作。 會(huì)同相關(guān)部門迅速編制儲(chǔ)備物資或商品調(diào)用方案， 落實(shí)品 種、 規(guī)格、 數(shù)量和具體單位； 迅速分析突發(fā)事件對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)以及重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)的直接和間接影響，提出財(cái)政、稅收、價(jià)格、投資、貿(mào)易以及產(chǎn) 業(yè)政策、 運(yùn)行調(diào)節(jié)等不同層面的調(diào)控措施建議

16、。 各有關(guān)科室必須及時(shí) 把握和報(bào)告專項(xiàng)工作進(jìn)度動(dòng)態(tài)， 保證全局應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng) 急保障任務(wù)如期完成。3、重點(diǎn)專項(xiàng)工作（1）物資供應(yīng)保障在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下， 根據(jù)應(yīng)急工作對(duì)特定物資的緊急要求， 物資 保障專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)重要物資緊急供應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)工作， 確保應(yīng)急物 資按要求供應(yīng)。（2）其他專項(xiàng)工作 根據(jù)應(yīng)急工作需要，指揮部 （領(lǐng)導(dǎo)小組 ）可以要求有關(guān)科室參加或 組建專項(xiàng)工作組， 應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)中的有關(guān)特定工作。4、應(yīng)急結(jié)束（ 1）突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)得到有效控制，導(dǎo)致次生、 衍生事件隱患得到消除， 事態(tài)得到平息， 各方反映趨于平靜， 經(jīng)應(yīng)急協(xié)調(diào) 領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和批準(zhǔn)，可宣布應(yīng)

17、急狀態(tài)結(jié)束。5、善后處理（ 1）會(huì)同有關(guān)部門積極制定恢復(fù)和重建工作建議，并及時(shí)報(bào)請(qǐng) 區(qū)政府批準(zhǔn)組織實(shí)施。（2）認(rèn)真做好總結(jié)備案?？陀^評(píng)價(jià)接警、反應(yīng)、實(shí)施、指揮執(zhí) 行情況， 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)， 為加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理、 完善應(yīng)急預(yù) 案、健全應(yīng)急處置和救援體系提供有益的借鑒。（ 3）做好事件調(diào)查。 查明事件經(jīng)過(guò)、 人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況， 查明事件起因和性質(zhì)， 明確事件責(zé)任， 提出防止事件再次發(fā)生的措施 建議，并向區(qū)政府提交事件調(diào)查報(bào)告。五、應(yīng)急工作保障（一）應(yīng)急信息保障1、建立應(yīng)急指揮調(diào)度計(jì)算機(jī)平臺(tái)，整合、銜接現(xiàn)有監(jiān)測(cè)、預(yù)警 及儲(chǔ)備管理等系統(tǒng)， 形成精干高效的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)， 實(shí)現(xiàn)信息資源共 享。

18、2、各科室結(jié)合應(yīng)急工作需要，加強(qiáng)與市、區(qū)級(jí)有關(guān)部門以及有 關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的信息溝通，及時(shí)收集、跟蹤動(dòng)態(tài)信息。（二）應(yīng)急技術(shù)與法律保障 建立區(qū)發(fā)展和改革局應(yīng)急工作專家數(shù)據(jù)庫(kù)， 為各項(xiàng)應(yīng)急工作提供 技術(shù)、法律等方面的支撐。（三）應(yīng)急資金與后勤支持保障1、將應(yīng)急工作資金納入部門預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?，用于應(yīng)急措 施研究， 編制應(yīng)急預(yù)案， 開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急教育培訓(xùn)、 協(xié)調(diào)應(yīng)急物資生產(chǎn) 能力儲(chǔ)備管理、應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)等。2 、應(yīng)急響應(yīng)期間所發(fā)生的儲(chǔ)備、采購(gòu) （進(jìn)口 ）、征用、補(bǔ)償和賠 償費(fèi)用不足時(shí)， 按實(shí)際需要額向財(cái)政部門申請(qǐng)?zhí)貏e應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 對(duì) 企業(yè)在緊急情況下， 為服從應(yīng)急需要而遭受的經(jīng)濟(jì)損失，

19、 按國(guó)家有關(guān) 法律規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。3、應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)確保所需物資供應(yīng)，保證所發(fā)生的儲(chǔ)備、采 購(gòu)（進(jìn)口 ）、征用、補(bǔ)償和賠償?shù)荣M(fèi)用及時(shí)到位。特別緊急時(shí)，可行使 緊急征用權(quán)。六、信息發(fā)布按照武侯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 的有關(guān)規(guī)定， 在辦公 室統(tǒng)一組織下， 新聞宣傳工作組負(fù)責(zé)新聞發(fā)布的策劃和組織工作， 并 會(huì)同有關(guān)科室提出新聞發(fā)布方案， 報(bào)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施， 其他科室工 作人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外接受采訪或發(fā)布信息。新聞發(fā)布內(nèi)容：1 、突發(fā)公共事件及緊急狀態(tài)基本情況 （包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、 原因、范圍、主要過(guò)程、已產(chǎn)生的影響和損失等）；2、上級(jí)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對(duì)事件的指示；3、有關(guān)方面采取的主要措施，當(dāng)前事態(tài)受控